Determinazione dirigenziale

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1 SETTORE SISTEMA INFORMATIVI ASSOCIATI --- SIA Determinazine dirigenziale Registr Generale N. 305 del 04/05/2018 Registr del Settre N. 37 del 27/04/2018 Oggett: Determinazine a cntrarre per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l ann 2018, mediante affidament dirett tramite Trattativa Diretta da espletare sul MePA ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. CIG: ZF2225A29B.

2 Unine delle Terre d Argine Settre Servizi Infrmativi Assciati Oggett: Determinazine a cntrarre per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l ann 2018, mediante affidament dirett tramite Trattativa Diretta da espletare sul MePA ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. CIG: ZF2225A29B. IL DIRIGENTE Richiamat il Decret prt. n del del Presidente dell'unine Terre d'argine, la quale nmina il sttscritt Dtt. Enric Piva, Dirigente del Settre Sistemi Infrmativi Assciati dell'unine Terre d'argine; Richiamata la det. dirigenziale n. 377 del 05/05/2017 cn la quale il Dtt. Rcc Cetera, Funzinari Crdinatre Psizine Organizzativa del Settre Sistemi Infrmativi Assciati S.I.A. dell Unine delle Terre d Argine, è stat nminat ad assumere il rul di Respnsabile Unic del Prcediment (RUP) ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; Vist il D.Lgs 50 del 18 aprile 2016 Attuazine delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazine dei cntratti di cncessine, sugli appalti pubblici e sulle prcedure d'appalt degli enti ergatri nei settri dell'acqua, dell'energia, dei trasprti e dei servizi pstali, nnché per il rirdin della disciplina vigente in materia di cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture, in particlare: l Art. 29 sui principi in materia di trasparenza; l Art. 30, sui principi per l'aggiudicazine e l esecuzine di appalti e cncessini e sugli appalti di frniture e servizi stt la sglia cmunitaria; l Art. 32 sulle fasi delle prcedure di affidament; l Art. 33 sui cntrlli sugli atti delle prcedure di affidament; l Art. 36 sui cntratti stt sglia; l Art. 37 su Aggregazini e Centralizzazine delle Cmmittenze; l Art. 95 sui criteri di aggiudicazine dell appalt; Visti il D.P.R. 207/2010 e s.m.i., nnché le Linee Guida applicative deliberate dall ANAC (ex AVCP); Vist l Statut dell Unine delle Terre d Argine; Visti altresì i seguenti atti: il DUP 2018, apprvat cn Delibera di Cnsigli dell Unine n. 58 del 13/12/2017 e successive nte di aggirnament; il Bilanci di previsine , apprvat cn Delibera di Cnsigli dell Unine n. 5 del 11/02/2018 Apprvazine del bilanci di previsine e del pian pliennale degli investimenti ed esecutiv ai sensi di legge; il PEG , apprvat cn Delibera di Giunta dell Unine delle Terre d Argine n. 20 del 28/02/2018 "Apprvazine del Pian Esecutiv di Gestine (P.E.G.) anni " ed esecutiv ai sensi di legge; Premess che i Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera utilizzan da anni il della ditta Data Management PA S.p.A. per la gestine di Atti, Prtcll e Demgrafici;

3 Valutata la necessità dell Amministrazine di garantire per l annualità in crs un assistenza cntinuativa sul sftware suindicat, pertant, si rende necessari l acquist del servizi di assistenza e manutenzine specialistic in grad di rispndere ad eventuali richieste di assistenza del persnale utente del Demgrafici; Cnsiderat che il servizi in questine deve cmprendere la manutenzine rdinaria, adeguativa ed evlutiva nnché l assistenza telefnica e da remt relativamente alla suite Demgrafici e relativi mduli in us press i Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera; Ravvisata, dunque, la necessità di prcedere all acquist del servizi di assistenza e manutenzine per la suite Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l ann 2018; Pres att dell bblig degli Enti Lcali all utilizz del Mercat Elettrnic mess a dispsizine da Cnsip (MePA) da altre Centrali di Cmmittenza reginali, nel rispett dei parametri prezz-qualità delle cnvenzini quadr, sancit dall Art. 7 del DL 52/2012, cnvertit in Legge n. 94/2012, pena la nullità dei cntratti stipulati in vilazine di suddett bblig, ai sensi dell art. 1 D.L. 95, cnvertit in L. 135/2012; Richiamata la Legge 28 dicembre 2015, n Legge di Stabilità cmma 512 il quale cita Al fine di garantire l ttimizzazine e la razinalizzazine degli acquisti di beni e servizi infrmatici e di cnnettività, fermi restand gli bblighi di acquisizine centralizzata previsti per i beni e servizi dalla nrmativa vigente, le amministrazini pubbliche e le scietà inserite nel cnt ecnmic cnslidat della pubblica amministrazine, cme individuate dall Istitut nazinale di statistica (ISTAT) ai sensi dell articl 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, prvvedn ai prpri apprvviginamenti esclusivamente tramite Cnsip SpA i sggetti aggregatri, ivi cmprese le centrali di cmmittenza reginali, per i beni e i servizi dispnibili press gli stessi sggetti ; Cnsiderat, in tema di qualificazine della stazine appaltante, che l Unine delle Terre d Argine è una stazine appaltante iscritta all AUSA cn cdice ; Richiamat l art. 36, cmma 2, del D. Lgs. 50/2016 che prevede quant segue: Ferm restand quant previst dagli articli 37 e 38 e salva la pssibilità di ricrrere alle prcedure rdinarie, le stazini appaltanti prcedn all'affidament di lavri, servizi e frniture di imprt inferire alle sglie di cui all'articl 35, secnd le seguenti mdalità: a) per affidamenti di imprt inferire a eur, mediante affidament dirett anche senza previa cnsultazine di due più peratri ecnmici per i lavri in amministrazine diretta; b) per affidamenti di imprt pari superire a eur e inferire a eur per i lavri, alle sglie di cui all'articl 35 per le frniture e i servizi, mediante prcedura negziata previa cnsultazine, ve esistenti, di almen dieci peratri ecnmici per i lavri, e, per i servizi e le frniture di almen cinque peratri ecnmici individuati sulla base di indagini di mercat tramite elenchi di peratri ecnmici, nel rispett di un criteri di rtazine degli inviti. I lavri pssn essere eseguiti anche in amministrazine diretta, fatt salv l'acquist e il nleggi di mezzi, per i quali si applica cmunque la prcedura negziata previa cnsultazine di cui al perid precedente. L avvis sui risultati della prcedura di affidament, cntiene l indicazine anche dei sggetti invitati; c) per i lavri di imprt pari superire a eur e inferire a di eur, mediante prcedura negziata cn cnsultazine di almen

4 quindici peratri ecnmici, ve esistenti, nel rispett di un criteri di rtazine degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercat tramite elenchi di peratri ecnmici. L avvis sui risultati della prcedura di affidament, cntiene l indicazine anche dei sggetti invitati; d) per i lavri di imprt pari superire a di eur mediante ricrs alle prcedure rdinarie ferm restand quant previst dall articl 95, cmma 4, lettera a) ; Vist l art. 6 punt 4 del Reglament dei cntratti stt sglia vigente press l Unine delle Terre d Argine che recita cme segue: La trattativa diretta cncretizza una prcedura negziata cn un sl peratre ecnmic e può essere utilizzata per perfezinare un affidament dirett in esit, di nrma, alla cnsultazine dei catalghi una prcedura negziata senza band in una delle casistiche in cui il cdice cnsente, sussistendne i presuppsti da richiamare e mtivare, di negziare cn un sl peratre ecnmic ; Appurat che: per la categria mercelgica ricercata nn risulta definit alcun prezz benchmark; per la categria mercelgica in ggett nn risulta attiva alcuna Cnvenzine Cnsip ed Intercent-ER; Appurat altresì, tramite puntuale indagine di mercat infrmale effettuata mediante cnsultazine della piattafrma del MePA di Cnsip, che per l acquist in questine è presente il Band / Categria Servizi / Servizi per l Infrmatin & Cmmunicatin Technlgy al cui intern è iscritt l peratre ecnmic Data Management PA S.p.A.; Cnstatat: che l imprt della prcedura in questine risulta essere inferire a Eur ,00 e che pertant è pssibile prcedere all affidament del servizi in questine mediante affidament dirett; che il servizi in questine può essere ergat unicamente dall peratre ecnmic Data Management PA SpA, in quant sftware huse prduttrice e sviluppatrice del Demgrafici e che ne detiene i diritti di esclusività anche in cnsiderazine della nta agli atti della presente prcedura pervenuta dal succitat peratre ecnmic; che per la prcedura in questine, alla luce di quant previst dall art. 36 cmma 2 lett. a) del cdice dei cntratti pubblici vigente ed ai sensi dell art. 6, è pssibile affidare il servizi in questine anche attravers la tiplgia cntrattuale degli affidamenti diretti senza previa cnsultazine di due più peratri ecnmici, in cnfrmità a quant previst dalla nrmativa di settre suindicata; Appurat, pertant, che la prcedura in questine risulta essere inferire all imprt di Eur e che alla luce della nrmativa di settre suindicata, ltre che ai sensi dell art. 6 punt 4 del Reglament dei cntratti stt sglia vigente press l Unine delle Terre d Argine, è pssibile affidare il servizi in questine anche attravers l strument di negziazine della Trattativa Diretta, ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016, tramite la piattafrma telematica del mercat elettrnic della pubblica amministrazine (MePA) di Cnsip SpA; Ritenut, dunque, necessari prcedere all acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera, mediante affidament dirett tramite

5 Trattativa Diretta sul MePA, ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. nei cnfrnti dell peratre ecnmic Data Management PA SpA, avente sede legale in via del Tritne n. 66 a Rma (RM), P. IVA ; Stimat, per l affidament in questine, un cst cmplessiv sull annualità 2018 pari ad Eur ,00 (IVA 22% esclusa) alla luce dei prezzi presenti sul catalg del MePA di Cnsip SpA; Stabilit di prre, per la prcedura in questine, un imprt pari ad Eur ,00 (IVA esclusa) quale base d asta per la trattativa in questine; Stabilit altresì che, per l affidament in questine, l imprt degli neri della sicurezza, nn sggetti a ribass, è pari ad Eur 100,00 (cent/00); Dat att che nn esistn rischi da interferenza nell esecuzine dell appalt in ggett data la natura del servizi richiest in questine, pertant nn è necessari prvvedere alla redazine del DUVRI; Precisat che si ritiene di nn richiedere la garanzia definitiva alla ditta affidataria, cme cnsentit dall articl 103 cmma 11 del cdice dei cntratti, stante le caratteristiche del servizi ggett dell apprvviginament in questine; Acquisit il dcument unic di reglarità cntabile tramite il sistema DURC nline messi a dispsizine dal prtale INPS, agli atti prt. n del 22/02/2018, cn scadenza di validità prevista per la data del 16/06/2018; Acquisit per via telematica sull appsita piattafrma dell ANAC il Cdice identificativ di Gara (Smart CIG) n. ZF2225A29B ai sensi dell art. 3 della legge , n. 136 e s.m.i.; Accertat che il prgramma dei pagamenti cnseguenti all'assunzine degli impegni di spesa del presente prvvediment, è cmpatibile cn i relativi stanziamenti di cassa e cn le regle di finanza pubblica, ai sensi dell'art. 183, cmma 8, del D. Lgs. 267/2000, csì mdificat dall Art. 74 del D. Lgs. 118/2011, intrdtt dal D. Lgs. 126/2014; Richiamati: il Reglament degli Uffici e dei Servizi dell'unine Terre d'argine vigente, cme da mdifiche apprtate cn deliberazine di G.U. n. 45 del ; il Reglament dei cntratti dell'unine Terre d'argine apprvat cn D.C.U. n. 33 del e s.m.i.; il Reglament dei cntratti stt sglia dell'unine Terre d'argine, apprvat cn deliberazine di C.U. n. 57 del ; il Reglament di Cntabilità dell'unine Terre d'argine, apprvat cn deliberazine di C.U. n. 56 del ed in vigre dal ; Accertat che nn sussiste alcun cnflitt di interesse e quindi sn rispettati gli bblighi di astensine di cui all art. 53, cmma 16 - ter, del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i., dell art. 7 del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, dell Art. 42 del D.Lgs. 50/2016 nnché del Cdice di cmprtament dei dipendenti dell'unine Terre d'argine, apprvat cn Deliberazine di G.U. n. 3 del ; Accertata, altresì, la nn sussistenza di mtivi di cnflitt di interesse, neppure ptenziale, per il sttscritt dirigente, ai sensi di quant dispst dall art. 6 bis della L. 241/1990;

6 Tutt ciò premess, DETERMINA Per quant espress in premessa e che rappresenta parte integrante e sstanziale del presente dispsitiv; Di indire, per le mtivazini espresse in premessa, una Trattativa Diretta tramite affidament dirett ai sensi dell Art. 36 cmma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. da espletare sulla piattafrma del MePA di Cnsip SpA e secnd il criteri di aggiudicazine del minr prezz ai sensi dell Art. 95 c. 4 del medesim Decret, invitand l peratre ecnmic Data Management PA S.p.A. avente sede legale in via del Tritne n. 66 a Rma (RM), P. IVA , per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l annualità 2018; Di fissare quale base d asta per la Trattativa Diretta in questine, l imprt cmplessiv sull annualità 2018 pari ad Eur ,00 (IVA 22% esclusa) Di apprvare i seguenti allegati al presente att, che ne frman parte integrante e sstanziale, necessari ad esperire la prcedura in ggett sulla piattafrma MePA di Cnsip: Disciplinare e Cndizini particlari di cntratt (Allegat A); Schema di DGUE (Allegat B); Di prentare l imprt cmplessiv di Eur ,00 (Eur ,00 + Eur 4.070,00 IVA 22%) alla vce di bilanci Servizi Infrmatici dell Unine (annualità 2018) sul bilanci di previsine 2018/2020 cme di seguit indicat: Vce di bilanci Servizi Infrmatici dell Unine Imprt cmplessiv stimat in Eur (IVA inclusa) Annuali tà , Di ttemperare nella gestine del cntratt derivante dal presente att a quant prescritt dalla nrmativa vigente in particlare: dall Art. 1 della Legge n. 190 del 23/12/2014 Dispsizini per la frmazine del bilanci annuale e pluriennale dell Stat (legge di stabilità 2015)" in termini di scissine dei pagamenti (split payment) cn versament della quta IVA secnd le mdalità ivi previste; dalla Legge 13/08/2010, n. 136; dagli artt. 23 e 37 del D.lgs. 33/2013 e dall art. 29 del D.Lgs. 50/2016 mediante la pubblicazine sul sit internet dell'ente nella sezine Amministrazine Trasparente ; dall Art. 1, cmmi , della Legge n. 204/2007, e s.m.i., ed ai sensi dell'art. 6, cmma 3, del d.m. 3 aprile 2013, n. 55, il quale prevede l bblig della fatturazine elettrnica a partire dal 31 marz 2015; dall Art. 147-bis del D. Lgs. 267/2000; Di disprre che la presente determinazine, cmprtand impegn di spesa, venga trasmessa al Respnsabile del Servizi finanziari per la prescritta attestazine di reglarità cntabile e cpertura finanziaria ai sensi dell art. 183, cmmi 7, 8 e 9, del D.Lgs. n. 267/2000; Di dare att, inltre, che:

7 l acquist in questine avviene previa verifica dell insussistenza di cause di esclusine di cui all art. 80, cmmi 1, 2, 4, 5 e 12 del d.lgs. 50/2016; il cntratt sarà frmalizzat cn l peratre ecnmic in frma di scrittura privata nn autenticata secnd le mdalità previste dalla piattafrma infrmatica del Mercat Elettrnic MePA di Cnsip; il pagament di quant in ggett avverrà secnd le mdalità indicate nell rdinativ e le relative fatture sarann pagate a 30 girni dalla data di accettazine della fattura (accettazine intesa cme verifica della idneità e cnfrmità della fattura e attestazine di reglare esecuzine); il Cdice Identificativ di Gara (CIG) è il n. ZF2225A29B, attribuit dall ANAC già Autrità per la Vigilanza sui Cntratti Pubblici di Lavri, Servizi e Frniture; il prgramma dei pagamenti cnseguenti all'assunzine degli impegni di spesa del presente prvvediment, è cmpatibile cn i relativi stanziamenti di cassa e cn le regle di finanza pubblica, ai sensi dell'art. 183, cmma 8, del D. Lgs. 267/2000, csì mdificat dall Art. 74 del D. Lgs. 118/2011, intrdtt dal D. Lgs. 126/2014; l ergazine del servizi in ggett è prevista nell annualità 2018 e pertant l esigibilità della spesa, in base a quant dispst dall Art. 183 del Tuel, è nell annualità Dtt. Enric Piva Att sttscritt digitalmente

8 SETTORE: SISTEMA INFORMATIVI ASSOCIATI - SIA VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: Determinazine a cntrarre per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l ann 2018, mediante affidament dirett tramite Trattativa Diretta da espletare sul MePA ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. CIG: ZF2225A29B. N Esercizi Imprt Vce di bilanci Ann Prentazine Sub Cassa ecnmale 2018 U 801 Sipe Descrizine Servizi di assistenza telefnica e da remt settimanale per Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera. Ann Cdice Creditre CIG Centr di cst Nte CUP Servizi infrmatic Natura di assciat- unine spesa Determina a cntrarre e di aggiudicazine mediante affidament dirett ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs.n. 50/2016 e s.m.i., per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine per la suite Demgrafici ccrrenti ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera valevle per lann CIG: ZF2225A29B. Nte del Respnsabile del Settre Ragineria: Ai sensi e per gli effetti dell art. 151, cmma 4, del T.U. delle leggi sull rdinament degli enti lcali, D.Lgs 267/2000, si attestan la reglarità cntabile e la cpertura finanziaria relativamente alla determinazine n 305 DEL 04/05/2018 (REGISTRO GENERALE). Carpi, 04/05/2018 Il Respnsabile del Settre Ragineria Antni Castelli

9 Il Dirigente di Settre ENRICO PIVA ha sttscritt l att ad ggett Determinazine a cntrarre per l acquist del servizi di assistenza e manutenzine del Demgrafici ccrrente ai Servizi Demgrafici dei Cmuni di Campgallian, Carpi e Sliera per l ann 2018, mediante affidament dirett tramite Trattativa Diretta da espletare sul MePA ai sensi dell art. 36, cmma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. CIG: ZF2225A29B., n 37 del registr di Settre in data 27/04/2018 ENRICO PIVA

10 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Cpia della presente determinazine viene pubblicata all Alb Pretri n line dell Unine delle terre d Argine cnsecutivamente dal girn 05/05/2018 al girn 20/05/2018.