C O M U N E D I S I M A L A

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1 C O M U N E D I S I M A L A PROVINCIA DI ORISTANO Via Cagliari n 1 C.A.P Tel / fax 0783/97216 COD. FISC protocollo@comune.simala.or.it AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE E INTERVENTI DI ASSISTENZA DOMICILIARE ED EDUCATIVA NELL AMBITO DEL FONDO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA TRA I COMUNI DI PAU E SIMALA CODICE CIG: D17 1

2 INDICE Articolo 1. Oggetto Articolo 2. Stazione Appaltante Articolo 3. Soggetti ammessi alla partecipazione e requisiti di ammissione Articolo 4. Procedura per l affidamento Articolo 5. Descrizione del servizio da affidare Articolo 6. Costi del servizio Articolo 7. Termine e modalità di presentazione della manifestazione d interesse Articolo 8. Documenti contenuti nella busta a pena di inammissibilità Articolo 9. Modalità di svolgimento della seduta di verifica delle manifestazioni d interesse Articolo 10. Altre informazioni Articolo 11. Responsabile del procedimento Articolo 12. Foro competente 2

3 Art. 1 Oggetto Il Comune di Simala, come disposto dalla determinazione RDS Socio-Culturale n. 58 del , intende, acquisire manifestazioni di interesse per procedere all affidamento del Servizio di Assistenza Domiciliare e interventi di assistenza domiciliare ed educativa nell ambito del fondo per la non autosufficienza tra i Comuni di Pau e Simala, al fine di individuare un soggetto idoneo e qualificato al quale affidare detto servizio in osservanza dei principi di trasparenza e libera concorrenza Art. 2 Stazione Appaltante Comune di Simala, Ufficio Servizi Sociali, via Cagliari n Simala (OR). Art. 3 Soggetti ammessi alla partecipazione e requisiti di ammissione Sono ammessi a presentare manifestazione di interesse i seguenti soggetti: - operatori economici di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.; - raggruppamenti temporanei di imprese costituiti nei modi previsti dall art. 37 del D.Lgs. 163/06; - ONLUS, cooperative sociali, associazioni di promozione sociale; I soggetti partecipanti devono essere abilitati allo svolgimento del servizio in oggetto e possedere i requisiti di cui agli articoli 38, 39 e 40 del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. Art. 4 Procedura per l affidamento Procedura aperta in base all art. 55 del D. Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, previa acquisizione delle relative manifestazioni d interesse. In esito alla ricezione delle manifestazioni di interesse, l Amministrazione darà avvio alla procedura aperta in base all art. 55 del D. Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii, inviando le relative lettere d invito (con allegati il Bando di Gara, il capitolato e il modulo per l offerta economica) a presentare la restante documentazione amministrativa esclusivamente agli operatori economici che abbiano validamente manifestato il loro interesse e siano in possesso dei requisiti obbligatori previsti dalla normativa in materia sopra citata. 3

4 Pertanto non saranno ammesse alla successiva fase di gara, offerte di operatori che non abbiano preventivamente presentato la loro manifestazione d interesse o che abbiano presentato in sede di manifestazione di interesse documentazione incompleta, come specificato nel successivo art.7. Art. 5 Descrizione dell incarico Oggetto della gara è l affidamento per: - 23 (ventitrè) mesi del Servizio di Assistenza Domiciliare; - 24 (ventiquattro) mesi di interventi di assistenza domiciliare ed educativa nell ambito del fondo per la non autosufficienza; Codice CIG assegnato: D17 Essendo l importo a base d asta superiore a ,00 gli operatori economici che verranno invitati alle successive fasi di gara saranno tenuti a pagare il contributo per l Autorità di Vigilanza entro la data di scadenza prevista per la presentazione dell offerta, alla quale dovrà essere allegata la relativa ricevuta di pagamento. Le figure richieste in ordine a ciascun servizio sono le seguenti: Denominazione servizio Operatore Assistenza Dom.re -Operatore socio-sanitario; -Ausiliario Interventi di assistenza domiciliare ed -Operatore socio-sanitario; educativa nell ambito del fondo per la -Ausiliario; non autosufficienza - Educatore Nello specifico: -L Operatore socio-sanitario dovrà essere in possesso di qualifica regionale e esperienza biennale nei servizi di Assistenza Domiciliare; - L Educatore dovrà essere in possesso di relativa laurea e esperienza biennale nella gestione Piani personalizzati ex L.162/98; L appalto ha per oggetto la gestione del Servizio di Assistenza domiciliare e interventi di assistenza domiciliare ed educativa nell ambito del fondo per la non autosufficienza del Comune di Simala e Pau, rivolto ad utenti anziani e/o in situazione di disagio sociale e portatori di handicap, da esplicarsi secondo le regole e condizioni descritte nel capitolato d oneri, nel progetto tecnico nonchè proposte integrative e migliorative formulate dal concorrente che si aggiudicherà il servizio. Per gli interventi di assistenza domiciliare e di assistenza educativa nell ambito del fondo per la non 4

5 autosufficienza (L. 162/98, Ritornare a casa, Interventi immediati, ) l importo è subordinato al finanziamento da parte della RAS, relativamente ai progetti da realizzarsi secondo la modalità della gestione diretta.. Pertanto la ditta aggiudicatrice dell affidamento del servizio di Assistenza Domiciliare dovrà essere altresì disposta a gestire gli interventi di assistenza domiciliare e di assistenza educativa finanziati dalla Regione Sardegna nell ambito del fondo per la non autosufficienza (L. 162/98, Ritornare a casa, Interventi immediati, ) per il quale verrà stipulato un atto integrativo sulla base delle disposizioni che regolano il presente affidamento. Gli interventi di assistenza domiciliare e di assistenza educativa non verranno attivati nel caso in cui la Regione non dovesse finanziare i progetti nell ambito del fondo per la non autosufficienza. Per quanto attiene agli operatori da impegnare nei progetti di cui alla L.162/98 e in eventuali altri interventi relativi al fondo per la non autosufficienza, la Ditta dovrà impegnarsi a fornire le figure richieste dall Ufficio Servizio Sociale a seconda della specificità del progetto personalizzato, appositamente predisposto dall Assistente sociale e dalla famiglia di riferimento dell utente. Art. 6 Costi del servizio L importo annuale per la gestione del servizio è fissato presumibilmente: A)Servizio di Assistenza Domiciliare: ,70 più I.V.A. di legge se dovuta, per le spese di gestione e del personale (ore annuali presunte n.3535); B)Interventi di assistenza domiciliare ed educativa nell ambito del fondo per la non autosufficienza, ,07 più I.V.A. di legge se dovuta, per le spese di gestione e del personale; Si precisa che l importo del corrispettivo mensile verrà erogato sulla base del numero di ore effettivamente svolte, precisando altresì che qualora non vi siano richieste di fruizione del servizio, questo verrà sospeso, oppure verrà esteso qualora vi siano, durante il corso dell anno, maggiori richieste. Importo orario operatori, Iva esclusa Operatore socio-sanitario;. 19,03 Ausiliario. 16,01 Educatore. 21,24 L importo di cui al punto B) è da intendersi presunto, pertanto al verificarsi del mancato finanziamento regionale e alla conseguente mancata attivazione dello servizio l aggiudicatario non potrà vantare alcun diritto a compensi o pretese nei confronti della stazione appaltante. 5

6 Si precisa che gli importi orari previsti dal C.CN.L. di lavoro delle cooperative sono stati maggiorati nella misura del 10% relativamente ai costi di gestione della Ditta aggiudicataria. Pertanto al fine di consentire il rispetto dei minimi contrattuali il ribasso proposto in sede di gara, non dovrà superare la percentuale del 10% prevista per i costi di gestione. I costi per la sicurezza, da non assoggettare a ribasso, ai sensi dell art.86 comma bis e 3 ter del D. Lgs.n.163/2006, considerata l impossibilità di procedere all esatta quantificazione si intendono ricompresi nel costo orario a base di gara. E fatta salva la possibilità dell Ente appaltante di revocare l incarico qualora i servizi oggetto della presente gara dovessero entrare a far parte di una gestione associata in seno al PLUS competente per territorio o ad altri organismi (Unione dei Comuni). In questo caso, il contratto d appalto stipulato con la ditta appaltatrice si intenderà risolto automaticamente anche prima della scadenza, previa comunicazione da parte del committente e senza che nulla sia dovuto a titolo di indennizzo. L appaltatore realizza le attività previste dal presente bando nel territorio del Comune di Simala e Pau. Gli interventi sono da rendere, di norma, presso il domicilio dell utente o in altro luogo indicato dall Ufficio di Servizio Sociale sulla base delle esigenze che verranno segnalate. Art. 7 Termine e modalità di presentazione della manifestazione d interesse Le manifestazioni di interesse, redatte sui moduli predisposti e allegati al presente avviso, dovranno essere redatte in lingua italiana, debitamente firmate e dovranno pervenire, entro e non oltre le ore del giorno 24 Novembre 2011 al seguente indirizzo: COMUNE DI SIMALA, via Cagliari n Simala. Decorso il termine indicato non sarà ricevibile alcuna manifestazione d interesse; faranno fede la data e l orario di arrivo al protocollo. La manifestazione d interesse, pena esclusione, dovrà essere contenuta in un unico plico non trasparente, chiuso, sigillato con scotch, senza ceralacca, controfirmato su tutti i lembi compresi quelli già preincollati dal fabbricante e dovrà riportare la dicitura: MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE E INTERVENTI DI ASSISTENZA DOMICILIARE ED EDUCATIVA NELL AMBITO DEL FONDO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA TRA I COMUNI DI PAU E SIMALA Il plico potrà essere inviato: 6

7 mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento; mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati; consegnato a mano da un incaricato dell operatore economico offerente (ai fini della consegna a mano dei plichi, si avvisano gli operatori economici che l Ufficio Protocollo sarà aperto tutti i giorni lavorativi escluso il sabato dalle ore 10:00 alle ore 13:00, e il Lunedì e Mercoledì dalle ore 16,00 alle ore 17,30; Limitatamente a tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l indicazione dell ora e della data di consegna. Il Comune di Simala declina ogni responsabilità in ordine a disservizi postali o di altra natura che impediscano il recapito del plico entro il termine predetto. Inoltre, lo stesso plico sigillato dovrà indicare a margine: - la ragione sociale del soggetto partecipante; - l indirizzo, il numero di telefono,di fax, la mail del soggetto partecipante; Il plico sigillato dovrà contenere, a pena di esclusione dalla procedura di manifestazione d interesse, i moduli compilati secondo i format A), B) C) e D) e E allegati al presente avviso e sottoscritti come per legge. Art. 8 Documenti contenuti nella busta a pena di inammissibilità della manifestazione di interesse La busta dovrà contenere i seguenti documenti allegati al presente avviso: 1. Domanda di partecipazione alla manifestazione d interesse redatta secondo il modello A). 2. Autocertificazione del possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e redatta secondo il modello B). 3. Dichiarazione sostitutiva del certificato del Casellario Giudiziale resa da tutti i soggetti indicati nell art. 38 comma 1 lett. c) ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e redatta secondo il modello C). 4. Dichiarazione relativa ai soggetti cessati e atto di notorietà del loro Casellario Giudiziale resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e redatta secondo il modello D). 5. Liberatoria resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 inerente la stipula del contratto, e redatta secondo il modello E. 6. Copia fotostatica di documento di identità valido del/i sottoscrittore/i. 7

8 N.B. Tutte le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere rese dal rappresentante legale dell Impresa o da un suo procuratore legale, del Consorzio o dell Associazione Temporanea d Imprese (N.B. in caso di A.T.I. non ancora costituita, da tutti i rappresentanti legali di ogni ditta intenzionata ad aderire alla medesima) Articolo 9. Modalità di svolgimento della seduta di verifica delle manifestazioni d interesse pervenute Seduta pubblica: apertura della busta contenente la manifestazione d interesse. Il giorno 28 Novembre 2011 dalle ore presso la sede del Comune di Simala, Via Cagliari n.1 la stazione appaltante procederà alla verifica del corretto confezionamento del plico, all apertura della busta e all accertamento dei requisiti di ammissione dei partecipanti, sulla base della documentazione presentata. Ai sensi dell articolo 71 del D.P.R. n. 445/2000, la stazione appaltante, ove lo ritenga opportuno o necessario, potrà effettuare controlli circa la veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., anche in un momento successivo alla conclusione della seduta. La seduta sarà pubblica solo limitatamente alla verifica della regolarità dei plichi e della documentazione inoltrata dalle Ditte partecipanti, e soltanto i titolari o i rappresentanti legali delle stesse, o persone munite di procura speciale da consegnare in originale avranno diritto di parola. In ogni caso è fatto obbligo a coloro che si presentino per assistere alla seduta, di esibire un documento d identità in corso di validità. Successivamente la Commissione deciderà in merito all avvio della gara nel rispetto dell art. 55 del D. Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii. e invierà esclusivamente alle Ditte regolarmente ammesse mediante fax o raccomandata A/R la lettera d invito (con allegati il Bando di Gara, il capitolato e il modulo per l offerta economica) a presentare l ulteriore documentazione. Articolo 10. Altre informazioni Per ulteriori informazioni rivolgersi al Servizio Sociale. Altre informazioni: la stazione appaltante si riserva la facoltà di: avviare la procedura di gara anche in presenza di una sola manifestazione d interesse; non procedere all indizione della successiva procedura di gara per l affidamento del servizio. 8

9 Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal d.lgs. n. 196/2003, si informa che i dati raccolti nel corso dell espletamento della presente procedura saranno trattati unicamente per le finalità ad essa connesse e per i fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all autorità giudiziaria Articolo 11. Responsabile del procedimento Il Responsabile del Procedimento, nonché del Servizio di Assistenza Domiciliare e interventi di assistenza domiciliare ed educativa nell ambito del fondo per la non autosufficienza del Comune di Simala e Pau, è l Ass. Soc. Dott.ssa Cocco Romina. Articolo 12. Foro competente Per ogni controversia inerente alla fase della manifestazione d interesse sarà competente in via esclusiva il foro di Oristano. Le parti escludono il ricorso al giudizio arbitrale. Simala, 15 Novembre 2011 Il Responsabile del Procedimento Ass.te Soc.le Dott.ssa Cocco Romina Il Responsabile del Servizio Cadau Giuseppe 9