TIPO INTERVENTO 8.6.1

Transcript

1 TIPO INTERVENTO [ESTRATTO DEL TESTO INTEGRALE DEL PSR DELLA REGIONE DEL VENETO] Investimenti in tecnologie forestali e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti forestali I testi fanno riferimento al PSR della Regione del Veneto approvato dalla Commissione Europea con decisione n del 26 maggio 2015, versione 1.3 del 30 aprile Iniziativa finanziata dal Programma di Sviluppo Rurale Autorità di gestione: Dipartimento Agricoltura e Sviluppo Rurale Regione del Veneto Organismo responsabile dell informazione: Sezione Piani e Programmi settore primario

2 Investimenti in tecnologie forestali e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti forestali Sottomisura: Sostegno agli investimenti in tecnologie silvicole e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste Descrizione del tipo di intervento Dalla analisi SWOT, benchè non in modo esplicito, emerge una carenza di innovazione anche tecnologica nei macchinari forestali. Tale tendenza è evidenziata con chiarezza dalla analisi svolta dal settore forestale con la DGR 1645/2013, da cui risulta la presenza di un parco macchine invecchiato e non performante in termini ambientali, di sicurezza e produttività. A tal scopo l intervento prevede il sostegno ai seguenti investimenti: 1. Acquisto di attrezzature e macchinari forestali con particolare riferimento alle caratteristiche innovative, finalizzate alla riduzione dei costi di produzione, al miglioramento della qualità del prodotto, al miglioramento delle condizioni di sicurezza del lavoro e al contenimento degli impatti ambientali; 2. Realizzazione/acquisizione, ammodernamento tecnologico, razionalizzazione delle strutture e dei circuiti di commercializzazione e di impianti di lavorazione, trasformazione, commercializzazione, immagazzinamento dei prodotti legnosi; 3. Elaborazione di piani di gestione forestale. Il tipo di intervento contribuisce direttamente alle focus area: I. 5 C per le operazioni connesse agli investimenti per l approvvigionamento e utilizzo di biomassa forestale per la produzione di energia da fonti rinnovabili, II. 2A per le operazioni non connesse agli investimenti per la produzione di energia da biomassa forestale. Il tipo di intervento programmato non produce effetti secondari nelle altre focus area. Informazioni pertinenti la Valutazione di Incidenza Ambientale L articolo 6, comma 3, della Direttiva 92/43/CEE "Habitat" introduce la valutazione d incidenza quale procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano, progetto o intervento anche con finalità conservazionistiche che possa avere incidenze significative su un sito (o proposto sito) della rete Natura 2000, singolarmente o congiuntamente ad altri piani e progetti e tenuto conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso. Si pongono qui in evidenza i requisiti finalizzati ad assicurare la coerenza dell intervento con le finalità di conservazione dei siti della Rete Natura 2000, qualora interessati: - per gli interventi che prevedono la realizzazione di infrastrutture logistiche (piazzali di deposito, ecc.), dovrà essere verificata la necessità di avviare la procedura di Valutazione di Incidenza ai sensi del DPR 357/1997 e s.m.i. 424

3 Tipo di sostegno Contributo in conto capitale Collegamenti con altre normative Il Regolamento di esenzione n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014, dichiara nell art 41 tale categoria di aiuti nel settore forestale compatibile con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'unione europea ed esente dall obbligo di notifica di cui all articolo 108 paragrafo 3 del trattato. Strategia Forestale per l'unione Europea che stabilisce la strategia comunitaria globale per il settore forestale (COM(2013) 659). Quadro Nazionale delle Misure Forestali nello Sviluppo Rurale (FEASR) , approvato nella Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato e Regioni e le Provincie Autonome di Trento e Bolzano con intesa del 27/11/2014 repertorio atti n. 168/CSR Beneficiari Micro, Piccole e Medie Imprese (PMI). definite ai sensi della raccomandazione della Commissione 2003/361/CE. Comuni e soggetti privati, anche in forma associata, che siano proprietari e/o gestori di aree forestali Costi ammissibili Sono considerate ammissibili tutte le spese sostenute dal beneficiario per lavori, acquisti e spese generali (onorari di progettazione, direzione lavori e collaudo tecnico) necessarie alla corretta esecuzione degli investimenti ammessi. 1. Acquisto di attrezzature e macchinari per le operazioni boschive, macchinari per produrre cippato, legna da ardere, pellet o bricchetti; macchinari per la produzione di semilavorati da utilizzare per i successivi prodotti finiti o per l'uso in edilizia (tavole, listelli, listoni, scandole da porre in opera successivamente sui tetti, travi e morali massicci, giuntati o lamellati); 2. Realizzazione/acquisizione, ammodernamento tecnologico, razionalizzazione delle strutture e dei circuiti di commercializzazione e di impianti di lavorazione, trasformazione, commercializzazione, immagazzinamento (es. piazzali di deposito e stoccaggio, piattaforme logistiche, ricoveri per mezzi e legname, teleferiche mobili ad uso temporaneo connesse all attività di cantiere, l installazione di essiccatoi, di segherie e centri di taglio). 3. Elaborazione e revisione di piani di gestione forestale. 425

4 Condizioni di ammissibilità Al fine di conformarsi al disposto dell articolo 26, paragrafo 3, del Regolamento (UE) n. 1305/2013, gli investimenti connessi all uso del legno come materia prima o come fonte di energia sono limitati alle lavorazioni precedenti la trasformazione industriale; tali investimenti sono ammissibili solo per macchinari che hanno una capacità lavorativa massima di mc di legname all anno, innalzata a mc di legname all anno per le segherie. Gli investimenti dovranno riguardare attività realizzate su piccola scala come definita dal Quadro Nazionale delle Misure Forestali nello Sviluppo Rurale (FEASR) (Art.26 - punto n. 3 - pag. 88), ovvero gli investimenti/interventi inferiori a 2 milioni di euro. Per la realizzazione degli investimenti previsti, il sostegno è subordinato alla presenza di informazioni desumibili da un piano di riassetto forestale o strumenti equivalenti per le proprietà in cui il bosco superi i 100 ha per azienda. Gli investimenti devono comportare un aumento del potenziale forestale o del valore aggiunto dei prodotti forestali. Ciò deve essere dimostrato attraverso la presentazione di una relazione che verfichi la sussistenza di uno o più dei seguenti aspetti: 1) La diversificazione della produzione delle aziende forestali; 2) Il rafforzamento delle aziende forestali sul mercato delle energie rinnovabili; 3) La gestione sostenibile delle foreste; 4) La competitività delle aziende forestali; 5) La sicurezza sui luoghi di lavoro. Nei casi in cui i macchinari acquistati siano destinati al servizio di numerose aziende forestali, ciò andrà dichiarato in maniera chiara nella domanda per il sostegno Principi concernenti la fissazione dei criteri di selezione Sulla base di quanto emerso dall analisi di contesto e al fine di ridurre le criticità evidenziate dall analisi SWOT, i criteri di selezione saranno ispirati a privilegiare gli investimenti: 1. nelle aree con svantaggi stazionali, orografici e strutturali; 2. per le aree e i processi gestiti con criteri legati al contenimento degli impatti ambientali (certificazione di Gestione Forestale Sostenibile, Catene di Custodia); 3. volti a diminuire gli impatti ambientali nelle operazioni di taglio esbosco e mobilitazione. 4. con approccio associativo. 426

5 Importi e aliquote di sostegno (applicabili) L importo del contributo viene commisurato ai costi sostenuti e regolarmente approvati ed è pari al 40% della spesa ammessa Verificabilità e controllabilità delle misure e/o dei tipi di interventi Rischio/rischi inerenti all'attuazione delle misure Le informazioni sono riportate a livello di misura (M08) Misure di attenuazione Le informazioni sono riportate a livello di misura (M08) Valutazione generale della misura Le informazioni sono riportate a livello di misura (M08) Metodo per il calcolo dell'importo o del tasso di sostegno, se del caso Non pertinente Informazioni specifiche della misura Definizione e giustificazione della dimensione delle aziende al di sopra della quale il sostegno sarà subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di uno strumento equivalente Definizione della nozione di "strumento equivalente" [Forestazione e imboschimento] Identificazione delle specie, delle zone e dei metodi da utilizzare per evitare la forestazione inappropriata di cui all'articolo 6, lettera a), del regolamento delegato (UE) n 807/2014, compresa la descrizione delle condizioni ambientali e climatiche delle zone in cui è prevista la forestazione di cui all'articolo 6, lettera b), del suddetto regolamento [Forestazione e imboschimento] Definizione dei requisiti ambientali minimi di cui all'articolo 6 del regolamento delegato (UE) n. 807/

6 [Allestimento di sistemi agroforestali] Precisazione del numero minimo e massimo di alberi da piantare per ettaro e, quando giunti a maturità, da preservare, e delle specie forestali da utilizzare a norma dell'articolo 23, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2014 [Allestimento di sistemi agroforestali] Indicazione dei benefici ambientali attesi dai sistemi sovvenzionati [Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici] Se del caso, elenco delle specie di organismi nocivi alle piante che possono provocare una calamità [Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici] Individuazione delle aree forestali classificate ad alto o medio rischio d'incendio nel pertinente piano di protezione delle foreste [Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici] Nel caso di interventi di prevenzione delle fitopatie e degli organismi nocivi ai vegetali, descrizione di un caso di calamità pertinente, sostenuta da prove scientifiche, incluse, se del caso, raccomandazioni sul trattamento degli organismi nocivi e delle fitopatie fornite dalle organizzazioni scientifiche [Investimenti diretti ad accrescere la resilienza e il pregio ambientale degli ecosistemi forestali] Definizione dei tipi di investimenti ammissibili e dei loro effetti previsti sull'ambiente e/o in termini di utilità pubblica 428