COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 REGIONE SICILIANA COMUNE DI FRANCOFONTE Provincia di Siracusa N. 103 Reg. del 21/07/2010 COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Atto di indirizzo per l individuazione di un partner privato con cui stipulare apposita convenzione per la promozione di iniziative ed azioni progettuali inerenti l implementazione dell illuminazione pubblica attraverso lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili anche mediante lo sfruttamento di eventuali aiuti e contributi regionali, nazionali e comunitari. Presa d Atto dello schema di avviso pubblico per manifestazione di interesse.... L anno duemiladieci il giorno ventuno del mese di Luglio alle ore 19,30 nella sala delle adunanze del Comune suddetto convocata la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Signori: CONVENUTI PRESENT I ASSENTI Dott. Giuseppe Castania SINDACO P Dott. Giuseppe Frazzetto VICE - SINDACO A Arch. Salvatore Palermo ASSESSORE P Ins. Giuseppa I. La Ferlita A Avv. Coletta Dinaro P Gaetano Interliggi P Angela Cunsolo P Partecipa il Segretario Generale del Comune Dott. Alfredo Centamore Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato

2 OGGETTO: Atto di indirizzo per l individuazione di un partner privato con cui stipulare apposita convenzione per la promozione di iniziative ed azioni progettuali inerenti l implementazione dell illuminazione pubblica attraverso lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili anche mediante lo sfruttamento di eventuali aiuti e contributi regionali, nazionali e comunitari. Presa d atto dello schema di avviso pubblico per manifestazione di interesse. Il Responsabile del Settore Urbanistica Sottopone alla Giunta Municipale la seguente proposta di deliberazione: PREMESSO che è intenzione dell Amministrazione dotare di illuminazione pubblica le zone rurali e le zone periferiche del territorio comunale, utilizzando anche energie alternative rinnovabili e non inquinanti, in modo da rispettare l ambiente e ridurre i consumi energetici; RITENUTA la necessità di provvedere in merito e fatte proprie le osservazioni e le argomentazioni addotte in ordine al provvedimento in esame, è stato redatto apposito schema di avviso pubblico per la manifestazione di interesse per l individuazione di un partner privato per l implementazione dell illuminazione pubblica; Per quanto sopra, si propone dunque alla Giunta Municipale di prendere atto dello schema dell avviso pubblico sopra specificato, che al presente si allega sub voce A ; VISTO l OREL vigente nella Regione Siciliana ed il suo Regolamento di esecuzione; Il Responsabile del settore, ai sensi e per gli effetti dell art. 12 della L.R. 30/2000, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica. Il Responsabile del Settore Urbanistica F.to Ing. Filippo Bertolo Ed in relazione a quanto sopra, VISTA la superiore proposta; LA GIUNTA MUNICIPALE VISTO l avviso pubblico per la manifestazione di interesse per l individuazione di un partner privato per l implementazione dell illuminazione pubblica, che al presente si allega per formarne parte integrante e sostanziale; AD UNANIMITA di voti favorevoli espressi palesemente; D E L I B E R A 1) Di Prendere atto dell allegato schema di avviso pubblico per manifestazione di interesse per l individuazione di un partner privato con cui stipulare apposita convenzione per la promozione di iniziative ed azioni progettuali inerenti l implementazione dell illuminazione pubblica attraverso lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili anche mediante sfruttamento di eventuali aiuti e contributi regionali, nazionali e comunitari. 2) Di approvare come atto di indirizzo lo schema di AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE, allegato alla presente deliberazione sotto la lett. A per farne parte integrante e sostanziale.

3 3) Di dare atto che per l individuazione del partner privato si attiverà una procedura in due fasi così articolate: prima fase consistente nella pubblicazione di un Avviso Pubblico per Manifestazione di Interesse (procedura ad evidenza pubblica) secondo lo schema allegato alla presente deliberazione sotto la lett. A finalizzata ad individuare una platea di possibili soggetti interessati (partners privati) in possesso dei requisiti minimi necessari, fra i quali scegliere un certo numero di soggetti da invitare (ad es. 5 ) alla seconda fase, invitando quelli che hanno dichiarato di non pretendere la restituzione della quota di cofinanziamento, ed in subordine quelli che hanno dichiarato di pretenderla parzialmente o totalmente; seconda fase consistente nell invito ai soggetti prescelti a presentare la loro offerta tecnico-economica, corredata da un progetto di livello almeno preliminare (procedura negoziata), terminante nella individuazione di un partner privato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. (codice dei contratti pubblici), secondo i criteri di massima indicati nello schema di avviso pubblico allegato A, e da ulteriormente dettagliare nella lettera di invito. 4) Di dare atto che il partner individuato con la suddetta procedura dovrà farsi carico di tute le incombenze per la partecipazione al bando pubblico per la concessione di agevolazioni in attuazione del PO FERS 2007/2013 asse 2 obiettivo specifico 2.1 obiettivi operativi e riguardante l implementazione dell illuminazione pubblica attraverso lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili pubblicato nel supplemento alla GURS n.11 del 5 marzo 2010, ivi compreso la predisposizione del progetto definitivo ed esecutivo, ed impegnarsi a cofinanziare il progetto nella misura richiesta dal bando (min. 20%). 5) Di dare atto che nella procedura d individuazione del partner privato si terrà conto prioritariamente dei soggetti che dichiareranno di non pretendere la restituzione della quota di cofinanziamento da parte dell ente, ed in subordine dei soggetti che hanno dichiarato di pretendere il rimborso in misura parziale o totale, nel numero di anni e con l interessi che deriveranno dall esito della procedura di aggiudicazione; 6) Di dare atto che l importo complessivo dell investimento ammonta presuntivamente ad ,00 circa e che l importo effettivo potrà essere determinato dopo l esperimento della procedura di individuazione del partner e della relativa offerta economica. 7) Di dare atto altresì, che la presente delibera non comporta impegno di spesa. 8) Di dare atto che il Responsabile Ufficio Urbanistica provvederà alla esecuzione degli atti gestionali connessi e consequenziali al presente provvedimento ai sensi dell art. 107 del D.Lgs 267/00 secondo le specifiche competenze di settore. 9) Di dichiarare, con separata votazione palese, il presente immediatamente esecutivo, stante la necessità di pervenire in tempi brevi alla individuazione del partner privato e poter predisporre il progetto definitivo e tutta la documentazione per partecipare al bando entro la scadenza indicata nello stesso (04/08/2010). 10) Di trasmettere copia della presente all Ufficio Tecnico e di Ragioneria Sede per quanto di competenza.

4 Allegato A alla delibera di G.M. n. 103 del 21/07/2010. U F F I C I O U R B A N I S T I C A * * * * * * * * * * * AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L INDIVIDUAZIONE DI UN PARTNER PRIVATO CON CUI STIPULARE APPOSITA CONVENZIONE PER LA PROMOZIONE DI INIZIATIVE ED AZIONI PROGETTUALI INERENTI L IMPLEMENTAZIONE DELL ILLUMINAZIONE PUBBLICA ATTRAVERSO LO SFRUTTAMENTO DELLE FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI ANCHE MEDIANTE SFRUTTAMENTO DI EVENTUALI AIUTI E CONTRIBUTI REGIONALI, NAZIONALI E COMUNITARI. Il Responsabile settore urbanistica in esecuzione della Delibera di G.M. n. 103 del 21/07/2010 ART. 1 - Ente affidante A V V I S A Comune di Francofonte, con sede in Piazza Garibaldi n Francofonte (SR) indirizzo Internet : ART. 2 Oggetto Il presente avviso ha lo scopo di individuare un soggetto privato, costituito anche in raggruppamento, con cui potere sviluppare una serie di idee progettuali per la realizzazione di iniziative, azioni e/o progetti, in sintonia con le direttive comunitarie del settore ed in sinergia con le azioni previste dal FESR e coerenti con il PEARS Sicilia adottato con D.P. Reg. del 9 marzo 2009, atte allo sfruttamento delle fonti di energia rinnovabile e per una migliore efficienza energetica nell ambito degli utilizzi dell Ente e con cui stipulare apposita convenzione: per la promozione di iniziative ed azioni progettuali inerenti l implementazione, la razionalizzazione ed il potenziamento dell illuminazione pubblica, da realizzarsi mediante installazione di dispositivi illuminanti alimentati da fonti rinnovabili, da collocarsi in zone rurali, extraurbane o periferiche non servite da rete pubblica di illuminazione, anche mediante lo sfruttamento di eventuali aiuti e contributi regionali, nazionali e comunitari; per la presentazione di istanze di finanziamento a valere sul decreto regionale Assessorato Regionale dell Industria del 9 dicembre 2009, pubblicato sulla GURS n. 11 del Supplemento Ordinario. Il soggetto da individuare dovrà essere in possesso di idonei requisiti di capacità tecnica e progettuale, che verranno specificati meglio in seguito. L interesse dell Ente, in sintonia con il Partner privato, sarà quello di potere programmare e sviluppare le superiori iniziative. Resta inteso che, in caso di presentazione di istanze di finanziamento secondo quanto disposto dal suddetto Bando dell Assessorato dell Industria, l eventuale partner privato dovrà potere fungere da co-finanziatore, per la parte non coperta dal finanziamento pubblico e, comunque, in misura non inferiore al 20% del totale dell importo del progetto. ART. 3 Requisiti richiesti ai soggetti interessati

5 I soggetti, per manifestare l interesse, dovranno: a) Possedere i requisiti indicati all art. 2 comma 1 del bando pubblicato sulla GURS n. 11 del S.O. per convenzionarsi con il Comune di Francofonte (società E.S.C.O.; società di servizi energetici, comprese le imprese artigiane e loro forme consortili che alla data dell avvio del progetto hanno come oggetto sociale, anche non esclusivo, l offerta di servizi integrati per la realizzazione e l eventuale successiva gestione di intervento delibera A.E.E.G. n. 103/03. b) Essere iscritti alla C.C.I.A.A. per la categoria competente; c) Avere oggetto sociale attinente al presente bando: in caso di raggruppamento di ditte il predetto requisito dovrà essere posseduto da almeno una ditta partecipante al raggruppamento; d) Essere in condizioni di certificare le opere realizzate secondo le norme vigenti per gli impianti di pubblica illuminazione; e) dimostrare dì avere progettato e/o realizzato, anche attraverso società controllate e/o partecipate, nell ultimo triennio, impianti di illuminazione pubblica alimentati da fonte rinnovabile fotovoltaica ed eolica; f) Impegnarsi a far eseguire i lavori, accessori alla fornitura principale, ad impresa qualificata in relazione all importo degli stessi. g) in caso di proposta presentata da un raggruppamento di ditte: promessa di costituzione di ATI con indicazione dell azienda mandataria e aziende mandanti, con indicazione delle relative quote di partecipazione, compiti e competenze e il possesso dei requisiti di cui ai punti precedenti in capo agli associati. I soggetti interessati dovranno inoltre non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all art. 38 comma 1 e 2 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. o in ogni altra situazione che possa determinare l esclusione o l incapacità a contrarre con la pubblica amministrazione. In caso di soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati alle condizioni indicate all art. 37 comma 8 del D. Lgs n.163/2006 ciascun soggetto dovrà rendere le dichiarazioni indicate al seguente Art.5 ART. 4 Termine di presentazione Saranno ammesse alla successiva fase di individuazione del soggetto Partner solo ed esclusivamente le ditte che avranno presentato l istanza di manifestazione d interesse, entro e non oltre le ore 12:00 del 15 giorno solare successivo alla data di pubblicazione del presente avviso pubblico sul sito dell Ente e all Albo Pretorio. Dell arrivo farà fede esclusivamente la data e l ora apposte dall Ufficio Protocollo dell Ente. Il plico, regolarmente sigillato e controfirmato nei lembi di chiusura, dovrà contenere, a pena di esclusione, oltre all indirizzo, anche il mittente dell impresa offerente e la seguente dicitura: NON APRIRE - CONTIENE MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L INDIVIDUAZIONE DI UN PARTNER PRIVATO PER L IMPLEMANTAZIONE DELL ILLUMINAZIONE PUBBLICA DA FONTI DI ENERGIA RINNOVABILE FOTOVOLTAICA ED EOLICA. L indirizzo da riportare sulla busta è: Comune di Francofonte, Piazza Garibaldi n Francofonte (SR). E altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, nelle ore d ufficio, all Ufficio Protocollo del Comune di Francofonte sito in Via Vitt. Emanuele snc, che ne rilascerà apposita ricevuta. In ogni caso la consegna rimane ad esclusivo rischio del mittente; il Comune non si assume alcuna responsabilità al

6 riguardo specie nel caso in cui la domanda inoltrata a mezzo posta pervenga oltre il termine sopra indicato. ART. 5 Documentazione L istanza di partecipazione alla selezione dovrà essere corredata da: 1) curriculum, quanto più dettagliato possibile, della ditta o società (titoli, esperienza nel settore, capacità finanziaria, ecc...) o dell A.T.I., nonché l indicazione del progettista che predisporrà gli atti tecnici progettuali, con allegato il relativo curriculum dello stesso sotto forma di autocertificazione; 2) certificato della C. C. I A. A. per la categoria competente, in originale, in copia conforme o autocertificazione secondo legge, recante la dicitura dell attività dell impresa, attestante che non figurano in corso procedure di fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata o liquidazioni coatte amministrative, aperte in virtù di sentenze o di decreti negli ultimi cinque anni, e riportante la dicitura di cui al comma 1, art. 9 del D.P.R. del 03/06/98, n. 252, avente effetto liberatorio circa l insussistenza di interdizione antimafia (nulla osta ai fini dell art. 10 della L /1965, n. 575); 3) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi della normativa vigente e firmata dal legale rappresentante dell impresa o da persona abilitata a farlo nella quale l istante: si impegni previa stipula di una convenzione con l amministrazione e relativa concessione: a) per la promozione di iniziative ed azioni progettuali inerenti l implementazione, la razionalizzazione ed il potenziamento dell illuminazione pubblica, da realizzarsi mediante installazione di dispositivi illuminanti alimentati da fonti rinnovabili, fotovoltaiche ed eoliche, da collocarsi in zone rurali, extraurbane o periferiche non servite da rete pubblica di illuminazione, mediante lo sfruttamento di aiuti e contributi regionali di cui al suddetto bando dell Assessorato dell Industria; b) per la presentazione di istanze di finanziamento a valere sul bando dell Assessorato Regionale dell Industria del 9 dicembre 2009, pubblicato sulla GURS n. 11 del Supplemento Ordinario, entro i termini del bando stesso; c) per la realizzazione, gestione e manutenzione degli impianti di illuminazione pubblica alimentata da fonti rinnovabili; d) a co-finanziare, nella misura minima del 20% dell importo del progetto, la proposta progettuale negoziata ed ammessa al contributo dell Assessorato Regionale dell Industria secondo il suddetto bando; il concorrente deve specificare se richiede il rimborso da parte dell ente della quota di cofinanziamento, in tutto o in parte. e) di rinunciare a qualsiasi richiesta di rimborso e/o indennizzo nel caso che il finanziamento regionale, per qualsivoglia ragione, non venga concesso. Si impegni a presentare entro i successivi giorni 15 giorni dalla data di pubblicazione dell elenco delle ditte ammesse alla seconda fase della procedura (e comunque in tempo utile in relazione alla scadenza del bando), previa acquisizione della documentazione occorrente e la visione dei luoghi, la proposta progettuale (nella forma almeno di progetto preliminare) contenente il progetto, completa di offerta economica e quant altro, che sarà oggetto di procedura concorsuale secondo le norme vigenti. Si impegni, nel caso di aggiudicazione della procedura ad evidenzia pubblica o negoziata, a presentare la documentazione richiesta per la proposta progettuale da adottare, nei limiti e nei modi previsti dal bando di finanziamento regionale di cui al decreto dell Assessorato Regionale all Industria del 9 dicembre Attesti il possesso alla data di presentazione della manifestazione di interesse di tutti i requisiti di cui meglio sopra specificati e precisamente: A. Possedere i requisiti indicati all art. 2 comma 1 del bando pubblicato sulla GURS n. 11 del S.O. per convenzionarsi con il Comune di Francofonte (società E.S.C.O.; società di servizi energetici, comprese le imprese artigiane e loro forme consortili che alla data dell avvio del progetto hanno come oggetto sociale, anche non esclusivo, l offerta di servizi integrati per la realizzazione e l eventuale successiva gestione di intervento delibera A.E.E.G. n. 103/03 allegato A e successive modifiche). B. Essere iscritti alla C.C.I.A.A. per la categoria competente; C. Avere oggetto sociale attinente al presente bando: in caso di raggruppamento di ditte il predetto requisito dovrà essere posseduto da almeno una ditta partecipante al raggruppamento; D. Essere in condizioni di certificare le opere realizzate secondo le norme vigenti per gli impianti di pubblica illuminazione; E. Dimostrare dì avere progettato e/o realizzato, anche attraverso società controllate e/o partecipate, nell ultimo triennio, impianti di illuminazione pubblica alimentati da fonte rinnovabile fotovoltaica ed eolica; F. Dichiarazione di possedere tutti i requisiti di ordine generale previsti dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e

7 s.m.i. G. Dichiarazione di essere in regola con gli adempimenti contributivi ed assicurativi con gli enti INPS, INAIL e Cassa Edile. H. Impegnarsi a far eseguire i lavori accessori ad impresa qualificata in relazione all importo degli stessi, allegando la documentazione attestante il possesso dei requisiti di qualificazione, del possesso dei requisiti di ordine generale (art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.), e della regolarità contributiva (DURC). I. In caso di proposta presentata da un raggruppamento di ditte: promessa di costituzione di ATI con indicazione dell azienda mandataria e aziende mandanti, con indicazione delle relative quote di partecipazione, compiti e competenze e il possesso dei requisiti di cui ai punti precedenti in capo agli associati. Nel caso in cui l offerta sia formulata da un raggruppamento temporaneo di ditte, la dichiarazione, pena l esclusione dalla procedura, deve essere sottoscritta da tutte le ditte costituenti l associazione; Si specifica che a detta dichiarazione, pena l esclusione dalla procedura, dovrà essere allegata la copia del documento di identità in corso di validità del/gli sottoscrittore/i; 4) copia del presente avviso timbrata e firmata su tutte le pagine, per accettazione, dal rappresentante legale dell impresa o da persona abilitata a farlo; 5) copia delle certificazioni e/o documentazione utili a comprovare il possesso dei requisiti richiesti. 6) Indicazione del numero di fax a cui verranno inviate tutte le comunicazioni relative alla presente procedura e quelle previste dalle disposizioni vigenti (Si precisa che il numero del fax deve essere operativo e raggiungibile nelle ore d ufficio). 7) Dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di legalità e della Circolare Ass.to Reg.le LL.PP. n 593 del 31/01/2006. ART. 6 Criteri generali di scelta del Partner A seguito della ricezione delle manifestazioni di interesse, preliminarmente, l Ente valuterà la regolare ricezione delle istanze, la corrispondenza ai requisiti richiesti dal presente avviso e pubblicherà entro i successivi dieci giorni nel proprio sito internet e all albo pretorio l elenco delle ditte ammesse alla successiva individuazione del soggetto partner con procedura ad evidenza pubblica o negoziata il cui bando di selezione sarà pubblicato entro i successivi 15 giorni. Si precisa che verranno ammesse alla seconda fase della procedura le ditte che hanno dichiarato di non voler richiedere il rimborso della quota di cofinanziamento da parte dell ente; in subordine verranno ammesse le ditte che hanno dichiarato di richiedere parzialmente il rimborso della quota di cofinanziamento. Si precisa altresì che il presente procedimento avrà luogo anche qualora sia pervenuta una sola istanza direttamente con l invito a presentare la proposta progettuale e la relativa offerta economica. Successivamente alla fase suddetta, procederà alla valutazione dell iniziativa ed all approvazione del progetto in linea con la proposta progettuale negoziata dall offerente scelto e alla stipula della relativa convenzione sulla base della valutazione discrezionale dei requisiti tecnici e professionali indicati nel bando e alla convenienza e congruità dell offerta economica presentata e alla valenza della proposta progettuale da adottare. Si precisa che, nel caso di richiesta di restituzione totale o parziale della quota di cofinanziamento a carico dell ente, trattandosi di debito da inserire nel bilancio pluriennale sarà necessario l approvazione del Consiglio Comunale. La scelta, che verrà fatta secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 D.lgs. 163/2006), sarà valutata tenendo conto dei seguenti parametri: VALORE ECONOMICO: Punti 60 Il progetto dovrà essere dell importo massimo di ,00 circa (comprensivo di lavori e somme a disposizione). La percentuale della quota di compartecipazione del partner privato al finanziamento dovrà essere nella misura minima del 20% dell importo complessivo del progetto. Il punteggio verrà attribuito: Proporzionalmente alla quota di cofinanziamento assunta direttamente dal partner, e che l ente non dovrà restituire; Proporzionalmente alla quota di cofinanziamento eccedente il 20%; Proporzionalmente al numero di anni eventualmente indicato nell offerta per la restituzione della quota di

8 cofinanziamento da assumere a carico dell ente; Proporzionalmente all eventuale tasso di interesse indicato nell offerta, da applicare alla quota di cofinanziamento da assumere a carico dell ente; Proporzionalmente alla durata dell impegno alla manutenzione ordinaria e straordinaria, gratuita e non. VALORE TECNICO: Punti 20 VALORE QUALITATIVO ED AMBIENTALE: Punti 20 ART. 7 Trattamento dei dati personali I dati raccolti in ordine al procedimento instaurato dal presente Avviso saranno trattati esclusivamente per le finalità connesse all espletamento delle presente procedura, nel rispetto di quanto previsto dal D. Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e ss.mm.ii. ART. 8 - Disposizioni varie Il presente avviso non impegna in alcun modo il Comune di Francofonte che si riserva, pertanto, la facoltà di sospendere o revocare per qualsiasi motivo la procedura fino al momento del formale affidamento senza che ciò ingeneri pretese o aspettative. Il Comune si riserva la facoltà di procedere all affidamento anche in presenza di una sola candidatura/offerta ritenuta valida e congrua ovvero di non procedere ad alcuna aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto o per qualsiasi altro motivo. Tutte le spese per la stipula della convenzione e per la partecipazione al bando regionale saranno a carico esclusivo dell aggiudicatario. ART. 9 Informazioni Per informazioni finalizzate alla partecipazione alla gara contattare il numero: tel ; fax ; E_mail: francofonte.urbanistica@virgilio.it ART. 10 Pubblicità Al presente avviso sarà data pubblicità attraverso la sua pubblicazione sul sito internet dell Ente e all Albo Pretorio. Dell'esito di gara sarà data notizia mediante pubblicazione della graduatoria sul sito Internet del Comune di Francofonte all indirizzo e sull Albo Pretorio, per cui si avverte che nessuna indicazione relativa ad ammissioni, esclusioni,ecc. sarà data in altra forma. Responsabile del Procedimento: dott. ing. Filippo Bertolo. Il Responsabile del settore Urbanistica F.to Ing. Filippo Bertolo