TIPO INTERVENTO 4.2.1

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1 TIPO INTERVENTO [ESTRATTO DEL TESTO INTEGRALE DEL PSR DELLA REGIONE DEL VENETO] Investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli I testi fanno riferimento al PSR della Regione del Veneto approvato dalla Commissione Europea con decisione n del 26 maggio 2015, versione 1.3 del 30 aprile Iniziativa finanziata dal Programma di Sviluppo Rurale Autorità di gestione: Dipartimento Agricoltura e Sviluppo Rurale Regione del Veneto Organismo responsabile dell informazione: Sezione Piani e Programmi settore primario

2 Investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli Sottomisura: sostegno a investimenti a favore della trasformazione/commercializzazione e/o dello sviluppo dei prodotti agricoli Descrizione del tipo di intervento L intervento consiste in investimenti materiali nelle imprese agroalimentari per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli di cui all Allegato I al Trattato di Funzionamento della UE, esclusi i prodotti della pesca. Il prodotto finale ottenuto può non ricadere nell elenco del suddetto Allegato I al TFUE. Gli investimenti sono finalizzati a: - favorire l integrazione verticale e orizzontale di filiera; - migliorare gli aspetti tecnologici in funzione di una competitività rivolta al mercato globale; - promuovere la qualificazione delle produzioni; - aumentare il valore aggiunto delle produzioni. Impegni in fase di attuazione: -per i tre anni successivi alla conclusione dell operazione, i beneficiari devono acquisire almeno il 70% delle materie prime da trasformare e commercializzare da aziende agricole attive nella produzione primaria. Informazioni pertinenti la Valutazione di Incidenza Ambientale L articolo 6, comma 3, della Direttiva 92/43/CEE "Habitat" introduce la valutazione d incidenza quale procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano, progetto o intervento anche con finalità conservazionistiche che possa avere incidenze significative su un sito (o proposto sito) della rete Natura 2000, singolarmente o congiuntamente ad altri piani e progetti e tenuto conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso. Si pongono qui in evidenza i requisiti finalizzati ad assicurare la coerenza dell intervento con le finalità di conservazione dei siti della Rete Natura 2000, qualora interessati: - nel caso in cui gli interventi necessitino di autorizzazione specifica, dovrà essere verificata la necessità di avviare la procedura di Valutazione di Incidenza ai sensi del DPR 357/1997 e s.m.i Tipo di sostegno a) contributo in conto capitale 306

3 b) contributo in conto interessi c) erogazione di garanzie agevolate. Combinazione di a), b) e c) nel rispetto della massima contribuzione prevista dai Regolamenti comunitari sullo sviluppo rurale ed in materia di aiuti di stato. E prevista la possibilità di attivazione di progetti integrati costituiti da diverse misure-sottomisure del Programma coordinate tra loro. Oltre alla sottomisura 4.2 inerente gli investimenti materiali nelle imprese agroalimentari per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, sono attivabili nei progetti integrati di filiera (PIF) la sottomisura 4.1, relativa agli investimenti materiali relativi alla produzione primaria; le sottomisure 3.1 e 3.2 relative al sostegno per la partecipazione a regimi di qualità riconosciuti e alle attività di informazione e promozione degli stessi nel mercato interno; le sottomisure 1.1 e 1.2 relative a ad azioni di formazione e informazione e la sottomisura 2.1 relativa alla consulenza tecnica, previste nell ambito del PSR ; la sottomisura 16.2 relativa alla realizzazione di progetti pilota e sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie Nell ambito dei progetti integrati di misure, sarà contemplato il sostegno previsto dalle varie misuresottomisure attivate Collegamenti con altre normative - L.R. n. 40 del 12 dicembre 2003 Nuove norme per gli interventi in agricoltura art. 57 e 58- Fondo di rotazione per il Settore primario. Il finanziamento previsto dal fondo di rotazione, consistente in un agevolazione in conto interessi, può essere utilizzato in forma complementare agli aiuti del PSR. - Regolamento UE n /2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli.viene definita nel cap. 14 la demarcazione tra gli investimenti ammissibili ai sensi dell OCM e del PSR al fine di evitare doppi finanziamenti. - Regolamento n. 702 del 25 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli artt. 107 e 108 del TFUE - Normativa relativa alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili: D.Lgs n. 387/2003; D MiSE del 10/09/2010, D.Lgs n. 28/2011, nonché dei provvedimenti amministrativi che regolamentano l erogazione degli incentivi al funzionamento degli impianti che producono energia elettrica approvati con D. MiSE 6 luglio Beneficiari Imprese agroalimentari che svolgono attività di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli dell'allegato I del Trattato di Funzionamento della UE, esclusi i prodotti della pesca: 1. microimprese, piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE; 2. imprese intermedie: imprese che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di euro. 307

4 3. grandi imprese. Possono accedere le imprese che sono anche produttrici, qualora la materia prima agricola da trasformare e commercializzare sia di provenienza prevalentemente extraziendale. Non sono ammissibili le imprese in difficoltà ai sensi degli orientamenti dell Unione per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale e degli orientamenti dell Unione in materia di aiuti di stato per il salvataggio e la ristrutturazione delle imprese in difficoltà Costi ammissibili Sono ammissibili le seguenti spese: 1. realizzazione/acquisto, ristrutturazione, ammodernamento di beni immobili per la lavorazione, condizionamento, trasformazione, commercializzazione, immagazzinamento di prodotti agricoli; 2. acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature, software fino al valore di mercato del bene; 3. spese generali collegate alle spese di cui ai due punti precedenti, quali onorari di professionisti e consulenti, studi di fattibilità, acquisizione di brevetti e licenze. Sono ammesse operazioni comprendenti contributi a sostegno di fondi di credito e/o fondi di garanzia allo scopo di favorire l accesso al credito. Non sono, comunque, finanziabili: a. impianti ed attrezzature usati; b. gli investimenti effettuati allo scopo di ottemperare a requisiti comunitari obbligatori; c. gli investimenti destinati a semplice sostituzione di impianti ed attrezzature esistenti; d. l'acquisto di beni immobili usati che abbiano già fruito di finanziamento pubblico nel corso dei 10 anni precedenti; e. investimenti per la fabbricazione e la commercializzazione di prodotti di imitazione o di sostituzione del latte o dei prodotti lattiero-caseari. Gli investimenti e le relative spese ammissibili devono rispettare le disposizioni previste dall'articolo 65 del Reg. CE n. 1303/2013 "Ammissibilità" e dall'articolo 45 del Reg. UE n. 1305/ Condizioni di ammissibilità Sono ammissibili le imprese che: - hanno sede operativa, intesa come impianto in cui viene realizzato l investimento, nella regione Veneto. 308

5 Sono ammissibili gli investimenti che: - migliorino le prestazioni e la sostenibilità globali dell impresa; - rispettano le normative comunitarie e nazionali di settore. Sono ammessi gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili : - la cui produzione sia utilizzata esclusivamente per autoconsumo; - che rispettino i criteri minimi di efficienza previsti dalla normativa vigente in materia. Gli investimenti in impianti, la cui finalità principale sia la produzione di elettricità a partire dalla biomassa, sono ammissibili agli aiuti purché sia utilizzata una percentuale minima di energia termica, pari al 75% di quella prodotta. Per gli impianti di sola produzione di energia termica è previsto un limite minimo di utilizzo pari all'85% Principi concernenti la fissazione dei criteri di selezione Sulla base di quanto emerso dall analisi di contesto e al fine di ridurre le criticità evidenziate dall analisi SWOT i criteri di selezione saranno ispirati ai seguenti principi: 1. integrazione dei produttori primari nella filiera agroalimentare; 2. qualità delle produzioni (processi e prodotti); 3. localizzazione geografica (zone svantaggiate di montagna, ecc.); 4. investimenti prioritari settoriali Importi e aliquote di sostegno (applicabili) L intensità dell'aiuto pubblico concedibile è: 1) 40% della spesa ritenuta ammissibile per le microimprese, come definite nella Decisione 2003/361/CE, ubicate nelle zone montane; 2) 30% della spesa ritenuta ammissibile per le PMI; 3) 20 % della spesa ritenuta ammissibile per le imprese intermedie (imprese che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di euro); 4) 10% della spesa ritenuta ammissibile per le grandi imprese. Per investimenti effettuati nell ambito di progetti integrati di filiera l intensità di aiuto pubblico di cui ai precedenti punti 2), 3), 4) può essere incrementata del 10% fino all aliquota massima del 40%. Gli aiuti per investimenti concernenti la trasformazione di prodotti agricoli in prodotti non agricoli sono 309

6 soggetti alle condizioni di cui all articolo 44 del regolamento UE n. 702/2014 in particolare: - sono concessi alle PMI; - l aliquota di sostegno è pari al 10% per le medie imprese elevato a 20% per le microimprese e le piccole imprese; - non sono ammissibili gli investimenti connessi alla produzione di biocarburanti o energia da fonti rinnovabili. L erogazione di tali aiuti è subordinata alla positiva conclusione della procedura di esenzione di cui al regolamento UE n. 702/2014. L aiuto è cumulabile con quelli previsti da altre norme comunitarie, nazionali, regionali nel rispetto dell aliquota massima di contributo prevista all allegato II del regolamento UE n. 1305/2013 sullo sviluppo rurale Verificabilità e controllabilità delle misure e/o dei tipi di interventi Rischio/rischi inerenti all'attuazione delle misure Il percorso di analisi della verificabilità e controllabilità delle misure, condotto sulla base della metodologia indicata al capitolo 18, par.1, ha evidenziato, anche sulla base dell esperienza della programmazione : a) un rischio medio connesso al controllo dell adeguatezza dei costi (R2) o al riconoscimento delle spese al momento della presentazione della domanda di pagamento (R9). b) un rischio basso connesso alla valutazione del progetto in fase di ammissibilità della domanda (R6), in particolare per quanto riguarda il miglioramento delle prestazioni globali e la sostenibilità dell impresa Misure di attenuazione Rispetto ai potenziali rischi, alcuni già evidenziati nella passata programmazione, le azioni preventive/correttive messe in opera riguardano: a) l ammissibilità ed il rimborso delle spese sulla base di procedure dettagliate atte a garantire la ragionevolezza dei costi e al fine di ridurre le possibilità di errore sia da parte del beneficiario che dell istruttore; b) la predisposizione di modelli per la presentazione del progetto, contenente tutti i dati e gli elementi necessari per una valutazione oggettiva dei criteri Valutazione generale della misura Si ritiene che le procedure e le azioni di mitigazione previste conferiscano alla Misura un grado di 310

7 rischiosità basso. I criteri di selezione, basati sui principi espressi nella scheda Tipo di Intervento, saranno oggetto di valutazione in itinere ed esaminati dal Comitato di Sorveglianza ai sensi dell art.74 del Reg. (UE) 1305/2013 (R7) Metodo per il calcolo dell'importo o del tasso di sostegno, se del caso Non pertinente Informazioni specifiche della misura Definizione di investimenti non produttivi Definizione di investimenti collettivi Definizione di progetti integrati Definizione e individuazione dei siti Natura 2000 sovvenzionabili e di altre zone di grande pregio naturale sovvenzionabili Descrizione della focalizzazione del sostegno verso le aziende agricole in linea con l analisi SWOT effettuata in relazione alla priorità di cui all'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 Elenco dei nuovi requisiti imposti dalla legislazione dell'unione il cui rispetto consente la concessione di un sostegno a norma dell'articolo 17, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 1305/2013 I requisiti minimi in materia di efficienza energetica di cui all articolo 13, lettera c), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014; Ove del caso, la definizione delle soglie di cui all articolo 13, lettera e), del regolamento delegato (UE) n. 807/

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