COPIA di Deliberazione della Giunta Comunale

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1 C O M U N E D I T U R I CITTA METROPOLITANA D I B A R I COPIA di Deliberazione della Giunta Comunale Nr. 143 del Reg. Data: 20/12/2016 Oggetto: Atto di citazione in opposizione al Decreto Ingiuntivo n.2972/16 promosso dalla ASL c/comune di Turi avverso decreto ingiuntivo emesso dal Tribunale di Bari in favore del Comune di Turi per mancato pagamento somme derivanti dalla sentenza n. 2743/15 concernenti il servizio trasporto disabili (periodo: anni ) Incarico avvocato difensore L'anno duemilasedici il giorno venti del mese di dicembre alle ore 11,00 e, in prosieguo, nella Sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l'adunanza il dott. Domenico COPPI, nella qualità di rispettivamente presenti ed assenti i seguenti sigg. Sindaco - Presidente e sono Presente 1) Domenico COPPI Sindaco SI 2) Lavinia ORLANDO Vice Sindaco SI 3) Giuseppina CALDARARO Assessore SI 4) Gaetana Maria Serena ZACCHEO Assessore SI 5) Antonello PALMISANO Assessore SI TOTALI 5 Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97, comma 4, lett. A) del D.L.gs 267/ T.U.E.L.) il Segretario Comunale Dott. Francesco MANCINI Il Presidente, costatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e li invita a deliberare sull'oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE Visto che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.L.gs 267/2000, (T.U.E.L.) sono stati espressi i seguenti pareri, debitamente inseriti nel presente atto: Assente X parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore AA.II., dott.ssa Graziana TAMPOIA, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; X parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, dott. Maurizio Raffaele FRUGIS, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000;

2 Su proposta del Sindaco-Presidente, in base all istruttoria tecnica svolta dal Settore Affari Istituzionali; PREMESSO CHE: a seguito ricorso per decreto ingiuntivo, in uno, con il decreto ingiuntivo di pagamento n.379/05 emesso dal Giudice del Tribunale di Bari, la A.U.S.L. BA/5 intimava l Ente al pagamento della somma di ,96, quali spese sostenute dall Azienda per il servizio di trasporto dei disabili nell ambito territoriale del Comune di Turi per gli anni 2003/2004, oltre interessi e spese di giudizio quantificate in complessivi 1.532,00 esclusa IVA, CPA come per legge, più il 12,5% ex art. 15 T. P.; avverso detto ricorso per decreto ingiuntivo, il Comune di Turi proponeva opposizione nominando difensore delle ragioni dell Ente, il prof. Avv. Aldo Loiodice, da Bari, giusta atto deliberativo di G.C. n. 196 del 12/12/2005 per eccepire sia la carenza dei presupposti per il decreto monitorio, sia il difetto di prova scritta relativa al credito certo liquido ed esigibile, nonché l incompetenza territoriale del Giudice adito; in data 30/05/2006 veniva notificato presso questo Ente il medesimo ricorso per ingiunzione di pagamento con apposta la formula esecutiva, in virtù del fatto che il Giudice, sciogliendo la riserva fatta sull avversa richiesta, concedeva la provvisoria esecuzione al medesimo decreto ingiuntivo; pertanto, con deliberazione n. 47/2006 il Consiglio Comunale riconosceva la legittimità del debito fuori bilancio derivante da detto procedimento giudiziario, per un ammontare complessivo di ,15 e con determinazione n. 691 del 07/11/2006, integrata con nota n di prot. del 1 /12/2006, al fine di non incorrere in ulteriori ed eventuali atti monitori, il Comune di Turi procedeva a liquidare e a pagare la suddetta somma in favore della ASL BA/5 e del legale dell ASL BA/5, avv. Roberta Rubino; ATTESO che il Tribunale di Bari Sez. distaccata di Putignano-, con sentenza n. 2743/15, in pieno accoglimento delle eccezioni sollevate dal legale di questo Comune, accoglieva l opposizione ed annullava il decreto ingiuntivo n. 379/05, reso provvisoriamente esecutivo con ordinanza del 13/04/2006, nonché condannava la ASL BA al pagamento in favore del Comune di Turi delle spese di giudizio, per un ammontare complessivo di ,73= comprensivo degli oneri accessori; TENUTO CONTO che: la ASL di Bari non ottemperava a quanto statuito nella sentenza n. 2743/15 ovvero alla restituzione delle somme già liquidate e pagate dal Comune di Turi, per l importo di ,15= (sorte capitale, interessi e spese legali) oltre agli interessi e alle ulteriori spese sostenute dal Comune di Turi, la Giunta Comunale, con deliberazione n. 35 dell 08/04/2016, dava mandato all Avv. Stefano Maria Stricchiola di avviare le procedure esecutive sia per la restituzione delle somme già corrisposte dal Comune di Turi in favore della ASL che per il pagamento delle spese legali, con esclusione del procedimento inerente all esecuzione forzata relativamente alle somme oggetto di restituzione, trattandosi di una fase eventuale del giudizio oggetto di ulteriore atto deliberativo; nonostante l inoltro di formale costituzione in mora, la ASL di Bari non ha corrisposto quanto dovuto, pertanto, l avvocato incaricato ha avviato innanzi al Tribunale di Bari la procedura monitoria del credito ottenendo, in data 07/07/2016, da parte del Giudice del Tribunale di Bari il decreto ingiuntivo di pagamento n.2972/16 nei confronti della ASL per una somma complessiva di ,81 oltre interessi legali dalla domanda e le spese di procedura dell ingiunzione pari ad 1706,50 oltre accessori (N. R.G. 8266/2016), detto decreto è stato ritualmente notificato in data 27/07/2016 alla parte avversa; nel contempo la predetta ASL ha promosso ricorso in appello innanzi alla Corte di Appello di Bari per ottenere la riforma o/e l annullamento della sentenza n.2763/2015 sopra citata e il Comune di Turi, con atto di Giunta Comunale n. 126 del 03/11/2016, ha autorizzato il Sindaco pro-tempore alla costituzione e resistenza in giudizio; ATTESO che la ASL BA ha notificato atto di citazione in opposizione al decreto ingiuntivo n. 2972/16 c/comune di Turi per ottenere la sospensione del procedimento di opposizione al decreto ingiuntivo innanzi citato (R.G. 8266/2016) fino alla decisione definitiva del giudizio pendente inter partes, attualmente, innanzi alla Corte d Appello di Bari, e la revoca del decreto ingiuntivo in parola per mancanza dei presupposti di legge; Pag. 2 di 5

3 RITENUTO, pertanto, dare incarico ad un legale che possa difendere il Comune di Turi per recuperare le somme rivenienti dal decreto ingiuntivo n. 2972/16 emesso dal Giudice del Tribunale Ordinario di Bari in favore del Comune di Turi, quale credito certo, liquido ed esigibile, nei confronti dell ASL BA a fronte delle somme già liquidate e pagate da parte dell Ente comunale per le motivazioni innanzi enunciate, giusta sentenza del Tribunale di Bari n. 2743/15; VISTE le disposizioni dello Statuto vigente ed in particolare l'art. 26 che disciplina le modalità di costituzione e di rappresentanza legale dell'ente in giudizio; CONSIDERATO che: nella struttura organizzativa di questo Ente non è previsto un ufficio legale preposto ad assicurare la tutela legale del Comune innanzi agli Organi Giurisdizionali, con nota n di prot. del 24/10/2016, il Sindaco ha individuato il professionista al quale richiedere il preventivo di onorario per lo svolgimento di detta attività forense ovvero lo stesso che ha ottenuto il Decreto ingiuntivo in questione; pertanto, con nota Prot. n del 24/10/2016, il Capo Settore Affari Istituzionali ha richiesto il preventivo di onorario all Avv. Stefano Maria Stricchiola; VISTA l istruttoria tecnica svolta dal Settore Affari Istituzionali da cui risulta che è stato acquisito il preventivo di onorario, pervenuto a questo Comune nei termini indicati nella succitata nota, da parte dell Avv. Stefano Maria Stricchiola (Prot. n del 15/11/2016); RITENUTO, sulla base della predetta istruttoria, di accogliere il preventivo di onorario dell Avv. Stefano M. Stricchiola ammontante, per tutte le fasi del giudizio, ad 1.600,00 oltre spese generali e C.P.A.; RITENUTO, altresì, autorizzare il Sindaco pro-tempore a costituirsi e resistere nel giudizio di opposizione introdotto con atto di citazione in opposizione al decreto ingiuntivo n. 2972/16 promosso dalla ASL BA, atteso che con il suddetto atto il Giudice del Tribunale Ordinario di Bari ha ingiunto la ASL BA a pagare in favore del Comune di Turi le seguenti somme: 1. la somma di ,81; 2. gli interessi legali dalla domanda; 3. le spese della procedura di ingiunzione, liquidate in 1.706,50, di cui 406,50 per esborsi, oltre rimborso spese generali, i.v.a. e c.p.a. RITENUTO, altresì, di individuare nella persona dell Avv. Stefano Maria STRICCHIOLA, con studio legale in Turi alla Via Fiume, n. 3, il legale difensore di questo Comune nel predetto giudizio di opposizione, conferendo allo stesso ogni più ampia facoltà di legge ed eleggendo domicilio presso lo studio dello stesso stabilendo, altresì, che qualora venga concessa la provvisoria esecuzione del decreto ingiuntivo opposto il legale difensore è incaricato anche alla notifica del titolo e del precetto il tutto rientrante nel presente incarico; DATO ATTO che, poiché il predetto incarico risulta indispensabile per garantire il patrocinio dell Ente, non rientra, così come prescritto dalle linee di indirizzo Corte dei Conti adunanza del 15/02/2005, nei limiti di cui alla L.311/2004; VISTO l art. 9 della Legge 24/03/2012, n. 27; VISTE le seguenti deliberazioni di C.C., esecutive: n. 3 del 18/02/2016, di approvazione del DUP ; n. 20 del 07/06/2016, di approvazione della nota di aggiornamento al DUP ; n. 21 del 07/06/2016, di approvazione del bilancio di previsione ; n. 31 del 29/07/2016, di assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2016, ai sensi degli artt. 175, c. 8, e 193 del TUEL; n. 52 del 29/11/2016, di ratifica della variazione d urgenza al bilancio di previsione finanziario (art. 175, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000) avvenuta con del. di G.C. n. n. 121 del 20/10/2016; Pag. 3 di 5

4 n. 53 del 29/11/2016, di approvazione di una variazione di bilancio ai sensi dell art. 175 c.2 TUEL; VISTE le seguenti deliberazioni di G.C., esecutive: n. 68 del 09/06/2016, di approvazione delle schede finanziarie del Piano Esecutivo di Gestione relativo al triennio ; n. 101 del 29/07/2016, di approvazione del PEG assestato con le relative variazioni di cassa; n. 141 del 09/12/2016, di approvazione del PEG e del Piano della Performance; VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 1 Affari Istituzionali, dott.ssa Graziana Tampoia, unitamente all attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTO il parere favorevole di regolarità contabile espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 3 Economico-finanziario, dott. Maurizio Raffaele Frugis, unitamente all attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTO il D. Lgs. n. 267/2000; VISTO lo Statuto comunale; Con voti unanimi favorevoli, resi per alzata di mano: D E L I B E R A Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono interamente riportati: 1) di PRENDERE ATTO che, in ordine al ricorso per decreto ingiuntivo (R.G. n. 8266/2016) promosso dal Comune di Turi c/asl BA per la restituzione delle somme derivanti dalla sentenza n. 2743/2015, provvisoriamente esecutiva, con esclusione delle spese legali, il Giudice del Tribunale Ordinario di Bari, con decreto ingiuntivo n del 07/07/2016, ha ingiunto all ASL BA il pagamento delle seguenti somme, quale credito certo, liquido ed esigibile: la somma di ,81; gli interessi legali dalla domanda; le spese della procedura di ingiunzione, liquidate in 1.706,50, di cui 406,50 per esborsi, oltre rimborso spese generali, i.v.a. e c.p.a. 2) DI AUTORIZZARE il Sindaco pro-tempore a costituirsi e a resistere nel giudizio di opposizione avverso l atto di citazione in opposizione al decreto ingiuntivo n. 2972/16 promosso dalla ASL BA finalizzato ad ottenere la sospensione del giudizio di opposizione medesimo al decreto ingiuntivo n.2972/16 (R.G. 8266/2016) fino alla decisione definitiva del giudizio pendente inter partes attualmente innanzi alla Corte d Appello di Bari, e la revoca del decreto ingiuntivo in parola per mancanza dei presupposti di legge. 3) DI INDIVIDUARE nella persona dell Avv. Stefano Maria STRICCHIOLA, come in atti generalizzato, con studio a Turi in Via Fiume, n. 3, il legale difensore di questo Comune nel predetto giudizio di opposizione, conferendo allo stesso ogni più ampia facoltà di legge ed eleggendo domicilio presso lo studio dello stesso stabilendo, altresì, che qualora venga concessa la provvisoria esecuzione del decreto ingiuntivo opposto il legale difensore è incaricato anche alla notifica del titolo e del precetto, il tutto rientrante nel presente incarico. 4) DI ASSEGNARE la somma di 2.200,00 per la difesa legale di questo giudizio e per le spese vive (bolli ecc...), a valere sul capitolo di spesa n. 1203/2 Incarichi patrocinio legale del bilancio di previsione anno 2016 (P. Im. n.124 /2016). 5) DI DARE ATTO che, poiché il predetto incarico risulta indispensabile per garantire il patrocinio dell Ente, non rientra, così come prescritto dalle linee di indirizzo Corte dei Conti adunanza del 15/02/2005, nei limiti di cui alla L. n. 311/2004. Pag. 4 di 5

5 6) DI DEMANDARE al Responsabile del Servizio Affari Istituzionali gli atti consequenziali e la sottoscrizione di apposita convenzione stabilendo che l Ente provvederà solo alla liquidazione delle fasi per le quali sia stata effettuata l attività forense, come dettagliatamente specificato nel preventivo di spesa presentato dall Avv. Stefano Maria Stricchiola, e che, inoltre, nell ipotesi di conciliazione giudiziale o transazione della controversia, verrà corrisposto un quarto del compenso liquidabile per la fase decisionale, fermo quanto maturato per l attività precedentemente svolta 7) DI DICHIARARE, stante l urgenza del provvedere, con ulteriore unanime votazione resa in forma palese, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 5 di 5

6 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco F.to Dott. Domenico Coppi Il Segretario Generale F.to Dott. Francesco Mancini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 27/12/2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Turi, 27/12/2016 L Istruttore Direttivo Amministrativo F.to Antonia Valentini La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari con nota prot. n del 27/12/2016, ai sensi dell art. 125, del D.Lgs n. 267/2000. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 20/12/2016: Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). X Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). Turi, 27/12/2016 L Istruttore Direttivo Amministrativo F.to Antonia Valentini CERTIFICATO DI COPIA CONFORME La presente deliberazione è copia conforme all originale, depositata presso l Ufficio di Segreteria. Turi, lì 27/12/2016 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini Pag. 6 di 5