COMUNE DI BOVEZZO. PROVINCIA DI BRESCIA Via V.Veneto 28, CAP Codice Ente : D E T E R M I N A Z I O N E N D E L 2 9 / 0 9 /

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1 COMUNE DI BOVEZZO PROVINCIA DI BRESCIA Via V.Veneto 28, CAP Codice Ente : D E T E R M I N A Z I O N E N D E L 2 9 / 0 9 / COPIA CONFORME ALL ORIGINALE OGGETTO: CIG: Z8A1FB006E - INCARICO REDAZIONE TERZA VARIANTE AL PIANO DELLE REGOLE E SECONDA AL PIANO DEI SERVIZI DEL VIGENTE PGT. DETERMINAZIONE del Responsabile del settore SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE ARCH. CLAUDIA MABELLINI - 1 -

2 DETERMINAZIONE n. 300 del 29/09/2017 OGGETTO: CIG: Z8A1FB006E - INCARICO REDAZIONE TERZA VARIANTE AL PIANO DELLE REGOLE E SECONDA AL PIANO DEI SERVIZI DEL VIGENTE PGT. IL RESPONSABILE DEI SERVIZI GESTIONE DEL TERRITORIO E SUE RISORSE Adotta la presente determinazione: PREMESSO che: con deliberazione C.C. n. 13 del 27/02/2017, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019, redatto in conformità ai nuovi modelli di cui al D.Lgs. 118/2011 e smi; con deliberazione di Giunta Comunale n. 29 dell 8/03/2017, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione, integrato con il Piano delle Performance 2017/2019, ai sensi del paragrafo 10 del principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.); RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 1 dell 08/03/2017, prot. n. 2322, con il quale è stato nominato il Responsabile dei Servizi Gestione del territorio e sue Risorse; DATO ATTO che il Responsabile del Settore Servizi Gestione del Territorio e sue Risorse viene individuato anche quale responsabile gestionale per la spesa in oggetto; ATTESTATO che la sottoscritta non versa in situazione di conflitto d interesse alcuno in relazione alla procedura in oggetto, ai sensi dell art. 6 bis della L. 241/1990 e smi, del DPR 62/2013, nonché dell art. 42 del D.Lgs. 50/2016; VISTI gli artt. 183 e 191 del D.Lgs. 267/00; RICHIAMATA la volontà dell Amministrazione Comunale di: 1. pervenire all approvazione di una terza variante al Piano delle Regole e ad una seconda variante al Piano dei Servizi del vigente Piano di Governo del Territorio, limitandone i contenuti ai seguenti temi: correzione di contenuti nella normativa tecnica; trasformazione urbanistica delle aree ricomprese nel Piano delle Alienazioni approvato con d.c.c. n. 8 del 27/02/2017; eventuali specificazioni relative alla normativa tecnica per una migliore attuazione delle volontà amministrative espresse in sede di stesura del P.G.T; lievi modifiche alla cartografia e alle previsioni del Piano delle Regole e del Piano dei Servizi, conseguenti a correzioni di errori materiali e/o miglioramenti di lettura della cartografia: 2. ricomprendere, ai fini di una semplificazione del procedimento e dello snellimento dell iter amministrativo, la variante al Piano dei Servizi finalizzata all approvazione del PUGSS, già avviata d.g.c. n. 151, del 27/12/2012, in un unica procedura di variante unitamente ai contenuti riportati al precedente punto 1.; 3. provvedere a regolarizzare le modifiche degli elaborati cartografici del PGT conseguentemente al Piano delle Alienazioni e delle Valorizzazioni per l anno 2017, approvato con d.c.c. n. 8 del 27/02/2017, coerentemente con la disciplina dettata dall'articolo 58 del D.L. 25 giugno 2008 n.112, così come convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e s.m.i., nonché dell art. 95-bis della L.R. 12/2005 come introdotto dall'art. 21 della legge reg. n. 7 del 2012, relativamente alle - 2 -

3 sole previsioni del Piano dei Servizi ovvero del Piano delle Regole riferite agli ambiti del tessuto urbano consolidato; CONSIDERATO che le prestazioni da eseguirsi in relazione al presente incarico consistono nelle seguenti attività: 1. Prestazione n. 1: L incarico consiste nella prestazione dei servizi tecnici relativi alla modifica di elaborato cartografico del PGT propedeutico all approvazione del Piano delle Alienazioni e delle Valorizzazioni relativamente a previsioni del Piano dei Servizi ovvero previsioni del Piano delle Regole riferite agli ambiti del tessuto urbano consolidato. Nello specifico viene richiesta la seguente attività: a. Restituzione grafica delle varianti puntuali sugli elaborati cartografici e se del caso, testuali, da apportare al seguente elaborato del Piano delle Regole: R.1.1 Ricognizione e classificazione degli ambiti del territorio comunale b. Deposito dell elaborato costituente la variante in n. 2 copie cartacee, oltre che in formato digitale.pdf. 2. Prestazione n. 2: L incarico consiste nella prestazione dei servizi tecnici relativi alla terza variante al Piano delle Regole ed alla seconda variante al Piano dei Servizi del vigente Piano di Governo del Territorio del comune di Bovezzo. Nello specifico vengono richieste le seguenti attività: a. Verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativamente agli ambiti connessi ala variante stessa, inclusi i contenuti del Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo (PUGSS); b. Correzione di contenuti ed eventuali specificazioni nelle Nome Tecniche Attuative per una migliore attuazione delle volontà amministrative espresse in sede di stesura del PGT; c. Lievi modifiche alla cartografia e alle previsioni del Piano delle Regole e del Piano dei Servizi conseguenti a correzioni di errori materiali e/o miglioramenti di lettura della cartografia; d. Recepimento delle trasformazioni urbanistiche delle aree ricomprese nel Piano delle Alienazioni e delle Valorizzazioni e già oggetto di modifica nella Prestazione n. 1; e. Integrazione del Piano dei Servizi con il PUGSS; f. Restituzione grafica delle varianti puntuali sugli elaborati cartografici e se del caso, testuali, da apportare ai seguenti elaborati del Piano delle Regole e del Piano dei Servizi: S.3 Servizi pubblici e di interesse pubblico o generale esistenti e di progetto S.3a Servizi pubblici e di interesse pubblico o generale esistenti e di progetto S.6 Relazione R.1.1 Ricognizione e classificazione degli ambiti del territorio comunale R.1.2a Ricognizione e classificazione degli ambiti del territorio comunale - ovest R.1.2b Ricognizione e classificazione degli ambiti del territorio comunale - est P.2.9 S.7 - R.4 Norme Tecniche di Attuazione g. Ridisegno degli elaborati cartografici sopraelencati con utilizzo del sistema GIS (formato Shape file) con recepimento delle varianti; h. Deposito degli elaborati costituenti la variante in n. 4 copie cartacee, (due all adozione e due all approvazione definitiva) oltre che in formato digitale.pdf; eventuali elaborati cartografici e testuali necessari per l effettuazione di incontri, valutazioni ecc. verranno forniti in unico esemplare; i. Sistema Informativo Territoriale (SIT) predisposizione degli elaborati necessari alla validazione da parte di Regione Lombardia e per il collaudo propedeutico alla pubblicazione sul BURL della variante al PGT definitivamente approvata esclusa la procedura di precollaudo e caricamento dati sul portale Multiplan PGT WEB; - 3 -

4 j. Deposito alla conclusione del procedimento di variante dei files nativi degli elaborati cartografici sopraelencati riproducibili nei formati.dxf,.dwg,.pdf e.shp nonché, per gli elaborati testuali nei formati world e/o exel; In ogni caso tutti gli elaborati dovranno soddisfare i requisiti richiesti dalle linee guida predisposte dalla Regione Lombardia, in particolare per quanto riguarda i dati che dovranno essere pubblicati sul Sistema Informatico Territoriale del Comune e sul sito web-sivas Regionale e pertanto essere in formato perfettamente idoneo a tali scopi. k. Assistenza e consultazione in materia urbanistica sulla procedura fino all approvazione definitiva. APPURATO che i termini per l espletamento delle prestazioni sopra indicate sono così determinati: Per la Prestazione n. 1 entro il 31/12/2017; Per la Prestazione n. 2: - opere di cui alle lettere a., b., c., d., e., f., g., entro il 31/12/2017; - opere di cui alle lettere h., i., j., k. entro il 31/08/2018; DATO ATTO che l elaborazione della citata variante al P.G.T. e la predisposizione dei supporti grafici da sottoporre agli Enti preposti per l acquisizione dei pareri di competenza ai fini della verifica di assoggettabilità alla VAS, comportano la presenza di supporto tecnico (soprattutto in termini di digitalizzazione delle cartografie) e conoscenze scientifiche che non sono presenti all interno della dotazione organica dell Ufficio Tecnico Comunale; RITENUTO, pertanto, indispensabile procedere all individuazione di un professionista esterno al Comune, specializzato nell elaborazione e redazione di tutti i documenti afferenti e relativi alla citata Variante al P.G.T.; TENUTO CONTO che l art. 7, comma 6, del D.Lgs. 165/2001 stabilisce che per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali ad esperti di provata competenza, determinando preventivamente durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione; PRESO ATTO: 1) che dal 19 aprile 2016 è entrato in vigore il nuovo Codice dei Contratti D.lgs. 50/2016 che prevede l obbligo di qualificazione delle stazioni appaltanti al fine di poter bandire le gare in tema di appalti di lavori, forniture e servizi; 2) che, secondo le disposizioni transitorie di cui all art. 216 comma 10 del D.lgs. 50/2016, fino all entrata in vigore del sistema di qualificazione di cui all art. 38, i requisiti sono soddisfatti mediante iscrizione all AUSA (anagrafe unica delle Stazioni Appaltanti); 3) che il Comune di Bovezzo è iscritto all AUSA al Codice ; 4) che il Comune di Bovezzo risulta, pertanto, qualificato per poter procedere all attivazione della procedura di gara per l affidamento dei servizi di cui all oggetto; APPURATO che: 1) per l affidamento del servizio di cui all oggetto, la stazione appaltante può procedere direttamente e autonomamente poiché di importo inferiore a ,00; 2) essendo un comune non capoluogo di provincia può procedere ricorrendo ad una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; RICHIAMATO l art.36 comma 2 Lettera a) che prevede per affidamenti di importo inferiore a euro, si possa procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta, tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, - 4 -

5 l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti; PRESO ATTO che l oggetto della presente procedura è: CIG: Z8A1FB006E - INCARICO REDAZIONE TERZA VARIANTE AL PIANO DELLE REGOLE E SECONDA AL PIANO DEI SERVIZI DEL VIGENTE PGT ; DATO ATTO che: con propria precedente determinazione a contrattare n. 264 del 24/08/2017, in un ottica di massima trasparenza, anche se nello specifico trattasi di provvedimento adottato ad abundantiam in virtù del già richiamato disposto dell art. 26 comma 2 lett. a), si è data evidenza dell avvio della procedura per l affidamento diretto dell incarico professionale della terza variante al Piano delle Regole e seconda variante al Piano dei Servizi del vigente Piano di Governo del Territorio con annessa verifica di esclusione della VAS attraverso l utilizzo della piattaforma telematica SINTEL dell Agenzia Regionale Centrale Acquisti (ARCA) della Regione Lombardia e invio di Richiesta d Offerta (RdO) a professionista iscritto all albo telematico dei fornitori del Comune di Bovezzo presente sul suddetto portale; da parte di questo Ufficio Tecnico è stata predisposta la Richiesta d Offerta con l Identificativo di Procedura n , protocollo Sintel n del 24/04/2017, per l affidamento diretto alla procedura in oggetto; tale RdO, per le motivazioni sopra richiamate, è stata inviata al seguente operatore economico: Ing. Cesare Bertocchi con studio in Ghedi (BS) Via A. Toscanini n. 55 (C.F. BRTCSR71M30E526G e P.IVA ); che il professionista scelto nel rispetto dei principi di rotazione e trasparenza, garantisce la massima affidabilità sotto il profilo della qualità del servizio, e delle tempistiche nonchè per le metodologie d intervento; il professionista risulta in regola con gli adempimenti contributivi nei confronti di Inarcassa; PRESO ATTO che il termine per la presentazione delle offerte, come riportato nella RdO 8928 del 24/08/2017 è stato fissato nel giorno 29/08/2017 alle ore 20.00; prot. VISTO che entro il termine citato, il professionista invitato alla presente procedura ha presentato offerta tramite il portale di e-procurement Arca Sintel; PRESO ATTO che l Ing. Cesare Bertocchi ha offerto uno sconto sull importo a base d asta pari allo 0,30% e che pertanto l importo complessivo dell incarico ammonta a ,00 oltre cassa 4% e IVA 22% per complessivi ,20 compresa cassa 4% e IVA 22%; TENUTO CONTO dalle risultanze della procedura di affidamento che l importo complessivo dell incarico è ripartito secondo le singole fasi delle prestazioni 1. e 2. sopra descritte come riportato nel seguito: a. La Prestazione n. 1 Euro 4.000,00 b. La Prestazione n. 2 b.1 Per le opere di cui alle lettere a., b., c., d., e., f., g. Euro ,00 b.2 Per le opere di cui alle lettere h., i., j., k. Euro 2.000,00 TOTALE Euro ,00-5 -

6 VISTO il Report della Procedura n , con cui si è proceduto all affidamento dell incarico professionale per l incarico redazione terza variante al piano delle regole e seconda al piano dei servizi del vigente PGT, al professionista Ing. Cesare Bertocchi con studio in Ghedi (BS) Via A. Toscanini n. 55 (C.F. BRTCSR71M30E526G e P.IVA ); ACCERTATA la regolarità contributiva acquisita da questa Amministrazione mediante accesso informatico al sistema InarCassa; DATO ATTO che il pagamento avverrà entro 60 gg. dalla consegna della fattura contabile, secondo le scadenza fissate per le singole fasi di ciascuna Prestazione e con le modalità meglio specificate nella lettera di invito e dell unito schema di contratto disciplinare d incarico; RILEVATO che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l inesistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che in conformità a quanto previsto dall art. 26, comma 3-bis, del D.Lgs. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell appalto non è necessario redigere il DUVRI in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale; VERIFICATA la compatibilità dei pagamenti derivanti dall adozione del presente provvedimento con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica ed il rispetto della deliberazione di G.C. n. 1/2017; ACCERTATA, ai sensi del principio contabile 4/1 cit (paragrafo 8.3) la coerenza del presente provvedimento con il DUP, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 12 del , oggetto di variazione di assestamento generale del bilancio di previsione finanziario , ai sensi dell' art. 175, comma 8, del d.lgs. 267/2000, con d.c.c. n. 31 del 26/07/2017; INDIVIDUATO nel Responsabile del Servizio Gestione del Territorio e sue Risorse il Responsabile del Procedimento, ai sensi della legge 241/90 e sue modifiche ed integrazioni; VISTO il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario sig.ra Giovannini Sabina, in ordine alla regolarità contabile in merito alla proposta di determinazione in oggetto, come allegato all originale dell atto; VERIFICATA infine la regolarità tecnica del presente provvedimento; DETERMINA 1. DI RICHIAMARE le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 2. DI AFFIDARE direttamente, in attuazione dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50 cit, al professionista Ing. Cesare Bertocchi con studio in Ghedi (BS) Via A. Toscanini n. 55 (C.F. BRTCSR71M30E526G e P.IVA ), l incarico professionale per la per la redazione terza variante al piano delle regole e seconda al piano dei servizi del vigente PGT, approvando il report della procedura id n , effettuata mediante la piattaforma SINTEL e che si allega alla presente determinazione per formarne parte integrante e sostanziale; 3. DI DARE ATTO che, poiché il professionista Ing. Cesare Bertocchi ha offerto uno sconto sull importo indicato nella Rdo prot del 24/08/2017 pari allo 0,30%, l importo dell affidamento risulta essere pari ,00 oltre cassa 4% e IVA 22% per complessivi ,20 compresa cassa 4% e IVA 22%, ripartito secondo le singole fasi delle prestazioni 1. e 2. come da tabella che segue: - 6 -

7 a. La Prestazione n. 1 Euro 4.000,00 b. La Prestazione n. 2 b.1 Per le opere di cui alle lettere a., b., c., d., e., f., g. Euro ,00 b.2 Per le opere di cui alle lettere h., i., j., k. Euro 2.000,00 TOTALE Euro ,00 4. DI DARE ATTO che è stata acquisita dall affidatario dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante l insussistenza in capo allo stesso di cause di incompatibilità; 5. DI IMPEGNARE la spesa secondo il seguente cronoprogramma sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 (Armonizzazione sistemi contabili) e del DPCM 28/12/11: Capitolo Missione 08 Programma 01 Macroaggregato V liv Capitolo Missione 08 Programma 01 Macroaggregato V liv Esercizio di imputazione / esigibilità Euro 2017/ , / ,20 6. DI DARE ATTO che la presente determinazione verrà trasmessa all Ing. Cesare Bertocchi quale affidatario del servizio tecnico oggetto della presente determinazione e che il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi; 7. DI DARE ATTO che, ai fini dell osservanza del disposto della legge 136 del 13/08/2010, verrà richiesta al terzo creditore adeguata autocertificazione indicante il conto corrente dedicato nonché i dati IBAN corrispondenti, prima della liquidazione della spesa; 8. DI PUNTUALIZZARE, ai sensi dell art. 3 della Legge n. 241/1990, come modificata dalla Legge n. 15/2005 che, in ossequio alle norme di cui al D.Lgs. n. 104/2010 sul processo amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto illegittimo e venga dallo stesso leso può proporre ricorso unicamente al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione di Brescia nel termine di decadenza di 30 giorni decorrenti dall ultimo di pubblicazione della presente determinazione all albo pretorio on line, ai sensi degli artt. 119 e 120 del d. lgs. 104/2010 (codice del processo amministrativo). IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI GESTIONE DEL TERRITORIO E SUE RISORSE Arch. Claudia Mabellini - 7 -

8 La presente determinazione viene trasmessa al responsabile del servizio finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 153, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e del vigente Regolamento di contabilità armonizzata. BOVEZZO, lì 29/09/2017 Il Responsabile del settore SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE. ARCH. CLAUDIA MABELLINI Questa determinazione è stata comunicata alla giunta comunale nella seduta del Su conforme attestazione del messo comunale incaricato della pubblicazione, si certifica che la presente determinazione è stata affissa all Albo pretorio in data... e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 18, comma 7, del Regolamento Comunale di Contabilità IL MESSO COMUNALE Tiziana Barucchelli Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Dalla Residenza Municipale, addì Il Responsabile del settore SERVIZI GEST. TERRITORIO E SUE RISORSE. ARCH. CLAUDIA MABELLINI - 8 -