COMUNE DI BIANCAVILLA (Provincia di Catania) COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI BIANCAVILLA (Provincia di Catania) COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 49 DELREG. OGGETTO: Approvazione del Rendiconto di Gestione 2014 e relativi allegati. DATA 31/07/2015 L/anno duemilaquindici il giorno trentuno del mese di Luglio alle ore 20,00 -nella sala delle adunanze < Consiglio Comunale di questo Comune, partecipata ai Sigg. Consiglieri a norma di legge, dall'appello nomin; effettuato dal Segretario Generale si ha il seguente esito: CONSIGLIERI PRESENTI ASSENTI CONSIGLIERI PRESENTI ASSENTI FURNARI PLACIDO SALVA' GIUSEPPE LA DELFA ALFREDO CHISARI VINCENZO CANTARELLA VINCENZO VENTURA GRAZIA GIUFFRTDA SALVATORE RAPISARDA VINCENZA MAGRA ALFIO PETRALIA GIUSEPPE Q'ASERO LUIGI SAPIENZA GIUSEPPE GIOVANNI PAPPALARDO GIUSEPPE CANTARELLA MARCO IYIIGNEMI VINCENZO PORTALE FABBRIZIO VASTA AD A MURSIA MAURO AMATO MARIO SAPIA DANIELE TOTALE PRESENTI M. 13 TOTALE ASSENTI N. 7 :>resiede la seduta il Consigliere anziano La Delfa Alfredo Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dr. Caputo La seduta è pubblica. Scrutatori: Salva -Ventura -Sapia

2 Oggetto: Approvazione del Rendiconto di Gestione 2014 e relativi allegati. II Consigliere anziano, invita il Segretario alla votazione degli scrutatori. II Segretario, procede alla votazione per appello nominale e da atto del seguente risultato: consiglieri presenti e votanti n. 14 La Delfa, Cantarella V., Giuffiida, Amato, Salva, Ventura, Petralia, Sapienza, Cantarella M, Portale, Sapia. Consiglieri assenti n. 6: Furnari, Migiiemi, Vasta, Chisari, Rapisarda Magra, D'Asero, Pappalardo, Mursia Hanno espresso voto favorevole n. 14 Consiglieri: La Delfa, Cantarella V., Giuffrida, Magra, D'Asero, Pappalardo, Amato, Salva, Ventura, Petralia, Sapienza, Cantarella M, Portale, Sapia. Consiglieri assegnati n.20 Consiglieri votanti n.14 Consiglieri in carica n.20 Consiglieri contrari n.o Consiglieri presenti n.14 Votazione; Fav. 14 Contrari: n. O Nomina scrutatori approvata udito l'esito della superiore votazione proclamato dal Presidente, il Consiglio Comunale approva nomina degli scrutatori. la Il Consigliere anziano, prima di passare al parere dei Revisori relativo al punto 1 da la parola al Capoarea Scandura Dino II Capo Area Scandura Dino illustra la Proposta. II Presidente dei Revisori : legge il parere espresso. Parere Commissione: Cantarella V.- La Commissione si è riunita e dopo adeguato dibattito ha espresso parere favorevole e del Capoarea. II Consigliere Sapia- Riferisce di avere dato parere contrario in quanto per 2015 la legge prevede l'approvazione contestualmente al Consuntivo del Provvedimento di riaccertamento straordinario. contestuale del Conto Consuntivo con il Bilancio di Previsione. Il Ragionìre Scandura- rileva che il riaccertamento Straordinario è di competenza della Giunta Municipale. Il Consigliere Sapia-rappresenta che la mancata approvazione del riaccertamento straordinario comporta l'avvio del procedimento per lo scioglimento del Consiglio Comunale. II Sìndaco-Nel mese di aprile la regione Siciliana aveva fatto slittare l'entrata in vigore della nuova Contabilità per gli Enti Locali Della Regione al 01.01,2016, con ciò rinviando tutti i correlati adempimenti; la situazione è cambiata che l'anci ha fatto slittare il temine di approvazione del Bilancio Preventivo al ;la necessità di approvare oggi il Consuntivo è legata al fatto che il relativi termine di Legge è già spirato, per cui il Comune è già a rischio di commissariamento con aggravio di spesa per l'ente. II Con. Cantarella V.- rammenta che il Consiglio Comunale ha già approvato una mozione con la quale impegnava l'amministrazione Comunale a consentire l'approvazione,tanto del Consuntivo, quanto del Bilancio di Previsione, con urgenza. II Sindaco- rileva che il Consiglio Comunale è competente in tema di Consuntivo e non in tema di riaccertamento straodinario dei Residui. La mancata o tardiva approvazione di quesf ultimo provvedimento n on può essere opposta al Consiglio Comunale che non ha competenza in materia. Al contrario il Consiglio Comunale è competente in materia di Consuntivo, e l'eventuale inadempimento comporterebbe il commissariamento dell'organo.

3 Cons. Sapia-rappresenta che la sanzione prevista dalla Legge è in capo al Consiglio e, di conseguenza mette in guardia i Consiglieri dal proseguire la trattazione del punto. Cons. Cantarella M.- rimarca e condivide l'intervento del Consigliere Sapia e chiede di sapere se l'avanzo con il quale oggi si chiude il Conto Consuntivo all'o.d.g. può essere oggetto di rettifica a seguito di accertamento straordinario. Rag. Scandura- II riaccertamento straordinario è la base di partenza del Bilancio di Previsione 2016 ma non è parte del Consuntivo Cons. Cantarella M.- preannuncia ogni azione a tutela delle prerogative Consiliari. Dott. Puleo -La norma parla di constestualità ma bisogna tenere conto delle modifiche apportate ali' Ordinamento dalle Leggi Regionali che, hanno sconvolto l'andamento delle attività Finanziarie e Contabili; rimarca l'intervenuta scadenza del termine di approvazione del Consuntivo. Rag. Scandura- il riaccertamento straordinario extracontabile è stato sostanzialmente svolto e deve essere solo ricondotto alla contabilità Finanziaria Con. Sapia- la nuova contabilità da una scossa all'evidenza dei conti perché incide fortemente sulla gestione dei Residui. Nel Consuntivo si rileva un alto tasso di evasione sia sulla Tari che sull'imu e lo sforarnento di quattro parametri di deficitarietà strutturale. Bisogna migliorare il grado di riscodssione attraverso tutte le modalità possibili, anche per evitare l'anticipazione di cassa. Cons. Cantarella M.- il Consuntivo evidenzia un risultato negativo del patrimonio netto e un utilizzo spropositato dell'anticipazione di cassa con elevati interessi passivi; chiede chiarimenti sui rapparti con le partecipate e sui debiti fuori Bilancio con particolare riferimento alle spese legali. Dott. Puleo -Alla pagina 36 del Parere si rileva una discordanza dei saldi credito-debito tra Comune e partecipate con particolare riferimento ai rapporti con TATO Ct 3, nei confronti della quale vi è in atto un contenzioso. Rag. Scandura-non sono stati comunicati debiti fuori Bilancio dai funzionali apicali. Cons. Sapia- per dichiarazione di voto preannuncia il voto contrario. Con. Amato M.-non entra nel merito delle questioni sollevate, ma prende atto delle criticità rilevate dai Consiglieri Cantarella M. e Sapia; preannuncia il voto contrario. Con. Cantarella M.- per dichiarazione di voto preannuncia il voto contrario per le motivazioni su esposte Cons. Cantarella V. - preannuncia il voto favorevole pur in considerazione delle criticità emerse. Cons. Pappalardo rinnova la stima e la fiducia nell'operato dell1 A.C. Soprattutto con riferimento alle difficoltà incontrate a causa delle modifiche normative intervenute. Il Sindaco- non entra nella questione tecnica ed evidenzia la svolta epocale nella gestione della cosa pubblica. Rimarca la differente situazione Finanziaria che si è venuta a creare negli ultimi sei anni. Si è chiesto in questa aula di scovare gli evasori mentre fuori si attacca 1' A. C. delle "tasse". I Consiglieri devono prendere atto che è cambiato il mondo e devono assumere responsabilità e comportamenti univoci e coerenti. II Consigliere anziano, invita il Segretario alla votazione della proposta II Segretario, procede alla votazione per appello nominale e da atto del seguente risultato:

4 consiglieri presentì e votanti n. 14: La Dalfa, Cantarella V., Giuffrida, Magra, D'Asero, Pappalardo, Salva, Ventura, Petratta, Sapienza, Consiglieri assenti n. 6 : Fumali, Mignemi, Vasta, Chisari, Rapisarda, Cantarella, M.Portale, Mursia Hanno espresso voto favorevole n. 10 Consiglieri: Furnari, Cantarella V,Giuffrida,Magra, D'Asero, Pappalardo, Mignemi, Sapienza, Hanno espresso voto contrari n. 4 Consiglieri: Amato M, Cantarella M, Portale e Sapia. Consiglieri assegnati n,20 Consiglieri votanti n.14 Consiglieri in carica n.20 Consiglieri contrari n.4 Consiglieri presenti n.14 Votazione: Fav. 10 Contrari: n. 4 Proposta approvata Udito l'esito della superiore votazione, proclamato dal Consigliere anziano IL CONSIGLIO COMUNALE Visti gli art. 227/233 del D.Lgs n. 267/2000; Visto il D.P.R.N. 194 del ; Vista la deliberazione di G.M. n. 69 del che approva lo Schema di Rendiconto di gestione per l'esercizio 2014; VISTO il Bilancio di previsione per l'esercizio 2014 approvato il con deliberazione n. 77; Dato atto che: Nei termini stabiliti dall'art. 226 del D. Lgs n. 267/2000 il Tesoriere di questo Ente ha reso il conto della propria gestione relativa all'esercizio finanziario 2014; i risultati della gestione di cassa del Tesoriere coincidono con i risultati di questo Comune; L'Ufficio finanziario ha redatto lo schema di rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2014 che viene presentato per l'approvazione; Dato atto che lo schema di Rendiconto comprende i seguenti documenti: TI Conto del Bilancio; II Conto del Patrimonio; TI Conto Economico; II Prospetto di conciliazione; Elenco dei residui attivi e passivi insussistenti; Elenco dei residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza da riportare; Modello di rilevazione dei dati finali del Parto di Stabilità interno 2014; Elenco delle spese di rappresentanza sostenuti dagli organi di governo dell'ente nell'anno 2014; Tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale (art. 228 comma 5) come modificate dal D.M. del ; Prospetti dati SIOPE (art. 77 quater, e. 11 del D.L. n. 112 del ); Dato atto che al Rendiconto sono altresì allegati i conti degli agenti contabili interni (le cui risultanze sono ricomprese nel rendiconto stesso); Riachiamate le Determinazioni dei Responsabili relative al riaccertamento dei residui attivi e passivi alla data del 31/12/2014 ai sensi dell'art. 228 tuel, si riportano le risultanze finali : Elenco dei residui attivi per complessivi di cui in e/resìdui anno 2013 e precedenti in e/competenza anno , ,09 Elenco dei residui passivi per complessivi ,14

5 di cui in e/residui anno 2013 e precedenti in e/competenza anno , ,19 DATO ATTO che a seguito della operazioni di verifica effettuate al in e/residui : sono stati determinati minori residui attivi per sono stati determinati minori residui passivi per ,14 perché insussistenti; G ,60 perché insussistenti; DATO ATTO con determinazione n. 67 del 08/05/2015 responsabile dell'area II è stato aggiornato l'inventario dei beni mobili e immobili dell'ente al ; DATO ATTO che la verifica del tasso di copertura dei servizi a domanda individuale, nel rispetto della normativa vigente, è stato effettuato nel rispetto dei seguenti elementi contabili: - gli accertamenti, le riscossioni, gli impegni ed i pagamenti sono conformi alle risultanze amministrative e contabili del Comune; - gli accertamenti e gli impegni discendono da atti formalmente assunti e rappresentano rispettivamente reali crediti e debiti di amministrazione; DATO ATTO che il tasso di copertura del servizio acquedotto per l'anno 2014 è stato del 75,98% come da prospetto riepilogativo che segue : 1 Servizio acquedotto Servizi a rilevanza economica RENDICONTO 2014 Entrate Bilancio Uscite ,82 Risultato Percentuale di copertura I 75,98% DATO ATTO che l'ente per l'esercizio 2014 ha rispettato la normativa vigente in tema di contenimento della spesa del personale; DATO ATTO che l'ente per l'esercizio 2014 ha rispettato gli obiettivi stabiliti dal Patto di Stabilità intemo, come da certificazione inviata, con la nuova procedura informatica al Ministero dell'economia'e delle Finanze in data ; DATO ATTO del rendimento dell'operazione di interest swap che ha prodotto nell'esercizio 2014 interessi attivi per come da prospetto allegato; Dare atto che non è allegata la nota informativa che riporta la verifica dei crediti e debiti con le società partecipate (art 6 e. 4D.L n. 95) e che è obbligo riconciliare o motivare le differenze dei dati al ; Visto il parere del Collegio dei Revisori rilasciato in data 16/08/2015 Prot.n Visto il parere reso dal Responsabile del Servizio Finanziario sotto il profilo tecnico contabile a norma dell' art. 153 co.5 del D. leg.vo 267/2000, recepito e richiamato dalla L.R. 30/2000. Ai sensi e per gli effetti delle norme citate si esprime il parere favorevole in ordine alle regolarità tecnica e contabile della presente proposta. Bìancavilla 31/07/2015 VISTO il vigente Statuto dell'ente;

6 VISTO il Regolamento di contabilità; DELIBERA 1) Di approvare il Rendiconto della gestione esercizio 2014 composto dal CONTO DEL BILANCIO, CONTO ECONO- MICO e RENDICONTO GENERALE DEL PATRIMONIO, nelle seguenti risultanze finali di seguito indicate : A) CONTO DEL BILANCIO Fondo Cassa al 1 gennaio Riscossioni Pagamenti Fondo Cassa al 31 dicembre Residui , ,63 Competenza , ,39 TOTALE 7.500, , , ,00 Residui Attivi Residui Passivi Differenza , :95 Avanzo di Amministrazione , , , , , ,95 considerato che sussistono vincoli presenti al rendiconto 2014 come di seguito: ,44 quale Fondo Svalutazione Crediti ex art. 6 comma 17 del D.L. 95/2012 convertito nella Legge 135/2012; ,92 quale vincolo di destinazione ad Investimento ; B) CONTO ECONOMICO C) Proventi ed oneri da aziende speciali epartecipate 0,00 RISULTATO CESTIONEOPERATIVA D) Proventi ed oneri diversi ,21 E) Proventi ed oneri straordinari ,37 RISULTATO ECONOMICO DELL'ESERCIZIO , ,89 C) RENDICONTO GENERALE BEL PATRIMONIO Patrimonio netto alla fine dell'esercizio precedente Aumenti verificatisi nell'esercizio 2014 Diminuzioni verificatìsi nell'esercizio 2014 Patrimonio netto alla fine dell'esercizio ,85 0, , ,96 2) Approvare i conti resi dagli agenti contabili, così come previsto dall'ari. 223 del D.Lgs. n. 267/2000, parte integrale e sostanziale:

7 3) Approvare l'elenco dei residui aitivi e passivi, così come riaccertati al , che allegato al presente atto ne costituisce parte integrale e sostanziale; 4) Dare atto che il tasso di copertura dei servizi individuali per Tanno 2014 è stato del 58%, pertanto è stato rispettato il limite minimo del 36% previsto dalla normativa vigente con riferimento agli enti in procedura ex art. 243 bis del D.Lss 2657/00; 5) Dare atto che il tasso di copertura del servizio acquedotto per Tanno 2014 è stato del 75,98%; 6) Dare atto che l'ente, per l'esercizio 2014, ha rispettato gli obiettivi fissati dal patto di stabilità interno; 7) Dare atto che non è allegata la nota informativa che riporta la verifica dei crediti e debiti con le società partecipate (art. 6 e. 4 D.L n. 95) e, che rimane fermo l'impegno dell'ente alla conciliazione dei dati o motivare le differenze; II Consigliere Cantarella V.- Chiede l'immediata esecutività II Consigliere anziano, invita il Segretario alla votazione della immediata esecutività. II Segretario, procede alla votazione per appello nominale e da atto del seguente risultato: consiglieri presentì e votanti n. 14 La Delfa, Cantarella V., Giuffiida, Magra, D'Acero, Pappalardo,, Amato M. Salva, Ventura, Petralia, Sapienza, Cantarella M..Portale, Sapia. Consiglieri assenti n. 6: Furnari, Mignemi, Vasta, Chisari, Rapisasarda, Mursia. Hanno espresso voto favorevole n. 10 Consiglieri: La Delfa, Cantarella V., Giuffiida, Magra, D'Asero, Pappalardo,, Salva, Ventura, Petralia, Sapienza. Hanno espresso voto contrario n. 4 Consiglieri: Amalo Mario, Cantarella M, Portale, Sapia. Consiglieri assegnati n.20 Consiglieri votanti n.14 Consiglieri in carica n.20 Consiglieri contrarì n. Consiglieri presenti n.14 Votazione: Fav. 10 Contrari: n. 4 Immediata esecutività Approvata

8 IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO F.to Dr. La Delfa Alfredo IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. A. Maria Caputo Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo pretorio on - line di questo Comune, per 15 giorni consecutivi, a partire dal giorno Dalla residenza municipale, addì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. Antonio M. Caputo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE II Segretario Generale, su conforme relazione dell'impiegato addetto alla pubblicazione degli atti CERTIFICA Che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on - line di questo Comune dal giorno Per 15 giorni consecutivi. Che contro dì essa sono/non sono stati prodotti, a questo ufficio, opposizioni o reclami. Dalla Residenza Municipale, addì IL MESSO COMUNALE IL CAPO DELLA 1A AREA DELLE P.O. F.to Dr. Salvatore Leonardi E' copia conforme al suo originale da servire per uso amministrativo. IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. Antonio M. Caputo Dalla Residenza Municipale, addì > IL SEGRETARIO GENERALE Dr. Antonio-M. Caputo $mu^ ^-Jua^ -* Esecutiva per decorrenza dei termini il IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA 31 Biancavilla, addì IL CAPO DELLA 1A AREA DELLE P.O. F.to Dr. Salvatore Leonardi r