Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta

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1 Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta DELIBERAZIONE COMMISSARIALE ORIGINALE Seduta del n. 2 del Registro deliberazioni OGGETTO: Approvazione del Regolamento per l esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici ai sensi del D.L. 192/05 e ss.mm.ii. e del D.P.R.74/2013. L'anno duemiladiciotto il giorno ventinove del mese di Gennaio alle ore 11,30 nella sede provinciale il Commissario Straordinario Dr.ssa Rosalba Panvini, in sostituzione del Consiglio Provinciale, con la partecipazione del Segretario Generale Dott.ssa Caterina Moricca delibera sull oggetto.

2 Il Dirigente del V Settore Premesso che Le Autorità Competenti, individuate dal comma 3 dell art.31 legge n.10/91, così come richiamate dall art.9 del D.L.lgs n.192/05,che prevede: i comuni con più di quarantamila abitanti e le province per la restante parte del territorio effettuano con cadenza almeno biennale e con onere a carico degli utenti ed anche avvalendosi di organismi esterni aventi specifica competenza tecnica, i controlli necessari ad accertare l effettivo stato di manutenzione e di esercizio dell impianto termico, dovranno attivare nell ambito delle proprie competenze territoriali, le procedure per l esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni necessari all osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia nell esercizio e manutenzione degli impianti; A seguito della pubblicazione del D.P.R. n.74/2013 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 27 giugno 2013, n. 149, che definiva i criteri generali in materia di esercizio, conduzione, controllo, manutenzione ed ispezione degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici, sia pubblici che privati, nonché i requisiti professionali ed i criteri per l accreditamento degli esperti e degli organismi abilitati all ispezione degli impianti di climatizzazione, l ENEA, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico (MISE) e con la collaborazione del Comitato termotecnico italiano (CTI) ha predisposto le linee guida per la definizione del Regolamento per l esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici degli edifici ai sensi del decreto legislativo 192/05 e ss.mm.ii. e del d.p.r. n.74/2013, pubblicata in data 29/09/2014. Il D.P.R. n. 74/2013, ha cambiato in modo sostanziale le regole le cui novità principali possono essere così riassunte: 1) nuovi limiti delle potenze degli impianti sottoposti ai controlli e modifica dei compiti dell ispettore circa la valutazione degli interventi di risparmio energetico: Le ispezioni si effettuano su impianti di climatizzazione invernale di potenza termica utile nominale non minore di 10 kw e di climatizzazione estiva di potenza termica utile nominale non minore di 12 kw. L ispezione comprende una valutazione di efficienza energetica del generatore, una stima del suo corretto dimensionamento rispetto al fabbisogno energetico per la climatizzazione invernale ed estiva dell edificio, in riferimento al progetto dell impianto, se disponibile, e una consulenza sui possibili interventi atti a migliorare il rendimento energetico dell impianto in modo economicamente conveniente ; 2) ulteriore limitazione del numero di ispezioni: Per gli impianti di climatizzazione invernale di potenza termica utile nominale compresa tra 10 kw e 100 kw, alimentati a gas, metano o gpl e per gli impianti di climatizzazione estiva di potenza termica utile nominale compresa tra 12 e 100 kw, l accertamento del rapporto di controllo di efficienza energetica inviato dal manutentore o terzo responsabile è ritenuto sostitutivo dell ispezione ; 3) maggiore responsabilità dell installatore e del manutentore che oltre a sottoscrivere i rapporti di controllo di efficienza energetica hanno l onere di definire e dichiarare esplicitamente al committente o all utente, in forma scritta e facendo riferimento alla documentazione tecnica del progettista dell impianto o del fabbricante degli apparecchi: a) quali siano le operazioni di controllo e manutenzione di cui necessita l impianto da loro installato o manutenuto, per garantire la sicurezza delle persone e delle cose; b) con quale frequenza le operazioni di cui alla lettera a) vadano effettuate :

3 4) nuove cadenze di trasmissione dei rapporti di controllo di efficienza energetica all autorità competente, differenziandole per tipologia di impianto e per potenza; 5) requisiti professionali più stringenti per i nuovi ispettori limitandoli a quanto stabilito dalle lettere a) e b) del comma 1 dell art.4 del D.M. n. 37/08 (laurea o diploma in discipline tecniche con due anni di esperienza). 6) conferma alle regioni del compito di coordinare l attività sul loro territorio, stabilire tariffe uniformi, instituire il catasto regionale degli impianti termici, individuare nuove autorità competenti e/o confermare quelle che erano previste dalla legge 10/91 e dal D.P.R. 412/93, promuovere programmi di qualificazione e aggiornamento professionale dei soggetti cui affidare le ispezioni sugli impianti, promuovere campagne di informazione per i cittadini. La Regione Sicilia con Decreto del , pubblicato sulla GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 6 in data , ha approvato le Linee Guida, delegando come Autorità Competenti i Liberi Consorzi e i Comuni con più di quarantamila abitanti, le quali hanno avviato una serie di incontri, finalizzati all adozione di un unico modello condiviso di regolamento sugli impianti termici. Considerato che con il supporto e l assistenza tecnica dell Enea, le Autorità Competenti sono giunte alla predisposizione di un unico modello condiviso di Regolamento per l'esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici per la gestione del servizio di controllo ai sensi del comma 1 dell art. 9 del D.P.R. n. 74/2013, pur rimanendo alcune criticità rilevate dalle Autorità Competenti, ed esposte al Direttore del Dipartimento regionale Energia nell incontro che si è tenuto il 07/04/16 a Palermo, riguardanti nello specifico, aspetti operativi sulla piattaforma del CITE (Catasto Impianti Termici), e degli oneri derivanti dall avvio di un nuovo servizio tra i quali l acquisto di apposito software gestionale e la compensazione dei costi per la gestione del servizio, che si ipotizzano non coperti localmente (a causa di situazioni territoriali sfavorevoli) dagli introiti derivanti dal corrispettivo del c.d. Bollino Verde fissato in 8.00 su tutto il territorio regionale (art. 12 delle Linee Guida regionali approvate con D.D.G. del Dipartimento dell Energia della Regione Siciliana n. 2 del 14 gennaio 2015). le Autorità Competenti, allo scopo di definire le possibili iniziative relative la gestione del Servizio in parola, hanno concordando di avviare una manifestazione di interesse tra tutte le Autorità interessate a condividere la fattibilità, di affidare il Servizio ad un unico Organismo Esterno (avente i requisiti di cui all allegato C del D.P.R. n. 74/2013) con il coordinamento territoriale delle attività ispettive su base provinciale effettuato dal personale delle Autorità Competenti partecipanti. Ciò, allo scopo, di ridurre in maniera sostanziale, i costi di gestione e l impiego di risorse umane da impegnare nella conduzione del Servizio. il rappresentante di questo Ente, sentito il Commissario Straordinario Dott. ssa Rosalba Panvini, si è espresso favorevolmente, in occasione della riunione del svoltasi ad Agrigento tra i rappresentanti delle Autorità Competenti presenti, all adesione e condivisione con le Autorità Competenti interessate, di un percorso unitario al fine di garantire un applicazione omogenea in tutto il territorio regionale di un unico modello

4 condiviso di regolamento sugli impianti termici, assicurando nello stesso tempo, all Ente, economicità, efficacia ed efficienza. Il Regolamento, è stato trasmesso alle Associazione di categoria, in quanto Organizzazioni interessate, con nota pec del Libero Consorzio Comunale di Agrigento n del 20/07/2017, in qualità di capofila temporanea, per eventuali osservazioni. Non essendo pervenuta alcuna osservazione, ed essendo trascorso largamente il tempo di 15 gg. indicato per l invio di eventuali proposte sul Regolamento inviato, ogni singola Autorità, di conseguenza, può procedere all approvazione del proprio modello di Regolamento al fine di programmare i successivi adempimenti. Ritenuto di revocare il Regolamento per il controllo di rendimento di combustione e dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici, approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n.94 del 14 Settembre 1995, e modificato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 79 del 3 Ottobre 2009, reso esecutivo in data 5 Novembre 2009, ormai superato a seguito della pubblicazione del D.P.R. n.74/2013, perdendo la propria efficacia per le motivazioni narrate in premessa; di procedere all approvazione del Nuovo Regolamento per l esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici ai sensi del D.L. 192/05 e ss.mm.ii. e del D.P.R.74/2013, in adeguamento alle novità normative intervenute. Viste le competenze del Consiglio ai sensi del D.Lgs. n.267/2000 e dello statuto; Dato atto che il responsabile del presente procedimento è il Funzionario P.O. Dott. Ing. Giuseppe Iacono; Che non sussiste conflitto di interesse in capo a questa Dirigenza ed all altro sottoscrittore del presente provvedimento; Che eventuali rilievi e/opposizioni al presente provvedimento potranno essere prodotti, a norma di legge, dandone comunicazione al Dirigente del V Settore Territorio e Ambiente; Richiamati: La L.R. 48/91 e ss.mm.ii. Il D.lgs 267/00 Lo Statuto Provinciale Il vigente Regolamento di Contabilità di questo Ente L art. 12 della L.R. 44/91; La L.R. 30/2000 recante norme sull ordinamento degli EE. LL. PROPONE per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono materialmente riportate e trascritte: 1)REVOCARE, il Regolamento per il controllo di rendimento di combustione e dello stato di

5 esercizio e manutenzione degli impianti termici, approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n.94 del 14 Settembre 1995, e modificato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 79 dfel 3 Ottobre 2009, reso esecutivo in data 5 Novembre 2009; 2)APPROVARE, in applicazione delle normative richiamate in premessa, l allegato Regolamento per l esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici ai sensi del D.L. 192/05 e ss.mm.ii. e del D.P.R.74/2013, che si compone di n.22 articoli e n.5 allegati in un unico documento, e che al presente atto viene allegato per formarne parte integrante e sostanziale; 3)DARE ATTO che il presente provvedimento sarà pubblicato nel sito istituzionale dell Ente- Albo Pretorio on line, nella sezione Statuto e Regolamenti e nelle news dell'ente, assolvendo gli obblighi scaturenti dal piano della trasparenza; 4)DARE ATTO che il responsabile del presente procedimento è il Funzionario P.O. Dott. Ing. Giuseppe Iacono 5)DARE ATTO che non sussiste conflitto di interesse in capo ai sottoscrittori della proposta di delibera; 6)DARE ATTO che eventuali rilievi e/opposizioni al presente provvedimento potranno essere prodotti, a norma di legge, dandone comunicazione al Dirigente del V Settore Territorio e Ambiente; 7)DARE ATTO che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa; Il Funzionario P.O (Dott. Ing.Giuseppe Iacono) f.to Iacono Il Direttore di Settore (Dr.ssa Salvatrice Giannone) f.to Giannone REGOLARITA TECNICA Per la regolarità tecnica si esprime parere favorevole Lì Il Direttore di Settore (Dr.ssa Salvatrice Giannone) f.to Giannone REGOLARITA CONTABILE Per la regolarità contabile si esprime parere favorevole Non comporta impegno di spesa. Lì Il Responsabile dei Servizi Economico Finanziari f.to Moricca

6 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO ESAMINATA la superiore proposta di deliberazione che qui si intende integralmente trascritta; VISTI i pareri espressi dai Dirigenti responsabili dei servizi competenti; VISTO il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori in data ; RITENUTA la proposta meritevole di approvazione; DELIBERA 1)REVOCARE, il Regolamento per il controllo di rendimento di combustione e dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici, approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n.94 del 14 Settembre 1995, e modificato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 79 dfel 3 Ottobre 2009, reso esecutivo in data 5 Novembre 2009; 2)APPROVARE, in applicazione delle normative richiamate in premessa, l allegato Regolamento per l esecuzione degli accertamenti delle ispezioni sugli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici ai sensi del D.L. 192/05 e ss.mm.ii. e del D.P.R.74/2013, che si compone di n.22 articoli e n.5 allegati in un unico documento, e che al presente atto viene allegato per formarne parte integrante e sostanziale. 3)DARE ATTO che il presente provvedimento sarà pubblicato nel sito istituzionale dell Ente- Albo Pretorio on line, nella sezione Statuto e Regolamenti e nelle news dell'ente, assolvendo gli obblighi scaturenti dal piano della trasparenza; 4)DARE ATTO che il responsabile del presente procedimento è il Funzionario P.O. Dott. Ing. Giuseppe Iacono; 5)DARE ATTO che non sussiste conflitto di interesse in capo ai sottoscrittori della proposta di delibera; 6)DARE ATTO che eventuali rilievi e/opposizioni al presente provvedimento potranno essere prodotti, a norma di legge, dandone comunicazione al Dirigente del V Settore Territorio e Ambiente; 7)DARE ATTO che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa;

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8 Letto, confermato, sottoscritto. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO (Dr.ssa Rosalba Panvini) f.to Panvini IL SEGRETARIO GENERALE f.to Moricca CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Visto l attestato del responsabile della tenuta dell Albo Pretorio on line si certifica che la presente deliberazione è pubblicata per giorni quindici dal al e contro di essa non sono state prodotte opposizioni. Caltanissetta, lì IL SEGRETARIO GENERALE