COMUNE DI SOMMA VESUVIANA (Provincia di Napoli)

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1 COMUNE DI SOMMA VESUVIANA (Provincia di Napoli) PROPONENTE: AREA: Servizi Sociali e Scolastici Ufficio: Numero 138 del Pubblicata all Albo Pretorio Per giorni 15 consecutivi a partire dal 12/05/2009 IL MESSO COMUNALE COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 117 DEL 07/05/2009 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL DISCIPLINARE DEL SERVIZIO INFORMAGIOVANI. L'anno duemilanove,addì sette, del mese di maggio, alle ore 17,00 nella sala delle adunanze della Sede Comunale, si è riunita la GIUNTA COMUNALE, convocata nelle forme di Legge. Sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti: COGNOME E NOME QUALIFICA PRESENTI Raffaele Allocca Sindaco Si Francesco GIORDANO Vice Sindaco Si Raffaele ANGRI Assessori Si Vincenzo CARRELLA Assessore No Ciro CIMMINO Assessore Si Anna CUOMO Assessore Si Raffaele D'AVINO Assessore No Chiarina DI MAURO Assessore Si Pasquale DI MAURO Assessore Si Giulio NERI Assessore Si Luigi DE VITA assessore Si PRESIEDE: l adunanza dott. Raffaele Allocca nella sua qualità di Sindaco ASSISTE il Segretario Generale Maria Luisa Dovetto Il PRESIDENTE, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati e deliberare sulla proposta di deliberazione, relativa all oggetto.

2 Premesso: che con delibera n. 71 di G.M.del 26/03/09 si approvavano gli indirizzi in merito all affidamento del servizio Informagiovani ; che con medesima deliberazione di G.M. si dava mandato al responsabile del Servizio di predisporre di concerto con l assessore competente, idoneo capitolato disciplinante il servizio da offrire ai giovani, da sottoporre poi all approvazione di G.M.; che sempre con la deliberazione di cui sopra si dava atto che il servizio Informagiovani sarà affidato mediante procedura di cottimo fiduciario ai sensi del vigente regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia e del D.L.gs 163/06; Atteso: che il servizio Informagiovani ha l obiettivo principale di dare luogo allo scambio di informazioni per la promozione della crescita individuale e favorire lo sviluppo di occasioni di integrazione sociale ed aggregazione, verso una rete di sostegno che costituisca un passo in avanti nel campo dell occupazione, dell impresa, dell istruzione, della formazione e nello sviluppo di ogni forma di creatività; che allo stato il servizio suddetto non è gestito da alcuna società; che il Comune di Somma Vesuviana intende assumere il ruolo di capofila della rete di Comuni di : Cercola, Massa di Somma, Pollena Trocchia, S. Anastasia per promozione ed incentivazione dei servizi Informagiovani ; che il Comune di Somma Vesuviana assumerà dunque la funzione di Centro Informagiovani ; che pur avendo a disposizione i locali, il personale assegnato al settore cultura è limitato ed oberato di lavoro per poter svolger al meglio la funzione di Centro Informagiovani ed a fornire il servizio Informagiovani come in premessa; Dato atto: che per quanto detto si debba affidare con urgenza il servizio Informagiovani a terzi; che si è redatto disciplinare regolante il servizio da offrire ai giovani, come disposto dalla deliberazione n. 71 di G.M. del 26/03/09, parte integrante della presente sub. 1; Il responsabile del servizio propone alla G.M. 1. di approvare il disciplinare regolante il servizio Informagiovani, composto da 17 articoli e parte integrante della presente sub 1; 2. di dare atto che il medesimo disciplinare sarà parte della documentazione di cui alla procedura di cottimo fiduciario per l affidamento del servizio Informagiovani ; 3. di dare atto che si disporrà espressa dichiarazione di conoscenza delle condizioni del disciplinare in oggetto, nonché di tutte le sue circostanze generali e particolari, in seno di ciascuna offerta da parte delle ditte in trattativa; Il responsabile del servizio Arch. Monica D Amore

3 Sulla proposta di deliberazione che precede, ai sensi dell art. 49 comma 1 del T.U.E.L., D.Lgs 267/200, i sottoscritti esprimono il parere di competenza, come segue: Parere di regolarità tecnica Visto per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere favorevole IL RESPONSABILE DELLA P.O. Arch. Monica D Amore LA GIUNTA MUNICIPALE Vista la relazione istruttoria relativa all argomento segnato in oggetto con il calce la proposta di deliberazione; Visti i pareri espressi dai responsabili dei servizi interessati ai sensi dell art. 49 del TUEL 267/2000 e riportati in calce alla presente. A voti unanimi DELIBERA - approvare la proposta di deliberazione, come sopra articolata e che qui s intende riportata in ogni considerazione. Con separata ed unanime votazione la presente viene dichiarata immediatamente eseguibile.

4 Sub 1 Città di Somma Vesuviana Provincia di Napoli SERVIZIO POLITICHE GIOVANILI DISCIPLINARE PER L ORGANIZAZZIONE E GESTIONE DEL INFORMAGIOVANI SERVIZIO 1. OGGETTO DEL SERVIZIO Il Servizio ha per oggetto l affidamento dell organizzazione e gestione del Servizio Informagiovani, regolamentato dalla L.R. n. 14/00, all interno della rete territoriale delle strutture Informagiovani, denominata S.I.R.G., articolata in agenzie, centri e punti, ivi compreso l organizzazione e gestione dei servizi complementari al Servizio Informagiovani, ovvero la Segreteria Organizzativa. Il servizio predisporrà l attivazione del Forum della Gioventù, già istituito a Somma Vesuviana e regolamentato. In particolare sono oggetto del Servizio Informagiovani: Attività di back-office: 1. individuazione delle diverse fonti, sia interne che esterne all Ente, da cui trarre informazioni; 2. predisposizione ed aggiornamento delle schede relative ai servizi offerti; 3. aggiornamento e mantenimento dei dossier; 4. aggiornamento del sito internet; 5. aggiornamento banca dati nazionale degli Informagiovani (Spring); 2. Attività di front-office: 1. supporto all utente nella consultazione del materiale informativo; 2. consulenza orientativa nelle materie d intervento; 3. orientamento di gruppo, in particolar modo rivolto agli studenti delle scuole, in riferimento a scelte postscolastiche; 4. scheda di ricerca per effettuare indagini personalizzate più approfondite; 2. ATTIVITA DEL SERVIZIO L attività principale del Servizio Informagiovani è l informazione; Le principali aree di intervento, stabilite dalla classificazione nazionale degli Informagiovani, riguardano: La formazione scolastica e professionale; L Università; Il lavoro; Il servizio nazionale volontario; La cultura; Il tempo libero. 3. DURATA DEL SERVIZIO

5 L appalto avrà durata di anni uno dalla data di affidamento del Servizio per un importo complessivo a base di trattativa di euro ,00 (IVA inclusa). 4. DESTINATARI DEL SERVIZIO Sono destinatari del Servizio: Adolescenti e ragazzi che frequentano le scuole medie inferiori e superiori; Giovani adulti dai 19 ai 34 anni, Famiglie e genitori; Enti ed Istituzioni. 5. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO La ditta affidataria provvede all organizzazione della gestione del Servizio Informagiovani e della formazione dei propri collaboratori e degli utenti, la cui attività è rivolta ai giovani dell intero territorio coincidenti con quelli del distretto scolastico n. 33. Il servizio consiste nella ricerca, trattamento e diffusione delle informazioni, comunicazione, consulenza ed orientamento, gestione degli interventi e delle relazioni nei seguenti campi: Istruzione, informazione per gli studenti universitari; Cultura, scambi culturali nazionali ed internazionali; Occupazione, sbocchi occupazionali, mobilità, stage nazionali ed internazionali; Vita sociale; Tempo libero, Vacanze, turismo e sport; Educazione permanente su tutte le opportunità che possano generare occupazione e lavoro. 6. MODALITA D ACCESSO E DI FRUIZIONE DEL SERVIZIO Il Servizio prevede due fondamentali modalità d accesso: Accesso face to face usufruendo del front-office e quindi attraverso personale presentazione allo sportello; Accesso remoto, attraverso sito internet, risposta on line, newsletter, risposta telefonica. 7. OBIETTIVI DEL SERVIZIO Sviluppo dell informazione come prevenzione primaria, nel quadro di superamento degli ostacoli di ordine culturale, sociale, ed economico che impediscono la piena maturazione, l interazione e la partecipazione dei giovani; Erogazioni di informazioni come selezione capace di fornire strumenti utilizzabili dai giovani in relazione alle loro domande e bisogni, garantendo l obbiettività e l imparzialità nel trattamento dell informazione; Riferimento ed aggregazione per i giovani ed osservatorio interattivo della condizione giovanile locale; Promozione di tutte le iniziative e i Servizi utili alla gioventù; Favorire il coordinamento e la collaborazione tra le associazioni, le strutture ed in generale i referenti pubblici e i privati di interesse per il mondo giovanile; Allineare il Servizio Informagiovani del Comune di Somma Vesuviana alla tipologia di Centro Informagiovani; Organizzazione e coordinamento della rete distrettuale 33; Attività di comunicazione e relazione; Consulenza;

6 Attività di ricerca e documentazione nel territorio di competenza; Collegamento con gli altri organismi territoriali che operano nel campo giovanile (Centri d impiego, C. O. P., Università e Agenzie ); Attività di formazione e di orientamento dei giovani alla ricerca di occupazione; Attività di informazione con un servizio garantito per minimo 5 giorni e 15 ore, su calendario proposto dal contraente. 8. PRINCIPI DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO Sono principi fondamentali di erogazione del Servizio: Partecipazione: I destinatari del Servizio eserciteranno il loro diritto a partecipare all erogazione dello stesso, intervenendo contestualmente al perfezionamento della ricerca dell informazione richiesta; Continuità: L erogazione del servizio avverrà con continuità, regolarità e senza interruzioni nei giorni e negli orari stabiliti. Eventuali interruzioni saranno comunicate all utenza, unitamente alla motivazione d interruzione, attraverso le seguenti modalità: 1. affissione di cartelli all ingresso della sede informagiovani; 2. pubblicazione su sito internet della detta interruzione. Efficienza ed Efficacia: Il Servizio Informagiovani è reso secondo i principi di efficienza ed efficacia. Si intende per efficienza, la fornitura di prestazioni e servizi al massimo livello quantitativo e qualitativo, rispetto alle risorse a disposizione ed ai programmi stabiliti, in termini di maggiore semplificazione, di minori adempimenti burocratici edi riduzione dei costi. Per efficacia si intende la fornitura di prestazioni e servizi al massimo livello quantitativo e qualitativo, rispetto alle esigenze degli utenti e perseguendo la loro soddisfazione. Eguaglianza ed Imparzialità: Gli operatori del Servizio Informagiovani ispireranno i loro comportamenti nei confronti degli utenti a criteri di obiettività, giustizia e di imparzialità. Cortesia e disponibilità: Il comportamento degli operatori del Servizio Informagiovani sarà ispirato a presupposti di gentilezza, cortesia e disponibilità nei rapporti con gli utenti; la ditta affidataria si impegnerà a favorire l applicazione di tali elementi relazionali nei confronti egli utenti, anche attraverso opportune e specifiche azioni formative dirette agli operatori di ogni ordine e grado. Chiarezza ed identificabilità: Gli operatori utilizzeranno in ogni occasione di comunicazione un linguaggio semplificato e comprensibile ai destinatari; gli operatori, in orario di ricevimento al pubblico, garantiranno all utenza la loro agevole identificabilità attraverso l esposizione di una targhetta indicante con caratteri leggibili il loro nome e cognome. 9. ORGANIZZAZIONE DELLE FUNZIONI SPECIFICHE Il servizio Informagiovani svolge l attività di front-office tramite sportello, occupandosi di: Lavoro; Corsi; Concorsi; Formazione; Università; Servizio Civile, Iniziative Culturali;

7 Tempo libero; Volontariato; Carta giovani ed offrendo le seguenti risposte: Presentazione delle funzioni del Centro Informagiovani; Registrazione della domanda tramite compilazione della scheda monitoraggio; Analisi della richiesta ed erogazione dell informazione/servizio pertinente attraverso percorsi personalizzati, utilizzando i contati con i servizi competenti; Confronto con le risorse presenti sul territorio; Ricerca e distribuzione di materiale informativo; Compilazione della modulistica base, curricula vitae, lettere di presentazione, annunci, domande di iscrizione o di accesso ai servizi; Emissioni, rinnovo carta giovani; Accompagnamento guidato tramite invio diretto dell utente, invio previo contatto telefonico, invio previo appuntamento ai servizi competenti; Il servizio Informagiovani svolge l attività di back-office, effettuando tutte le attività di preparazione e supporto al front-office ed occupandosi di: Gestione delle schede di monitoraggio e dell archivio utenti; Gestione archivio e aggiornamento del materiale informativo; Gestione della corrispondenza in entrata ed in uscita; Gestione ed archiviazione rassegne stampa; Riunioni interne operative e di programmazione; Costruzione e mantenimento della rete dei servizi; Riunioni operative di equipe con i servizi della rete; Gestione e stesura dei protocolli d intesa e convenzioni; Il servizio Informagiovani svolge l attività di progettazione territoriale che comprende le seguenti attività: Individuazione di spazi da mettere a disposizione per promuovere l aggregazione; Stipula di convenzioni,protocolli di intesa con Enti ed Istituzioni pubbliche e private; Progettazione di rete sui seguenti argomenti: 1. oraganizzazione e coordinamento della rete distrettuale; 2. formazione/informazione; 3. laboratori e corsi; 4. convegni, seminari, accompagnati dall ideazione di giornate di studio e conferenze; 5. eventi teatrali, spettacoli musicali e culturali; 10. SERVIZI COMPLEMENTARI Servizio complementare al servizio Informagiovani è la Segreteria organizzativa, i cui compiti sono: Gestione della corrispondenza in entrata ed uscita; Gestione dell agenda degli appuntamenti; Protocollo dei documenti; Ordine dei materiali d uso; Segnalazione problematiche inerenti la manutenzione SIRG. 11. DEFINIZIONE DEGLI STANDARD

8 Gli standard si differenziano in: Standard strutturali; Standard organizzativi; Standard normativi; Standard funzionali; Per ciò che concerne gli Standard funzionali, lo sportello Informagiovani garantirà agli utenti una struttura accogliente, dotata di un punto di ascolto,di ampi spazi per la consultazione del materiale informativo, di un area colloqui individuali e riservati, di uno spazio dedicato agli eventi aggregativi e culturali nel rispetto delle norme di sicurezza. Per ciò che concerne gli Standard organizzativi, lo sportello Informagiovani garantirà all utenza accoglienza e consulenza di alto profilo; gli operatori gestiranno le domande degli utenti con professionalità, attraverso attività e prestazioni personalizzate e calibrate in collaborazione continua di rete ed interna. Gli operatori del Servizio Informazioni avranno titoli di studio inerenti le mansioni svolte e dovranno seguire continui percorsi d aggiornamento e formazione individuali. Tutte le attività del servizio Informagiovani saranno conformi alla normativa vigente in materia, sulla tutela ed utilizzo dei dati personali, sulla sicurezza sul lavoro. Il Servizio Informagiovani rispetterà gli Standard funzionali, ovvero sarà rispettato il principio di semplificazione delle procedure e trasparenza degli atti; la soddisfazione dell utenza sarà monitorata attraverso la raccolta reclami, apprezzamenti, attraverso la compilazione di un modulo che indichi la qualità dell erogazione del servizio e delle prestazioni. Sarà predisposta la Carta dei Servizi : lo sportello Informagiovani inserirà mensilmente i dati dell utenza in SIRG on line, per una sua più puntuale analisi. 12. OBBLIGHI DELL ENTE Sono a carico dell Ente: i provvedimenti necessari alla preparazione, all esecuzione e al corretto svolgimento del servizio informa giovani che costituisce l oggetto del presente disciplinare; l utenza elettrica; l utenza telefonica; l abbonamento alla gazzetta ufficiale, BURC, Gazzette Europee; le spese di abbonamento alle leggi d Italia; le spese di giornali e riviste, bollettini di concorso, del lavoro e di informazione varia, guide informative specifiche fino ad un massimo di 80,00 al mese per un totale di 240,00 a trimestre; le spese per l acquisto di materiali di cancelleria e carta per fotocopiatrice e produzione documenti nei vari formati, fino a un massimo di 150,00 mensili. L Ente si impegna, salvo per sopraggiunti e giustificati motivi a causa di forza maggiore che saranno tempestivamente comunicate al destinatario 30 gg prima della scadenza trimestrale con raccomandata di ricevuta di ritorno,: a mettere a disposizione del destinatario: 1. i locali ubicati in piazza Vittorio Emanuele III, sede della biblioteca Comunale;N. 2 Postazioni multimediali all avanguardia; 2. n. 1 videoproiettore con schermo a parete; 3. n. 1 Fax; 4. Uno o più apparecchi telefonici, con linea telefonica e collegamento ad internet/ ADSL;

9 5. n. 1 fotocopiatrice / stampante multifunzione a colori: 6. Carta per fotocopiatrice di formato A4 ed A3 e tutto il materiale di cancelleria occorrente su presentazione di richiesta scritta; 13. OBBLIGHI DELL AFFIDATARIA L affidataria si impegna: a rispettare quanto previsto dall articolato del presente disciplinare; al coordinamento e raccordo nei punti informa giovani della rete distrettuale che operano secondo standard operativi ed organizzativi omogenei tra loro al fine della realizzazione di progettualità ed interventi; alla produzione dei supporti informativi relativi al territorio di riferimento, ad integrazione di quelli del settore Politiche Giovanili della Regione Campania e dell Agenzia Servizi Informa giovani Provinciale di cui può avvalersi; ai rapporti con altre realtà produttrici e/o organizzatrici di informazione nei vari settori e con altri similari; alla gestione di un sistema di monitoraggio e di valutazione dell utenza e delle attività del Servizio Informagiovani; a garantire almeno un corso di formazione e di orientamento al lavoro su richiesta dei giovani del distretto per ogni trimestre di esercizio ; ad attivare la propria sede corsuale sul territorio del comune senza alcun onere aggiunto e con un calendario di programmazione delle attività a supporto dei facenti richiesta; a mettere a disposizione dell Ente la propria sede corsuale anche per tutte le attività di formazione che ritiene opportuno attivare con fondi propri o pubblici: ad assumere i bisogni informativi nelle loro interezza coprendo i campi d interesse nella loro globalità. L affidataria si impegna pertanto ad un servizio generalista e plurisettoriale (che eroga, cioè informazioni a tutto campo); a documentare con cadenza trimestrale il lavoro svolto in forma di relazione, sia in rapporto all utenza che alle attività di servizio e nello specifico, relativamente alle informazioni ed opportunità rese, per ciò che concerne l orientamento al lavoro; a monitorare l utenza del servizio, rispetto al grado di soddisfazione dei bisogni informativi ed alla loro migliore interpretazione, rispetto all efficienza del servizio ed all efficacia delle sue azioni, l implementazione degli agenti attori del territorio, produrre un report trimestrale Fornire n. 2 persone qualificate atte a garantire un servizio di 3 ore per 5 giorni settimanali per un minimo di ore 15; ad impiegare personale con attitudine alla comprensione delle problematiche che investono la condizione giovanile; ad impiegare personale con titolo di studio almeno di scuola secondaria di 2 ; ad impiegare personale con adeguata formazione, qualificazione ed esperienza professionale, nel rispetto dei contratti collettivi nazionali e della correttezza delle posizioni previdenziali; ad effettuare il pagamento degli operatori impiegati nel servizio con cadenza mensile; ad assolvere a tutti gli obblighi inerenti la tutela della salute e della sicurezza, sia da un punto di vista organizzativo, che da quello del rispetto degli obblighi formativi, a favore del personale impiegato nei diversi ruoli; in caso di risoluzione o di interruzione del servizio, alla restituzione di tutte le attività intraprese e a tutta la documentazione prodotta per l espletamento dell incarico; 14. PAGAMENTI

10 I pagamenti saranno corrisposti all affidataria, con cadenza mensile previa presentazione di fattura. Il pagamento sarà effettuato mensilmente entro un limite massimo di 30 giorni dalla data di presentazione delle fatture, nella forma e modalità espresse in esse. 15. MONITORAGGIO E CONTROLLO L Ente si riserva in ogni momento di effettuare attività di monitoraggio e controllo. L affidataria fornirà all Ente tutte le informazioni che quest ultimo, nei termini fissati, dovesse eventualmente richiedere in merito al servizio informagiovani, oggetto del presente disciplinare. 16. RESPONSABILITA Ente ed affidataria, ciascuna per propria parte, esonererà l altra da ogni responsabilità civile dovuta a eventuali danni subiti nel contesto dell esecuzione del servizio, nella misura in cui detti danni non siano dovuti a negligenza grave o a comportamento doloso dell altra parte e del suo personale. 17. COMPETENZA GIURISDIZIONALE In mancanza di un accordo amichevole, i tribunali di competenza territoriali sono i soli competenti a pronunciarsi su eventuali controversie tra le parti di cui al presente disciplinare

11 Il presente verbale viene approvato e così sottoscritto F.to IL Sindaco Dott. Raffaele Allocca F.to IL SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Maria Luisa Dovetto ESECUTIVITA Dichiarata immediatamente eseguibile La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data ( di inizio pubblicazione ), è divenuta esecutiva il.. ai sensi dell art. 134, comma 3, d. lgs. n. 267/2000 Somma Vesuviana li 07/05/2009 F.to Il Segretario Generale dott.ssa Maria Luisa Dovetto AFFISSIONE Si certifica, su conforme attestazione del messo comunale, che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio il 12/05/2009 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Somma Vesuviana lì.. F.to Il Segretario Generale dott.ssa Maria Luisa Dovetto ATTESTATO DI COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO Si attesta che la presente deliberazione è stata comunicata ai capigruppo consiliari con nota n. del (Art. 125 d. lgs. n. 267 del 18 agosto 2000) li. F.to COPIA CONFORME ALL ORIGINALE, IN CARTA LIBERA PER USO AMMINISTRATIVO Somma Vesuviana lì.. IL RESPONSABILE AFFARI GENERALI.