Divisione Servizi Sociali /019 Servizio Minori e Famiglie CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Transcript

1 Divisione Servizi Sociali /019 Servizio Minori e Famiglie CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 312 approvata il 22 novembre 2018 DETERMINAZIONE: PRESA D`ATTO DI COMODATO DI RAMO D`AZIENDA CONCESSO DA ASSOCIAZIONE CASA NOSTRA A TERRA MIA S.C.S.. Considerato che: - con atto del 27 settembre 2018 a ministero del Notaio dott.ssa Emanuela LAZZERINI di Torino (TO), ai nn /11556 di suo repertorio, registrato all Agenzia delle Entrate Ufficio di Torino 4 il 12 ottobre 2018 al n /1T (All. 1), l Associazione CASA NOSTRA, con sede legale in Torino (TO), Corso Casale, 246, c.a.p , codice fiscale , partita IVA , Ente Ecclesiastico civilmente riconosciuto con D.P.R. 26 febbraio 1976, n. 154 ed iscritto nel Registro delle persone giuridiche tenuto presso la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Torino al n. 238 (di seguito, Concedente ) ha concesso in comodato gratuito, con effetti a far data dal 1 ottobre 2018, a TERRA MIA SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE, siglabile TERRA MIA S.C.S., con sede legale in Torino, via Nizza, 239, c.a.p , numero di codice fiscale, di partita IVA e di iscrizione nel registro delle imprese di Torino (di seguito, Comodataria ), il compendio aziendale costituito dalle seguenti strutture residenziali: 1) comunità educativa residenziale denominata L Altalena, corrente in Torino, Strada Villa d Agliè, 23/1; 2) comunità educativa residenziale denominata Lo Scoiattolo, corrente in Torino, Strada Villa d Agliè, 23/1; 3) comunità genitore-bambino denominata La Base, corrente in Torino, Corso Casale, 246; 4) gruppo appartamento denominato Benkadì, corrente in Torino, Corso Casale, 246, nonché dalle attività amministrative a siffatte strutture connesse, siccome meglio dettagliato al par. 1.2 del contratto di comodato; - con il predetto contratto, alla Comodataria è stato attribuito il diritto di prelazione, da esercitarsi, giusta quanto previsto al par. 3.3 del medesimo contratto, per l acquisto del compendio aziendale sopra citato in caso di sua cessione in vigenza di comodato; - la Concedente si è dichiarata disponibile a rifondere alla Comodataria le perdite della gestione operativa nei primi due anni di vigenza del rapporto di comodato, secondo le previsioni di cui al par. 4.2 del contratto di comodato; - la Comodataria si impegna a gestire con diligenza il compendio aziendale concessole, senza modificarne la destinazione, conservando l efficienza dell organizzazione e l integrità di tutti i beni che lo compongono, con possibilità, peraltro, di variare i singoli progetti gestionali, previa approvazione della Concedente, la quale non potrà diniegarla se non dietro congrua motivazione scritta;

2 / la Comodataria gestirà il compendio aziendale concessole a propria cura e spese ed a proprio esclusivo rischio, fatto salvo quanto diversamente disposto nel contratto, facendo fronte, per tutta la durata del comodato, a tutti gli obblighi, oneri e responsabilità ad esso inerenti, anche verso pubbliche autorità, amministrazioni e terzi, per fatti comunque riferibili alla sua gestione: a tal fine, la Comodataria richiederà le autorizzazioni, le licenze, i nulla osta ed i permessi complementari che si rendessero eventualmente necessari per l esercizio dell attività in virtù di norme e/o disposizioni vigenti e/o introdotte in corso di comodato; - la Comodataria si impegna a mantenere gli standard qualitativi inerenti a tutti i servizi di assistenza erogati a mezzo delle strutture residenziali ut supra, gestendo il compendio aziendale nell osservanza e nel rispetto del format educativo ed assistenziale già adottato dalla Concedente, oltre che dei principi laicali propri della religione cattolica, costituenti scopo associativo della Concedente medesima; - la Comodataria è subentrata soltanto ed esclusivamente nei contratti strumentali inerenti alla gestione del compendio aziendale concessole; - relativamente ai contratti ed alle convenzioni in essere con pubbliche amministrazioni, la Concedente e la Comodataria provvederanno a mutui conguagli dei rispettivi crediti e debiti, sulla base dell effettiva decorrenza degli effetti del contratto di comodato; - la Concedente e la Comodataria hanno congiuntamente dichiarato di aver posto in essere e completato la procedura di consultazione sindacale di cui all art. 47, L. 428/1990 e ss.mm.ii., addivenendo ad accordo con le Organizzazioni sindacali coinvolte; - il contratto ha durata a far data dal 1 ottobre 2018 e sino a tutto il 31 dicembre 2021; - alla scadenza convenuta ed in difetto di disdetta a cura di alcuna delle Parti, da inviarsi a mezzo di lettera raccomandata con almeno sei mesi di preavviso, il contratto si intenderà automaticamente rinnovato per due anni; - alla cessazione del comodato, la Concedente subentrerà in tutti i contratti che all epoca saranno in corso, ad eccezione di quelli che le Parti riterranno di escludere, che resteranno in capo alla Comodataria e che verranno indicati in apposito elenco; - la concedente ha prestato il proprio pieno ed incondizionato assenso alla voltura in capo alla Comodataria di tutti i provvedimenti autorizzativi occorrenti per l esercizio dell attività inerente al compendio aziendale concesso il godimento e per il funzionamento delle strutture che ne fanno parte, nonché per effettuare tutti i necessari passaggi, annotazioni od iscrizioni inerenti all accreditamento delle dette strutture presso la Città ed all iscrizione delle medesime nel suo Albo dei Fornitori: a tal riguardo, la Comodataria ha dichiarato di ben conoscere ed accettare tutti i detti provvedimenti autorizzativi, nonché gli accordi in essere con a Città, anche in relazione al suo Albo dei Fornitori e si impegna ed obbliga a rispettarli integralmente; - le strutture residenziali oggetto del contratto di comodato sono state accreditate ed iscritte nell Albo dei Fornitori della Città a seguito dell emanazione dei seguenti provvedimenti:

3 / ) Determinazione Dirigenziale mecc. n /019 del 31 marzo 2016, esecutiva a far data dal 1 aprile 2016; 2) Determinazione Dirigenziale mecc. n /019 del 17 giugno 2016, esecutiva a far data dal 21 giugno 2016; - con Determinazione n. 1178/V del 26 ottobre 2018 del Dirigente della Città di Torino Divisione Servizi Sociali Area Politiche Sociali Ufficio Vigilanza, si è provveduto a variare la titolarità delle originarie autorizzazioni al funzionamento delle strutture residenziali costituenti il compendio aziendale concesso alla Comodataria, trasferendole dalla Concedente alla Comodataria; - i crediti saranno di competenza delle Parti negoziali, ciascuna in relazione al periodo di rispettivo possesso del compendio aziendale e, come tali, dovranno essere fatturati alla Città di Torino esclusivamente a cura ed a credito della Parte competente; - per quanto al precedente punto, i pagamenti che la Città dovrà effettuare alla Comodataria avverranno esclusivamente mediante accredito sul conto corrente bancario con codice IBAN IT29U , intestato alla Comodataria medesima, in relazione al quale, la Comodataria si è impegnata a presentare quam prius al Servizio proponente conforme dichiarazione ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari ex Lege n. 136 del 13 agosto 2010; - il regime da applicarsi al rapporto di comodato di (ramo di) azienda è pacificamente ritenuto del tutto analogo a quello da applicarsi all affitto di (ramo di) azienda, ad eccezione, in caso di gratuità del comodato come sub specie, delle norme che regolano il corrispettivo del godimento; - ai sensi dell art. 106, co. 1, lett. d), n. 2), D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., recante nuovo codice dei contratti pubblici, è approvata la modifica della persona del concessionario dei servizi ed interventi oggetto dell affitto di ramo d azienda in conformità ai vigenti regolamenti della Città, versandosi in ipotesi nella quale (i) all'affidatario iniziale (il Concedente) succede per contratto un altro operatore economico (il Comodatario) che soddisfa i criteri di selezione qualitativa stabiliti inizialmente, (ii) la successione non implica altre modifiche sostanziali al contratto e (iii) essa non appare finalizzata ad eludere l'applicazione del detto codice; - in merito all accertamento dei requisiti di ordine generale e speciale (professionali ed economico-finanziari) in capo alla Comodataria, sono stati acquisiti i necessari riscontri presso gli Enti interpellati (Casellario Giudiziale, Camera di Commercio, Agenzia delle Entrate, Enti Previdenziali ed Assistenziali); - in merito alla richiesta di documentazione antimafia ai sensi del D.Lgs. n. 159/2001 e ss.mm.ii., recante nuovo codice antimafia, è stato esperito il necessario accesso alla banca dati tenuta dal Prefetto territorialmente competente; - le verifiche circa la presenza in capo alla Comodataria dei requisiti a contrattare con la P.A. hanno avuto esito positivo;

4 / il presente provvedimento non comporta specifico impegno di spesa, trovando essa di già capienza nei fondi impegnati con Determinazione Dirigenziale mecc. n /019 del 27 settembre 2018, esecutiva a far data dal 28 settembre 2018, nonché negli ulteriori provvedimenti di impegno che si renderanno eventualmente necessari al fine dell adempimento dei compiti istituzionali previsti dalla normativa vigente, nel limite delle risorse finanziarie disponibili ed assegnate; - l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2018 avverrà entro il 31 dicembre 2018; valutate la congruità e la completezza delle dichiarazioni e della documentazione pervenute alla cognizione del Servizio proponente, nonché dei controlli effettuati, si ritiene opportuno prendere atto del comodato di ramo d azienda; dato atto che l operazione de qua è conforme a quanto previsto all art. 83 del Regolamento della Città recante disciplina dei contratti (n. 357); richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014; dato atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione trasparente ; dato atto che il presente provvedimento non rientra nelle disposizioni in materia di valutazione di impatto economico ai sensi della Deliberazione della Giunta Comunale mecc. n /128 del 16 ottobre Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Vista la vigente determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di Contabilità del Direttore della Divisione) ai Dirigenti dei Servizi, Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA

5 / di prendere atto, per le motivazioni esposte in narrativa e qui espressamente tutte richiamate, della concessione in comodato gratuito con effetti a far data dal 1 ottobre 2018, da parte dell Associazione CASA NOSTRA, con sede legale in Torino (TO), Corso Casale, 246, c.a.p , codice fiscale , partita IVA , Ente Ecclesiastico civilmente riconosciuto con D.P.R. 26 febbraio 1976, n. 154 ed iscritto nel Registro delle persone giuridiche tenuto presso la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Torino al n. 238 (di seguito, Concedente ), a TERRA MIA SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE, siglabile TERRA MIA S.C.S., con sede legale in Torino, via Nizza, 239, c.a.p , numero di codice fiscale, di partita IVA e di iscrizione nel registro delle imprese di Torino (di seguito, Comodataria )del ramo d azienda costituito dalle seguenti strutture residenziali: 1) comunità educativa residenziale denominata L Altalena, corrente in Torino, Strada Villa d Agliè, 23/1; 2) comunità educativa residenziale denominata Lo Scoiattolo, corrente in Torino, Strada Villa d Agliè, 23/1; 3) comunità genitore-bambino denominata La Base, corrente in Torino, Corso Casale, 246; 4) gruppo appartamento denominato Benkadì, corrente in Torino, Corso Casale, 246, nonché dalle attività amministrative a siffatte strutture connesse, siccome meglio dettagliato al par. 1.2 del contratto di comodato; - di prendere atto che il contratto di comodato ha durata a far data dal 1 ottobre 2018 e sino a tutto il 31 dicembre 2021; - di prendere atto che, alla scadenza convenuta ed in difetto di disdetta a cura di alcuna delle Parti, da inviarsi a mezzo di lettera raccomandata con almeno sei mesi di preavviso, il contratto si intenderà automaticamente rinnovato per due anni; - di disporre la volturazione dell accreditamento e dell iscrizione nell Albo dei Fornitori della Città delle strutture residenziali costituenti il compendio aziendale concesso alla Comodataria, trasferendoli dal nome della Concedente al nome della Comodataria; - di prendere atto che i contratti di accreditamento delle strutture residenziali costituenti il compendio aziendale concesso alla Comodataria, originariamente sottoscritti dalla Concedente, a far data dal 1 ottobre 2018 proseguiranno nella propria vigenza fra la Città e la Comodataria; - di prendere atto che i pagamenti che la Città dovrà effettuare alla Comodataria per fatture emesse in relazione ai servizi residenziali di cui sopra a far data dal 1 ottobre 2018 avverranno esclusivamente mediante accredito sul conto corrente bancario con codice IBAN IT29U , intestato alla Comodataria medesima; - di dare atto che il presente provvedimento non comporta specifico impegno di spesa, trovando essa di già capienza nei fondi impegnati con Determinazione Dirigenziale mecc. n /019 del 27 settembre 2018, esecutiva a far data dal 28 settembre 2018, nonché negli ulteriori provvedimenti di impegno che si renderanno eventualmente necessari al fine dell adempimento dei compiti istituzionali previsti dalla normativa vigente, nel limite delle risorse finanziarie disponibili ed assegnate;

6 / di dare atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2018 avverrà entro il 31 dicembre 2018; - di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere favorevole di regolarità tecnica. Torino, 22 novembre 2018 IL DIRIGENTE Dott.ssa Marina MERANA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott. Paolo LUBBIA