Deliberazione Giunta Regionale n. 477 del 21/10/2014

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1 Deliberazione Giunta Regionale n. 477 del 21/10/2014 Dipartimento 52 - Salute e Risorse Naturali Direzione Generale 4 - Tutela Salute e Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale Oggetto dell'atto: Reiscrizione nel bilancio, per l'esercizio finanziario 2014, delle economie di spesa correlate ad entrate con vincolo di destinazione gia' accertate. Attuazione del programma di potenziamento tecnologico e realizzazione di strutture destinate all'attivita' libero-professionale intramuraria (ALPI), delle Aziende Sanitarie di cui alla DGRC n del 6 luglio 2007.

2 Alla stregua dell istruttoria compiuta dalla Direzione Generale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Direttore a mezzo di sottoscrizione della presente PREMESSO che: a. il Consiglio Regionale con Legge Regionale n. 3 del 16 gennaio 2014 ha approvato il "Bilancio di Previsione della Regione Campania per l anno finanziario 2014 e Bilancio pluriennale per il triennio ; b. il Consiglio Regionale con Legge Regionale n. 4 del 16 gennaio 2014 ha approvato le "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2014 e pluriennale della Regione Campania - Legge di Stabilità Regionale 2014 ; c. la Giunta Regionale con deliberazione n. 92 del 01 aprile 2014 ha approvato il bilancio gestionale per l esercizio finanziario 2014; d. ai sensi dell art. 41, comma 2, lettera a), della L.R. n. 7/2002, le economie di spesa correlate ad entrate con vincolo di destinazione, già accertate, sono mantenute in bilancio e riportate alla competenza dell anno successivo; e. ai sensi dell art. 41, comma 3, della succitata L.R. n. 7/2002, la ricognizione delle somme da mantenere in bilancio e l iscrizione degli stanziamenti nelle pertinenti unità previsionali di base (Missioni e Programmi) del bilancio dell esercizio successivo sono effettuate con deliberazione della Giunta Regionale, ai sensi del comma 4, lettera d), dell art. 29 della L.R. n.7/2002; f. ai sensi dell'art. 1, comma 16, lettera f) della Legge Regionale n. 6 del 6 maggio 2013, come confermato dall'art. 5 della L.R. 16 gennaio 2014, n. 4, la Giunta Regionale è autorizzata ad effettuare i prelevamenti di somme dal fondo di riserva di cassa per reintegrare la dotazione di cassa del bilancio dei capitoli deficitari; g. con DGR n. 109 del 23/04/2014 è stata aggiornata la tabella del risultato di amministrazione all inizio dell esercizio finanziario 2014; h. la norme richiamate alle lettere d) e e) sono coerenti con le disposizioni di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, giusto quanto disposto dal principio contabile applicato sperimentale alla contabilità finanziaria - paragrafo Risultato di Amministrazione - di cui all Allegato n. 2 del D.P.C.M. 28 dicembre 2011 Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro enti ed organismi, di cui all articolo 36 del D.Lgs.vo 23 giugno 2011, n. 118 ; PREMESSO altresì, che: a) con D. Lgs. 29 luglio 2000, n. 254 è stato previsto, aggiungendo l art. 15 duodecies Strutture per l attività liberoprofessionale al D. Lgs. N. 502/92, che le Regioni provvedano alla definizione di un programma di realizzazione di strutture sanitarie per l attività libero-professionale intramuraria, finanziato con risorse stanziate nell ambito dei fondi di cui all art. 20 della legge 67/88; b) per tali finalità, con D.M. 8 giugno 2001 sono stati assegnati alla Regione Campania euro ,72, cui si aggiungono euro ,56 a carico del bilancio regionale, per un totale di risorse pari ad euro ,28; c) la Giunta Regionale, con deliberazione n del 6 luglio 2007, ha disposto il riparto dei fondi disponibili per le Aziende Sanitarie; d) con deliberazione n del , in attuazione della citata DGRC n. 1219/07, la Giunta Regionale ha approvato il Programma per la realizzazione di strutture per l attività liberoprofessionale intramuraria delle Aziende Ospedaliere, dell IRCCS Pascale e dell AOU Federico II, prevedendo interventi per complessivi ,45, di cui ,03 a carico dello Stato, ,42 a carico della Regione Campania ed ,00 a carico dell AO S. Giuseppe Moscati di Avellino, con il riparto dei fondi definito con la citata DGRC n. 1219/07,

3 rinviando a successivi atti la definizione degli interventi da realizzare presso le AA.SS.LL e l AOU SUN; e) con la deliberazione di Giunta n. 695 del 25/10/2010 si è dato atto che la quota a carico della Regione Campania pari ad ,56 è disponibile sul capitolo di spesa n. 7547, del bilancio 2004 (n. 2475), nella misura del 5% come previsto dall art. 20 della legge n. 67/88; DATO ATTO che l'accertamento sul capitolo 1260 dell'entrata per l'importo di ,72 è stato effettuato nell'e.f e che il trasferimento fondi da parte del Ministero dell Economia e delle Finanze avrà luogo a seguito della rendicontazione degli stati di avanzamento dei lavori da parte delle aziende sanitarie; CONSIDERATO che: a) con la deliberazione di Giunta n. 695 del 25/10/2010 si è provveduto alla reiscrizione nell'e.f. 2010, ai sensi dell'art. 29, comma 4, lettera d), della L.R. n.7/2002, della quota a carico dello Stato, nella misura del 95%, pari ad ,72 sulla competenza del bilancio per l esercizio finanziario 2010, nonchè autorizzato, ai sensi dell art. 29 comma 4, lettera b) della L.R. n. 7/2002, il prelevamento della somma di ,00 dal Fondo di riserva di cassa del bilancio per l esercizio finanziario 2010 per reintegrare la dotazione di cassa; b) con la deliberazione di Giunta n 170 del 04/04/2012 si è, tra l altro, autorizzato, ai sensi dell art. 29 comma 4, lettera b) della L.R. n. 7/2002, il prelevamento della somma di ,51 dal Fondo di riserva di cassa del bilancio per l esercizio finanziario 2012 per reintegrare la dotazione di cassa; c) i summenzionati importi sono stati già impegnati e liquidati sul capitolo 7530 e che alla Direzione Generale per la Tutela della Salute ed il Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale sono pervenute ulteriori richieste di rimborso delle Aziende Sanitarie titolari degli interventi ammessi a finanziamento ; CONSIDERATO che: a) gli interventi programmati ammontano a complessivi ,45, di cui ,86 a carico dello Stato; b) il collaudo dei lavori relativi ai suddetti interventi dovrà avvenire entro il termine previsto dall'art. 1, comma 3, della legge 3 agosto 2007, n. 120, come modificata dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189 e dalla legge n. 14 del 24 febbraio 2012 di conversione del decreto legge n. 216 del 29/12/11; CONSIDERATO che a) al fine di consentire il pagamento di lavori regolarmente eseguiti, certificati dalle aziende sanitarie titolari degli interventi per richieste di somministrazioni già pervenute e per consentire il completamento degli interventi programmati ed il relativo collaudo nei tempi stabiliti dalla legge, risulta necessario reiscrivere, ai sensi dell'art. 29, comma 4, lettera d, della L.R. n. 7/2002, la somma di ,65 nella competenza del bilancio per l'e.f sul capitolo di spesa n. 7530, come dettagliato nell allegata tabella (allegato n. 1); b) provvedere autorizzando, per l'effetto, l'incremento di euro ,65 dell'entrata iscritta nel bilancio 2014 denominata quote di economie dell'esercizio precedente con vincolo di destinazione e, ai fini gestionali, del capitolo di entrata A2 denominato Economie derivanti dalla mancata assunzione di impegni per spese correlate ad entrate, già accertate, con vincolo di destinazione ;

4 c) lo stanziamento di cassa del capitolo 7530, non risulta sufficientemente dotato per far fronte ad obbligazioni perfette ai sensi di legge, in quanto riferite a richieste di somministrazioni per stati di avanzamento lavori certificati dalle aziende sanitarie; d) che non ci sono capitoli spesa afferenti la Direzione Generale Tutela della salute ed il Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale che hanno cassa sufficiente per dotare il capitolo deficitario 7530; e) la suddetta somma di ,65 va impegnata entro il , al fine di poter presentare la richiesta di trasferimento dei fondi al Ministero dell Economia e delle Finanze e consentire alle aziende sanitarie degli interventi di poter procedere al pagamento delle fatture pervenute per gli stati di avanzamento di lavori regolarmente certificati; f) le aziende sanitarie titolari degli interventi devono provvedere alla liquidazione ed al pagamento di lavori regolarmente eseguiti e certificati e che ulteriori ritardi nel pagamento potrebbero determinare contenziosi con conseguenti aggravi di spesa per l'amministrazione regionale; g) per le somme impegnate a titolo di quota regionale del 5% sul capitolo 7547, non essendo correlate ad entrata con vincolo di destinazione, non è possibile procedere alla loro reiscrizione, ai sensi dell'art. 29, comma 4, lettera d, della L.R. n. 7/2002; RITENUTO a) di reiscrivere, ai sensi dell'art. 29, comma 4, lettera d), della L.R. n.7/2002, l importo di ,65 nella competenza del bilancio per l'e.f sul capitolo di spesa n denominato Strutture Sanitarie per l'attivita' libero professionale intramuraria ai sensi del D.M. Sanita' 8/6/2001 (Miss. 13, Prog. 05, Tit. 2, COFOG 07.1, IV Livello Piano dei Conti , SIOPE , cod. id. trans. UE 4) al fine di consentire il pagamento di lavori regolarmente eseguiti, certificati dalle aziende sanitarie titolari degli interventi per richieste di somministrazioni già pervenute, nella misura della quota del 95% a carico dello Stato, come dettagliato nell allegata tabella (allegato n. 1); b) di autorizzare, per l effetto, l incremento per ,65 dell entrata reiscritta nel bilancio per l esercizio finanziario 2014 Quote di economia dell esercizio precedente con vincolo di destinazione e, ai fini gestionali, con l incremento del capitolo di entrata A2 denominato Economie derivanti dalla mancata assunzione di impegni per spese correlate ad entrate, già accertate, con vincolo di destinazione ; c) di autorizzare, ai sensi dell art.1 comma 16, lettera f) della L.R. n. 6/2013, il prelevamento della somma ,65 dal capitolo di spesa 1012 denominato Fondo di riserva di cassa del documento gestionale 2014 (Miss. 20, Prog. 01, Tit. 1, COFOG 01.1, IV Livello Piano dei Conti , SIOPE , cod. id. trans. UE 4), che presenta sufficiente disponibilità, per reintegrare la dotazione di cassa per ,65 del capitolo di spesa 7530 del bilancio gestionale 2014 Missione 13 Programma 5 del bilancio per il medesimo esercizio finanziario; d) di rinviare la liquidazione ed il pagamento della quota del 5% a carico della Regione Campania ammontante ad ,51 al momento in cui sarà effettuata l iscrizione della somma necessaria sul capitolo di bilancio 7547, con relativa variazione del bilancio della Regione Campania;

5 VISTI a) La legge regionale 7/2002; b) La legga regionale 3/2014; c) La legge regionale 4/2014; d) La dgr 92/2014; PROPONGONO e la Giunta in conformità, a voto unanime, DELIBERA per i motivi precedentemente formulati e che si intendono qui riportati integralmente: 1. di reiscrivere, ai sensi dell'art. 29, comma 4, lettera d), della L.R. n.7/2002, l importo di ,65 nella competenza del bilancio per l'e.f sul capitolo di spesa n denominato Strutture Sanitarie per l'attivita' libero professionale intramuraria ai sensi del D.M. Sanita' 8/6/2001 (Miss. 13, Prog. 05, Tit. 2, COFOG 07.1, IV Livello Piano dei Conti , SIOPE , cod. id. trans. UE 4) al fine di consentire il pagamento di lavori regolarmente eseguiti, certificati dalle aziende sanitarie titolari degli interventi per richieste di somministrazioni già pervenute, nella misura della quota del 95% a carico dello Stato, come dettagliato nell allegata tabella (allegato n. 1); 2. di autorizzare, per l effetto, l incremento per ,65 dell entrata reiscritta nel bilancio per l esercizio finanziario 2014 Quote di economia dell esercizio precedente con vincolo di destinazione e, ai fini gestionali, con l incremento del capitolo di entrata A2 denominato Economie derivanti dalla mancata assunzione di impegni per spese correlate ad entrate, già accertate, con vincolo di destinazione ; 3. di autorizzare, ai sensi dell art.1 comma 16, lettera f) della L.R. n. 6/2013, il prelevamento della somma ,65 dal capitolo di spesa 1012 denominato Fondo di riserva di cassa del documento gestionale 2014 (Miss. 20, Prog. 01, Tit. 1, COFOG 01.1, IV Livello Piano dei Conti , SIOPE , cod. id. trans. UE 4), che presenta sufficiente disponibilità, per reintegrare la dotazione di cassa per ,65 del capitolo di spesa 7530 del bilancio gestionale 2014 Missione 13 Programma 5 del bilancio per il medesimo esercizio finanziario; 4. di rinviare la liquidazione ed il pagamento della quota del 5% a carico della Regione Campania ammontante ad ,51 al momento in cui sarà effettuata l iscrizione della somma necessaria sul capitolo di bilancio 7547, con relativa variazione del bilancio della Regione Campania; 5. di allegare il prospetto di variazione al bilancio regionale 2014 parte integrante del presente provvedimento (allegato n. 2); 6. di inviare il presente provvedimento, ad intervenuta esecutività, ai Capi Dipartimento della Salute e Risorse Naturali e delle Risorse Finanziarie, Umane e Strumentali, alla Direzione Generale per la Tutela della Salute ed il Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale, alla Direzione Generale per le Risorse Finanziarie, al B.U.R.C. per la pubblicazione, al Tesoriere Regionale ed al Consiglio Regionale, ai sensi dell'art.29, comma 8, della L.R. n.7/2002

6 Allegato n. 1 Elenco delle richieste di rimborso con risorse ex D. Lgs. 29 luglio 2000, n. 254 Somministrazioni Azienda Intervento Importo richiesto 95% richieste n. AO Federico II ALPI Ristrutturazione ,24 3 AO Moscati ALPI Ristrutturazione ,59 17,18 AO Ruggi ALPI Apparecchiature ,40 8,9,10,11,12,22 AO Ruggi ALPI Ristrutturazione ,31 10 AO Rummo ALPI Ristrutturazione ,98 3 AO Rummo ALPI Apparecchiature ,53 8 AO Rummo ALPI Ristrutturazione ,90 5 A.O. Rummo ALPI Ristrutturazione ,76 4 AO Santobono ALPI Ristrutturazione ,50 1 AO Santobono ALPI Ristrutturazione ,43 2 AO Cardarelli Attrezzature per attività A 2.221,01 5 AO Cardarelli Attrezzature per attività A ,16 6 AO Cardarelli Attrezzature per attività A 7.780,26 16 AO Cardarelli Attrezzature per attività A ,95 17 AO Cardarelli Attrezzature per attività A 4.125,28 23 AO Cardarelli Attrezzature per attività A ,35 24 TOTALE ,65

7 Allegato delibera di variazione del bilancio Rif. Delibera di Giunta n.... del. ENTRATE Titolo Tipologia Categoria Capitolo DENOMINAZIONE VARIAZIONI Residui presunti Previsione di competenza Previsione di cassa in aumento in diminuzione in aumento in diminuzione in aumento in diminuzione Capitolo di spesa correlato A2 Economie derivanti dalla mancata assunzione di impegni per spese correlate ad entrate, già accertate, con vincolo di destinazione ,65 Totale Entrata ,65 1

8 Allegato delibera di variazione del bilancio Rif. Delibera di Giunta n.... del. SPESE VARIAZIONI Missione Programma Titolo Macro Aggregato Capitolo DENOMINAZIONE Residui presunti Previsione di competenza Previsione di cassa Fondo Pluriennale Vincolato in aumento in diminuzione in aumento in diminuzione in aumento in diminuzione in aumento in diminuzione Capitolo di entrata correlato Totale Titolo 1 del Programma 5 Totale Programma N 5 della Missione 13 STRUTTURE SANITARIE PER L'ATTIVITA' LIBEROPROFESSIONALE INTRAMURARIA AI SENSI DEL D.M. SANITA' 8/6/ , , , ,65 SANITA' 8/6/ , ,65 Totale Missione , , Fondo di riserva di cassa ,65 Totale Titolo 1 del Programma ,65 Totale Programma 1 della Missione N ,65 Totale Missione N ,65 Totale Spese , , ,65 1