COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI Provincia di Venezia

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1 COMUNE DI CAVALLINO-TREPORTI Provincia di Venezia N 5 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Sessione ordinaria. I convocazione. Seduta del 26/02/2015 OGGETTO Modalità di applicazione del nuovo Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) ai sensi del DPCM n 159 del 5/12/2013. L anno duemilaquindici, il giorno 26 del mese di febbraio alle ore 20:30 nella Sala delle Adunanze, regolarmente convocato ai sensi dell art. 50 della D. Lgs. 267/00, si è riunito il Consiglio Comunale. Eseguito l appello risultano: Presente/Assente Orazio Claudio Sindaco Presente Castelli Claudio Componente del Consiglio Presente Bodi Mirco Componente del Consiglio Presente Bozzato Sandra Componente del Consiglio Assente Zanella Lucia Componente del Consiglio Assente Vianello Massimo Componente del Consiglio Presente Scarpa Elisa Componente del Consiglio Presente Barberini Lucia Componente del Consiglio Presente Bottan Erica Componente del Consiglio Presente Costantini Cristiano Componente del Consiglio Presente Tagliapietra Giorgia Componente del Consiglio Presente Battagliarin Renato Componente del Consiglio Presente Pereno Gianfranco Componente del Consiglio Presente Ceccato Pamela Componente del Consiglio Presente Nesto Roberta Componente del Consiglio Presente Danuol Giuseppe Componente del Consiglio Assente Berton Francesco Componente del Consiglio Presente Bozzato Letizia Componente del Consiglio Assente Deliberazione di Consiglio N. 5 1

2 Chiaranda Francesco Componente del Consiglio Assente Vanin Erminio Componente del Consiglio Presente Zanella Angelo Componente del Consiglio Presente Partecipano alla seduta il Segretario Generale Fabio Dott. Olivi e gli Assessori Esterni Il Presidente dott.ssa Giorgia Tagliapietra, riconosciuta legale l adunanza dichiara aperta la seduta e chiama a fungere da scrutatori i consiglieri: E. Bottan, C. Costantini e A. Zanella

3 OGGETTO: Modalità di applicazione del nuovo Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) ai sensi del DPCM n 159 del 5/12/2013. Il Presidente dà lettura quindi all ultimo punto all ordine del giorno Modalità di applicazione del nuovo Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) ai sensi del DPCM n 159 del 5/12/2013 e cede la parola al Sindaco per illustrare l argomento. Non essendoci richieste di intervento, mette in votazione la proposta di deliberazione: IL CONSIGLIO COMUNALE Visto il Decreto Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 8 marzo 2013 Definizione delle modalità di rafforzamento del sistema dei controlli dell ISEE ; Atteso che il DPCM del 5 dicembre 2013, n. 159, Regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), prevede un aggiornamento dei criteri per il calcolo dei redditi e del patrimonio familiare utilizzati per misurare la capacità economica degli utenti per l accesso alle prestazioni sociali agevolate; Considerato in particolare che l art. 2 del DPCM 159, testualmente recita la determinazione e l'applicazione dell'indicatore ai fini dell'accesso alle prestazioni sociali agevolate, nonché della definizione del livello di compartecipazione al costo delle medesime, costituisce livello essenziale delle prestazioni, ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera m), della Costituzione, fatte salve le competenze regionali in materia di normazione, programmazione e gestione delle politiche sociali e socio-sanitarie e ferme restando le prerogative dei comuni ; Dato atto che con Decreto 7 novembre 2014 il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha approvato il modello tipo della Dichiarazione Sostitutiva Unica ai fini della dichiarazione ISEE, nonché, delle relative istruzioni per la compilazione ai sensi dell'art. 10 comma 3 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 dicembre 2013, n. 159; Richiamata la delibera consiliare n. 14/2005 e s.m.i. con la quale è stato approvato il Regolamento degli interventi di integrazione ed assistenza economica. Dato atto che in tutti i casi un cui è previsto che alla domanda di agevolazione tariffaria per l accesso ai servizi a valenza sociale e socio assistenziale, debba essere allegata l autocertificazione del valore ISEE, trova applicazione quanto previsto dal l art. 14 comma 5 del DPCM 05/12/2013, n. 159, che stabilisce che le prestazioni sociali agevolate, in corso di erogazione sulla base delle disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto, continuano ad essere erogate secondo le disposizioni medesime, fino alla data di emanazione Deliberazione di Consiglio N. 5 3

4 degli atti anche normativi che disciplinano l erogazione in conformità con le disposizioni del presente decreto, e comunque, non oltre dodici mesi dalla data di cui al comma 1, nel rispetto degli equilibri di bilancio programmati. Ritenuto quindi necessario adottare un provvedimento che consenta l adeguamento degli atti normativi, amministrativi ed organizzativi del Comune nell ambito dei servizi sociali per il tempestivo recepimento delle disposizioni che sono entrate in vigore dal 1/1/2015, secondo le seguenti linee di indirizzo generale: - assicurare il rispetto degli equilibri di bilancio programmati; - garantire il rispetto del principio di equità sociale e sostenibilità economica; - mantenere per le prestazioni in corso di erogazione al 01/01/2015 i criteri di accesso e compartecipazione previgenti fino alla loro naturale scadenza e comunque non oltre il 31/12/2015, prevedere, per le nuove prestazioni richieste dal 01/01/2015, di accogliere la nuova certificazione ISEE mantenendo le attuali soglie ISEE di accesso e di compartecipazione al costo delle prestazioni sino a diversa determinazione, comunque non oltre il 31 dicembre 2015; accogliere per tutte le prestazioni sociali agevolate l ISEE corrente, come previsto dall art. 9 del DPCM 05/12/2013, n. 159, prevedendo la conseguente revisione della compartecipazione a partire dal mese successivo a quello della sua presentazione, dando atto che alla scadenza della sua validità, se non presentato ulteriore ISEE corrente, verrà applicata la compartecipazione precedentemente definita; - prevedere che l eventuale riparametrazione delle soglie di accesso e delle fasce di compartecipazione nel corso del 2015 possa avere anche carattere sperimentale al fine di monitorarne l andamento nel rispetto dei suddetti principi; Ritenuto altresì che sia funzionale per la determinazione delle nuove soglie di accesso e compartecipazione raccogliere nel corso del 2015 le informazioni da parte degli utenti già in carico al servizio, eventualmente richiedendo loro la presentazione dell ISEE senza che ciò abbia comunque effetto rispetto all attribuzione dei benefici; Valutato di demandare alla Giunta Comunale e al Dirigente dell Area Servizi alla persona, l attuazione degli indirizzi e in particolare: - l assunzione degli atti necessari; - la predisposizione delle proposte di revisione dei regolamenti e della riparametrazione delle soglie di accesso e delle fasce di compartecipazione; - la definizione di modalità operative per: gli accertamenti relativi all estraneità dei rapporti affettivi ed economici prevista dagli artt. 6 e 7 del DPCM 5 dicembre 2013 n. 159, oltre che dell accertamento dell abbandono del coniuge non separato di cui all art. 3; le certificazioni di cui all'art. 4 comma 2 punto f) del DPCM 5 dicembre 2013 n. 159, relative ai trattamenti assistenziali erogati, che il Comune dovrà rilasciare al cittadino per la

5 corretta compilazione della DSU nelle more della messa a regime della banca dati delle prestazioni sociali agevolate di cui al decreto 8 marzo 2013; - l attuazione di iniziative di pubblicizzazione dell innovazione normativa e gli adempimenti richiesti per la compilazione della Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) prevista dal nuovo ISEE; - l individuazione delle migliori modalità operative per l ottimizzazione dei controlli e delle relative azioni sanzionatorie; Acquisito il parere di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e di regolarità contabile espressi, ai sensi dell art. 49 del D.lgs. 267/2000, da parte del Responsabile del Servizio Con votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge dai n. 16 consiglieri presenti e votanti DELIBERA 1) di recepire interamente la premessa, che costituisce parte integrante del presente provvedimento, quale atto di indirizzo in materia di applicazione del DPCM del 5 dicembre 2013, n. 159, Regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) ; 2) mantenere per le prestazioni in corso di erogazione al 01/01/2015 i criteri di accesso e compartecipazione previgenti fino alla loro naturale scadenza e comunque non oltre il 31/12/2015 3) prevedere, per le nuove prestazioni richieste dal 01/01/2015, di accogliere la nuova certificazione ISEE mantenendo le attuali soglie ISEE di accesso e di compartecipazione al costo delle prestazioni sino a diversa determinazione, comunque non oltre il 31 dicembre 2015; 4) accogliere per tutte le prestazioni sociali agevolate l ISEE corrente, come previsto dall art. 9 del DPCM 05/12/2013, n. 159, prevedendo la conseguente revisione della compartecipazione a partire dal mese successivo a quello della sua presentazione, dando atto che alla scadenza della sua validità, se non presentato ulteriore ISEE corrente, verrà applicata la compartecipazione precedentemente definita; 5) prevedere che l eventuale riparametrazione delle soglie di accesso e delle fasce di compartecipazione nel corso del 2015 possa avere anche carattere sperimentale al fine di monitorarne l andamento nel rispetto dei suddetti principi; 6) demandare alla Giunta Comunale e alle Direzioni/dirigenti interessate/i dell Ente, secondo le rispettive competenze, l attuazione degli indirizzi e in particolare: - l assunzione degli atti necessari; - la predisposizione delle proposte di revisione dei regolamenti e della riparametrazione delle soglie di accesso e delle fasce di compartecipazione; - la definizione di modalità operative per: gli accertamenti relativi all estraneità dei rapporti affettivi ed economici prevista dagli artt. 6 Deliberazione di Consiglio N. 5 5

6 e 7 del DPCM 159/13, oltre che dell accertamento dell abbandono del coniuge non separato di cui all art. 3; le certificazioni poste in capo ai Comuni dal DPCM 5 dicembre 2013 n. 159, relative ai trattamenti assistenziali erogati che il Comune dovrà rilasciare al cittadino per la corretta compilazione della DSU nelle more della messa a regime della banca dati delle prestazioni sociali agevolate di cui al decreto 8 marzo 2013, l attuazione di iniziative di pubblicizzazione dell innovazione normativa e gli adempimenti richiesti per la compilazione della Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) prevista dal nuovo ISEE; l individuazione delle migliori modalità operative per l ottimizzazione dei controlli e delle relative azioni sanzionatorie; 7) di dare atto che il presente provvedimento non comporta l assunzione di impegni di spesa. Con separata votazione favorevole unanime, espressa nelle forme di legge DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art comma del d.lgs. 267/00

7 Per approvazione e conferma del presente verbale, sottoscrivono: Il Presidente F.to dott.ssa Giorgia Tagliapietra F.to Fabio Dott. Olivi Il Segretario Generale N.. Registro Pubblicazioni Questa deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal al Il Pubblicatore Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA La presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal È divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e in assenza di richiesta di controllo ai sensi art e 2, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 in data F.to Il Segretario Generale La registrazione della seduta, su supporto digitale, è: - conservata agli atti -pubblicata sul sito internet del Comune e fa parte integrante del presente atto anche se non materialmente allegata. Deliberazione di Consiglio N. 5 7