CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO

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1 C O M U N E D I T U R I CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO adottata con i poteri della Giunta Comunale Nr. 24 del Reg. Oggetto: 1 Prelievo dal fondo di riserva ai sensi dell art.176 del D.Lgs. n.267/2000. Data: 25/03/2019 L anno duemiladiciannove, il giorno venticinque del mese di marzo alle ore 13,30 ed in prosieguo nella sede Municipale, presente il sub Commissario Prefettizio dott. Sebastiano GIANGRANDE, nominato con decreto del Prefetto della Provincia di Bari prot. n Area II EE.LL. del 03/04/2018 e in esecuzione del decreto del Presidente della Repubblica del 27 aprile 2018 di scioglimento del Consiglio comunale di Turi e di nomina del dott. Andrea Cantadori, quale Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente, assistito dal Segretario Generale, dott. Francesco Mancini, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (art.97, comma 4, lett.a), del D.Lgs. n.267/2000), è adottata, con i poteri della Giunta Comunale, la presente deliberazione. Rilevato che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 sono stati resi i seguenti pareri: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile Economico-Finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000;

2 Il Sub Commissario Prefettizio, assunti i poteri della Giunta Comunale, sulla base dell istruttoria tecnica svolta dal Settore Economico-Finanziario; PRESO ATTO che sono in fase di redazione lo schema di Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio e lo schema del bilancio di previsione finanziario ; VISTI: il decreto del Ministro dell Interno 07/12/2018, pubblicato nella G.U., serie generale, n. 292 del 17/12/2018, che ha differito, per gli enti locali, il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 al 28 febbraio 2019; il decreto del Ministro dell Interno 25/01/2019, pubblicato nella G.U. - serie generale - n. 28 del 02/02/2019, che per gli enti locali ha ulteriormente differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 al 31 marzo 2019; VISTO l art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000, nonché il punto n.8) del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011), i quali disciplinano le modalità e i limiti dell esercizio provvisorio; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale, esecutiva, n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP ; VISTE altresì le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: n. 6 dell 11/06/2018, di approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio ; n. 7 dell 11/06/2018, di approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); n. 9 del 18/06/2018, di variazione del bilancio di previsione ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n.11 del 17/07/2018, di approvazione del rendiconto della gestione 2017; n.14 del 27/07/2018, di approvazione dell assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2018, ai sensi degli artt.175, comma 8, e 193 del TUEL; n.15 dell 01/08/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n. 19 del 24/09/2018, di approvazione del bilancio consolidato dell esercizio 2017, ai sensi dell art. 11-bis del D.Lgs. n. 118/2011; n. 20 del 2/10/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n. 22 del 12/10/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell art. 175 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000; n. 26 del 26/11/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n. 28 del 28/11/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n. 31 del 7/12/2018, di variazione al bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell art. 175, comma 3, lett. c), del D.Lgs. n. 267/2000; VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario assunte con i poteri della Giunta ed esecutive: n. 70 del 14/12/2018, ad oggetto Approvazione del PEG- PDO di cui all art. 169, c. 3-bis, del TUEL ; Pag. 2 di 6

3 n. 5 del 14/01/2019, ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione (PEG) provvisorio di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla delibera del Commissario Straordinario n.70 del ; DATO ATTO che: il Responsabile ad interim del Settore Lavori Pubblici, arch. G. Del Rosso, con nota prot. n del 18/03/2019, ha fatto presente la necessità di dover provvedere con urgenza all affidamento della progettazione esecutiva/definitiva, finalizzata alla ristrutturazione dell impianto sportivo candidato a un finanziamento Coni, per il quale si è ottenuta una proroga per la consegna del progetto al 20 aprile p.v.; l importo stimato è di 8.924; con la suddetta nota è stata fatta, inoltre, la richiesta di una somma aggiuntiva per le indagini geognostiche per i lavori di collegamento fra Via Casamassima e via Vecchia Casamassima; l importo stimato è di 2.020; RICHIAMATO l art.166 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale testualmente recita: Art Fondo di riserva. 1. Gli enti locali iscrivono nel proprio bilancio di previsione un fondo di riserva non inferiore allo 0,30 e non superiore al 2 per cento del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio. 2. Il fondo è utilizzato, con deliberazioni dell'organo esecutivo da comunicare all'organo consiliare nei tempi stabiliti dal regolamento di contabilità, nei casi in cui si verifichino esigenze straordinarie di bilancio o le dotazioni degli interventi di spesa corrente si rivelino insufficienti. 2-bis. La metà della quota minima prevista dai commi 1 e 2-ter è riservata alla copertura di eventuali spese non prevedibili, la cui mancata effettuazione comporta danni certi all'amministrazione. 2-ter. Nel caso in cui l'ente si trovi in una delle situazioni previste dagli articoli 195 e 222, il limite minimo previsto dal comma 1 è stabilito nella misura dello 0,45 per cento del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio. 2-quater. Nella missione Fondi e Accantonamenti, all'interno del programma Fondo di riserva, gli enti locali iscrivono un fondo di riserva di cassa non inferiore allo 0,2 per cento delle spese finali, utilizzato con deliberazioni dell'organo esecutivo; PRESO ATTO del punto 8.12 dell allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 che dispone quanto segue: Considerata la natura autorizzatoria del bilancio di previsione, nel rispetto della disciplina generale riguardante il fondo di riserva, nel corso dell'esercizio provvisorio è consentito l'utilizzo di tale accantonamento solo per fronteggiare obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi, da obblighi tassativamente previsti dalla legge (quali, ad esempio, le spese per le elezioni in caso di stanziamenti non adeguati nella spesa corrente) e per garantire la prosecuzione o l'avvio di attività soggette a termini o scadenza, il cui mancato svolgimento determinerebbe danno per l'ente. A seguito dell'approvazione del bilancio di previsione, con riferimento all'esercizio in corso, il limite massimo di accantonamento al fondo di riserva è ridotto dell'importo del fondo di riserva utilizzato nel corso dell'esercizio provvisorio. ; DATO ATTO che, in attuazione della norma sopra citata, nel bilancio di previsione , annualità 2019, è stato iscritto un Fondo di riserva di competenza dell importo di ,00, al Cap (Missione 20-programma 01-pdc U ) al fine di fronteggiare esigenze straordinarie di bilancio ovvero adeguare dotazioni di spesa rivelatesi insufficienti; RICHIAMATI: l art. 175, comma 5 quater, lettera e), del Tuel relativo alle variazioni compensative di Peg; l art. 176 del citato D.Lgs. n. 267/2000, il quale attribuisce all organo esecutivo la competenza ad adottare provvedimenti di prelevamento dal fondo di riserva, dal fondo di riserva di cassa e dai fondi spese potenziali, entro il 31 dicembre di ciascun anno; Pag. 3 di 6

4 ACCERTATO che il fondo di riserva iscritto in bilancio ha attualmente una disponibilità di ,00 e che l ente si trova in esercizio provvisorio in virtù del succitato decreto del Ministro dell Interno che ha differito l approvazione del bilancio al 31 marzo 2019; RITENUTO, pertanto, necessario disporre il prelevamento dal fondo di riserva, per le ragioni riportate nella sopra citata nota prot.n.5590 del 18/03/2019, a firma del Responsabile ad interim del Settore Lavori Pubblici, arch. G. Del Rosso, delle somme di: 8.924,00 per l affidamento della progettazione esecutiva/definitiva finalizzata alla ristrutturazione del campo sportivo Oronzo Pugliese ; 2.020,00 per l affidamento dell incarico per esecuzione indagini geognostiche per i lavori di completamento della strada di collegamento di Via casa massima e Via Vecchia Casamassima; RICHIAMATO il punto 8.13 del principio contabile, di cui all allegato 4/2, del D.Lgs. n.118/2011, che così recita: Nel corso dell esercizio provvisorio e della gestione provvisoria sono gestite le previsioni del secondo esercizio del bilancio gestionale (per le regioni) e del PEG (per gli enti locali) dell anno precedente. Nel caso in cui la legge regionale di autorizzazione all esercizio provvisorio abbia previsto che sia gestito lo schema di bilancio di previsione approvato dalla Giunta e trasmesso al Consiglio regionale ai fini dell approvazione, contestualmente all approvazione di tale legge, la Giunta provvede alla ripartizione delle tipologie e dei programmi in categorie e macroaggregati ai fini dell esercizio provvisorio ed il Segretario generale, o altra figura equivalente, provvede alla ripartizione delle categorie e dei macroaggregati e capitoli. Nel corso dell esercizio provvisorio o della gestione provvisoria è possibile: a) per quanto riguarda le spese, effettuare variazioni agli stanziamenti di competenza dei macroaggregati compensative all interno dei programmi e dei capitoli, compensative all interno dei macroaggregati, anche prevedendo l istituzione di nuovi capitoli; b) per quanto riguarda le entrate, effettuare variazioni agli stanziamenti di competenza delle entrate compensative all'interno della medesima tipologia e/o della medesima categoria, anche prevedendo l'istituzione di nuovi capitoli. In assenza di variazioni compensative, con delibera di giunta, possono essere istituiti capitoli di entrata con stanziamenti pari a 0 nell ambito di tipologie per le quali già esistono stanziamenti. Nel caso di tipologie di entrata per le quali, in bilancio, non sono previsti stanziamenti, è possibile istituire la tipologia, sempre con stanziamento pari a 0, con delibera consiliare. Lo stanziamento pari a 0 è necessario per garantire il pareggio di bilancio. Infatti, considerato che gli stanziamenti di entrata non hanno natura autorizzatoria (con esclusione delle entrate per accensione prestiti), è possibile accertare le relative entrate per qualsiasi importo Tali variazioni: sono effettuate nel rispetto delle procedure previste per la gestione ordinaria (a bilancio di previsione approvato); possono essere effettuate anche con riferimento alle previsioni del bilancio gestionale/peg riguardanti l esercizio successivo se necessarie per consentire la corretta applicazione del principio della competenza potenziata nel corso dell esercizio provvisorio, nei casi in cui, i principi contabili consentono l assunzione di impegni esigibili nell esercizio successivo ; ACQUISITI i prescritti pareri di regolarità tecnica e contabile espressi dal Responsabile del Settore Economico-Finanziario, dott.ssa Maria pompea Rossini, in data 25/03/2019, ai sensi dell art. 49 del TUEL; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000; Pag. 4 di 6

5 il D.Lgs. n. 118/2011 ed, in particolare, il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011; lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento comunale di contabilità; La premessa è parte integrante del presente atto. DELIBERA 1. di prelevare ai sensi dell art. 166, comma 2, e dell art. 176 del D.Lgs. n. 267/2000, dal fondo di riserva, iscritto nel bilancio di previsione corrente al Cap (Miss. 20 prog. 01 PdC U ), denominato Fondo di riserva, l importo di da appostare sul cap. n.1603 (Miss. 1-prog ); 2. di apportare al Piano esecutivo di gestione (PEG) provvisorio , approvato con deliberazione di G.C. n.05 del , ai sensi dell art. 175, comma 5 bis, del TUEL, le variazioni finanziarie conseguenti all approvazione del presente atto, precisando che vengono assegnati al Responsabile del Settore Lavori Pubblici, le dotazioni finanziarie derivanti dalla presente variazione, in termini di sola competenza, stante l esercizio provvisorio; 3. di demandare al Responsabile del Settore Lavori Pubblici e al Responsabile del Settore Economico Finanziario, ciascuno per la parte di rispettiva competenza, l adozione di tutti gli atti gestionali derivanti dal presente deliberato; 4. di dare atto che le variazioni sopra riportate hanno natura di sola competenza e non di cassa; 5. di trasmettere, a cura del Settore Finanziario, la presente deliberazione al Tesoriere comunale, ai sensi dell art. 216 del D.Lgs. n. 267/2000; 6. di allegare al presente atto per farne parte integrante e sostanziale i seguenti allegati: a) prospetto contabile variazione analitica (sub A ); b) prospetto contabile variazione sintetica (sub B ); c) prospetto contabile variazione per il tesoriere (sub C ). 7. di dichiarare la presente deliberazione, stante l urgenza di provvedere, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 5 di 6

6 Letto, approvato e sottoscritto Il Sub Commissario Prefettizio F.to Dott. Sebastiano Giangrande Il Segretario Generale F.to Dott. Francesco Mancini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 27/03/2019 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Turi, lì 27/03/2019 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini CERTIFICATO DI COPIA CONFORME La presente deliberazione è copia conforme all originale, depositata presso l Ufficio di Segreteria. Turi, lì 27/03/2019 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 25/03/2019: Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). Turi, lì 27/03/2019 L Istruttore Direttivo Amministrativo F.to Antonia Valentini Pag. 6 di 6