CITTA METROPOLITANA DI BARI

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1 C O M U N E D I T U R I CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO adottata con i poteri della Giunta Comunale Nr. 07 del Reg. Data: 14/01/2019 Oggetto: Negoziazione assistita promossa dai sig.ri ROSSI Oronzo e ZITA Chiara c/comune di Turi Presa d atto di mancato accordo alla sottoscrizione della convenzione di negoziazione assistita -. L anno duemiladiciannove, il giorno quattordici del mese di gennaio alle ore 15,00 ed in prosieguo nella sede Municipale, presente il sub Commissario Prefettizio dott. Sebastiano GIANGRANDE, nominato con decreto del Prefetto della Provincia di Bari prot. n Area II EE.LL. del 03/04/2018 e in esecuzione del decreto del Presidente della Repubblica del 27 aprile 2018 di scioglimento del Consiglio comunale di Turi e di nomina del dott. Andrea Cantadori, quale Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente, assistito dal Segretario Generale, dott. Francesco Mancini, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (art.97, comma 4, lett.a), del D.Lgs. n.267/2000), è adottata, con i poteri della Giunta Comunale, la presente deliberazione. Rilevato che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 sono stati resi i seguenti pareri: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Affari Istituzionali, dott.ssa Graziana Tampoia, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000;

2 Il Commissario Straordinario, con i poteri della Giunta Comunale, sulla base dell istruttoria effettuata dal Settore Affari Istituzionali; PREMESSO che: in data 22/02/2017 (Prot. n. 3028/2017) e in data 26/07/2018 (Prot. n /18) è pervenuta a questo Comune da parte dell Avv. Antonio Bellomo, in nome e per conto dei sig.ri Rossi Oronzo e Zita Chiara, come in atti generalizzati, una richiesta di risarcimento per danni subìti dal minore degli astanti nel mentre, percorrendo in bicicletta la Via Monopoli, nei pressi del civico 21 in data 13/08/2016, cadeva a causa della presenza sul manto stradale di buche, in ragione delle obbligazioni rinvenienti dagli artt e 2051 c.c.; dette note sono state ritualmente riscontrate dal competente ufficio comunale; con ulteriore nota acquisita al Prot. dell Ente col n del 24/09/2018, il suddetto legale invitava l Amministrazione comunale ad aderire ad una convenzione di negoziazione, assistita da uno o più avvocati, ex art. 3 del D.L. n.132/2014, convertito in L. n. 164/2014, avente ad oggetto l addebito al Comune di una presunta responsabilità per danni, pari ad ,00, al fine di addivenire ad un accordo bonario; ATTESO che sussiste l'obbligo di invitare, tramite l'avvocato, l'altra parte a stipulare una convenzione di negoziazione assistita per chi intenda, tra l altro, esercitare in giudizio un'azione in materia di risarcimento del danno da circolazione di veicoli e natanti e che in tale caso, l'esperimento del procedimento di negoziazione assistita è condizione di procedibilità della domanda giudiziale, con deliberazione del Commissario Straordinario n. 56 del 25/10/2018, esecutiva, si è dato mandato all avv. Pasquale Maria Stricchiola l incarico di procedere alla stipula di una convenzione di negoziazione assistita, con il legale dei sig.ri ROSSI Oronzo e ZITA Chiara, genitori del minore Vincenzo, in presenza delle seguenti condizioni che dovevano essere attestate dal predetto legale, sulla scorta degli orientamenti giurisprudenziali in tema di riconoscimento del danno da insidia stradale: - sussistenza dell an debeatur (in ragione della sussistenza dell evento dannoso, del nesso di causalità e del danno); - congruità del quantum richiesto dalla parte attrice. VISTA la relazione-parere (prot. n. 178 del 07/01/2019) resa dall avv. Pasquale Maria Stricchiola che, pur se non materialmente allegata, forma parte integrante e sostanziale del presente atto, con la quale ha esplicitato le proprie considerazioni, come qui di seguito, succintamente, si riportano: - in ordine all an debeatur: sebbene nella fattispecie di cui all art c.c., l Ente custode del demanio statale sia sempre oggettivamente responsabile di un sinistro, fino a prova del caso fortuito, sull attore incombe, in via prioritaria, l onere della prova della relazione tra evento dannoso lamentato e la cosa in custodia ;orbene, nel caso di specie,...mancherebbe,.., la prova del nesso di causalità tra il danno lamentato e l anomalia della strada; ne deriva, dunque, che la conseguente richiesta risarcitoria, allo stato degli atti, non può essere presa in considerazione; -in ordine al quantum debeatur non essendo documentato l an debeatur ogni rilievo sul quantum appare superfluo;.il sottoscritto avvocato, allo stato degli atti, formula parere negativo alla stipula di accordo di negoziazione assistita ai fini del riconoscimento del danno. RITENUTO, pertanto, sulla base del parere negativo espresso dall avvocato difensore del Comune di Turi, come meglio sopra esplicitato, di prendere atto che la negoziazione promossa dai sigg.ri Rossi Oronzo e Zita Chiara non si è conclusa con la stipula di un accordo di negoziazione assistita; Pag. 2 di 5

3 VISTA la deliberazione di Consiglio, esecutiva, n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP ; VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: - n. 6 dell 11/06/2018, di approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio ; - n. 7 dell 11/06/2018, di approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri della Giunta, ed esecutive: - n. 70 del 14/12/2018, avente ad oggetto: Approvazione del PEG-PDO di cui all art. 179, comma 3 bis, del TUEL ; - n. 5 del 15/01/2019, avente ad oggetto: Piano Esecutivo (PEG) provvisorio di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla delibera del Commissario Straordinario n. 70 del 14/12/2018 ; VISTI: a) il decreto ministeriale 07 dicembre 2018 del Ministro dell Interno ( G.U dicembre 2018 n. 292) che ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione al 28 febbraio 2019; b) l articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nonché il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011), i quali disciplinano le modalità e i limiti dell esercizio provvisorio; VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 1 Affari Istituzionali, dott.ssa Graziana Tampoia, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTO il parere favorevole di regolarità contabile espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 3 Economico-finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTI il D.Lgs. n. 267/2000 e lo Statuto Comunale; D E L I B E R A Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono interamente riportati: 1) Di PRENDERE ATTO del parere negativo reso dall Avv. Pasquale Maria Stricchiola, in qualità di difensore del Comune di Turi, alla stipula di un accordo di negoziazione assistita promossa di sigg.ri Rossi Oronzo e Zita Chiara, finalizzata ad ottenere un risarcimento dei danni subìti dal minore degli astanti mentre, a detta dei richiedenti, percorrendo in bicicletta la Via Monopoli, nei pressi del civico 21 in data 13/08/2016, cadeva a causa della presenza sul manto stradale di buche, non essendo stato provato, a parere del suddetto legale, allo stato degli atti, né l an debeatur, né il quantum. Pag. 3 di 5

4 2) Di PRENDERE ATTO, altresì, che la negoziazione assistita avviata dai sigg. Rossi Oronzo e Zita Chiara e il Comune di Turi, avente ad oggetto l addebito di una presunta responsabilità per danni causati, alla persona del minore xxxxxx, da buche presenti in Via Monopoli, non si è conclusa con la sottoscrizione, da parte dei soggetti in lite e dagli avvocati che hanno assistono, di una convenzione di negoziazione assistita, per risolvere, in via amichevole, la controversia in questione, ai sensi e per gli effetti dell art.4/3 D.L.12/09/2014 n. 132, per i motivi espressi nella parte narrativa del presente atto. 3) di DEMANDARE al Capo Settore AA. II. l adozione di tutti gli atti gestionali consequenziali. 4) di DICHIARARE, stante l urgenza del provvedere, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 4 di 5

5 Letto, approvato e sottoscritto Il Sub Commissario Prefettizio Il Segretario Generale F.to Dott. Sebastiano Giangrande F.to Dott. Francesco Mancini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 18/01/2019 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. F.to Antonia Valentini CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 14/01/2019: Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). F.to Antonia Valentini CERTIFICATO DI COPIA CONFORME La presente deliberazione è copia conforme all originale, depositata presso l Ufficio di Segreteria. Antonia Valentini Pag. 5 di 5