DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Seduta in data : 04/12/2015 Oggetto: Promozione donazioni sponatanee alla SACAL s.p.a. Atto n. 427 L'anno duemilaquindici, addì quattro del mese di Dicembre alle ore 16:00, presso la Sede Comunale, convocata con le formalità di legge e di Statuto, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza dei Signori: MASCARO PAOLO CAGLIOTI FRANCESCO BILOTTA ANGELO CARDAMONE MICHELANGELO CARNOVALE MASMILIANO GULLO ELISA PUTERI CHIARA SCAVELLI ANNA MARIA NDACO VICE NDACO Presente NO NO NO Presenti n. 5 Assenti n. 3 Presiede il Sindaco MASCARO PAOLO nella qualità di Sindaco che, riconosciuto il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta Partecipa il SEGRETARIO GENERALE CHIRICO MARIA CRISTINA GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 1 di 58

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: il Comune di Lamezia Terme è azionista di maggioranza relativa della SACAL s.p.a., società partecipata che gestisce l' aeroporto internazionale di Lamezia Terme, nella quale il Comune detiene la partecipazione del 20,707 %; il suddetto aeroporto è considerato lo scalo più importante della Regione Calabria e tra i più strategici del Mediterraneo, dato confermato dal volume dei passeggeri che registra valori apprezzabili e sempre in continuo miglioramento; in data detto aeroporto, ai sensi e per gli effetti dell' art.698 del codice della navigazione, è stato incluso con deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti Graziano Delrio, in uno schema di decreto del Presidente della Repubblica che ha individuato i 38 aeroporti di interesse nazionale, scelti sulla base di criteri riconducibili al ruolo strategico, all' ubicazione territoriale, alle dimensioni e alla tipologia di traffico, ed i 12 aeroporti di particolare rilevanza strategica; PRESO ATTO che: con piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie possedute dal Comune di Lamezia Terme, redatto dal Sindaco prof. Giovanni Speranza ed approvato in forza della delibera del consiglio Comunale n. 98 dell' , si è dato atto che: la congiuntura economica mondiale ha avuto riflessi anche nel comparto aereo ma l'attuale management evidenzia che il bilancio 2014 registra un'inversione di tendenza rispetto alla gestione economica e finanziaria della società. La solidità di SACAL s.p.a. è certificata anche dalla concessione totale dello scalo attribuita alla suddetta società, nel 2009, da ENAV che reputa il gestore aeroportuale adeguato al mantenimento di standard di qualità efficienti e professionali ; nello stesso piano operativo si prevede che: la più importante struttura regionale allocata sul territorio comunale non vedrà la dismissione delle quote societarie del Comune di Lamezia Terme che ritiene fondamentale continuare a essere parte di una società che già è punto di riferimento in tema di logistica e trasporti e che continua ad essere strategica per il tessuto sociale ed economico locale. L'analisi sullo stato di salute della società, sui risultati ottenuti, sul conseguimento di obiettivi gestionali e l'analisi finanziaria, anche in prospettiva della ricapitalizzazione, inducono il Comune di Lamezia Terme alla riconferma della partecipazione azionaria in SACAL s.p.a.; PRECISATO che: l' art.3 del Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione n.521 del intitolato capitale minimo delle società di gestione aeroportuale, nel disporre che il capitale sociale dei gestori aeroportuali debba esser determinato in base alle unità di traffico globale calcolate su base annua, prescrive che esso non possa essere inferiore lire milioni (pari ad euro ,00) per aeroporti con traffico da WLU/anno a WLU/anno laddove WLU/anno è da intendersi come Work-load-units ed un' unità equivale ad un passeggero; il comma 2 del medesimo articolo stabilisce che L'obbligo di adeguamento del capitale delle società di gestione, in relazione alle varie classi indicate nel comma precedente, si determina sulla base della media del volume di traffico accertato nell'ultimo biennio ; DATO ATTO che: sulla base di quanto si evince dalla Relazione sulla gestione della SACAL s.p.a. relativa all' anno 2014 nonché dalla nota prot. n.11648/2015 del inviata agli azionisti della Società dal GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 2 di 58

3 Presidente dr. Massimo Colosimo, risulta che SACAL s.p.a. ha superato, nel biennio 2013/2014, i (Work Load Units), dato che può ritenersi consolidato ai sensi dell' ultimo comma dell' art.3 del Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione n.521 del , e che, pertanto, si dovrà obbligatoriamente procedere all' aumento di capitale sociale sino ad almeno euro ,00; la relazione sulla verifica amministrativo-contabile di ENAC e del MEF, notificata alla Società il , ha rilevato il mancato adempimento da parte di SACAL s.p.a. in ordine alla predetta prescrizione; la non ottemperanza a tale prescrizione impatta direttamente su un requisito oggettivo in capo alla società di gestione suscettibile, in considerazione dei rilievi ispettivi e dell' attuale situazione economico-finanziaria di SACAL, di determinare la decadenza della concessione della gestione totale ai sensi dell' art.14 bis della Convenzione ENAC/SACAL; PRESO ATTO che: la suddetta necessità di ricapitalizzazione è stata più volte ribadita nel corso di vari Consigli di Amministrazione della SACAL ai quali hanno partecipato anche i Consiglieri nominati dal Comune di Lamezia Terme; da ultimo, in occasione del Consiglio di Amministrazione della predetta SACAL s.p.a. tenutosi il , si è stabilito di convocare l' Assemblea straordinaria della Società per il giorno al fine di deliberare l' obbligatorio aumento di capitale sociale ad euro ,00, importo determinato al fine di lasciare immutato il valore nominale di ogni singola azione ovvero euro 517,00; RITENUTO che al fine di mantenere l' attuale partecipazione societaria (20,707 %) il Comune di Lamezia Terme dovrebbe sottoscrivere un aumento di capitale di ,28; CONDERATO che: il Consiglio Comunale di Lamezia Terme, con delibera n.126 del ha approvato la rimodulazione del piano di riequilibrio pluriennale ex art.243 bis del d.lgs n.267; la necessità di far fronte agli impegni assunti nel predetto piano di riequilibrio, la cui manovra si fonda anche sul contenimento della spesa, non consente all' Ente di sottoscrivere il predetto aumento di capitale sociale; VISTO che nel Consiglio comunale del è stata approvata una mozione volta ad intraprendere una iniziativa cittadina di azionariato popolare per aiutare la ricapitalizzazione della predetta società; PRESO ATTO che: il mantenimento della attuale quota di maggioranza relativa nella SACAL s.p.a. è, per tutte le ragioni dette in premessa, di importanza strategica per la Città e per i cittadini; quindi, appare opportuno ed utile dare la possibilità che persone fisiche e giuridiche effettuino eventuali donazioni spontanee, ai sensi del titolo V del Codice Civile (ed in particolare degli articoli 782, 783 e 793), finalizzate alla predetta sottoscrizione di tutto o di parte dell' aumento di capitale sociale; che tale modalità di raccolta delle somme mediante l' accettazione da parte del Comune di Lamezia Terme di donazioni modali eseguite da persone fisiche e giuridiche è stata anche oggetto di una mozione approvata all' unanimità dal Consiglio Comunale con deliberazione del ; GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 3 di 58

4 RITENUTO che: tali donazioni potranno confluire su un conto corrente dedicato ai relativi versamenti e da accendere a tale scopo e che le donazioni stesse, che eventualmente dovessero pervenire entro la data prevista dall' assemblea straordinaria della SACAL s.p.a. per la sottoscrizione dell' aumento del capitale sociale, avranno il carattere di donazione modale ex art.793 del Codice civile; che la donazione modale di cui all' art.793 del Codice civile, trattandosi di donazione gravata da un onere consistente, per l' appunto, nel sottoscrivere e versare l' aumento di capitale sociale, richiede l' accettazione da parte dell' Amministrazione Comunale in qualità di donataria; pertanto, con apposita successiva deliberazione, l' Amministrazione dovrà procedere ad accettare le eventuali donazioni che perverranno al fine di successivamente procedere alla sottoscrizione del capitale sociale nella misura che sarà possibile all' esito della determinazione delle somme introitate ed in proporzione ad esse; al contempo, le donazioni, nella misura in cui saranno di modico valore, si perfezioneranno con la consegna del bene ex art.783 del Codice Civile, fatta salva, in caso contrario, la competenza dell'organo consiliare; RICHIAMATI: il Decreto Legislativo n.267/2000; lo Statuto Comunale; il Vigente Regolamento Comunale di Contabilità; ACQUITI i pareri favorevoli di cui all' art.49 comma 1 del D.Lgs. n.267 del 18 agosto 2000 in ordine alla regolarità tecnica e contabile che si allegano alla presente deliberazione affinchè ne formino parte integrante e sostanziale UNANIME DELIBERA DI promuovere donazioni spontanee da parte delle persone fisiche e giuridiche, ai sensi del titolo V del Codice Civile (ed in particolare degli articoli 782, 783 e 793), finalizzate alla sottoscrizione dell' aumento del capitale sociale nei modi e nei termini che la SACAL s.p.a. delibererà all' Assemblea straordinaria del , o in quelle eventualmente successive, all' uopo demandando al Dirigente del Settore Finanziario di provvedere all' accensione di un apposito conto corrente sul quale effettuare i relativi versamenti volontari. di dare atto che i versamenti che dovessero pervenire entro la data fissata dall' Assemblea straordinaria della SACAL s.p.a. per la sottoscrizione dell' aumento del capitale sociale avranno il carattere di donazione modale ex art.793 del Codice civile e richiederanno l' accettazione da parte dell' Amministrazione Comunale, in qualità di donataria, trattandosi di donazione gravata dall' onere di sottoscrivere e versare il predetto aumento di capitale sociale alla medesima Sacal S.p.a. Di demandare al Dirigente del Settore competente di predisporre apposito avviso finalizzato alla massima diffusione dell'iniziativa di che trattasi; e, con successiva votazione unanime DELIBERA Di rendere la presente immediatamente eseguibile vista l' urgenza di provvedere in merito alla sottoscrizione dell' aumento di capitale. GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 4 di 58

5 IL NDACO Paolo Mascaro IL SEGRETARIO GENERALE Chirico Maria Cristina Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; Il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo di pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 5 di 58

6 Parere di Regolarità Tecnica IL DIRIGENTE / P.O. ENTRATE COMUNALI, PATRIMONIO E MONITORAGGIO RISORSE FINANZIARIE ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 e ss.mm. in ordine alla REGOLARITA' TECNICA della proposta n del 04/12/2015 ESPRIME PARERE FAVOREVOLE 04/12/2015 Lamezia Terme, lì IL DIRIGENTE ZUCCO SALVATORE Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 6 di 8

7 Visto di Regolarità Contabile IL DIRIGENTE / P.O. AREA ECONOMICO FINANZIARIA ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 e ss.mm. in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE della proposta n del 04/12/2015 ESPRIME PARERE FAVOREVOLE 04/12/2015 Lamezia Terme, lì IL DIRIGENTE AIELLO NADIA Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 7 di 8

8 Nota di Pubblicazione. Il 07/12/2015 viene pubblicata all'albo Pretorio la deliberazione di Giunta numero 427 del 04/12/2015 con oggetto: Promozione donazioni sponatanee alla SACAL s.p.a. e vi resterà affissa pr giorni 15 ai sensi dell'art. 124 del T.U. 267/2000 Esecutiva ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in data : 04/12/2015 Data 07/12/2015 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE Chirico Maria Cristina Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. GIUNTA COMUNALE Atto n.ro 427 del 04/12/ Pagina 8 di 8