Provincia di Ancona DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N. 62 DEL 02/04/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G.) 2019/2021.

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1 Provincia di Ancona DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N. 62 DEL 02/04/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G.) 2019/2021. L anno 2019 il giorno 02 del mese di aprile alle ore 10:15, nella sede della Provincia, il Presidente, CERIONI LUIGI con la partecipazione del Vice Segretario Generale, dott. BASSO FABRIZIO, ai sensi dell'art. 97, comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., richiamato dall'art. 13, comma 4, del regolamento sul "Sistema dei controlli interni" della Provincia di Ancona. ADOTTA il decreto di seguito riportato. Pag. 1

2 OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G.) 2019/2021. IL PRESIDENTE VISTO il decreto del 7/12/2018 del Ministero dell Interno con il quale è stato differito dal 31/12/2018 al 28/2/2019 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 ed autorizzato ai sensi dell art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 l esercizio provvisorio, termine successivamente prorogato al 31/3/2019 con decreto del Ministero dell Interno del 25/1/2019; VISTO il decreto del Presidente n. 1 del 4/1/2019 che, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2019/2021, autorizza l esercizio provvisorio 2019 ai sensi dell art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000; RICHIAMATO il decreto presidenziale n. 42 dell 8/3/2019 con il quale è stata approvata la proposta di Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2022 (sezione strategica) e 2019/2021 (sezione operativa), da sottoporre al Consiglio Provinciale nella stessa seduta di approvazione del bilancio preventivo 2019/2021; ATTESO che: - con decreto presidenziale n. 34 del 28/2/2019 è stato approvato l aggiornamento del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, redatto ai sensi dell'articolo 58 del decreto legge n.112 del 25 giugno 2008, convertito con modificazioni in legge n.133 del 6 agosto 2008, successivamente modificato dall'articolo 27, comma 7, del d.l. 201/2011, convertito con modificazioni in L.214/2011; - con decreto presidenziale n. 35 del 28/2/2019 è stato approvato il Piano delle Opere Pubbliche 2019/2021, redatto ai sensi dell art. 21 del D.Lgs. n. 56/2017; - con decreto presidenziale n. 36 del 28/2/2019 è stata approvata la proposta di bilancio di previsione degli esercizi finanziari 2019/2021; - con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 7 del 20/3/2019 è stato approvato il DUP 2019/2022, sezione strategica, 2019/2021 per la sezione operativa; - il Collegio dei revisori dei Conti ha espresso il parere in data 13/3/2019 (verbale n. 29); - la V Commissione Consiliare ha reso parere favorevole in data 26/2/2019 e 28/3/2019; - con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 8 del 20/3/2019 è stato approvato lo schema di bilancio di previsione 2019/2021, compresi i programmi delle opere pubbliche ed il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, da sottoporre al parere di questa Assemblea ai sensi dell art 1, comma 55, terzo periodo della legge n. 56/2014; - l Assemblea dei Sindaci ha espresso parere favorevole con propria deliberazione n. 1 del 26/3/2019, dichiarata immediatamente eseguibile; PREMESSO, nello specifico, che con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 10 del 28/3/2019, dichiarata immediatamente eseguibile, si è stabilito di: 1) approvare in via definitiva il Bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2019/2021; 2) di approvare i relativi allegati contabili redatti secondo i modelli ministeriali dell allegato n. 9 al D.lgs 118/2011 e s.m.i, che costituiscono parte integrante e sostanziale come Allegato A; Pag. 2

3 3) di approvare la nota integrativa, redatta ai sensi dell art. 11, comma 5, del D.lgs. 118/2011, che costituisce parte integrante e sostanziale e che contiene tra l altro, i seguenti documenti, identificati nell Allegato B: a) il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, di cui all art. 58 del D.L. n. 112/2008, approvato con decreto presidenziale n. 34 del 28/2/2019; b) il programma triennale delle opere pubbliche 2018/2020, ai sensi dell art. 21 del D.Lgs. n. 56/2017, approvato con decreto presidenziale n. 35 del 28/2/2019; c) il decreto delle tariffe e aliquote di imposta per l anno 2019; d) la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale; 4) di approvare il Piano degli Indicatori di Bilancio, redatto ai sensi dell articolo 18-bis del decreto legislativo n. 118 del 2011, e allegato quale parte integrante e sostanziale come Allegato C; VISTA la legge 31 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019); RICHIAMATO l art. 169 del Tuel 267/2000, che testualmente dispone: ARTICOLO N.169 Piano esecutivo di gestione 1. La giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall'approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza. Con riferimento al primo esercizio il PEG e' redatto anche in termini di cassa. Il PEG e' riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio, individua gli obiettivi della gestione ed affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi. 2. Nel PEG le entrate sono articolate in titoli, tipologie, categorie, capitoli, ed eventualmente in articoli, secondo il rispettivo oggetto. Le spese sono articolate in missioni, programmi, titoli, macroaggregati, capitoli ed eventualmente in articoli. I capitoli costituiscono le unità elementari ai fini della gestione e della rendicontazione, e sono raccordati al quarto livello del piano dei conti finanziario di cui all'art L'applicazione dei commi 1 e 2 del presente articolo è facoltativa per gli enti locali con popolazione inferiore a abitanti, fermo restando l'obbligo di rilevare unitariamente i fatti gestionali secondo la struttura del piano dei conti di cui all'art. 157, comma 1-bis. 3-bis. Il PEG e' deliberato in coerenza con il bilancio di previsione e con il documento unico di programmazione. Al PEG è allegato il prospetto concernente la ripartizione delle tipologie in categorie e dei programmi in macroaggregati, secondo lo schema di cui all'allegato n. 8 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. Il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'art. 108, comma 1, del presente testo unico e il piano della performance di cui all'art. 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati organicamente nel PEG. ATTESO che tale articolo è stato modificato dall'articolo 3, comma 1, lettera g -bis), del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, in Legge 7 dicembre 2012, n. 213 e successivamente sostituito dall'articolo 74, comma 1, numero 18), del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera aa), del D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, come disposto dall'articolo 80, comma 1, del medesimo decreto; Pag. 3

4 CONSIDERATO che, per effetto della modifica apportata all art. 3, comma 1, lettera g-bis), del D.L. n. 174/2014, convertito, con modificazioni, nella Legge n. 213/2012 e ss.mm.ii, all articolo 169 del TUEL, dopo il comma 3, è aggiunto il comma 3bis sopra riportato; VISTO l allegato Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2019/2021; DATO atto che alla data odierna il Piano degli Obiettivi e della Performance per l anno 2019 è in corso di completamento e che tra breve sarà adottato specifico atto di approvazione; RICHIAMATO il Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi e della struttura organizzativa della Provincia di Ancona, approvato con decreto presidenziale n. 216 del 10/11/2016; RICHIAMATE le seguenti determinazioni dirigenziali adottate dal Dirigente del Settore I: - D.D. n del 5/11/2018 di conferma alla dott.ssa Meri Mengoni della titolarità dell incarico di Alta Professionalità dell Area Bilancio e Controllo di gestione, Economato, Patrimonio mobiliare e Servizi Scolastici del Settore II, con delega di parte delle funzioni dirigenziali ed in particolare di quelle indicate all art. 29, comma 2 del regolamento di organizzazione sopracitato; - D.D. n del 5/11/2018 di conferimento al dott.ssa ing. Alessandra Vallasciani della titolarità dell incarico di Alta Professionalità dell Area Gestione Edilizia scolastica ed istituzionale, Sicurezza nei luoghi di lavoro e Verifica vulnerabilità sismica dell edilizia scolastica ed istituzionale, del Settore III, con delega di parte delle funzioni dirigenziali ed in particolare di quelle indicate all art. 29, comma 2 del Regolamento di organizzazione sopracitato, relativamente all Area affidata e con delega di parte delle funzioni dirigenziali, di cui alla D.D. n del 25/11/2016, relativamente all Area Progettazione e Lavori, limitatamente alle funzioni inerenti l Area Gestione Edilizia scolastica ed istituzionale, Sicurezza nei luoghi di lavoro e Verifica vulnerabilità sismica dell edilizia scolastica ed istituzionale ; - D.D. n del 5/11/2018 di conferimento al dott. ing Giacomo Dolciotti della titolarità dell incarico di Alta Professionalità dell Area Viabilità Gestione e sviluppo del Settore III dell Ente, con delega di parte delle funzioni dirigenziali ed in particolare di quelle indicate all art. 29, comma 2 del Regolamento di organizzazione sopracitato, relativamente all Area affidata e con delega di parte delle funzioni dirigenziali, di cui alla D.D. n del 25/11/2016, relativamente all Area Progettazione e Lavori, limitatamente alle funzioni inerenti l Area Viabilità - gestione e sviluppo di cui è titolare e all Area Amministrativa, Concessioni, Autorizzazioni e Trasporti ; - D.D. n del 5/11/2018 di conferimento all Arch. Sergio Bugatti della titolarità dell incarico di Alta Professionalità dell Area Tutela e valorizzazione dell ambiente, rifiuti, suolo del Settore IV dell Ente, e dell incarico ad interim di posizione organizzativa dell Area Governo del Territorio del Settore IV, con delega di parte delle funzioni dirigenziali ed in particolare di quelle indicate all art. 29, comma 2 del Regolamento di organizzazione sopracitato, relativamente all Area affidata e con ambito riferito e limitato alle competenze delle Aree del Settore IV; RITENUTO di dover provvedere all approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2019/2021, quale documento finanziario, che con successivo atto sarà integrato con il Piano degli obiettivi e della Performance 2019, affidando le relative risorse ai Dirigente e Responsabili di Area Pag. 4

5 organizzativa, incaricati di Alta Professionalità, come sopra specificato indicando gli specifici atti di conferimento; ATTESO CHE sono da considerarsi a tutti gli effetti come obiettivi del Piano Esecutivo di Gestione: - il completamento e/o l'avanzamento dei progetti di investimento in corso e impegnati negli anni precedenti il 2019; - la realizzazione delle fasi previste dal Piano degli Investimenti 2019/2021; - tutte le azioni connesse con l'acquisizione delle entrate previste a finanziamento del citato Piano 2019; - l'applicazione delle aliquote e tariffe e la realizzazione del gettito previsto dal Bilancio Preventivo con appropriate verifiche periodiche, nonché il recupero di eventuali somme non riscosse; - le azioni tese ad assicurare che l'equilibrio finanziario di ciascun centro di responsabilità e dell'ente nel suo complesso sia quello previsto nei programmi e nel Bilancio annuale 2019; DECRETA 1) di approvare il Piano Esecutivo di Gestione annuale 2019/2021, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, che sarà successivamente integrato con il Piano degli obiettivi e della performance per l anno 2019, in fase di completamento; 2) di affidare all attuale Dirigente e ai Responsabili delle aree organizzative incaricati di Alta Professionalità, individuati nelle premesse con indicazione dei relativi atti di conferimento di incarico, le risorse necessarie a realizzare gli obiettivi assegnati sulla base degli stanziamenti previsti dal Bilancio Preventivo 2019/2021, approvato dal Consiglio Provinciale, ed indicati nei capitoli di PEG così come emerge dai prospetti allegati; 3) di dare atto che il sistema degli obiettivi, finalizzato a conferire piena esecutività agli indirizzi stabiliti dal Consiglio Provinciale con l'approvazione del Bilancio Preventivo annuale 2019/2021, comprende - oltre a specifici obiettivi di sviluppo e di gestione - tutte le attività di mantenimento e consolidamento funzionali alla normale continuità dei vari servizi e dei programmi dell'amministrazione; 4) di autorizzare il Dirigente e ai Responsabili di area organizzativa incaricati di Alta Professionalità di adottare gli atti di gestione relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi, oltre che procedere all'esecuzione delle spese con le modalità previste dal regolamento dei contratti e dal regolamento per le forniture di beni e servizi in economia; 5) di dare atto che responsabile del procedimento è la Dott.ssa Meri Mengoni, Responsabile Area Bilancio Controllo di gestione Economato Patrimonio mobiliare Servizi scolastici A.P.; 6) di pubblicare il presente decreto all Albo Pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 38, comma 2, dello Statuto provinciale che ha recepito il combinato disposto degli artt. 124, comma 1, e 134, comma 3, del T.U.E.L. e del.9 delle Misure organizzative per l attuazione effettiva degli obblighi di trasparenza, Sezione II del PTPCT 2018; Pag. 5

6 7) di dare atto che il presente decreto, in attesa della sua esecutività ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U.E.L., è dichiarato immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 38, comma 3, dello Statuto, in virtù della deroga di cui all art. 21 quater della Legge n. 241/1990 al fine di avviare la gestione concreta per il raggiungimento degli obiettivi nel più breve tempo possibile. Pag. 6

7 PARERE DI REGOLARITA' TECNICA (di cui all art. 49 T.U. D.Lgs , n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DECRETO N. 421/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G.) 2019/2021. Si esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta di decreto indicata in oggetto in ordine alla regolarità tecnica. Ancona, 01/04/2019 IL DIRIGENTE DEL SETTORE BASSO FABRIZIO (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Pag. 7

8 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i. IL VICE SEGRETARIO GENERALE BASSO FABRIZIO IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA CERIONI LUIGI Pag. 8