Determinazione n 1731 / 2014 del 20/02/2014

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1 COMUNE DI CAGLIARI Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport, Cultura e Spettacolo Ufficio Politiche Giovanili Avviso per la manifestazione di interesse relativa all individuazione di n. 6 Soggetti Ospitanti per tirocini di inserimento al lavoro destinati a giovani di età compresa tra i 18 ed i 35 anni, ai sensi delle Linee Guida di cui alla Delib. G.R. n. 44/11 del 23/10/2013. CIG: ZF40D64466 IL COMUNE DI CAGLIARI SERVIZIO ISTRUZIONE, POLITICHE GIOVANILI, SPORT, CULTURA E SPETTACOLO UFFICIO POLITICHE GIOVANILI In attuazione dell Azione 1 del Progetto Piani Locali Giovani - Città Metropolitane II edizione, denominato INTER20, finanziato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale, di cui alla Convenzione n del 30 maggio 2013, intende promuovere n. 6 tirocini di inserimento al lavoro a favore di giovani di età compresa fra i 18 e i 35 anni in imprese artigiane operanti nel territorio, al fine di favorire il recupero e la valorizzazione dei seguenti antichi mestieri artigiani: sartoria, oreficeria, falegnameria, lavorazione del vetro e/o della ceramica, lavorazione del ferro e di altri metalli, realizzazione di pane o dolci tradizionali. INVITA Le Imprese Artigiane interessate, con esperienza almeno biennale nei sopraindicati settori, a presentare manifestazioni di interesse per l aggiudicazione del servizio finalizzato ad ospitare e formare i tirocinanti. Art. 1 OBIETTIVI DEL SERVIZIO L amministrazione comunale intende individuare sei imprenditori artigiani, uno per ogni settore sopraindicato, cui affidare il servizio relativo all Azione 1 del progetto INTER20 per l inserimento dei giovani in attività produttive e la valorizzazione degli antichi mestieri attraverso esperienze di tirocinio. I sei giovani tirocinanti saranno individuati successivamente tramite avviso pubblico di selezione. Gli obiettivi del servizio in oggetto sono: Avvicinare i giovani a professioni che richiedono l acquisizione di pratiche e conoscenze specifiche; Recuperare gli antichi mestieri attraverso la rivitalizzazione di produzioni che vanno scomparendo. A tal fine le aziende in possesso dei requisiti di cui all art. 4 presenteranno una proposta di progetto formativo destinato a favorire l inserimento dei giovani tirocinanti ed indicante gli obiettivi specifici dello stage e le modalità di svolgimento. Art. 2 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il Servizio consiste nell ospitare e formare, per una durata di sei mesi, il tirocinante selezionato dall Amministrazione Comunale, avendo cura di impartire conoscenze specifiche e competenze 1

2 tecniche caratteristiche del mestiere. I giovani tirocinanti percepiranno un indennità di partecipazione (denominata Voucher), erogata dall impresa previa verifica della regolare frequenza, di importo pari a 400 euro lordi mensili per tutta la durata del tirocinio. Il Voucher, dal punto di vista fiscale è assimilato al reddito da lavoro dipendente e soggetto a tassazione da applicarsi a cura del Soggetto Ospitante. Il corrispettivo previsto per le aziende aggiudicatarie (Soggetto Ospitante) a copertura dei servizi e dei Voucher per i tirocinanti è quello disciplinato dall art. 6 del presente avviso. L affidamento avrà la durata di sei mesi e la gara avrà luogo mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 125, comma 11, D.lgs.vo 163/2006. Il tirocinio dovrà svolgersi in uno dei comuni dell Area Vasta di Cagliari (Assemini, Cagliari, Capoterra, Decimomannu, Elmas, Maracalagonis, Monserrato, Pula, Quartu Sant'Elena, Quartucciu, Sarroch, Selargius, Sestu, Settimo San Pietro, Sinnai, Villa San Pietro). Art. 3 TIROCINIO DI INSERIMENTO AL LAVORO Lo svolgimento del Tirocinio è disciplinato, per quanto non espressamente indicato nel presente avviso, dalle Linee Guida regionali di cui alla Delibera della Giunta Regionale n. 44/11 del 23/10/2013. I soggetti coinvolti in ciascun rapporto di tirocinio sono il giovane beneficiario (Tirocinante), individuato tramite avviso di selezione pubblica bandito dall Ufficio Politiche Giovanili, l impresa artigiana (Soggetto ospitante) che a seguito di aggiudicazione del servizio offre ospitalità e formazione al tirocinante e rispetta gli obblighi previsti nella Convenzione e nel Progetto Formativo, e l ente incaricato di promuovere il tirocinio e stipulare la Convenzione col Soggetto Ospitante (Soggetto Promotore), individuato dall Ufficio Politiche Giovanili fra i soggetti previsti per legge. L orario di Tirocinio, che non deve superare l 80% dell orario previsto dal CCNL applicato dall impresa artigiana, e la relativa articolazione settimanale, sono individuati in sede di stipula del Progetto Formativo. Il tirocinante può assentarsi per il riposo psicofisico per un massimo di 2 giorni al mese. Il Tirocinante ha diritto ad una sospensione dello stage in caso di maternità, malattia lunga o infortunio. Al termine dell evento che ha generato la sospensione, il rapporto di tirocinio prosegue per la restante parte fino al completamento delle ore previste dal Progetto Formativo e comunque non oltre il 30/11/2014, data di conclusione del progetto. In ogni caso il Tirocinio non costituisce rapporto di lavoro, ha unicamente finalità formative e il Tirocinante e non può sostituire il personale assente presso l impresa artigiana. L Ufficio Politiche Giovanili si riserva il diritto di non procedere ad affidamento del servizio all impresa artigiana qualora sia impossibile reperire un Soggetto Promotore per la realizzazione del Tirocinio. Art. 4 REQUISITI DEL SOGGETTO OSPITANTE Il presente avviso è rivolto alle ditte in possesso dei requisiti di impresa artigiana di cui alla legge 443/85, iscritte all albo delle Imprese artigiane e agli imprenditori artigiani. Gli imprenditori artigiani che esercitano personalmente senza dipendenti a tempo indeterminato dovranno prestare la propria attività nella sede di svolgimento del tirocinio. L impresa artigiana dovrà inoltre: avere sede legale o operativa in uno dei comuni dell Area Vasta di Cagliari (Assemini, Cagliari, Capoterra, Decimomannu, Elmas, Maracalagonis, Monserrato, Pula, Quartu Sant'Elena, Quartucciu, Sarroch, Selargius, Sestu, Settimo San Pietro, Sinnai, Villa San Pietro); aver maturato almeno due anni di esperienza nel proprio settore di attività; non trovarsi in una delle condizioni ostative alla partecipazione ai pubblici appalti ai sensi delle normativa in tema alla lotta alla mafia; essere in regola con quanto prescritto dall art. 38, del D. Lgs. 12 aprile 2006 e ss.mm.ii.; essere in regola con il CCNL applicato; 2

3 essere in regola con la normativa sulla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e con gli adempimenti previsti dalla L. 68/99; non aver effettuato licenziamenti (fatti salvi quelli per giusta causa e giustificato motivo soggettivo) nei 12 mesi precedenti l attivazione del tirocinio, ovvero non avere procedure di CIG per attività equivalenti a quelle del tirocinio. Tali requisiti dovranno essere in possesso dell azienda alla data di pubblicazione del presente avviso ed essere mantenuti dall impresa artigiana aggiudicataria per tutta la durata del servizio. Art. 5 OBBLIGHI DEL SOGGETTO OSPITANTE Ai fini dell attivazione del Tirocinio il Soggetto Ospitante si impegna: ad essere in regola con il versamento degli obblighi contributivi ed assicurativi per i propri dipendenti (DURC); ad operare in modo conforme alla normativa vigente in materia di tirocini (Linee Guida Regionali Delib. G.R. n. 44/11 del 23/10/2013); designare il Tutor interno a cui verrà affiancato il Tirocinante; a stipulare apposita Convenzione con il Soggetto Promotore; effettuare le Comunicazioni Obbligatorie on-line relative all inizio e alla cessazione del Tirocinio (Decreto Interministeriale del 30/10/ GU del 27/12/2007); a corrispondere mensilmente al tirocinante il Voucher di importo pari a 400 euro e ad applicare le ritenute previste per legge, previo riscontro della regolare frequenza; relazionare mensilmente sull andamento del tirocinio; rispettare tutti gli adempimenti previsti dal committente Ufficio Politiche Giovanili al fine di garantire la corretta esecuzione del tirocinio e la gestione dei pagamenti per la prestazione resa; a sottoscrivere apposita lettera di incarico per l ordinazione del servizio. Art. 6 VALORE E DURATA DEL SERVIZIO II servizio oggetto del presente avviso ha una durata di sei mesi e lo stanziamento massimo per ciascuna delle sei imprese selezionate, e per il relativo tirocinio, è di 4.816,6 oltre IVA in misura di legge, se dovuta. Tale importo è da intendersi comprensivo del voucher mensile del tirocinante di importo pari a 400 mensili e di tutti i servizi, le prestazioni, le spese accessorie e quant'altro necessario per la perfetta esecuzione del servizio. Il Soggetto ospitante sospende l erogazione del Voucher mensile al tirocinante, previa comunicazione all Ufficio Politiche Giovanili, in caso di assenze ingiustificate e altre inadempienze previste dal Progetto formativo. Le somme relative al Voucher, trattenute dall azienda, saranno decurtate dalle tranche di pagamento del servizio a cura dell Ufficio Politiche Giovanili. Art. 7 PROCEDURA NEGOZIATA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Le imprese che intendono concorrere all aggiudicazione del servizio in oggetto devono presentare la propria manifestazione di interesse secondo le modalità previste dall art. 10. Tali ditte riceveranno successivamente l invito alla partecipazione alla procedura negoziata per l individuazione dei sei Soggetti Ospitanti e alla presentazione del prezzo offerto per la realizzazione del servizio. L aggiudicazione del servizio avverrà mediante il sistema del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D.lgs. 163/2006, e ss.mm.ii. e per ciascuno dei settori di attività previsti sarà stilata una graduatoria sulla base delle offerte di prezzo pervenute. L ufficio Politiche Giovanili, in caso di incremento delle risorse disponibili, si riserva la facoltà di aumentare il numero di Tirocini attivabili e di individuare i 3

4 relativi Soggetti Ospitanti sulla base del procedimento oggetto del presente avviso, mediante affidamento di un ulteriore servizio ad una delle imprese aggiudicatarie per il relativo settore o, in caso di impossibilità, all impresa utilmente collocata in graduatoria e nel rispetto della medesima. Qualora, per uno o più dei settori in oggetto, pervenisse un'unica manifestazione di interesse, verificata la rispondenza dell operatore economico ai requisiti stabiliti dal bando ed alla normativa vigente, quest ultimo sarà dichiarato aggiudicatario per l importo posto a base di gara. Art. 8 LIQUIDAZIONE DEL COMPENSO L Ufficio Politiche Giovanili liquiderà alla Ditta il corrispettivo pattuito con rate mensili entro 30 giorni dalla presentazione di regolare fattura, unitamente ad una relazione dell attività svolta, e previa verifica di regolarità della prestazione resa da parte del responsabile dell Ufficio competente, fatta salva la verifica della correttezza contributiva (DURC). Art. 9 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L ufficio Politiche Giovanili si riserva la facoltà di risoluzione del Contratto in caso di interruzione anticipata del Tirocinio per causa del Tirocinante o dell Impresa, per cause riconducibili alla convenzione in essere col Dipartimento della Gioventù (n del 30 maggio 2013), per gravi inadempienze dell impresa aggiudicataria del servizio o per inosservanza del Progetto Formativo e della Convenzione. Art. 10 TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La Manifestazione di Interesse è compilata in carta libera, sul modello predisposto dall Ufficio Politiche Giovanili (Allegato A), sottoscritta e corredata dalla copia di un documento di identità in corso di validità del titolare dell impresa artigiana. Inoltre contiene l indicazione completa dei dati utili al fine dell identificazione dell operatore economico e la dichiarazione ai sensi del DPR n 445/2000 in merito al: possesso dei requisiti di cui all art. 4 del presente avviso possesso di una comprovata esperienza specifica, non inferiore a due anni in uno dei seguenti settori: sartoria; oreficeria; falegnameria; lavorazione del vetro e/o della ceramica; lavorazione del ferro e altri metalli; realizzazione di pane o dolci tradizionali. L istanza deve pervenire, a pena di esclusione, non più tardi delle ore 12,00 del giorno, tramite raccomandata A/R all indirizzo: Comune di Cagliari Via Roma n 145 Cagliari o direttamente all Ufficio Protocollo sito in via Crispi, 2 Cagliari o trasmessa a mezzo di posta elettronica certificata (PEC) all indirizzo protocollogenerale@comune.cagliari.legalmail.it. Il plico cartaceo contenente la manifestazione di interesse e la copia del documento deve essere controfirmato sui lembi di chiusura, sigillato e riportare la seguente dicitura MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI UN TIROCINIO DI INSERIMENTO AL LAVORO con l indicazione dell operatore economico mittente. L istanza spedita tramite PEC deve riportare in oggetto la dicitura MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI UN TIROCINIO DI INSERIMENTO AL LAVORO e in allegato la manifestazione di interesse e la copia del documento. Costituisce ulteriore motivo di esclusione la mancata indicazione nell Allegato A della proposta di progetto formativo previsto per il tirocinante. ART. 11 DISPOSIZIONI GENERALI E ADEMPIMENTI ALLA NORMATIVA VIGENTE Nello svolgimento del servizio dovranno essere rispettate le normative vigenti, derivanti da leggi, decreti regolamenti e circolari. 4

5 ART. 12 COPERTURA ASSICURATIVA E OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO La copertura assicurativa del Tirocinante per gli infortuni sul lavoro (INAIL) e per la responsabilità civile verso terzi (RC) saranno finanziate dal Soggetto Promotore individuato a cura dell Ufficio Politiche Giovanili, fra i soggetti istituzionali previsti dalla legge. Verso il proprio personale dipendente, l Impresa aggiudicataria si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e/o regolamentari vigenti in materia di lavoro e sicurezza sul lavoro, assumendo a suo carico tutti relativi oneri. ART. 13 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E INFORMAZIONI Il responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport, Cultura e Spettacolo dott. Gianbattista Marotto, Viale San Vincenzo, 4 Cagliari. Per informazioni è possibile rivolgersi all Ufficio Politiche Giovanili, via N. Sauro, 17 tel. 070/ politichegiovanili@comune.cagliari.it. IL DIRIGENTE SERVIZIO ISTRUZIONE, POLITICHE GIOVANILI, SPORT, CULTURA E SPETTACOLO 5 Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Gianbattista Marotto il 20/02/ :05:05 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere. Determinazione n 1731 / 2014 del 20/02/2014.