COMUNE DI BOVEZZO. PROVINCIA DI BRESCIA Via V.Veneto 28, CAP Codice Ente : D E T E R M I N A Z I O N E N D E L 1 8 / 0 4 /

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1 COMUNE DI BOVEZZO PROVINCIA DI BRESCIA Via V.Veneto 28, CAP Codice Ente : D E T E R M I N A Z I O N E N D E L 1 8 / 0 4 / COPIA CONFORME ALL ORIGINALE OGGETTO: CIG Z2D AFFIDAMENTO SERVIZI DI MONITORAGGIO E DISINFESTAZIONE DA ZANZARA SUL TERRITORIO COMUNALE ANNO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE ARCH. CLAUDIA MABELLINI - 1 -

2 DETERMINAZIONE n. 120 del 18/04/2018 OGGETTO: CIG Z2D AFFIDAMENTO SERVIZI DI MONITORAGGIO E DISINFESTAZIONE DA ZANZARA SUL TERRITORIO COMUNALE ANNO IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI GESTIONE DEL TERRITORIO E SUE RISORSE Adotta la presente determinazione: PREMESSO che : con deliberazione C.C. n. 9 del 28/02/2018, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020, redatto in conformità ai nuovi modelli di cui al D.Lgs. 118/2011 e smi; con deliberazione di Giunta Comunale n. 29 dell 8/03/2017, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione, integrato con il Piano delle Performance 2017/2019, ai sensi del paragrafo 10 del principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.); RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 1 dell 08/03/2017, prot. n. 2322, con il quale è stato nominato il Responsabile dei Servizi Gestione del territorio e sue Risorse; DATO ATTO che il Responsabile del Settore Servizi Gestione del Territorio e sue Risorse viene individuato anche quale responsabile gestionale per la spesa in oggetto; ATTESTATO che la sottoscritta non versa in situazione di conflitto d interesse alcuno in relazione alla procedura in oggetto, ai sensi dell art. 6 bis della L. 241/1990 e smi, del DPR 62/2013, nonché dell art. 42 del D.Lgs. 50/2016; VISTI gli artt. 183 e 191 del D.Lgs. 267/00; PRESO ATTO: 1) che dal 19 aprile 2016 è entrato in vigore il nuovo Codice dei Contratti D.lgs. 50/2016 che prevede l obbligo di qualificazione delle stazioni appaltanti al fine di poter bandire le gare in tema di appalti di lavori, forniture e servizi; 2) che, secondo le disposizioni transitorie di cui all art. 216 comma 10 del D.lgs. 50/2016, fino all entrata in vigore del sistema di qualificazione di cui all art. 38, i requisiti sono soddisfatti mediante iscrizione all AUSA (anagrafe unica delle Stazioni Appaltanti); 3) che il Comune di Bovezzo è iscritto all AUSA al Codice ; 4) che il Comune di Bovezzo risulta, pertanto, qualificato per poter procedere all attivazione della procedura di gara per l affidamento dei servizi di cui all oggetto; VISTA la necessità di intervenire a tutela della salute e dell igiene pubblica per prevenire e controllare malattie infettive trasmissibili all uomo attraverso la puntura di insetti vettori, ed in particolare della zanzara tigre (Aedes albopictus); DATO ATTO che la Lombardia, per quanto riguarda la sorveglianza entomologica, è considerata AREA B (ai sensi della Circolare del Ministero della Salute, con nota del 16 giugno 2016 prot. N Piano Nazionale di sorveglianza e risposta alle arbovirosi trasmesse da zanzare con particolare riferimento a virus Chikungunya, Dengue e virus Zika 2016 ) ovvero territorio in cui è presente il vettore e in cui si sono verificati casi di Chikungunya/Dengue, nonché la presenza del - 2 -

3 virus West Nile (WNV), con la conseguente necessità di provvedere alla regolamentazione ed all imposizione di prescrizioni idonee ad evitare l eventuale insorgere del fenomeno; RISCONTRATO che a titolo preventivo è necessario affidare un servizio di disinfestazione zanzare che prevederà trattamenti adulticidi da realizzarsi all interno dei Parchi Pubblici (Parco Urbano 2 Aprile, Parco Giudici, Parco di Via Canossi e Parco di Via Collodi), trattamenti larvicidi da effettuarsi all interno delle caditoie stradali, rilevazione focolai attivi mediante posa sul territorio di postazioni di monitoraggio nonché fornitura di pastiglie larvicide da distribuire alla popolazione per la lotta alla zanzara anche su proprietà privata; PRESO ATTO che: - l art. 26 della L. 488/1999, dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; - il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella L. 6 luglio 2012, n. 94 Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica ha introdotto l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta a fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisizione in economia. APPURATO che: 1. per l affidamento del servizio di cui all oggetto, la stazione appaltante può procedere direttamente e autonomamente poichè di importo inferiore a ,00; 2. essendo un comune non capoluogo di provincia può procedere ricorrendo ad una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; VERIFICATO che: - l affidamento in oggetto riguarda servizi per i quali, in data odierna, come da verifica effettuata nel sito non è disponibile alcuna convenzione Consip; - il servizio in oggetto, come da verifica effettuata nel sito non è presente nel mercato elettronico realizzato da Consip (MePa); RICHIAMATO l art.36 comma 2 Lettera a) che prevede per affidamenti di importo inferiore a euro, si possa procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta, tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti; RITENUTO pertanto, in considerazione della natura e dell importo del servizio in parola, per economicità di gestione avvalendosi del disposto dell art. 36, 2 comma, lettera a) del D.Lgs 50/2016, di ricorrere all affidamento diretto del servizio, benché preventivamente siano state interpellate tre ditte, valutando l offerta come migliore in termini di qualità e costi; ACCERTATO: 1. che la scelta della ditta che si è interpellata è stata individuata nel rispetto del principio di rotazione ed in modo da assicurare l effettiva possibilità di partecipazione a più ditte; 2. che la ditta scelta garantisce la massima affidabilità sotto il profilo della qualità del servizio, avendo depositato in atti le proprie certificazioni, e delle tempistiche nonché per le metodologie - 3 -

4 d intervento; 3. ha presentato un offerta migliore in base al rapporto qualità/prezzo; DATO ATTO che a seguito delle disposizioni ed indirizzi della Giunta Comunale con delibera n. 60 del 11/04/2018 è stata operata una variazione compensativa fra i capitoli di spesa appartenenti allo stesso macroaggregato assegnati alla missione 09 ed al programma 02, per il triennio 2018/2020 appostando le somme al capitolo PRESTAZIONI PER TUTELA AMBIENTALE; RITENUTO pertanto che solo in tale data è stato possibile avviare la procedura per l affidamento in economia - Richiesta di Offerta, di seguito abbreviato in RdO, attraverso la piattaforma regionale di e-procurement SINTEL e che l oggetto della stessa è: CIG Z2D AFFIDAMENTO SERVIZI DI MONITORAGGIO E DISINFESTAZIONE DA ZANZARA SUL TERRITORIO COMUNALE ANNO 2018 ; DATO ATTO che: - da parte di questo Ufficio Tecnico è stata predisposta la RdO prot del 12/04/2018 e individuata con l Identificativo sulla piattaforma di e-procurement SINTEL n , per l affidamento diretto alla procedura in oggetto; - tale RdO prevede che le prestazioni inizino immediatamente dopo la comunicazione di affidamento; - tale RdO, per le motivazioni sopra richiamate, è stata inviata al seguente operatore economico: SANITARIA SERVIZI AMBIENTALI SRL con sede in Via Ferranova,17 a Gavardo (C.F. e P.IVA ); PRESO ATTO che il termine per la presentazione delle offerte, come riportato nella RdO prot. N del 13/04/2018 è stato fissato nel giorno 16/04/2018 alle ore 20.00; RISCONTRATO che la Ditta SANITARIA SERVIZI AMBIENTALI entro la suddetta data ha offerto uno sconto sull importo a base di gara pari ad 6.550,00 IVA 22% esclusa indicato nella Rdo prot. n del 13/04/2018, pari al 2,50%; VISTO il Report della Procedura n , con cui si è proceduto all affidamento diretto per servizi di dezanzarizzazione sul territorio comunale alla Ditta SANITARIA SERVIZI AMBIENTALI con sede in Via Ferranova,17 a Gavardo (C.F. e P.IVA ), per l importo complessivo di 6.386,25 IVA 22% esclusa; ACCERTATA la regolarità contributiva acquisita da questa Amministrazione mediante DURC del 17/04/2018; DATO ATTO inoltre che nella succitata Delibera di G.C. n. 60 del 11/04/2018 l amministrazione ha disciplinato il programma di prevenzione contro la zanzara tigre relativamente al servizio all utenza disponendo di consegnare 500 confezioni di prodotto larvicida presso le utenze domestiche nel limite di n. 1 confezione a famiglia e fino ad esaurimento delle scorte, richiedendo quale contribuzione al costo del servizio 2,00 per ogni confezione distribuita, ponendo come limite temporale per la distribuzione il giorno 31/07/2018; PRESO ATTO che con la vendita del prodotto all utenza domestica ad un prezzo calmierato di 2,00, si presume un introito pari ad 1.000,00, da imputare sul capitolo di entrata n.710 PROVENTI DIVERSI del BP 2018; RITENUTO di disporre che la distribuzione all utenza del prodotto larvicida avvenga allo sportello dell ufficio tecnico che potrà consegnare un blister per nucleo familiare, così come desunto dal data - 4 -

5 base dell ufficio anagrafe comunale e fino ad esaurimento scorte, al costo di 2,00 caduauno per il quale l operatore dell ufficio rilascerà apposita ricevuta di pagamento; CONSIDERATO che la presente iniziativa verrà divulgata a mezzo di volantini e sul sito istituzionale dell ente, e costituirà una prima fase di sperimentazione verso l utenza al fine di valutare anche futuri nuovi acquisti dei prodotti larvicida; ACCERTATA, ai sensi del principio contabile 4/1 cit (paragrafo 8.3) la coerenza del presente provvedimento con il DUP, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 8 del ; INDIVIDUATO nell arch. Claudia Mabellini, Responsabile del Servizio Gestione del Territorio e sue Risorse, il Responsabile Unico del Procedimento per il Comune di Bovezzo, ai sensi della legge 241/90 e sue modifiche ed integrazioni; ATTESTATO che la sottoscritta non versa in situazione di conflitto d interesse alcuno in relazione alla procedura in oggetto, ai sensi dell art. 6 bis della L. 241/1990 e smi, del DPR 62/2013, nonché dell art. 42 del D.lgs 50/2016; VISTO il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario sig.ra Giovannini Sabina, in ordine alla regolarità contabile in merito alla proposta di determinazione in oggetto, come allegato all originale dell atto; VERIFICATA infine la regolarità tecnica del presente provvedimento; DETERMINA 1. DI AFFIDARE il servizio di MONITORAGGIO E DISINFESTAZIONE DA ZANZARA SUL TERRITORIO COMUNALE ANNO 2018 alla ditta SANITARIA SERVIZI AMBIENTALI SRL con sede in Via Ferranova,17 a Gavardo (C.F. e P.IVA ), approvandone il Report della Procedura n del 17/04/2018 nel quale si evince che l offerta per l esecuzione del servizio risulta essere pari a 6.386,25 oltre ad 1.404,97 per IVA al 22% per un importo lordo pari ad 7.791, DI DARE ATTO che la presumibile entrata pari ad 1.000,00 derivante dalla vendita totale delle confezioni di prodotto larvicida all utenza domestica e definitivamente accertabile dopo il 31/07/2018 sarà imputata sul capitolo di entrata n.710 PROVENTI DIVERSI del BP 2018; 3. DI IMPEGNARE la spesa secondo il seguente cronoprogramma sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 (Armonizzazione sistemi contabili) e del DPCM 28/12/11: Capitolo Missione 09 Programma 02 Macroaggregato V livello Esercizio di imputazione e Esercizio di esigibilità ,22-5 -

6 4. DI DARE ATTO che il CIG è: Z2D ; 5. DI DARE ATTO che, ai fini dell'osservanza del disposto della L.136/2010, prima della liquidazione della spesa, verrà richiesta al terzo creditore adeguata autocertificazione indicante il conto corrente dedicato, nonché i dati IBAN corrispondenti; 6. DI PUNTUALIZZARE, ai sensi dell art. 3 della Legge n. 241/1990, come modificata dalla Legge n. 15/2005 che, in ossequio alle norme di cui al D.Lgs. n. 104/2010 sul processo amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto illegittimo e venga dallo stesso leso può proporre ricorso unicamente al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione di Brescia nel termine di decadenza di 30 giorni decorrenti dall ultimo di pubblicazione della presente determinazione all albo pretorio on line, ai sensi degli artt. 119 e 120 del d. lgs. 104/2010 (codice del processo amministrativo). IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI GESTIONE DEL TERRITORIO E SUE RISORSE Arch. Claudia Mabellini - 6 -

7 La presente determinazione viene trasmessa al responsabile del servizio finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 153, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e del vigente Regolamento di contabilità armonizzata. BOVEZZO, lì 18/04/2018 Il Responsabile del settore SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE. ARCH. CLAUDIA MABELLINI Questa determinazione è stata comunicata alla giunta comunale nella seduta del Su conforme attestazione del messo comunale incaricato della pubblicazione, si certifica che la presente determinazione è stata affissa all Albo pretorio in data... e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 18, comma 7, del Regolamento Comunale di Contabilità IL MESSO COMUNALE Tiziana Barucchelli Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Dalla Residenza Municipale, addì Il Responsabile del settore SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE. ARCH. CLAUDIA MABELLINI - 7 -