via Emilia Levante, 122 (40139) Bologna (BO)

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2 CURRICULUM VITAE DATI ANAGRAFICI Nome: Indirizzo: Piergiorgio Novaro via Emilia Levante, 122 (40139) Bologna (BO) Telefono: Nazionalità: italiana Data di nascita: 15 agosto 1981 FORMAZIONE Dottorato di ricerca in diritto dell economia e del mercato XXII Ciclo Istituto Superiore Universitario di Formazione Interdisciplinare (I.S.U.F.I.) Università degli Studi del Salento Esame finale superato con votazione Ottimo, con tesi dottorale dal titolo: La regolazione tariffaria dei servizi di pubblica utilità a seguito delle recenti istanze di liberalizzazione. Confronto con l esperienza britannica. Coordinatore del dottorato: Prof. Ernesto Sticchi Damiani Tutor: Prof. Giuseppe Caia Durante il ciclo di dottorato, è stato effettuato un periodo di ricerca in Gran Bretagna di sei mesi presso: Institute of Advanced Legal Studies (I.A.L.S.), University College London (U.C.L.) e London School of Economics (L.S.E.) Laurea in Giurisprudenza, NOD Università degli Studi di Bologna luglio 2005 Titolo conseguito con una votazione di 110/100 cum laude, media esami di 30/30, con tesi di laurea in diritto amministrativo: Sulla risarcibilità degli interessi legittimi e la pregiudiziale amministrativa. Relatore: Prof. Fabio Alberto Roversi Monaco Progetto Erasmus Universidad de Granada A.A. 2003/2004 1

3 Sono stati sostenuti tre esami di diritto comunitario e internazionale in lingua spagnola in aggiunta al percorso formativo italiano. Maturità classica luglio 2000 Diploma ottenuto con una votazione di 100/100. COMPETENZE LINGUISTICHE Italiano: Inglese: Madrelingua (L1) Livello Accademico (C2) Titolo: 2005, Summer School in English, King s College, London. Spagnolo: Livello Accademico (C2 L2) Titolo: 2006, DELE (Diploma de Español como Lengua Extranjera) livello superiore, Instituto Cervantes Madrid. Francese: Livello Intermedio Superiore (B2) Titolo: 2008, DELF B2 (Diplôme d'études en langue française), Ministère de l éducation, de l enseignement supérieur et de la recherche, Paris. RICONOSCIMENTI Novembre 2008, Premio Umberto Borsi 2005 per tesi di laurea in diritto amministrativo. Partecipazione all edizione del 2000 del Certamen Ciceronianum Arpinàs, competizione internazionale di latino. ATTIVITÀ PROFESSIONALE Avvocato dal 12 gennaio 2010, iscritto all Ordine Forense di Bologna. Principali settori di attività: - servizi pubblici locali di rilevanza economica (attività di regolazione e organizzazione per ambiti; procedure di affidamento; concessioni e contratti di servizio; modalità, aggregazione, subentro e cessione anticipata delle gestioni; regime di transizione; disciplina delle reti, determinazione del valore degli impianti e contributi pubblici); - società a totale partecipazione pubblica, società miste, società consortili, consorzi e consorzi di diritto pubblico (requisiti e modalità di costituzione; profili statutari e organizzativi; ambito di operatività e limiti; attività negoziale); - procedimenti in materia di finanziamenti pubblici e fondi strutturali europei (attività di programmazione, attività preliminari e procedure di assegnazione; supporto alla gestione dei fondi); 2

4 - provvedimenti amministrativi in materia ambientale (valutazione di impatto ambientale e strategica, autorizzazioni ambientali; procedure di individuazione e bonifica dei siti contaminati; danno ambientale); - appalti pubblici di lavori, servizi e forniture; concessioni di lavori e servizi (procedure di affidamento; esecuzione del contratto, avvalimento, procedure espropriative); - servizi strumentali all attività di enti pubblici: profili organizzativi e funzionali; - organizzazione amministrativa in genere e procedimento amministrativo. Attività di consulenza giuridica 2014, NUOVA QUASCO Progetto B.4 Completamento attività di valutazione e avviamento dei progetti per la realizzazione della rete dei Tecnopoli della Regione Emilia Romagna ; 2014, NUOVA QUASCO Progetto D.2 Attività di supporto tecnico per l aggiornamento dei KIT: Finanza di Progetto; Leasing immobiliare in costruendo e dell Offerta economicamente più vantaggiosa, e relativa collaborazione con la sezione informativa dell Osservatorio dei Contratti Pubblici della Regione Emilia Romagna. Gestione delle linee guida sull applicabilità del Contratto di Disponibilità (DL. 1/2012 convertito in Legge 27/2012) nuovo strumento nell ambito del Partenariato Pubblico Privato ; Attività di collaborazione autonoma 2007, Progetto PRIN 2005 La disciplina giuridica dell informazione e della trasparenza nella tutela del risparmio direttore scientifico nazionale Prof. Fabio Alberto Roversi Monaco ATTIVITÀ SCIENTIFICA I. Partecipazione a programmi di ricerca I.1 Internazionali EU-China Environmental Governance Programme (EGP) Membro dell unità di ricerca bolognese diretta dalla Prof.ssa Marina Timoteo nell ambito del Programma di ricerca dell Unione europea sulla governance ambientale dal titolo The Capacity Building of Environmental Justice and Guarding Environmental Rights in Western China, in collaborazione con la China University of Political Science and Law, Università di Pechino. Red de Investigaciòn en derecho de los bienes pùblicos Membro dell unità di ricerca italiana diretta dal Prof. Giuseppe Piperata sul concetto attuale di bene pubblico dal titolo Formaciòn, trayectoria y significado actual del dominio pùblico en Europa y Latinoamèrica. La rete internazionale si compone di unità di ricerca afferenti a Paesi europei e sudamericani. 3

5 I.2 Nazionali Progetto PRIN Membro dell unità di ricerca bolognese diretta dal Prof. Giuseppe Caia Le politiche del trasporto pubblico locale: diritti e modalità di affidamento e gestione del servizio nell ambito del Progetto PRIN Eguaglianza nei diritti fondamentali nella crisi dello stato e delle finanze pubbliche: una proposta per un nuovo modello di coesione sociale con specifico riguardo alla liberalizzazione e regolazione dei trasporti. Assegno di ricerca biennale Novembre 2011 Ottobre 2013 assegnatario di un progetto di ricerca dal titolo: Le prospettive di coordinamento dei distinti livelli di governo territoriale nella nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, presso la SP.I.S.A., Università degli Studi di Bologna. Progetto PRIN 2008 Membro dell unità di ricerca bolognese Procedure ed effetti della trasformazione delle Università in fondazioni diretta dal Prof. Fabio Alberto Roversi Monaco nell'ambito del Progetto PRIN 2008 Finanziamento, competizione e accountability nel governo dell Università. II. Partecipazione a convegni II.1 Internazionali June 2014, Environmental Judicature and Justice, EU-China Environmental Governance Program (EGP), Kunming City, Yunnan Province, China; June 2013, The remedies for the environment pollution victims: The environment justice and legislation, China University of Political Science and Law, Beijing; II.2 Nazionali 14 novembre 2013, Presentazione del rapporto i pagamenti della p.a. alle imprese: l esperienza dell Emilia Romagna e degli assegni di ricerca biennali conferiti ai sensi della convenzione tra Fondazione Borsi e scuola di specializzazione in studi sull Amministrazione Pubblica dell Università di Bologna, Prefettura di Bologna; 23 aprile 2013, Presentazione del rapporto l applicazione del Patto di stabilità: l esperienza dell Emilia-Romagna a confronto con altre regioni italiane e alcuni paesi europei a cura della Fondazione Promo P.A e degli assegni di ricerca biennali conferiti ai sensi della convenzione tra Fondazione Borsi e Scuola di specializzazione in studi sull Amministrazione Pubblica dell Università di Bologna, Prefettura di Bologna; 4

6 14 dicembre 2011, Presentazione del rapporto l'attuazione del federalismo fiscale in Emilia Romagna a cura della Fondazione Promo P.A e degli assegni di ricerca biennali conferiti ai sensi della convenzione tra Fondazione Borsi e Scuola di specializzazione in studi sull Amministrazione Pubblica dell Università di Bologna, Prefettura di Bologna. III. Cultore della Materia Diritto Amministrativo Dall A.A. 2005/2006, componente della Commissione d esame di Diritto Amministrativo II (M-Z) del Prof. Fabio Alberto Roversi Monaco, laurea specialistica in Scienze Giuridiche, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Bologna, Università degli Studi di Bologna. Dall A.A. 2005/2006, componente della Commissione d esame di Diritto Amministrativo (A-C) del Prof. Giuseppe Caia, laurea triennale in Scienze Giuridiche, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Bologna, Università degli Studi di Bologna. Poi componente della medesima Commissione nel Corso di laurea magistrale in Giurisprudenza. Dall A.A. 2007/2008 all A.A. 2008/2009, componente della Commissione d esame di Diritto Pubblico dell Informatica del Prof. Fabio Alberto Roversi Monaco, laurea triennale in Operatore Giuridico Informatico, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Bologna, Università degli Studi di Bologna. Dall A.A. 2010/2011, componente della Commissione d esame di Diritto Pubblico dell Informatica del Prof. Massimo Calcagnile, laurea triennale in Operatore Giuridico Informatico, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Bologna, Università degli Studi di Bologna. ATTIVITÀ DIDATTICA Assegnatario di modulo di insegnamento. Nell A.A. 2011/2012 assegnatario di un modulo di 30 ore all interno del corso di Diritto Amministrativo, corso di laurea magistrale, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Ravenna, Università degli Studi di Bologna Nell A.A. 2010/2011 assegnatario di un modulo di 50 ore all interno del corso di Diritto Pubblico dell Informatica, corso di laurea triennale in Operatore Giuridico Informatico, Facoltà di Giurisprudenza Sede di Bologna, Università degli Studi di Bologna. Lezioni 8 ottobre 2014, Il pagamento dei debiti scaduti delle P.A. e la certificazione dei crediti, Regione Emilia Romagna, corso di formazione organizzato dalla Fondazione Promo P.A.; 7 ottobre 2014, La gestione dei contratti di servizi e forniture: programmazione, esecuzione, varianti e verifica di conformità del Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti pubblici, Forum dei contratti pubblici della provincia di Ferrara 2014; 5

7 15 e 16 settembre 2014, Le funzioni dell economo nella P.A., Regione Emilia Romagna, corso di formazione organizzato dalla Fondazione Promo P.A.; 3 giugno 2014, DURC: aggiornamento normativo ed operativo per l anno 2014 anche con riferimento alla certificazione dei crediti delle imprese appaltatrici ed alla procedura d intervento sostitutivo in caso d irregolarità, Forum dei contratti pubblici della provincia di Ferrara 2014; 7 e 9 maggio 2014, Il ruolo degli enti pubblici: le regole di redazione e procedure di assegnazione dei bandi in Italia, affiancamento del Prof. Franco Mastragostino. Lezione del master in Esperto progetti di finanziamento e fondi europei, Università di Bologna; 11 dicembre 2013, Elementi di diritto amministrativo (procedimento), all interno del Corso intensivo di preparazione ai concorsi per l assunzione di profili amministrativogestionali e contabili all interno delle amministrazioni universitarie, INBONONIA- DOCTORES; 19 aprile 2013, Le modalità di affidamento della gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 199/2012, all interno del Corso di Formazione La contrattualistica pubblica alla luce delle recenti novità legislative e giurisprudenziali, NUOVAQUASCO. Seminari 21 novembre 2012, Il diritto dell ambiente tra l Italia e la Cina, all interno del Ciclo I protagonisti del diritto amministrativo organizzato dalla cattedra Diritto Amministrativo (A-C) del Prof. Giuseppe Caia, Laurea Magistrale in Giurisprudenza Bologna, Università di Bologna; Dal 1 dicembre 2011 al 6 dicembre 2011, Governo pubblico dell economia: regolazione, deregolazione e liberalizzazioni, organizzato dalla cattedra Diritto Amministrativo (A-C) del Prof. Giuseppe Caia, Laurea Magistrale in Giurisprudenza Bologna, Università di Bologna; Dal 29 novembre 2010 al 9 dicembre 2010, Governo pubblico dell economia: regolazione, deregolazione e liberalizzazioni, organizzato dalla cattedra Diritto Amministrativo (A-C) del Prof. Alessandro Lolli, Laurea Magistrale in Giurisprudenza Bologna, Università di Bologna; 3 febbraio 2006, seminario conclusivo del ciclo I servizi pubblici e le discipline giuridiche, intervento programmato sulla comparazione tra la giurisprudenza amministrativa e la giurisprudenza penale sulla nozione di servizio pubblico. PUBBLICAZIONI In lingua italiana: 6

8 P. NOVARO, Le Università inglesi, in F. ROVERSI MONACO G. CAIA (a cura di), Università e riforme, Bologna, 2014; P. NOVARO, Gli ultimi sviluppi della disciplina italiana dei servizi pubblici locali di rilevanza economica nel sistema europeo e con riferimento alle prospettive di coordinamento dei distinti livelli di governo territoriale, in AA.VV., Atti della Giornata di studio 14 novembre 2013 Aula Magna SP.I.S.A., Bologna, 2014; P. NOVARO, La disciplina dei servizi pubblici locali nel sistema europeo, in AA.VV., Atti della Giornata di studio 23 aprile 2013 Aula Magna SP.I.S.A., Bologna, 2013; P. NOVARO, Le prospettive di coordinamento dei distinti livelli di governo territoriale nella nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, in AA.VV., Atti della Giornata di studio 14 dicembre 2011 Aula Magna SP.I.S.A., Bologna, 2012; F. ROVERSI MONACO - P. NOVARO, La Banca d Italia, in F. GALGANO - F. ROVERSI MONACO (a cura di) Le nuove regole del mercato finanziario, Trattato di diritto commerciale e di diritto pubblico dell economia (vol. LII), Padova, 2009; P. NOVARO, Il riscatto delle concessioni di servizio pubblico: questioni sostanziali e di giustizia amministrativa (con particolare riferimento alla distribuzione del gas naturale), in Foro Amm. TAR, 2008, 9, pag. 2369; P. NOVARO, La duplice natura, pubblica e privata, degli interessi perseguiti dalla Federazione Nazionale dei Medici Chirurghi ed Odontoiatri può dare luogo ad intese restrittive della concorrenza nel mercato delle prestazioni sanitarie, in Sanità pubb. e priv., 2007, 5, pag. 73; P. NOVARO, Rassegna giurisprudenziale sulla nozione di servizio pubblico, 2005, in P. NOVARO, Scommesse: il T.A.R. punta alla liberalizzazione del settore in Foro Amm. TAR 2005, 11, pag P. NOVARO, La deregolazione del trasporto pubblico locale in Inghilterra (applicazione del principio di concorrenza in materia di servizi pubblici locali), in F. ROVERSI MONACO (a cura di), Trasporto pubblico locale, Bologna, in corso di pubblicazione; P. NOVARO, Rassegna ragionata delle disposizioni normative inglesi in materia di trasporto pubblico locale su strada, in F. ROVERSI MONACO (a cura di), Trasporto pubblico locale, Bologna, in corso di pubblicazione; P. NOVARO, Rassegna ragionata della disciplina speciale inglese relativa alla conurbazione di Londra in materia di trasporto pubblico locale su strada, in F. ROVERSI MONACO (a cura di), Trasporto pubblico locale, Bologna, in corso di pubblicazione; 7

9 P. NOVARO, L affidamento del servizio pubblico di distribuzione di gas naturale per gare d ambito in Italia: l affermazione di un modello sui generis dal confronto con l ordinamento inglese e francese, in corso di pubblicazione; P. NOVARO, Rassegna ragionata della disciplina riguardante le modalità di gestione dei servizi pubblici locali nel francese Code Générale des Collectivités Territoriales, in corso di pubblicazione; P. NOVARO, La partecipazione dei privati al capitale della Banca d Italia, in corso di pubblicazione; In lingua inglese: P. NOVARO, Historically contaminated sites and causation in the European environmental liability regime, in M. TIMOTEO (ed. by), Environmental Law Survey 2013, Bologna, 2014; P. NOVARO, Environmental Liability and the Role of Public Authorities in the Clean-up of Contaminated Sites in Italy, in W. CANFA F. ANLIN M. TIMOTEO (ed. by), Legislative and judicial remedies for environmental torts victims, Bologna, P. NOVARO, Public Authorities in Italian regulation on the Clean-up of Contaminated Sites, in M. TIMOTEO (ed. by), Environmental Law Survey 2014 in corso di pubblicazione; P. NOVARO, Recent developments in standing requirements for access to justice in environmental matters, in M. TIMOTEO (ed. by), Environmental Law Survey 2014 in corso di pubblicazione; P. NOVARO, Access to judicial review of decisions regarding environmental impact assessment in the EU regulatory framework, in corso di pubblicazione. avv. dott. Piergiorgio Novaro 8