REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO DECRETO DEL DIRIGENTE SETTORE. (assunto il 20 dicembre 2017 prot.

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO DECRETO DEL DIRIGENTE SETTORE (assunto il 20 dicembre 2017 prot. n 1413) Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria n del 29 Dicembre 2017 OGGETTO: POR Calabria FESR-FSE Piano di Azione - Asse 6 - Tutela e Valorizzazione del Patrimonio Ambientale Culturale: Azioni 6.5.A1- Sub Azione 3. Progetto "Realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale Regionale per la Biodiversità (SIT-BIOCAL) Decreto a contrarre per l acquisizione di software mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul MePA. Approvazione Disciplinare di Gara/Capitolato Tecnico. CIG: SETTORE RAGIONERIA Ai sensi dell allegato 4/2 punto 5 del D. Lgs n. 118/2011 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e, nel contempo, per l impegno assunto si attesta la copertura finanziaria. Il Dirigente del Settore Dott.ssa Rosaria Guzzo

2 IL DIRIGENTE DEL SETTORE VISTA la legge regionale 13 maggio 1996, n. 7 recante "Norme sull'ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: a) l'art. 28 che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale ; VISTO il Decreto n. 354 del del Presidente della Regione recante Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione e successive modifiche ed integrazioni ; VISTA la D.G.R. n del recante Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. 7/96 e dal D. Lgs. 29/93 e successive modifiche ed integrazioni ; VISTO il Decreto n. 206 del 15/12/2000 del Presidente della Regione recante D.P.G.R. n. 354 del del Presidente della Regione recante Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione - rettifica ; VISTO il D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i.; VISTA la L.R. n. 34 del recante Riordino delle funzioni amministrative regionali e locali ; VISTA la D.G.R. n. 19 del 05/02/2015 di approvazione della Macrostruttura della Giunta Regionale, con l istituzione del Dipartimento Ambiente e Territorio, il quale ha assorbito le competenze dei Dipartimenti Urbanistica e Governo del Territorio e Politiche dell Ambiente ; VISTA la D.G.R. n. 541 del recante Approvazione nuova struttura organizzativa della Giunta Regionale e metodologia di gradazione delle funzioni dirigenziali revoca della struttura organizzativa della Giunta Regionale approvata con D.G.R. n 428 del 20 novembre 2013 ; VISTO il D.D.G. n. 31 del avente ad oggetto Dipartimento Ambiente e Territorio adempimenti di cui alla DGR n. 541 del di approvazione nuova struttura organizzativa della Giunta Regionale ; VISTO il D.D.G. n. 840 del avente ad oggetto Rettifica decreto n. 31 del adempimenti di cui alla DGR n. 541 del di approvazione nuova struttura organizzativa della Giunta Regionale ; VISTO la D.G.R. n. 271/2016 avente ad oggetto Nuova struttura organizzativa della Giunta Regionale approvata con Delibera n. 541/2015 e s.m.i.. Determinazione dell entrata in vigore ; VISTA la D.G.R. n. 264 del 12/07/2016 di conferimento dell incarico all Arch. Orsola Reillo, di Dirigente Generale Dipartimento Ambiente e Territorio ; VISTO il D.D.G. n del di conferimento dell incarico al Dott. Giovanni Aramini, di Dirigente del Settore n. 5 Parchi ed aree naturali protette del Dipartimento Ambiente e Territorio. VISTO il D.D.G. n del avente ad oggetto POR Calabria FESR FSE Istituzione ed assegnazione incarichi di posizioni organizzative di responsabilità e di unità di controllo. Deliberazione n. 324 del e DGR n. 372 del con il quale è stata conferito alla D.ssa Vittoria Aiello l incarico di Responsabile di Azione 6.5.A.1. del POR Calabria FESR FSE ; VISTI - il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; - il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione, sul Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale e sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca; - il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo Sociale Europeo; - il regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell ambito dei fondi strutturali e d'investimento europei; - il regolamento di esecuzione (UE) n. 184/2014 della Commissione del 25 febbraio 2014; - il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 della Commissione, del 25 febbraio 2014; - il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione, del 3 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio; - il regolamento di esecuzione (UE) n. 215/2014 della Commissione del 7 marzo 2014; - l Accordo di Partenariato (AdP Italia), quale strumento per stabilire la strategia (risultati attesi, priorità, metodi di intervento) di impiego dei fondi comunitari per il periodo di programmazione 2014/2020, adottato con Decisione di esecuzione dalla Commissione in data ; - la deliberazione del CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 recante Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione e relativo 2

3 monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell accordo di partenariato ; PREMESSO CHE: - con deliberazione della Giunta regionale n. 303 dell 11 agosto 2015 e con deliberazione del Consiglio regionale n. 42 del 31 agosto 2015 è stato approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE ; - con decisione n. C(2015)7227 del 20 ottobre 2015 la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Regionale Calabria FESR FSE , finanziato dai fondi strutturali europei (FESR e FSE) e dalle risorse nazionali (statali e regionali); - con deliberazione n. 501 dell 1 dicembre 2015 si è preso atto della suddetta Decisione comunitaria n. C(2015)7227 di approvazione del Programma Operativo FESR FSE e si è provveduto all istituzione del Comitato di Sorveglianza; - con la deliberazione n. 73 del 2 marzo 2016 Programma Operativo Regionale FESR FSE 2014/2020 "Approvazione del Piano Finanziario : è stato approvato il Piano finanziario del Programma Operativo FESR FSE , articolato per Obiettivi Tematici, Priorità d Investimento, Obiettivi Specifici, Azioni; è stata demandata all Autorità di Gestione del POR Calabria , di concerto con il Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio, la ripartizione della dotazione finanziaria di ciascuna azione sulla base del piano dei conti ed in coerenza con i provvedimenti di attuazione del POR; sono stati demandati al Dipartimento Bilancio i provvedimenti necessari per l iscrizione nel bilancio regionale delle risorse finanziarie del Programma Operativo FESR FSE ; - la Deliberazione n. 124 del 15 aprile 2016 Variazione al bilancio di previsione finanziario e annualità successive (art. 51, c. 2, lett. a), del D.lgs. n. 118/2011- Iscrizione Programma Operativo Regionale FESR 2014/2020, con cui tra l altro si è proceduto all istituzione dei capitoli della spesa, all iscrizione delle somme, all attribuzione delle risorse ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità ed alle variazioni di bilancio; - con D.G.R. n. 576 del 28/12/2016 è stato approvato il Programma di Azione - Asse 6 - Tutela e Valorizzazione del Patrimonio Ambientale Culturale, a valere sulle risorse del POR Calabria FESR ; - il Programma di Azione, approvato con D.G.R. n 576/2016, prevede, tra l altro, l azione 6.5.A1 Azioni previste nei Prioritized Action Framework (PAF) e nei Piani di gestione della Rete Natura 2000 e la subazione 3 Sistema Informativo Territoriale ; - la sub-azione 3 prevede la realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale (SIT) a supporto delle attività di monitoraggio di Habitat e Specie nei Siti di Importanza Comunitaria (SIC) e per la gestione ed elaborazione dei dati provenienti dalle attività di campo; - con D.D.S. n del è stato approvato il progetto denominato "Realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale Regionale per la Biodiversità SITBIOCAL per un investimento complessivo di Euro ,00 di cui Euro ,00 destinati all acquisto di software; - sulla base delle previsioni di progetto la soluzione software scelta per garantire un coordinamento efficace delle attività di monitoraggio e la gestione delle componenti del SIT si basa su tecnologia ESRI e prevede l acquisto dei seguenti software descritti nell allegato A Disciplinare di Gara/Allegato Tecnico : - 2 Software Arcgis for Desktop Advanced Single Use (1 Named User L2 (100 crediti/anno) e 1 Arcgis PRO); - 2 Software Arcgis for Desktop Basic Single Use(1 Named User L2 (100 crediti/anno) e 1 Arcgis PRO); - 1 Software estensione Arcgis Spatial Analyst Desktop Single Use; - 15 Software Arcgis On Line Level 2 sottoscrizione biennale 15 Named User L2; - 2 Credits Block; - 2 Software per elaborazioni grafiche tipo Adobe Photoshop CC; - 2 Software per elaborazioni grafiche tipo Quark X Press; - 13 Software per leggere, modificare e convertire file pdf tipo Adobe PDF Pro - 5 Software per le conversioni di coordinate tipo TRASPUNTO - 23 Software pacchetto Office. - il suddetto progetto stabilisce che per l acquisto delle compenti hardware, software e delle attrezzature la procedura prevedrà, in una prima fase, la ricerca di eventuali convenzioni attive tra la Regione Calabria e Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge 488/1999 che abbiano ad oggetto beni comparabili con quelli 3

4 relativi alla presente procedura di approvvigionamento. Qualora non vi siano convezioni attive con beni comparabili si ricorrerà ai sensi dell art. 7, comma 2, D.L. 52/2012, convertito con L. 94/2012 e dell art. 1, comma 149, L. 228/2012 al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA). L acquisto sarà fatto attraverso un confronto concorrenziale delle offerte realizzabili mediante RDO (Richiesta di Offerta) rivolta ai fornitori abilitati ; RILEVATO CHE - ai sensi dell articolo 1, comma 450, della Legge 296/2006, così come è stato modificato dall art. 7, comma 2, D.L. 52/2012, convertito con L. 94/2012 e dall art. 1, comma 149, L. 228/2012 (c.d. norme sulla Spending Review ), il ricorso ai mercati elettronici è stato reso obbligatorio per gli acquisti sotto la soglia comunitaria per tutte le amministrazioni, comprese quindi quelle di cui all art. 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; - non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento; - con nota prot /SIAR del è stato richiesto alla Stazione Unica Appaltante della Regione Calabria l avvio della procedura di affidamento per la fornitura di che trattasi; - con nota prot /SIAR del , la Stazione Unica Appaltante della Regione Calabria ha comunicato di non poter avviare la richiesta procedura; - per i motivi di cui ai precedente punto si provvederà all affidamento delle forniture delle componenti sopra meglio specificate attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dal Me.Pa. Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione; TENUTO CONTO CHE: - il valore economico per l acquisto delle componenti software di cui al Disciplinare di Gara/Allegato Tecnico (Allegato A) è stimato in Euro ,93 oltre IVA (22%), per un totale di ,00; - pertanto, la procedura da attivare è sotto soglia e conforme, quindi, a quanto disposto dall art. 36 del D. Lgs. 50/2016; - relativamente alla presente procedura è stato acquisito il codice identificativo di gara (CIG) n RITENUTO CHE - si rende necessario provvedere, per le motivazioni espresse in premessa, all acquisto delle componenti software necessarie alla realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale Regionale per la Biodiversità (SIT-BIOCAL) tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) utilizzando il portale dedicato acquistinretepa.it ; - è necessario procedere all approvazione del Disciplinare di Gara/ Capitolato Tecnico allegato al presente provvedimento per l acquisto della fornitura di che trattasi; CONSIDERATO CHE - le stazioni appaltanti, ai sensi del comma 6 dell art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell'economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni ; - occorre procedere, ai sensi del D. Lgs. 50/2016, all avvio del procedimento a contrarre per l acquisto delle componenti software, tramite procedura aperta con richiesta di offerta (RDO) a tutti gli operatori economici abilitati e presenti sulla piattaforma del Mercato Elettronica della Pubblica Amministrazione (Me.PA) nella categoria merceologica di riferimento; - l importo a base d asta è di Euro ,93, oltre IVA (22%), per un totale di ,00 - le caratteristiche tecniche e le condizioni di esecuzione della fornitura sono individuate nel Disciplinare di Gara/Allegato Tecnico allegato al presente provvedimento; - il criterio di aggiudicazione designato è del minor prezzo determinato mediante ribasso sul prezzo complessivo posto a base di gara, ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera b del D.Lgs 50/2016 atteso che la fornitura oggetto di affidamento presenta caratteristiche tecniche definite che non richiedono valutazioni di ulteriori proposte qualitative rispetto a quanto stabilito dal Disciplinare di Gara/Allegato Tecnico; Considerato che l obbligazione giuridica correlata al presente provvedimento è perfezionata, in quanto sono determinate la somma da pagare e, essendo in corso le procedure di evidenza pubblica per l individuazione dei beneficiari, è stata individuata la categoria merceologica del bene e della fornitura da effettuarsi, la ragione del debito nonché la scadenza dell obbligazione e che, pertanto, occorre costituire vincolo sulle previsioni di bilancio, nell ambito della disponibilità finanziaria; 4

5 Attestato Che pertanto: - ricorrono i presupposti per procedere all assunzione dell impegno, ai sensi delle disposizioni previste dall art. 56 e dal paragrafo 5 dell allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011; - ai sensi dell art. 4 della legge regionale n. 47/2001, per l impegno di che trattasi è stata riscontrata la necessaria copertura finanziaria sul pertinente capitolo U e la corretta imputazione della spesa sul bilancio dell esercizio finanziario 2017; Ritenuto Necessario procedere alla conversione in impegni di spesa per ,00 delle prenotazioni di impegno n 5824/2017 di ,00 ( Quota Por) e n 5825/2017 di ,00 ( Quota stato) sul capitolo U assunte con DDS n del 06/10/2017; VISTO l accertamento n. 2457/2017, relativo alla quota POR e l accertamento n. 2458/2017 relativo alla quota Stato assunti con DDS n del 06/10/2017 VISTA la proposta di impegno di spesa n. 8703/ 2017 del 19/12/2017 di ,00 (Quota Por) generata telematicamente ed allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, relativa alla prenotazione di impegno di spesa n assunta con DDS n del 06/10/2017; VISTA la proposta di impegno di spesa n.8704/2017 del 19/12/2017 di ,00 (Quota Stato) generata telematicamente ed allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, relativa alla prenotazione di impegno di spesa n assunta con DDS n del 06/10/2017; ATTESTATA la regolarità amministrativa del presente provvedimento ai sensi dell art. 56 e 57 del D.Lgs.118/2011; ATTESTATA da parte del dirigente che sottoscrive il presente atto, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel principio della competenza finanziaria potenziata, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto, la cui esigibilità è accertatata nell esercizio finanziario 2017; VISTO il D.Lgs. n. 50/2016; DECRETA Per quanto in premessa specificato che qui si intende integralmente riportato e ne forma parte integrante e sostanziale di disporre, ai sensi del D.lgs 50/2016, l avvio della procedura a contrarre per l affidamento della fornitura delle componenti software per l attuazione del del progetto "Realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale Regionale per la Biodiversità (SIT-BIOCAL) con la Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) utilizzando il portale dedicato acquistinretepa.it ponendo a base d asta l importo di Euro ,93, oltre IVA (22%), per un totale di ,00; disporre ai sensi dell art. 60 del D.lgs n. 50/2016, che la scelta del contraente avvenga con procedura aperta mediante la richiesta di offerta (RDO) a tutti gli operatori economici abilitati e presenti sulla piattaforma del Mercato Elettronica della Pubblica Amministrazione (Me.PA) nella categoria merceologica di riferimento; stabilire quale criterio per l aggiudicazione della fornitura quello del minor prezzo, determinato mediante ribasso sul prezzo complessivo posto a base di gara, ai sensi dell art. 95, c.4, del D.Lgs. 50/2016; stabilire la facoltà di procedere all aggiudicazione del servizio anche solo in presenza di una sola offerta valida; approvare il Disciplinare di Gara/Capitolato Tecnico allegato al presente provvedimento; disporre la conversione in impegno di spesa della prenotazione n. 5824/2017 per ,00 (fondi UE) assunta con DDS n del 06/10/2017 giusta proposta di impegno n. 8703/2017 del 19/12/2017 allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, disporre la conversione in impegno di spesa della prenotazione n. 5825/2017 per ,00 (quota Stato) assunta con DDS n del 06/10/2017 giusta proposta di impegno n.8704/2017 del 19/12/2017 allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, demandare al Responsabile Unico del Procedimento gli adempimenti consequenziali all adozione del presente provvedimento; provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento sul BURC ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011 n. 11 su richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento. Il Responsabile di Azione D.ssa Vittoria Aiello Il Dirigente del Settore Dott. Giovanni Aramini 5