Appendici statistiche al Rapporto trimestrale
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- Corrado Baldo Bettini
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1 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA Ufficio IV -Analisi statistiche del contenzioso tributario Appendici statistiche al Rapporto trimestrale Appendici statistiche al Rapporto trimestrale sul contenzioso tributario n. 26 APRILE - GIUGNO
2 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA
3 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Sommario A. Confronto tra i flussi in entrata ed in uscita... 2 CONFRONTO TRA I FLUSSI... 2 GIACENZA... 5 ANALISI INCREMENTALE: PERIODO GENNAIO GIUGNO... 6 EVOLUZIONE DEL CONTENZIOSO: PERIODO GENNAIO - GIUGNO B. Pervenuti: confronto tendenziale con gli anni precedenti C. Definiti: confronto tendenziale con gli anni precedenti D. Analisi dei servizi telematici per il deposito degli atti COMMISSIONI TRIBUTARE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARE REGIONALI E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI F. Analisi dei ricorsi pervenuti per natura del contribuente G. Analisi dei ricorsi pervenuti per materia del contendere e per imposta H. Analisi dei ricorsi pervenuti per valore della controversia COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI I. Analisi dei ricorsi definiti nel trimestre COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI IMPOSTE IN CONTENZIOSO NELLE CONTROVERSIE DEFINITE L. Analisi sulle istanze di sospensione COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI TEMPI MEDI COLLEGATI ALL ISTANZA DI SOSPENSIONE DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 1
4 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO A. Confronto tra i flussi in entrata ed in uscita CONFRONTO TRA I FLUSSI CTP+CTR - Andamento progressivo delle controversie complessivamente pervenute e definite nell anno gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Controversie Totale pervenute definite CTP+CTR Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Controversie pervenute definite CTP - Andamento progressivo dei ricorsi pervenuti e definiti nell anno Ricorsi gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Totale pervenuti definiti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 2
5 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Ricorsi pervenuti definiti CTR - Andamento progressivo degli appelli pervenuti e definiti nell anno Appelli gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Totale pervenuti definiti CTR Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Appelli pervenuti definiti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 3
6 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 4
7 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO GIACENZA Andamento trimestrale della giacenza presso i due gradi di giudizio pendenza al 30 giugno settembre dicembre marzo 30 giugno presso CTP presso CTR pendenza totale DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 5
8 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO ANALISI INCREMENTALE: PERIODO GENNAIO GIUGNO CTP+CTR - Confronto tendenziale delle controversie complessivamente pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 semestre semestre semestre pervenute definite DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 6
9 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP - Confronto tendenziale delle controversie pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 semestre semestre semestre pervenute definite CTP - Confronto tendenziale delle controversie pervenute nel triennio 2016, 2017 e, distribuite per regione di appartenenza CTP aggregate per regione Ricorsi pervenuti Ricorsi pervenuti Ricorsi pervenuti durante il I sem 2016 durante il I sem 2017 durante il I sem ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA E. ROMAGNA FRIULI V. GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA TRENTINO A.A UMBRIA VALLE D'AOSTA VENETO Totale CTP DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 7
10 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP - Confronto tendenziale delle controversie definite nel triennio 2016, 2017 e, distribuite per regione di appartenenza CTP aggregate per regione Ricorsi definiti Ricorsi definiti Ricorsi definiti durante il I sem 2016 durante il I sem 2017 durante il I sem ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA E. ROMAGNA FRIULI V. GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA TRENTINO A.A UMBRIA VALLE D'AOSTA VENETO Totale CTP DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 8
11 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR - Confronto tendenziale delle controversie pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 semestre semestre semestre pervenute definite CTR - Confronto tendenziale delle controversie pervenute nel triennio 2016, 2017 e, distribuite per regione di appartenenza CT Regionali Appelli pervenuti Appelli pervenuti Appelli pervenuti durante il I sem 2016 durante il I sem 2017 durante il I sem CTR ABRUZZO CTR BASILICATA CT 2 gr BOLZANO CTR CALABRIA CTR CAMPANIA CTR E. ROMAGNA CTR FRIULI V. GIULIA CTR LAZIO CTR LIGURIA CTR LOMBARDIA CTR MARCHE CTR MOLISE CTR PIEMONTE CTR PUGLIA CTR SARDEGNA CTR SICILIA CTR TOSCANA CT 2 gr TRENTO CTR UMBRIA CTR VALLE D 'AOSTA CTR VENETO Totale CTP DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 9
12 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR - Confronto tendenziale delle controversie definite nel triennio 2016, 2017 e, distribuite per regione di appartenenza CT Regionali Appelli definiti Appelli definiti Appelli definiti durante il I sem 2016 durante il I sem 2017 durante il I sem CTR ABRUZZO CTR BASILICATA CT 2 gr BOLZANO CTR CALABRIA CTR CAMPANIA CTR E. ROMAGNA CTR FRIULI V. GIULIA CTR LAZIO CTR LIGURIA CTR LOMBARDIA CTR MARCHE CTR MOLISE CTR PIEMONTE CTR PUGLIA CTR SARDEGNA CTR SICILIA CTR TOSCANA CT 2 gr TRENTO CTR UMBRIA CTR VALLE D 'AOSTA CTR VENETO Totale CTP DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 10
13 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO EVOLUZIONE DEL CONTENZIOSO: PERIODO GENNAIO - GIUGNO Pendenti al Pervenuti nel Definiti nel Pendenti al variazione variazione Grado di giudizio 31/12/2017 periodo periodo 30/06/ N pendenti percentuale presso le CTP ,90% presso le CTR ,54% Totale ,66% Regione ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 30/06/ variazione N pendenti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 11 variazione percentuale Chieti ,23% L Aquila ,48% Pescara ,00% Teramo ,08% ABRUZZO ,96% Matera ,50% Potenza ,66% BASILICATA ,31% Catanzaro ,08% Cosenza ,36% Crotone ,82% Reggio Calabria ,19% Vibo Valentia ,40% CALABRIA ,23% Avellino ,54% Benevento ,79% Caserta ,69% Napoli ,38% Salerno ,65% CAMPANIA ,56% Bologna ,60% Ferrara ,55% Forlì ,75% Modena ,08% Parma ,41% Piacenza ,05% Ravenna ,23% Reggio Emilia ,02% Rimini ,22% E. ROMAGNA ,37% Gorizia ,94% Pordenone ,07% Trieste ,45% Udine ,76% FRIULI V.G ,43% Frosinone ,74% Latina ,29% Rieti ,24% Roma ,42% Viterbo ,83% LAZIO ,80% Genova ,75% Imperia ,82% La Spezia ,75%
14 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Regione LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 30/06/ variazione N pendenti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 12 variazione percentuale Savona ,35% LIGURIA ,39% Bergamo ,60% Brescia ,89% Como ,99% Cremona ,98% Lecco ,13% Lodi ,16% Mantova ,06% Milano ,10% Pavia ,19% Sondrio ,38% Varese ,49% LOMBARDIA ,53% Ancona ,64% Ascoli Piceno ,08% Macerata ,48% Pesaro ,85% MARCHE ,93% Campobasso ,69% Isernia ,57% MOLISE ,46% Alessandria ,93% Asti ,81% Biella ,60% Cuneo ,47% Novara ,59% Torino ,92% Verbania ,39% Vercelli ,62% PIEMONTE ,97% Bari ,29% Brindisi ,65% Foggia ,13% Lecce ,57% Taranto ,36% PUGLIA ,32% Cagliari ,37% Nuoro ,44% Oristano ,08% Sassari ,75% SARDEGNA ,69% Agrigento ,28% Caltanissetta ,22% Catania ,55% Enna ,49% Messina ,73% Palermo ,41% Ragusa ,71% Siracusa ,88% Trapani ,04% SICILIA ,43% Arezzo ,80% Firenze ,32% Grosseto ,12% Livorno ,31% Lucca ,56%
15 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Regione TRENTINO AA UMBRIA VALLE D AOSTA VENETO CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 30/06/ variazione N pendenti variazione percentuale Massa Carrara ,53% Pisa ,09% Pistoia ,92% Prato ,48% Siena ,47% TOSCANA ,41% Bolzano ,35% Trento ,17% TRENTINO AA ,93% Perugia ,50% Terni ,94% UMBRIA ,36% Aosta ,00% VALLE D AOSTA ,00% Belluno ,00% Padova ,77% Rovigo ,28% Treviso ,96% Venezia ,03% Verona ,77% Vicenza ,50% VENETO ,49% CTP Cella vuota ,90% CTR Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 30/06/ variazione N pendenti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 13 variazione percentuale CTR ABRUZZO ,56% CTR BASILICATA ,10% CT 2 gr BOLZANO ,05% CTR CALABRIA ,70% CTR CAMPANIA ,52% CTR E. ROMAGNA ,40% CTR FRIULI V. GIULIA ,43% CTR LAZIO ,24% CTR LIGURIA ,85% CTR LOMBARDIA ,94% CTR MARCHE ,86% CTR MOLISE ,82% CTR PIEMONTE ,75% CTR PUGLIA ,20% CTR SARDEGNA ,79% CTR SICILIA ,23% CTR TOSCANA ,57% CT 2 gr TRENTO ,99% CTR UMBRIA ,89% CTR VALLE D 'AOSTA ,91% CTR VENETO ,99% CTR ,54%
16 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO B. Pervenuti: confronto tendenziale con gli anni precedenti CTP+CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Controversie pervenute anno pervenute anno pervenute anno CTP - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Ricorsi pervenute anno pervenute anno pervenute anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 14
17 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Appelli pervenute anno pervenute anno pervenute anno CTR Confronto, per tipologia del proponente, degli appelli pervenuti nel trimestre in esame con gli analoghi periodi degli anni precedenti Appelli trimestre aprilegiugno 2016 trimestre aprilegiugno 2017 trimestre aprilegiugno presentati dal contribuente presentati dall'ufficio DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 15
18 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR Confronto percentuale, per tipologia del proponente, degli appelli pervenuti nel trimestre in esame con gli analoghi periodi degli anni precedenti Appelli trimestre aprilegiugno 2016 trimestre aprilegiugno 2017 trimestre aprilegiugno presentati dal contribuente 50,42% 49,11% 53,12% presentati dall'ufficio 49,58% 50,89% 46,88% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 16
19 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO C. Definiti: confronto tendenziale con gli anni precedenti Controversie CTP+CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno Ricorsi CTP - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 17
20 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Appelli CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 18
21 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO D. Analisi dei servizi telematici per il deposito degli atti COMMISSIONI TRIBUTARE PROVINCIALI Il ricorrente può costituirsi in giudizio utilizzando i servizi telematici messi a disposizione, depositando il ricorso presso la Commissioni tributaria competente attraverso il canale web. Analogamente, anche le parti resistenti possono decidere di costituirsi in giudizio telematicamente, indipendentemente dalle modalità scelte dal ricorrente. CTP Documenti trasmessi per via telematica con i ricorsi presentati nel periodo aprile giugno Atti introduttivi (ricorsi) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area Regione totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Nord Liguria ,85% ,58% ,05% ,98% Ovest Lombardia ,93% ,26% ,10% ,26% Piemonte ,08% ,31% ,48% ,78% Valle d Aosta ,62% ,00% ,45% ,94% Nord E. Romagna ,51% ,76% ,57% ,86% Est Friuli V.G ,26% ,44% ,25% ,89% Trentino A.A ,55% ,27% ,59% ,67% Veneto ,72% ,03% ,46% ,92% Centro Lazio ,19% ,14% ,60% ,14% Marche ,35% ,53% ,73% ,84% Toscana ,14% ,00% ,01% ,72% Umbria ,20% ,13% ,94% ,05% Sud Abruzzo ,77% ,75% ,50% ,42% Basilicata ,91% ,03% ,77% ,07% Calabria ,54% ,12% ,78% ,86% Campania ,81% ,11% ,93% ,43% Molise ,53% ,69% ,91% ,90% Puglia ,52% ,75% ,18% ,93% Isole Sardegna ,40% ,52% ,92% ,05% Sicilia ,40% ,90% ,51% ,39% TOTALE ,63% ,98% ,60% ,47% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 19
22 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Percentuale di atti trasmessi per via telematica sul totale degli atti processuali contenuti nei ricorsi pervenuti nel trimestre aprile-giugno (dati aggregati a livello regionale) In ordinata la percentuale di atti processuali trasmessi telematicamente sul totale degli atti processuali. La dimensione delle sfere è proporzionale al numero complessivo di atti processuali CTP - Documenti trasmessi nel periodo aprile-giugno Analisi della modalità di invio dei documenti e per tipologia di documento N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile ,93% ,33% ,88% ,97% Maggio ,42% ,62% ,83% ,70% Giugno ,13% ,87% ,77% ,43% TOTALI ,63% ,98% ,60% ,47% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 20
23 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP - CONTRIBUENTI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo aprile-giugno Analisi dei documenti inviati dai soggetti con natura di Persone Fisiche, Società e altre Persone Giuridiche diverse dagli Enti Impositori N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile ,93% ,14% ,50% ,26% Maggio ,43% ,00% ,09% ,23% Giugno ,13% ,29% ,69% ,50% TOTALI ,64% ,81% ,81% ,99% CTP - ENTI IMPOSITORI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo aprile-giugno Analisi dei documenti inviati dagli Enti Impositori, anche se in giudizio come contribuenti destinatari di un atto impositivo (ad esempio: l Agenzia Entrate che ricorre contro il Comune per un accertamento ICI su un fabbricato di proprietà) N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile 5 0 0,00% ,42% ,89% ,98% Maggio ,00% ,67% ,85% ,53% Giugno 6 0 0,00% ,00% ,88% ,38% TOTALI ,00% ,06% ,10% ,50% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 21
24 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP - Andamento mensile della percentuale di documenti trasmessi per via telematica Luglio 2017 (a) Agosto 2017 Settembre 2017 Ottobre 2017 Novembre 2017 Dicembre 2017 Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio 2017 Giugno % ricorsi telematici 6,17% 6,27% 7,93% 7,78% 12,31% 10,93% 12,21% 14,62% 14,36% 14,93% 17,42% 17,13% % controdeduzioni telematiche % altri atti processuali telematici % totale documenti telematici 23,08% 29,93% 26,67% 31,39% 35,76% 37,68% 39,94% 43,02% 42,85% 46,33% 49,62% 47,87% 39,19% 39,71% 42,20% 43,99% 51,03% 49,85% 52,02% 55,36% 54,38% 56,88% 59,83% 55,77% 31,23% 33,49% 34,90% 36,92% 43,51% 42,82% 45,11% 48,34% 47,29% 48,97% 51,70% 47,43% (a) dal 15/07/2017 il PTT è attivo in tutte le regioni COMMISSIONI TRIBUTARE REGIONALI CTR Documenti trasmessi per via telematica con gli appelli presentati nel periodo aprile - giugno Atti introduttivi (appelli) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area CT Regionali totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Nord Liguria ,07% ,66% ,18% ,48% Ovest Lombardia ,41% ,01% ,68% ,19% Piemonte ,38% ,91% ,33% ,79% Valle d Aosta ,00% ,50% ,14% ,00% Nord E. Romagna ,44% ,06% ,92% ,68% Est Friuli V.G ,76% ,39% ,72% ,58% Trentino A.A ( ) ,84% ,33% ,16% ,77% Veneto ,73% ,87% ,11% ,44% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 22
25 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Atti introduttivi (appelli) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area CT Regionali totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Centro Lazio ,04% ,23% ,86% ,92% Marche ,03% ,66% ,96% ,99% Toscana ,42% ,44% ,13% ,02% Umbria ,07% ,68% ,31% ,68% Sud Abruzzo ,40% ,88% ,71% ,21% Basilicata ,78% ,99% ,91% ,86% Calabria ,51% ,16% ,39% ,17% Campania ,80% ,63% ,85% ,07% Molise ,17% ,36% ,57% ,83% Puglia ,06% ,67% ,34% ,84% Isole Sardegna ,62% ,24% ,88% ,82% Sicilia ,79% ,19% ,14% ,92% TOTALE ,98% ,09% ,49% ,97% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento Percentuale di atti trasmessi per via telematica sul totale degli atti processuali contenuti negli appelli pervenuti nel trimestre aprile-giugno In ordinata la percentuale di atti processuali trasmessi telematicamente sul totale degli atti processuali. La dimensione delle sfere è proporzionale al numero complessivo di atti processuali DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 23
26 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR - Documenti trasmessi nel periodo aprile - giugno Analisi della modalità di invio dei documenti e per tipologia di documento N. Appelli trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile ,16% ,27% ,54% ,97% Maggio ,55% ,97% ,80% ,14% Giugno ,14% ,65% ,12% ,83% TOTALI ,98% ,09% ,49% ,97% CTR - CONTRIBUENTI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo aprile - giugno Analisi dei documenti inviati dai soggetti con natura di Persone Fisiche, Società e altre Persone Giuridiche diverse dagli Enti Impositori N. Appelli trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile ,10% ,74% ,43% ,52% Maggio ,74% ,26% ,83% ,48% Giugno ,95% ,27% ,87% ,70% TOTALI ,90% ,95% ,40% ,60% CTR - ENTI IMPOSITORI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo aprile - giugno Analisi dei documenti inviati dagli Enti Impositori, anche se in giudizio come contribuenti destinatari di un atto impositivo (ad esempio: l Agenzia Entrate che ricorre contro il Comune per un accertamento ICI su un fabbricato di proprietà) N. Appelli trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Aprile ,29% ,50% ,93% ,54% Maggio ,88% ,99% ,19% ,66% Giugno ,04% ,42% ,50% ,15% TOTALI ,13% ,11% ,55% ,08% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 24
27 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTR - Andamento mensile della percentuale di documenti trasmessi per via telematica Luglio 2017 (a) Agosto 2017 Settembre 2017 Ottobre 2017 Novembre 2017 Dicembre 2017 Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio 2017 Giugno % appelli telematici 10,66% 8,72% 12,84% 12,07% 12,67% 13,39% 15,63% 15,50% 15,69% 17,16% 18,55% 18,14% % controdeduzioni telematiche % altri atti processuali telematici % totale documenti telematici 16,39% 17,19% 16,42% 17,62% 18,88% 21,13% 22,53% 23,53% 26,25% 26,27% 25,97% 32,65% 27,06% 24,41% 29,26% 27,93% 31,45% 32,47% 35,67% 33,86% 36,26% 39,54% 40,80% 41,12% 22,73% 20,64% 24,67% 23,65% 26,36% 27,60% 30,47% 29,19% 31,20% 33,97% 35,14% 35,83% (a) dal 15/07/2017 il PTT è attivo in tutte le regioni DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 25
28 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore Le successive tabelle sono state costruite considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può chiamare in giudizio uno o più Enti Impositori 1. Nel periodo considerato, questo fenomeno è visibile nello 0,86% dei ricorsi presentati in primo grado. Pertanto, nelle analisi svolte di seguito, i ricorsi presentati contemporaneamente contro più Enti sono contati più volte, una per ogni tipologia di Ente Impositore coinvolto. A causa di questo aspetto, i totali delle colonne dell analisi non coincidono con il numero dei ricorsi pervenuti nel periodo di riferimento esposto nel paragrafo sui flussi in entrata ed in uscita. Area COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Distribuzione geografica dei ricorsi pervenuti nel secondo trimestre del, distinti per tipologia di ente impositore CTP aggregate per regione Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Nord Liguria Ovest Lombardia Altri Enti Piemonte Valle d Aosta Nord Emilia Romagna Est Friuli Venezia Giulia Trentino-Alto Adige Veneto Centro Lazio Marche Toscana Umbria Sud Abruzzo Basilicata Calabria Campania Molise Puglia Isole Sardegna Sicilia Totali dei ricorsi in cui l ente è coinvolto Cella vuota 36,04% 20,64% 0,86% 25,85% 17,46% 1 Ad esempio, nel caso di un ricorso presentato avverso la cartella di pagamento emesso da una società di riscossione nonché l atto di accertamento presupposto adottato dall ente impositore. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 26
29 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Nella successiva tabella si espone il numero dei ricorsi complessivamente pervenuti nel secondo trimestre di ciascun anno dal 2016 al e si confronta con il numero delle volte in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio come unica controparte o insieme ad un altro Ente. Confronto tendenziale tra i dati relativi al primo trimestre degli anni dal 2016 al 1 aprile 30 giugno aprile 30 giugno aprile 30 giugno Ricorsi pervenuti Ricorsi in cui l Ente è controparte da solo o insieme ad altri enti Ente impositore 1 aprile 30 giugno aprile 30 giugno aprile 30 giugno Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Altri Enti I successivi grafici riportano l incidenza del contenzioso verso ciascun ente, di cui alla tabella precedente, sul totale dei ricorsi pervenuti nei periodi indicati. Per i motivi precedentemente esposti, la somma delle percentuali non corrisponde al 100%. il totale delle percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 27
30 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Area COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Distribuzione geografica degli appelli pervenuti nel secondo trimestre del, distinti per tipologia di ente impositore CT Regionali Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Nord Liguria Ovest Lombardia Piemonte Valle d Aosta Nord Emilia Romagna Est Friuli Venezia Giulia Trentino-Alto Adige ( ) Veneto Centro Lazio Marche Toscana Umbria Sud Abruzzo Basilicata Calabria Campania Molise Puglia Isole Sardegna Sicilia Totali dei ricorsi in cui l ente è coinvolto Cella vuota 58,84% 15,78% 2,28% 12,84% 11,80% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento Altri Enti Nella successiva tabella si espone il numero degli appelli complessivamente pervenuti nel secondo trimestre di ciascun anno dal 2016 al e si confronta con il numero delle volte in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio come unica controparte o insieme ad un altro Ente. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 28
31 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Confronto tendenziale tra i dati relativi al secondo trimestre degli anni dal 2016 al 1 aprile 30 giugno aprile 30 giugno aprile 30 giugno Appelli pervenuti Appelli in cui l Ente è controparte da solo o insieme ad altri enti Ente impositore 1 aprile 30 giugno aprile 30 giugno aprile 30 giugno Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Altri Enti I successivi grafici riportano l incidenza del contenzioso verso ciascun ente, di cui alla tabella precedente, sul totale degli appelli pervenuti nei periodi indicati. Per i motivi precedentemente esposti, la somma delle percentuali non corrisponde al 100%. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 29
32 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO F. Analisi dei ricorsi pervenuti per natura del contribuente Controversie pervenute nel secondo trimestre del distinti per natura del contribuente Natura del contribuente CTP CTR N % N % Persona fisica ,53% ,04% Società di capitali ,49% ,27% Società di persone ,13% 805 5,24% Altre forme giuridiche ,85% 991 6,45% Totale ,00% ,00% Confronto tendenziale della composizione dei ricorsi pervenuti nel secondo trimestre in funzione della natura del contribuente Commissioni tributarie provinciali Natura contribuente Aprile - Giugno 2016 Aprile - Giugno 2017 Aprile - Giugno Persone fisiche 72,59% 68,93% 70,53% Società di capitali 18,62% 22,42% 20,49% Società di persone 4,50% 4,16% 4,13% Altre forme giuridiche 4,29% 4,49% 4,85% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 30
33 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Commissioni tributarie regionali Natura contribuente Aprile - Giugno 2016 Aprile - Giugno 2017 Aprile - Giugno Persone fisiche 64,04% 65,78% 61,04% Società di capitali 25,31% 24,21% 27,27% Società di persone 5,51% 5,14% 5,24% Altre forme giuridiche 5,14% 4,87% 6,45% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 31
34 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Confronto tra la natura del contribuente e gli Enti impositori nei ricorsi pervenuti Le successive tabelle sono state costruite considerando che, con lo stesso ricorso, il contribuente può chiamare in giudizio uno o più enti impositori 2. Le successive tabelle espongono le percentuali dei ricorsi in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio, come unica controparte o insieme ad un altro Ente, in relazione ai ricorsi complessivamente pervenuti e alla natura del contribuente. Quindi, per effetto di quanto sopra descritto, la somma delle percentuali esposte nelle tabelle risulta superiore al 100%. Commissioni tributarie provinciali Ricorsi presentati nel secondo trimestre Natura del contribuente Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Concessionari riscossione Enti Territoriali Persona Fisica 21,42% 16,63% 0,25% 5,26% 19,50% 8,20% Società di capitali 10,80% 2,90% 0,37% 0,65% 4,11% 1,73% Società di persone 1,84% 0,64% 0,02% 0,24% 0,96% 0,45% Altre forme giuridiche 2,00% 0,56% 0,22% 0,12% 1,28% 0,69% il totale dei valori percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti Altri Enti Commissioni tributarie regionali Appelli presentati nel secondo trimestre Natura del contribuente Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Concessionari riscossione Enti Territoriali Persona Fisica 34,16% 12,27% 0,50% 2,61% 7,31% 5,37% Società di capitali 17,90% 2,53% 1,00% 0,59% 3,49% 1,98% Società di persone 3,22% 0,61% 0,10% 0,22% 0,73% 0,38% Altre forme giuridiche 3,56% 0,38% 0,68% 0,10% 1,32% 0,50% il totale dei valori percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti Altri Enti 2 Vedi nota 1 (paragrafo E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 32
35 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Analisi del settore economico (contribuente con natura diversa dalla persona fisica) Distribuzione delle controversie in funzione del macro-settore economico del contribuente (limitatamente ai soggetti con natura diversa dalla persona fisica) Confronto del secondo trimestre degli anni Commissioni tributarie provinciali macro-settore economico* Aprile - Giugno Aprile - Giugno Aprile - Giugno Servizi privati 41,01% 40,60% 42,17% Industria 33,07% 33,71% 31,59% Commercio 17,76% 17,81% 17,19% Servizi pubblici 4,63% 4,14% 4,88% Agricoltura 2,27% 2,32% 1,96% non classificabile 1,27% 1,43% 2,22% Totale 100,00% 100,00% 100,00% *Classificazione delle attività economiche ATECO 2007 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 33
36 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Commissioni tributarie regionali macro-settore economico* Aprile - Giugno Aprile - Giugno Aprile - Giugno Servizi privati 40,98% 43,78% 40,82% Industria 31,89% 31,72% 33,83% Commercio 19,68% 17,11% 17,03% Servizi pubblici 4,08% 3,25% 3,90% Agricoltura 1,62% 2,35% 2,31% non classificabile 1,76% 1,79% 2,11% Totale 100,00% 100,00% 100,00% *Classificazione delle attività economiche ATECO 2007 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 34
37 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO G. Analisi dei ricorsi pervenuti per materia del contendere e per imposta Le successive tabelle sono state costruite considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può impugnare più atti impositivi, anche emessi da Enti diversi 3. Nel primo grado, ciò accade nel 14,74% dei ricorsi presentati nel periodo considerato; mediamente, con un ricorso sono stati impugnati 1,76 atti. Materia del contendere degli atti impugnati con i ricorsi presentati nel trimestre aprile giugno Materia oggetto del ricorso Atti impugnati con i ricorsi pervenuti CTP CTR N % N % Accertamento imposte ,64% ,33% Agevolazioni 145 0,17% 162 0,56% Condono 20 0,02% 12 0,04% Misure Cautelari 457 0,55% 209 0,72% Rimborso ,39% ,57% Riscossione ,75% ,54% Violazioni e sanzioni ,97% 516 1,78% Altro ,52% ,45% Totale atti impugnati ,00% ,00% 3 Vedi nota 1 (paragrafo D. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 35
38 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Gli atti impugnati possono avere per oggetto una o più imposte, combinate tra loro. Nella successiva tabella si espongono, per ogni grado di giudizio, le imposte che maggiormente sono state oggetto del contenzioso pervenuto nel secondo trimestre del, da sole o in combinazione con altre imposte. Principali tributi oggetto dei ricorsi pervenuti Atti in cui l imposta è oggetto del ricorso, da sola o in combinazione con altre imposte n atti % su atti impugnati presso le CTP Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,78% TARSU/TIA ,97% ICI/IMU ,74% IVA ,30% TRIBUTI E TASSE AUTO ,63% IRAP ,49% IRES IRPEG ,18% REGISTRO ,12% DIRITTI CAMERALI ,79% presso le CTR Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,05% IVA ,69% IRAP ,39% IRES IRPEG ,97% TARSU/TIA ,53% ICI/IMU ,10% REGISTRO ,06% TRIBUTI E TASSE AUTO ,65% DIRITTI CAMERALI 749 2,59% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 36
39 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO H. Analisi dei ricorsi pervenuti per valore della controversia COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Area Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Valore economico dei ricorsi pervenuti nel secondo trimestre del Distribuzione per area geografica CTP aggregate per regione Ricorsi pervenuti periodo aprilegiugno Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,76 Lombardia ,08 Piemonte ,11 Valle d Aosta ,50 Emilia Romagna ,37 Friuli Venezia Giulia ,17 Trentino-Alto Adige ,65 Veneto ,55 Lazio ,08 Marche ,74 Toscana ,35 Umbria ,80 Abruzzo ,78 Basilicata ,32 Calabria ,71 Campania ,88 Molise ,97 Puglia ,90 Sardegna ,76 Sicilia ,71 Totali Cella vuota ,90 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 37
40 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Cartogramma 1/CTP - Valore medio dei ricorsi pervenuti nel trimestre aprile-giugno oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 38
41 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Composizione dei ricorsi pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Ricorsi pervenuti periodo aprile-giugno 2017 Ricorsi pervenuti periodo aprile-giugno N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,76% ,67% da 3.000,00 a euro ,73% ,68% tra ,01 euro e euro ,27% ,68% tra ,01 euro e euro ,10% ,60% tra ,01 euro e euro ,59% ,42% tra ,01 euro e euro ,11% ,06% oltre euro 663 1,47% 605 1,28% Valore indeterminabile ,98% 765 1,62% Totale ,00% ,00% Valore dei ricorsi pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore ricorsi pervenuti periodo aprile-giugno 2017 Valore ricorsi pervenuti periodo aprile-giugno euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,36% ,53% da 3.000,00 a euro ,21% ,90% tra ,01 euro e euro ,33% ,03% tra ,01 euro e euro ,94% ,79% tra ,01 euro e euro ,61% ,44% tra ,01 euro e euro ,59% ,40% oltre euro ,96% ,90% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 39
42 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO ANDAMENTO DEI RICORSI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA INFERIORE/UGUALE A EURO 4 Numero dei ricorsi presentati legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo dei ricorsi presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate 59,27 34,07 45,42 52,05 63,13 AE Riscossione (ex Equitalia) 22,55 20,66 24,65 19,83 19,14 Enti Territoriali 22,20 8,60 13,23 19,72 31,18 Altri Enti 19,25 10,27 10,46 13,04 17,39 Ag. Dogane/Monopoli 2,84 1,25 1,74 3,74 2,27 cella vuota Totale 126,10 74,84 95,49 108,38 133,12 Valori espressi in milioni di euro 4 Con esclusione dei ricorsi aventi valore indeterminabile. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 40
43 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO ANDAMENTO DEI RICORSI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA TRA ,01 E EURO Numero dei ricorsi presentati legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo dei ricorsi presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate 99,73 42,02 77,75 97,69 73,58 AE Riscossione (ex Equitalia) 33,68 23,94 28,66 21,03 24,20 Enti Territoriali 11,16 6,73 13,49 20,55 9,83 Altri Enti 15,96 7,21 11,89 12,13 8,39 Ag. Dogane/Monopoli 2,67 1,91 5,24 3,66 1,47 cella vuota Totale 163,19 81,82 137,03 155,05 117,46 Valori espressi in milioni di euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 41
44 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Valore economico complessivo degli appelli pervenuti nel secondo trimestre del Distribuzione per area geografica Area Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole CT Regionale Appelli pervenuti periodo aprilegiugno Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,58 Lombardia ,23 Piemonte ,31 Valle d Aosta ,56 Emilia Romagna ,27 Friuli Venezia Giulia ,66 Trentino-Alto Adige ( ) ,12 Veneto ,35 Lazio ,55 Marche ,63 Toscana ,00 Umbria ,07 Abruzzo ,86 Basilicata ,38 Calabria ,14 Campania ,41 Molise ,21 Puglia ,35 Sardegna ,91 Sicilia ,41 Totali Cella vuota ,32 ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 42
45 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Cartogramma 1/CTR - Valore medio degli appelli pervenuti nel trimestre aprile-giugno oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 43
46 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Composizione degli appelli pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Appelli pervenuti periodo aprile-giugno 2017 Appelli pervenuti periodo aprile-giugno N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,13% ,36% da 3.000,00 a euro ,55% ,28% tra ,01 euro e euro ,63% ,61% tra ,01 euro e euro ,19% ,12% tra ,01 euro e euro ,13% ,47% tra ,01 euro e euro 842 4,83% 798 5,20% oltre euro 425 2,44% 329 2,14% Valore indeterminabile ,11% 586 3,82% Totale ,00% ,00% Valore degli appelli pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore appelli pervenuti periodo aprile-giugno 2017 Valore appelli pervenuti periodo aprile-giugno euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,20% ,17% da 3.000,00 a euro ,91% ,69% tra ,01 euro e euro ,32% ,11% tra ,01 euro e euro ,05% ,97% tra ,01 euro e euro ,78% ,26% tra ,01 euro e euro ,54% ,45% oltre euro ,20% ,35% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 44
47 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO ANDAMENTO DEGLI APPELLI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA INFERIORE/UGUALE A EURO 5 Numero degli appelli presentati legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo degli appelli presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 2 trim trim trim trim 2 trim Agenzia delle Entrate 36,55 22,06 34,52 33,04 28,89 AE Riscossione (ex Equitalia) 6,56 4,65 6,43 5,17 6,44 Enti Territoriali 5,53 3,54 5,45 5,43 5,60 Altri Enti 2,78 2,46 3,11 4,48 4,38 Ag. Dogane/Monopoli 1,16 0,51 1,08 1,24 1,18 cella vuota Totale 52,57 33,23 50,59 49,36 46,49 Valori espressi in milioni di euro 5 Con esclusione degli appelli aventi valore indeterminabile. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 45
48 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO I. Analisi dei ricorsi definiti nel trimestre COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Valore economico dei ricorsi definiti nel secondo trimestre Distribuzione per area geografica Area Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole CTP aggregate per regione Ricorsi definiti periodo aprile-giugno Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,65 Lombardia ,04 Piemonte ,90 Valle d Aosta ,74 Emilia Romagna ,12 Friuli Venezia Giulia ,55 Trentino-Alto Adige ,34 Veneto ,78 Lazio ,56 Marche ,43 Toscana ,69 Umbria ,08 Abruzzo ,59 Basilicata ,92 Calabria ,00 Campania ,92 Molise ,79 Puglia ,96 Sardegna ,47 Sicilia ,23 Totali Cella vuota ,80 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 46
49 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Cartogramma 2/CTP - Valore medio dei ricorsi definiti nel trimestre aprile-giugno oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro Composizione dei ricorsi definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Ricorsi definiti periodo aprile-giugno 2017 Ricorsi definiti periodo aprile-giugno N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,57% ,48% da 3.000,00 a euro ,78% ,97% tra ,01 euro e euro ,72% ,65% tra ,01 euro e euro ,12% ,34% tra ,01 euro e euro ,01% ,21% tra ,01 euro e euro ,64% ,94% oltre euro 672 1,23% 621 1,27% Valore indeterminabile ,93% ,14% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 47
50 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Valore degli ricorsi definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore ricorsi definiti periodo aprile-giugno 2017 Valore ricorsi definiti periodo aprile-giugno euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,39% ,36% da 3.000,00 a euro ,22% ,07% tra ,01 euro e euro ,34% ,03% tra ,01 euro e euro ,49% ,36% tra ,01 euro e euro ,12% ,87% tra ,01 euro e euro ,54% ,48% oltre euro ,90% ,83% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% Considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può impugnare atti emessi da uno o più Enti Impositori 6, nelle successive analisi la distribuzione delle controversie in relazione all esito e all ente avviene tenendo conto del primo atto impugnato con il ricorso stesso. Enti impositori CTP - Controversie definite nel trimestre aprile - giugno distinte per esito e per ente impositore Favorevole Giudizio Favorevole Conciliazione Altri esiti Totale contribuente intermedio ufficio N % N % N % N % N % N % Agenzia delle Entrate ,72% ,00% ,82% 223 1,07% ,40% ,00% AE Riscossione (ex Equitalia) ,78% ,01% ,43% 1 0,01% 881 8,77% ,00% Ag. Dogane/Monopoli ,21% 70 11,11% ,33% 1 0,16% 39 6,19% ,00% Enti Territoriali ,39% ,29% ,01% 42 0,45% ,87% ,00% Altri Enti ,79% 725 9,11% ,30% 6 0,08% 773 9,71% ,00% Totali ,53% ,60% ,08% 273 0,56% ,23% ,00% 6 Vedi nota 1 (paragrafo E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 48
51 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Enti impositori CTP - Valore delle controversie definite (espresso in milioni di euro) Favorevole contribuente mln di % euro Giudizio intermedio mln di % euro Favorevole ufficio mln di % euro Conciliazione Altri esiti Totale Agenzia delle Entrate 876,95 23,96% 312,87 8,55% 1.279,59 34,96% 63,91 1,75% 1.126,62 30,78% 3.659,93 100,00% AE Riscossione (ex Equitalia) 174,96 15,96% 118,14 10,77% 450,05 41,05% 0,00 0,00% 353,30 32,22% 1.096,46 100,00% Ag. Dogane/Monopoli 13,78 3,84% 5,09 1,42% 334,85 93,23% 0,00 0,00% 5,47 1,52% 359,18 100,00% Enti Territoriali 27,89 17,59% 34,89 22,01% 62,49 39,42% 0,94 0,59% 32,31 20,38% 158,51 100,00% Altri Enti 33,96 16,31% 26,48 12,72% 136,62 65,62% 0,01 0,00% 11,14 5,35% 208,20 100,00% Totali 1.127,53 20,57% 497,46 9,07% 2.263,60 41,29% 64,86 1,18% 1.528,82 27,89% 5.482,28 100,00% mln di euro % mln di euro % mln di euro % COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Valore economico degli appelli definiti nel secondo trimestre del Distribuzione per area geografica Area CT Regionali Appelli definiti periodo aprile-giugno Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Liguria ,87 Lombardia ,03 Piemonte ,03 Valle d Aosta ,55 Emilia Romagna ,45 Friuli Venezia Giulia ,87 Trentino-Alto Adige ( ) ,25 Veneto ,90 Lazio ,18 Marche ,38 Toscana ,10 Umbria ,89 Abruzzo ,87 Basilicata ,13 Calabria ,57 Campania ,17 Molise ,38 Puglia ,01 Sardegna ,35 Sicilia ,08 Totali cella vuota ,19 ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 49
52 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Cartogramma 2/CTR - Valore medio degli appelli definiti nel trimestre aprile-giugno oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro Composizione dei appelli definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Appelli definiti periodo aprile-giugno 2017 Appelli definiti periodo aprile-giugno N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,41% ,31% da 3.000,00 a euro ,88% ,87% tra ,01 euro e euro ,43% ,14% tra ,01 euro e euro ,48% ,10% tra ,01 euro e euro ,82% ,98% tra ,01 euro e euro 717 4,50% 825 4,87% oltre euro 367 2,30% 407 2,40% Valore indeterminabile 983 6,17% ,33% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 50
53 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Valore degli appelli definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore appelli definiti periodo aprile-giugno 2017 Valore appelli definiti periodo aprile-giugno euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,15% ,14% da 3.000,00 a euro ,70% ,51% tra ,01 euro e euro ,02% ,53% tra ,01 euro e euro ,68% ,18% tra ,01 euro e euro ,53% ,12% tra ,01 euro e euro ,09% ,36% oltre euro ,84% ,17% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% Considerando che con lo stesso appello il contribuente può impugnare atti emessi da uno o più Enti Impositori 7, nelle successive analisi la distribuzione delle controversie in relazione all esito e all ente avviene tenendo conto del primo atto impugnato con l appello stesso. Enti impositori CTR - Controversie definite nel trimestre aprile - giugno distinte per esito e per ente impositore Favorevole Giudizio Favorevole Conciliazione Altri esiti Totale contribuente intermedio ufficio N % N % N % N % N % N % Agenzia delle Entrate ,62% 972 8,28% ,09% 38 0,32% ,69% ,00% AE Riscossione (ex Equitalia) ,99% ,94% ,93% 0 0,00% 78 4,14% ,00% Ag. Dogane/Monopoli ,80% 17 6,80% ,20% 0 0,00% 13 5,20% ,00% Enti Territoriali ,75% 119 6,36% ,18% 2 0,11% 142 7,59% ,00% Altri Enti ,12% 77 6,46% ,38% 2 0,17% 58 4,87% ,00% Totali ,35% ,44% ,53% 42 0,25% ,44% ,00% 7 Vedi nota 1 (paragrafo E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 51
54 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO Enti impositori CTR - Valore delle controversie definite (espresso in milioni di euro) Favorevole contribuente mln di % euro Giudizio intermedio mln di % euro Favorevole ufficio mln di % euro Conciliazione Altri esiti Totale Agenzia delle Entrate 833,21 34,34% 250,67 10,33% 1.120,86 46,20% 2,71 0,11% 218,72 9,02% 2.426,17 100,00% AE Riscossione (ex Equitalia) 59,61 15,57% 62,50 16,32% 249,98 65,29% 0,00 0,00% 10,80 2,82% 382,89 100,00% Ag. Dogane/Monopoli 84,80 69,52% 11,17 9,16% 24,96 20,46% 0,00 0,00% 1,06 0,87% 121,99 100,00% Enti Territoriali 8,40 15,18% 2,87 5,18% 36,31 65,65% 0,04 0,08% 7,70 13,92% 55,32 100,00% Altri Enti 18,63 37,35% 1,57 3,14% 28,49 57,13% 0,01 0,02% 1,18 2,36% 49,88 100,00% Totali 1.004,65 33,09% 328,77 10,83% 1.460,61 48,11% 2,76 0,09% 239,45 7,89% 3.036,25 100,00% mln di euro % mln di euro % mln di euro % IMPOSTE IN CONTENZIOSO NELLE CONTROVERSIE DEFINITE Con gli atti impositivi, gli Uffici possono contestare al Contribuente infrazioni che riguardano più imposte. Nelle tabelle successive, viene indicata, per le imposte più frequenti, la distribuzione percentuale in funzione della tipologia di esito, tenendo presente che l associazione agli esiti riguarda gli atti in cui l imposta compare da sola o in combinazione con altre imposte 8. Commissioni tributarie provinciali Esiti associati agli atti impugnati nelle controversie definite nel trimestre aprilegiugo, in funzione delle imposte oggetto del contenzioso imposte ATTI IMPUGNATI in cui l imposta appare da sola o in combinazione con altre Favorevole contribuente Giudizio intermedio Favorevole ufficio Conciliazione Altri esiti Totale % % % % % % Tributi erariali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,75% 17,74% 49,14% 0,56% 7,82% 100,00% IVA ,62% 18,34% 49,41% 0,60% 8,03% 100,00% IRAP ,28% 18,86% 48,21% 0,95% 8,69% 100,00% REGISTRO ,23% 16,37% 41,67% 0,23% 11,51% 100,00% IRES IRPEG ,27% 15,53% 45,28% 1,51% 10,40% 100,00% CATASTO ,53% 16,32% 48,90% 1,22% 11,02% 100,00% Tributi locali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota 8 Esempio: presso le CTP, su atti impugnati che hanno per oggetto l IRE/IRPEF, da sola o in combinazione con altre imposte, il 24,75% riportano un esito favorevole al contribuente, e il 49,14% riportano un esito favorevole all ufficio. 9 Comprende le cause aventi per oggetto le rendite catastali, i classamenti ecc DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 52
55 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO imposte ATTI IMPUGNATI in cui l imposta appare da sola o in combinazione con altre Favorevole contribuente Giudizio intermedio Favorevole ufficio Conciliazione Altri esiti Totale % % % % % % TARSU/TIA ,07% 19,07% 40,93% 0,13% 6,80% 100,00% TRIBUTI-TASSE AUTO ,44% 18,25% 35,99% 0,00% 7,32% 100,00% ICI/IMU ,81% 13,43% 43,71% 0,47% 10,58% 100,00% DIRITTI CAMERALI ,91% 29,21% 40,67% 0,00% 4,21% 100,00% Commissioni tributarie regionali Esiti associati agli atti impugnati nelle controversie definite nel trimestre aprilegiugo, in funzione delle imposte oggetto del del contenzioso imposte ATTI IMPUGNATI in cui l imposta appare da sola o in combinazione con altre Favorevole contribuente Giudizio intermedio Favorevole ufficio Conciliazione Altri esiti Totale % % % % % % Tributi erariali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,75% 11,80% 50,21% 0,24% 9,01% 100,00% IVA ,73% 13,24% 49,84% 0,32% 7,88% 100,00% IRAP ,32% 12,95% 46,89% 0,47% 9,37% 100,00% IRES IRPEG ,41% 14,91% 42,83% 0,45% 8,39% 100,00% CATASTO ,88% 3,88% 31,64% 0,24% 2,36% 100,00% Tributi locali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota TARSU/TIA ,95% 16,06% 46,80% 0,00% 7,19% 100,00% ICI/IMU ,55% 9,25% 47,86% 0,21% 8,13% 100,00% TRIBUTI-TASSE AUTO ,31% 12,88% 45,69% 0,00% 3,12% 100,00% DIRITTI CAMERALI ,87% 20,59% 47,77% 0,00% 2,76% 100,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 53
56 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO L. Analisi sulle istanze di sospensione COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Tab. A - Istanze di sospensione decise nel trimestre aprile-giugno CTP aggregate per regione Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Istanze decise di cui accolte di cui respinte N % N % Liguria ,79% ,21% Lombardia ,27% ,73% Piemonte ,86% ,14% Valle d Aosta ,00% 3 75,00% Emilia Romagna ,92% ,08% Friuli V. Giulia ,60% 35 61,40% Trentino-Alto Adige ,55% 25 45,45% Veneto ,77% ,23% Lazio ,67% ,33% Marche ,52% 48 42,48% Toscana ,83% ,17% Umbria ,19% 10 23,81% Abruzzo ,48% ,52% Basilicata ,06% 78 60,94% Calabria ,03% ,97% Campania ,17% ,83% Molise ,31% 72 56,69% Puglia ,35% ,65% Sardegna ,15% ,85% Sicilia ,00% ,00% Totali Cella vuota ,72% ,28% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 54
57 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CTP aggregate per regione Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Tab. B - Valore delle controversie con istanze di sospensione decise nel trimestre aprile-giugno Valore delle controversie con istanze decise nel periodo (in euro) valore complessivo di cui con istanza accolta % valore medio valore complessivo di cui con istanza respinta % valore medio Liguria ,13% , ,87% ,57 Lombardia ,04% , ,96% ,98 Piemonte ,03% , ,97% ,06 Valle d Aosta ,65% , ,35% ,30 Emilia Romagna ,49% , ,51% ,42 Friuli V. Giulia ,28% , ,72% ,29 Trentino-A. Adige ,88% , ,12% ,69 Veneto ,05% , ,95% ,08 Lazio ,69% , ,31% ,72 Marche ,34% , ,66% ,22 Toscana ,62% , ,38% ,13 Umbria ,42% , ,58% ,45 Abruzzo ,04% , ,96% ,72 Basilicata ,53% , ,47% ,94 Calabria ,88% , ,12% ,06 Campania ,34% , ,66% ,71 Molise ,04% , ,96% ,74 Puglia ,19% , ,81% ,58 Sardegna ,11% , ,89% ,21 Sicilia ,67% , ,33% ,64 Totali Cella vuota ,57% , ,43% ,77 Confronto tra percentuale di valore accolto e percentuale di valore respinto (vedi tab. B) DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 55
58 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI CT Regionale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Tab. C - Istanze di sospensione decise nel trimestre aprile-giugno Istanze decise di cui accolte di cui respinte N % N % Liguria ,43% 16 69,57% Lombardia ,04% 31 65,96% Piemonte ,00% 0 0,00% Valle d Aosta 2 0 0,00% 2 100,00% Emilia Romagna ,14% 19 67,86% Friuli V. Giulia ,00% 9 50,00% Trentino-Alto Adige ( ) ,00% 6 60,00% Veneto ,62% 17 65,38% Lazio ,00% 2 40,00% Marche ,32% 28 75,68% Toscana ,00% 18 60,00% Umbria 6 0 0,00% 6 100,00% Abruzzo ,25% 15 93,75% Basilicata ,00% 12 80,00% Calabria ,76% 80 95,24% Campania ,00% 38 95,00% Molise ,53% 13 76,47% Puglia ,89% ,11% Sardegna ,00% 27 75,00% Sicilia ,85% ,15% Totali Cella vuota ,83% ,17% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 56
59 contenzioso tributario: PERIODO APRILE GIUGNO CT Regionale Nord Ovest Nord Est Tab. D - Valore delle controversie con istanze di sospensione decise nel trimestre aprile-giugno Valore delle controversie con istanze decise nel periodo (in euro) valore complessivo di cui con istanza accolta % valore medio valore complessivo di cui con istanza respinta % valore medio Liguria ,02% , ,98% ,81 Lombardia ,36% , ,64% ,04 Piemonte ,00% ,00 0 0,00% --- Valle d Aosta ,00% ,00% ,37 Emilia Romagna ,55% , ,45% ,86 Friuli V. Giulia ,80% , ,20% ,58 Trentino-A ,20% , ,80% ,46 Veneto ,93% , ,07% ,96 Lazio ,33% , ,67% ,20 Centro Marche ,26% , ,74% ,38 Toscana ,47% , ,53% ,98 Umbria ,00% ,00% ,98 Abruzzo ,76% 7.220, ,24% ,98 Basilicata ,04% , ,96% ,10 Sud Calabria ,04% , ,96% ,59 Campania ,93% , ,07% ,13 Molise ,17% , ,83% ,51 Puglia ,40% , ,60% ,99 Isole Sardegna ,46% , ,54% ,84 Sicilia ,40% , ,60% ,89 Totali Cella vuota ,89% , ,11% ,91 Confronto tra percentuale di valore accolto e percentuale di valore respinto (vedi tab. D) DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 57
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