COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO (Provincia di Crotone)

Transcript

1 COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO (Provincia di Crotone) Via San Rocco - Tel Fax AREA TECNICA Determina N 35 del 26/04/2017 Determinazione del Responsabile dell Area Tecnica Oggetto: Servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato Dichiarazione di gara deserta conferma Capitolato speciale di Appalto Approvazione nuovo Quadro Economico di gara e impegno di spesa espletamento nuova procedura di gara. L'anno duemila DICIASETTE giorno VENTISEI del mese di APRILE alle ore 09,00 in San Mauro Marchesato e nella sede comunale di Via San Rocco adotta la seguente determinazione: Premesso: IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA che con provvedimento sindacale prot. n. 347 del il sottoscritto è stato nominato responsabile dell Area Tecnica; che questo Comune con deliberazione consiliare n.20 del ha approvato lo schema di convenzione per la gestione associata delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (SUA) e Centrale Unica di Committenza per l affidamento degli appalti di lavori, beni e servizi; Preso atto che: con contratto n. 03 di rep. del 04 ottobre 2013, registrato a Crotone il al n serie 1T, questa amministrazione ha affidato il servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani, comprendente la raccolta, il trasporto a discarica e lo spazzamento delle strade alla ditta ROCCA S.r.l., con sede in San Mauro Marchesato, via San Salvatore 8, P.Iva ;

2 con successivo contratto n. 02 di rep in data , registrato a Crotone il al n.2528 serie 1T,, questa amministrazione ha affidato il servizio di raccolta differenziata alla ditta ROCCA S.r.l., con sede in San Mauro Marchesato, via San Salvatore 8, P.Iva con scadenza il (art.5 del contratto d appalto); Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 52 del 28/08/2016 di indirizzo per l espletamento della gara d appalto del servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani e di nomina del responsabile del procedimento nella persona del responsabile dell area tecnica Ing. Pietro TROVATO; Richiamata la determinazione n.75 del 26/09/2016 di approvazione capitolato speciale di appalto predisposto dallo scrivente e quadro economico di spesa e di impegno di spesa relativo al Servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato; Che con delibera di Consiglio Comunale n. 20 del , questo Comune ha aderito alla Stazione Unica Appaltante (SUA) qualificata come Centrale Unica di Committenza della Provincia di Crotone, attraverso la forma convenzionale di cui all art. 30 del TUEL e di accordo tra Pubbliche Amministrazioni di cui all art. 15 della Legge 241/90; Che attraverso la Centrale Unica di Committenza della Provincia di Crotone, il Comune di San Mauro Marchesato ha proceduto all indizione delle gare d appalto, così come previsto dall art. 37, comma 4, del d.lgs n. 50/2016; Che la Stazione appaltante deve procedere all affidamento dei servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti solidi urbani, dei materiali da recupero e dello stazzamento stradale, per l importo di ,00= oltre IVA, di cui ,00 per esecuzione servizio a base d asta ed 3.000,00 quali oneri previsti per la sicurezza; Che la durata del contratto è stata determinata in 24 mesi dalla data di stipula dello stesso, così come previsto dal Capitolato Speciale d Appalto; Che il servizio, così per come attualmente è svolto, non richiede ulteriori accorgimenti e migliorie, in quanto le percentuali certificate raggiunte di raccolta differenziata sono pari al 50%, pertanto si ritiene di procedere e di continuare nella medesima direzione senza apportare significative variazioni nello svolgimento del servizio; Che a norma degli artt.35, comma 1, lett. c) e 59 del d.lgs n. 50 del 2016, la procedura di gara prescelta è quella aperta, con aggiudicazione con il criterio del minor prezzo;

3 Richiamata la Convenzione sottoscritta dal Comune di San Mauro Marchesato con la Provincia di Crotone per la gestione della procedura di affidamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture che la normativa richiede di svolgere tramite soggetti aggregatori sovra comunali (CUC). Ritenuto che il Comune di San Mauro Marchesato deve versare la cifra di 950,00 in favore del personale della CUC, a norma del combinato disposto di cui all art. 113, comma 5, del d.lgs n. 50 del 2016 e all art. 16, comma 3, della Convenzione su citata; Considerato che la necessaria spesa, stimata in complessivi 216,220,00, è stata già impegnata sul bilancio di esercizio 2016/2018 con la determinazione dirigenziale n. 75 del ; Richiamata la determinazione n. 80 del 07/10/2016 a contrarre e approvazione bando e disciplinare di gara predisposti dalla Centrale di Committenza della Provincia di Crotone; Che il dirigente della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Crotone, con proprio provvedimento del 29/11/2016 ha proceduto alla costituzione della Commissione di Gara nelle persone di : 1) Ing. Pietro Trovato RUP - Presidente; 2) Sig. Francesco Alessio Dipendente Sua membro; 3) Dott. Giuseppe Muraca Dipendente Sua segretario verbalizzante. Visto il verbale di gara n. 1 del 29/11/2016 relativo alla gara n. 21/2016 con il quale la commissione dichiara aggiudicatrice in via provvisoria all operatore economico Ditta ROCCA s.r.l. con sede in San Mauro Marchesato alla via San Leonardo, 38 P.Iva per aver offerto un ribasso pari al 10,52 % (dieci/52 percento) sulla base d asta per complessivi ,60 di cui ,60 per servizi ed 3.000,00per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; Atteso: che sono stati verificati i requisiti tecnico professionali mediante acquisizione dei dati dai siti web degli enti pubblici presso i quali l aggiudicatario ha dichiarato di avere svolto servizi analoghi a quello dell affidamento in oggetto; che con prot. n. PR_KRUTG_Ingresso_ _ del è stata inoltrata sul sistema Banca Dati Nazionale Antimafia (B.D.N.A.) la comunicazione antimafia dell operatore aggiudicatario ai sensi dell art. 83 comma 3 lettera c) ed art. 91 comma 1 lettera a) del Codice antimafia n. 153/2014 e s.m.i.;

4 Vista la comunicazione della Prefettura-UTG di Crotone prot. n /f.207/Art.87/area1/A.M. del , acquisita il prot. 430, concernente le informazioni interdittive ai sensi dell art. 91 del D.lgs. 159/2011; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 05 del di Presa atto provvedimento Prefettura-UTG di Crotone prot. n /f.207/Art.87/area1/ A.M. dell Provvedimenti conseguenziali è stata impartita direttiva allo scrivente di procedere - nel rispetto della vigente normativa di riferimento ed assicurando, comunque, che il servizio, in quanto ritenuto essenziale, non abbia soluzione di continuità - a porre in essere ogni provvedimento volto alla revoca e/o recesso dal rapporto contrattuale in atto e futuro con la ditta Rocca srl. Richiamata altresì la propria determinazione n. 03 del di aggiudicazione definitiva e approvazione risultanze di gara dichiarando l operatore economico Ditta ROCCA s.r.l. con sede in San Mauro Marchesato alla via San Leonardo, 38 P.Iva aggiudicatario del servizio in attesa dei riscontri del possesso dei requisiti di ammissione e di insussistenza delle cause di esclusione dalla gara; Atteso che dai controlli effettuati sull operatore è stata accertata la sussistenza di cause di esclusione dalla gara giusta nota della Prefettura-UTG di Crotone prot. n /f.207/Art.87/area1/A.M. del ; Richiamate: - La propria determinazione n. 13 del di Presa atto del provvedimento della Prefettura UTG di Crotone prot. n /f.207/art.87/area 1/A.M. DELL e sussistenza di cause di esclusione dalla gara dell operatore economico Ditta Rocca srl. e di esclusione della prima classifica dalla gara in oggetto; - la nota della Stazione appaltante con la quale aveva chiesto, alla seconda classificata Operatore economico Dana s.r.l. con sede in via F. Ginnasio, Filigne Vegliature (Cs) P.Iva e alla ditta ausiliaria Citynrt S.r.l. di Antonio Marino con sede in San Lorenzo del vallo (Cs) P.iva , di produrre entro il termine di 10 giorni una relazione che desse la prova di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti (procedura di Self cleaning )

5 senza alcuna risposta da parte della seconda classificata; - il provvedimento prot. n del da parte del Responsabile Unico del Procedimento di esclusione dalla gara ex art. 80, comma 5 e 7 del D.lgs n. 50/2016 Operatore economico Dana s.r.l. con sede in via F. Ginnasio, Filigne Vegliature (Cs) P.Iva e alla ditta ausiliaria Citynrt S.r.l. di Antonio Marino con sede in San Lorenzo del vallo (Cs) P.iva ; Considerato che alla procedura di gara aperta, giusto verbale di gara n. 1 del 29/11/2016, hanno partecipato due operatori economici entrambi esclusi dalla stessa; Ritenuto pertanto di procedere alla dichiarazione di gara deserta; Visto il capitolato speciale di appalto predisposto dallo scrivente facente parte integrante della presente determinazione ; Visto il quadro economico di spesa di seguito riportato: A SERVIZI A.1 SERVIZI ,00 ONERI PER LA SICUREZZA non soggetti a ribasso A.2 d'asta 3.000,00 A. SOMMANO I SERVIZI (A.1 + A.2) = , ,00 B SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B.1 RUP art. 113 D.L.gs. N 50/2016 (1,5% di A) 2.850,00 B. SOMMANO SPESE TECNICHE (B.1) = 2.850,00 C IVA ED IMPREVISTI C.1 IVA SUI SERVIZI (10 % di A) ,00 C.2 SUA 0,5% di A) 950,00 C.3 SPESE DI PUBBLICITÀ E CONTRIBUTO ANAC/AVCP 3.451,26 C. SOMMANO IVA ED IMPREVISTI ECC (C.1 + C.2+ C.3 ) = ,26 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE ( B.+C.)= ,26

6 TOTALE COMPLESSIVO (A+B+C) = ,26 Richiamata la Legge 136/2010 in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari ; Visto l ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Visto lo Statuto comunale; Visto il Decreto Legislativo del 18 aprile 2016 n. 50; Visto il D. Lgs n. 267 del 18 agosto 2000; Visto il D.Lgs 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria All. 4/2; D E T E R M I N A 1. Che la premessa è parte integrante della presente determinazione; 2. Di presa atto della sussistenza di cause di esclusione dalla gara dell operatore economico Ditta Dana s.r.l. con sede in via F. Ginnasio, Filigne Vegliature (Cs) P.Iva e alla ditta ausiliaria Citynrt S.r.l. di Antonio Marino con sede in San Lorenzo del vallo (Cs) P.iva , secondo classificato; 3. Di dichiarare la gara relativa al Servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato deserta in virtù dell esclusione per le cause espresse in premessa dei due partecipati. 4. Di confermare le spese sostenute per l espletamento della gara in oggetto pari ad 4.098,02 di cui 950,00 alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Crotone giusta determinazione n. 80 del , 1.723,02 all operatore economico LEXMEDIA S.R.L. giusta determinazione n. 79 del e incentivo Rup dell incentivo di cui all art. 113 del D.Lgs 50/2016 in misura del 50 % dell 1,5% previsto nel quadro economico di spesa da liquidare pari ad 1.425; 5. Di ridurre l impegno assunto, ai sensi dell art. 183 del D.Lgs 267/2000 e del principio contabile applicato All.4/2 al D.Lgs 118/2011, per l importo complessivo di ,26 sul Capitolo N articolo 1 missione 9 programma 3 la somma di ,00 e sul capitolo n articolo 1 missione 9 programma 3 la somma di ,26 sul bilancio di esercizio finanziario , corrispondente ad obbligazione

7 giuridicamente perfezionata relativa al servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato giusta determinazione n. 75 del di 4.098,02; 6. Di procedere all indizione di una nuova procedura di gara presso la Stazione Unica Appaltante di Crotone confermando il Capitolato Speciale di Appalto approvato con determinazione n. 75 del ; 7. Di approvare il nuovo quadro economico di spesa così ripartito: A SERVIZI A.1 SERVIZI ,00 ONERI PER LA SICUREZZA non soggetti a ribasso A.2 d'asta 3.000,00 A. SOMMANO I SERVIZI (A.1 + A.2) = , ,00 B SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B.1 RUP art. 113 D.L.gs. N 50/2016 (1,5% di A) 2.850,00 B. SOMMANO SPESE TECNICHE (B.1) = 2.850,00 C IVA ED IMPREVISTI C.1 IVA SUI SERVIZI (10 % di A) ,00 C.2 SUA 0,5% di A) 950,00 C.3 SPESE DI PUBBLICITÀ E CONTRIBUTO ANAC/AVCP 3.451,26 C. SOMMANO IVA ED IMPREVISTI ECC (C.1 + C.2+ C.3 ) = ,26 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE ( B.+C.)= ,26 TOTALE COMPLESSIVO (A+B+C) = ,26 8. Di impegnare, ai sensi dell art. 183 del D.Lgs 267/2000 e del principio contabile applicato All.4/2 al D.Lgs 118/2011, l importo complessivo di ,26 sul Capitolo N articolo 1 missione 9 programma 3 la somma di ,00 e sul capitolo n.

8 articolo 1 missione 9 programma 3 la somma di ,26 sul bilancio di esercizio finanziario , corrispondente ad obbligazione giuridicamente perfezionata relativa al servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato ; 9. Di trasmettere il presente provvedimento alla Stazione Unica Appaltante della provincia di Crotone per gli adempimenti consequenziali relativi alla gara n. 21/2016 in essere del Servizio di raccolta, smaltimento dei rifiuti urbani, dei materiali di recupero e dello spazzamento stradale del comune di San Mauro Marchesato e per gli adempimenti relativi alla nuova procedura di gara; 10. Di pubblicare la presente determinazione mediante affissione all albo pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. Letto, confermato e sottoscritto: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Ing. Pietro TROVATO)

9 ESECUTIVITA' Il sottoscritto Responsabile del Settore, visto gli atti d ufficio, A T T E S T A che la presente determinazione, non essendo soggetta all attestazione di copertura finanziaria 147 bis comma 1 del D.Lgs 174/2012 è esecutiva fin dalla sua adozione, così come previsto dall art. 14., comma 5, del vigente regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi. San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile dell Area Tecnica (Ing. Pietro Trovato) Il sottoscritto Responsabile dell Albo Pretorio on-line, visto gli atti d ufficio, C E R T I F I C A che la presente determinazione è stata pubblicata sull Albo Pretorio on-line del Comune a partire dalla data odierna per rimanervi per quindici giorni consecutivi ed è stata inserita nel relativo Registro con il N. San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile dell Albo Pretorio on-line Il Responsabile del Settore Finanziario e Contabile Visto l art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs 174/2012 convertito in Legge n. 213 del 7 dicembre 202; Vista la presente determinazione; Riscontratone la regolarità contabile; A T T E S T A la copertura finanziaria della spesa contenuta nella presente determinazione per la quale sono stati annotati i seguenti impegni a carico del corrente bilancio annuale e/o pluriennale: Capitolo Articolo Missione Programma Importo , , San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile del Servizio Finanziario (Dott.ssa Barone Vittoria)