COMUNE DI SANT'AGATA BOLOGNESE

Transcript

1 C O P I A DELIBERA N. 1 COMUNE DI SANT'AGATA BOLOGNESE Provincia di Bologna GIUNTA COMUNALE OGGETTO: REGOLAMENTO PER L'ACCESSO E L'EROGAZIONE DI INTERVENTI DI SOSTEGNO ECONOMICO PER SINGOLI E PER NUCLEI FAMILIARI - ART. 11 PROVVEDIMENTI. L'anno DUEMILASEDICI addì VENTISETTE del mese di GENNAIO alle ore 21:50 nella Residenza Municipale, in seguito a convocazione del Sindaco ai sensi dell'art. 50 del Decreto Legislativo del n. 267 si è riunita la Giunta Comunale. All'appello risultano: Carica Presente Assente g. 1 VICINELLI GIUSEPPE SINDACO 2 GUAZZALOCA MARIA RITA ASSESSORE 3 LIPPARINI JESSICA ASSESSORE 4 SERRA MAURIZIO ASSESSORE 5 BETTINI VINCENZO ASSESSORE Partecipa il Segretario Comunale, Dott.ssa Iocca Filomena che provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco Vicinelli Giuseppe, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/2016 OGGETTO: REGOLAMENTO PER L'ACCESSO E L'EROGAZIONE DI INTERVENTI DI SOSTEGNO ECONOMICO PER SINGOLI E PER NUCLEI FAMILIARI - ART. 11 PROVVEDIMENTI. LA GIUNTA COMUNALE Richiamata: la Legge Regionale n.2 del recante Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali che all art. 5 comma 4 lett. l), prevede misure di contrasto della povertà e di sostegno al reddito; la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 81 del 27/10/2011 avente per oggetto: Approvazione Regolamento per l accesso e l erogazione di interventi di sostegno economico per singoli e per nuclei familiari ; la Deliberazione della Giunta Comunale n. 15 del 25/02/2015 avente per oggetto: Regolamento per l accesso e l erogazione di interventi di sostegno economico per singoli e per nuclei familiari art. 11 provvedimenti ; Richiamato altresì: l art. 11, del sopra citato Regolamento, intitolato COMPETENZE DELLA GIUNTA recante: compete alla Giunta Comunale definire annualmente tra l altro: a) i valori dell indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) per la concessione dei benefici (omissis); b) l importo massimo di erogazione di contributi, a vario titolo, per cittadino, al di sopra del quale l intervento stesso sarà deliberato dalla Giunta Comunale; l art. 12 del sopra citato Regolamento, intitolato CONTRIBUTI ECONOMICI recante: rientrano in questa tipologia gli interventi di aiuto economico a carattere straordinario, riferito a situazioni di bisogno socio-assistenziale di singoli e di nuclei familiari residenti. Essi si concretizzano con l erogazione di denaro, a titolo esemplificativo per il pagamento di canoni di locazione, per il pagamento di utenze quali gas, energia elettrica, acqua, ecc L erogazione del contributo sarà proposto dall assistente sociale nel Progetto di Intervento Sociale Individualizzato e dovrà soddisfare le necessità dell utente per il tempo strettamente indispensabile a superare le condizioni che ne hanno determinato lo stato di bisogno. Su valutazione del servizio sociale, l intervento economico potrà essere erogato anche in forma di esonero e/o riduzione dal pagamento di tariffe di servizi scolastici, in accordo con i referenti comunali dell ufficio scuola, sulla base dei criteri già comunque definiti negli appositi e specifici regolamenti di riferimento. L'assistente sociale, nella determinazione del contributo da erogare, dovrà valutare: - il reddito ISEE del nucleo; qualora il richiedente dimostri che al momento dell istruttoria le condizioni reddituali e/o lavorative sono mutate, l assistente sociale potrà valutare la dichiarazione ISEE attualizzata. - l'ammontare di altri contributi erogati nei due anni precedenti dal Comune di Sant Agata Bolognese o da altri Enti; - l adesione ad altri progetti sociali concordati con il cittadino/beneficiario; - gli esoneri ed esenzioni concessi dal Comune e fruiti dall utente/nucleo, nel biennio precedente. Rilevato che: - con la precedente deliberazione dell anno 2015 era stato stabilito che il limite massimo del valore ISEE per l accesso ai servizi sociali fosse determinato in 7.610,00; - le assistenti sociali comunali in collaborazione con le assistenti sociali dei Comuni dell Unione Terred Acqua, hanno predisposto una griglia di valutazione al fine del calcolo e conseguente erogazione di benefici di natura economica, prendendo in considerazione parametri di tipo economico, sociale, abitativo ed in particolar modo del

3 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/2016 P.A.I. (Piano Assistenziale Individuale) che viene elaborato direttamente dalle assistenti sociali responsabili del caso; Rilevato inoltre che, in ordine agli atti da assumere e alle finalità degli interventi previsti dagli artt. 14 e 16 del Regolamento suindicato, nell ambito delle competenze assegnate alla Giunta Comunale si ritiene di specificare le modalità necessarie al fine di poter procedere all erogazione dei benefici economici: Erogazione buoni per l acquisto di beni di prima necessità a) i buoni latte potranno essere erogati a favore di nuclei familiari con minori da 0 a 6 mesi, per un periodo di tre mesi eventualmente prorogabili per ulteriori tre mesi solo ed esclusivamente in caso di certificate necessità sanitarie e valutazione dell assistente sociale; b) i buoni farmacia potranno essere erogati solo ed esclusivamente per l acquisto di medicinali dietro presentazione di regolare prescrizione medica e valutazione dell assistente sociale; Valutato di: - incrementare la soglia I.S.E.E., - stabilita per l anno 2015 in 7.610,00 di un 1% legato al tasso d inflazione programmato stimato dal Dipartimento del Tesoro del Ministero Economia e Finanze, portandola quindi ad 7.686,10; - prevedere che, nel caso il beneficio richiesto attenga al diritto allo studio ed accesso a servizi scolastici, possa essere con motivata relazione dell assistente sociale elevato ad ,94, corrispondente alla soglia di prima fascia I.S.E.E. ai sensi del DPCM 159/2013 e parametro già ora utilizzato nei benefici ex L.R. 26/2001; Ritenuto pertanto opportuno di definire, per l anno 2016, i seguenti valori e importi: a) valore massimo I.S.E.E. risultante dall Attestazione I.S.E./I.S.E.E., al fine della concessione di benefici economici ,10 elevabile ad ,94 nel caso il beneficio attenga a diritto allo studio ed accesso servizi scolastici; b) importo massimo di erogazione dei contributi previsti di cui agli artt. 12, 13 e 16 del sopramenzionato regolamento 600,00 annuali (come richiesto dalle assistenti sociali con nota assunta al protocollo comunale n. 838 del 22/1/2016 depositata agli atti d ufficio), precisando che, per importi superiori l ammissione al beneficio economico dovrà essere deliberata dalla Giunta Comunale su proposta dell assistente sociale responsabile del caso; Di dare atto che le assistenti sociali comunali, al fine del calcolo e conseguente erogazione del beneficio economico, dovranno utilizzare una griglia di valutazione predisposta a seguito del lavoro in corso relativo alla predisposizione del Regolamento da parte dei Responsabili dei Comuni aderenti all Unione Terred Acqua, prendendo in considerazione parametri di tipo economico, sociale, abitativo ed in particolar modo del P.A.I. (Piano Assistenziale Individuale) che viene elaborato direttamente dalle assistenti sociali responsabili del caso, nelle more dell approvazione dell anzidetto Regolamento: Visti: - lo Statuto vigente; - il D.Lgs 267/2000; Visti gli allegati pareri favorevoli in merito al provvedimento espressi dai Funzionari Responsabili, ai sensi dell art.49 del D.L. 267/2000; Con voti favorevoli all unanimità espressi per alzata di mano; Per i motivi esposti in premessa: DELIBERA

4 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/ di determinare per l anno 2016 i seguenti valori e importi in ottemperanza all art. 11 del Regolamento Comunale per l accesso e l erogazione di interventi di sostegno economico per singoli e per nuclei familiari: a) valore massimo I.S.E.E. risultante dall Attestazione I.S.E./I.S.E.E., al fine della concessione di benefici economici 7.686,10 elevabile ad ,94 nel caso il beneficio attenga a diritto allo studio ed accesso servizi scolastici; b) importo massimo di erogazione dei contributi previsti di cui agli artt. 12, 13 e 16 del sopramenzionato regolamento 600,00 annuali, precisando che per importi superiori l ammissione al beneficio economico dovrà essere deliberata dalla Giunta Comunale su proposta dell assistente sociale responsabile del caso; 2. di specificare le modalità al fine di procedere all erogazione dei benefici economici previsti agli artt. 14 e 16 del Regolamento sopraindicato: Erogazione buoni per l acquisto di beni di prima necessità a) i buoni latte potranno essere erogati a favore di nuclei familiari con minori da 0 a 6 mesi, per un periodo di tre mesi eventualmente prorogabili per ulteriori tre mesi solo ed esclusivamente in caso di certificate necessità sanitarie; b) i buoni farmacia potranno essere erogati solo ed esclusivamente per l acquisto di medicinali dietro presentazione di regolare prescrizione medica; 3. di dare atto inoltre che le assistenti sociali comunali, al fine del calcolo e conseguente erogazione del beneficio economico, dovranno utilizzare una griglia di valutazione allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, prendendo in considerazione parametri di tipo economico, sociale, abitativo ed in particolar modo del P.A.I. (Piano Assistenziale Individuale) che viene elaborato direttamente dalle assistenti sociali responsabili del caso, nelle more dell approvazione dell anzidetto Regolamento; 4. di dare atto infine che, è in fase di elaborazione un nuovo Regolamento per l accesso e l erogazione di interventi di sostegno economico per nuclei familiari condiviso da tutti i Comuni dell Unione Terred Acqua, a seguito di tavoli di lavoro tra responsabili e tecnici dell area sociale; Successivamente con voti favorevoli all unanimità, espressi per alzata di mano: DELIBERA 1) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, per ragioni d urgenza ai sensi dell art. 134, 4 comma del Decreto Legislativo 267/2000.

5 C O P I A Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Vicinelli Giuseppe IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Iocca Filomena Questa deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 29/02/2016 al 15/03/2016. Dalla Residenza Municipale addì 29/02/2016 ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to Garuti Aldina COMUNICAZIONI Si dà atto che del presente verbale viene data comunicazione, contestualmente alla pubblicazione: ai Capigruppo consiliari, mediante elenco, (ex art. 125 D. Leg.vo 267/2000) alla Prefettura di Bologna (ex art. 135 D. Leg.vo 267/2000) IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Iocca Filomena Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO Garuti Aldina La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 del Decreto Legislativo 267/ /01/2016 La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi di legge in data 10/03/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Iocca Filomena IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO

6 COMUNE DI SANT'AGATA BOLOGNESE Provincia di Bologna Pareri ai sensi ex art. 49 Decreto Legislativo 267/2000 Proposta di deliberazione per Consiglio Comunale Giunta Comunale Oggetto: n. 1 Seduta del 27/01/2016 OGGETTO DELLA PROPOSTA: REGOLAMENTO PER L'ACCESSO E L'EROGAZIONE DI INTERVENTI DI SOSTEGNO ECONOMICO PER SINGOLI E PER NUCLEI FAMILIARI - ART. 11 PROVVEDIMENTI. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTABILE DATA: 07/01/2016 DATA: Servizio Proponente SERVIZIO SOCIALE Favorevole Contrario Favorevole Contrario IL RESPONSABILE DI AREA F.to Baccilieri Diego

7 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/2016 Allegato: Griglia di valutazione Si allega il modello della Griglia di valutazione elaborato che prende in considerazione, pesandoli, parametri di tipo economico (T1 T7), sociale (T8 T17) e di pertinenza del P.A.I elaborato (T18-T19). Comune di Sant Agata Bolognese Data. Nucleo Fam Rdc. OBIETTIVO ISEE punti 0, , , , , ,00 18 Oltre 8.000,01 32 Pesa 3 P1 T1 Presenza nel nucleo di titolare di altra pensione/indennità/ rendita o entrata regolare di altra natura ( per rata mensile) 0,00 200, ,01 400, ,01 500,00 9 Oltre 500,00 16 Pesa 2 P2 T2 Contributi comunali percepiti nel corso del 2015 ( totale annuo) 0,00 300, ,01 600, ,01 900,00 4 Oltre 900,01 8 P3 T3.. Assegno INPS nucleo numeroso (già percepito nell anno in corso) NO 1 SI 3 P4 Spesa per affitto/mutuo e spese condominiali documentate ( totale annuo) Oltre 6.000, , , , ,00 9 T4

8 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/2016 0, ,00 16 Pesa 2 P5 T5 Presenza di finanziamenti documentabili ( per rata mensile) Oltre 500, ,00 200, ,00 100, ,00 0,00 4 P6 Spese scolastiche/sanitarie documentabili - nucleo ( per totale annuo) Oltre 1.000, , , ,01 600,00 3 0, ,00 4 P7 T4=(P6+P7):2 T6 Debiti con l Amministrazione comunale/serv.persona ( totale nucleo) 0,00 400, , , , ,00 3 Oltre 2.500,01 4 P8 T7 1= sì, 2 =sì con limitazioni, 3 = non del tutto, 4 = no Improvvisa variazione (riduzione >50%) della condizione reddituale a causa di decesso, infortunio permanente, licenziamento (evento accaduto negli ultimi 12 mesi) Bassa scolarizzazione/difficoltà linguistiche Assenza di patente di guida nel nucleo Basso accesso ai servizi di trasporto Insufficiente alfabetizzazione informatica/conoscenza regole dell offerta di lavoro T8=(P11+P12+P13+P14):4 Difficoltà caratteriali/disturbo lieve border -line P9 T8. P11 P12 P13 P14 T9. P15 Scarsa cura di sé P16 Basso tono dell umore P17 Abuso di alcolici/sostanze P18 T9=(P15+P16+P17+P18):4 Assenza di auto di grossa cilindrata o di doppia auto o di altra proprietà che se venduta potrebbe produrre un entrata T10. P19 T11.

9 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 27/01/2016 Presenza di figlio minore (<3anni;<11anni;<14anni>1 5anni) Presenza di minore certificato (grave ex L. 104/98; certificato; disagio; no) Adulto in condizione di invalidità/inabilità lavorativa (100%;>75%; >46; non inv.) Genitore solo (secondo genitore totalmente assente)o separato che non gode di sostegno dall altro genitore Assenza di rete famigliare di supporto T14=(P23+P24):2 Capacità di attivare reti solidali / coabitazione con altri nuclei in emergenza/adesione progetti di solidarietà Iscrizione al CIP /adesione a percorso Sportello lavoro/voucher/domande per bonus o agevolazioni Collaborazione con i Servizi: puntualità, correttezza, trasparenza, controllo aggressività, ecc. T16=(P26+P27):2 Il contributo è determinante per il raggiungimento dell obiettivo dato Pesa 2 Il contributo è necessario alla relazione d aiuto e/o alla presa di coscienza della situazione e/o alla pro attività dell utente Pesa 2 TD (tot. denominatore) SOMMA DEI TOTALI: 25 Dato un importo massimo 900,00 (I) di 900,00 CONTRIBUTO = I:TD P20 T12. P21 T13. P22 T14. P23 P24 T15. P25 T16. P26 P27 T17. P29 T18.. P30 T19.. TD. NOTE: ARROTONDARE ALLA DECINA INFERIORE no contributo per TD>3,50 Estrema necessità; 2: Bisogno elevato; 3: Opportuno un sostegno; 4: Il contributo non modifica la condizione (non c è contributo). Il dato economico incide 10/24; il dato sociale 10/24; il dato progettuale 4/24