COMUNE DI MILANO (all. Det. Dir. n. 26 del )

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1 Direzione Centrale Casa Area Assegnazione Alloggi ERP Unità Gestione Attività e Procedure COMUNE DI MILANO (all. Det. Dir. n. 26 del ) SPORTELLO AFFITTO - GRAVE DISAGIO ECONOMICO. RIAPERTURA DEI TERMINI DAL 10 GENNAIO AL 1 FEBBRAIO 2019 PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO PER IL SOSTEGNO ALL AFFITTO FINALIZZATO ALL INTEGRAZIONE DEL CANONE DI LOCAZIONE PER I NUCLEI FAMILIARI CON GRAVE DISAGIO ECONOMICO ANNO 2015 DI CUI ALLA DGR N. X/3495 DEL 30/4/2015. RACCOLTA DOMANDE DAL 10 GENNAIO AL 1 FEBBRAIO 2019 Con Determinazione Dirigenziale P.G n. 26 del è stato approvato il Bando Comunale Affitto 2015 per la riapertura dei termini per la presentazione delle domande dei nuclei familiari in condizione di grave disagio economico che abitano unità immobiliari in locazione ai sensi della legge 431/1998 in ottemperanza alla sentenza n del della Corte di Appello di Milano Sez. lavoro e Previdenza. Art. 1 Finalità La riapertura dei termini per l accesso al beneficio è prevista esclusivamente a favore dei cittadini extracomunitari residenti nel Comune di Milano alla data del 10/07/2015 (termine della scadenza del precedente bando) in regola con il permesso di soggiorno, che non avevano potuto partecipare al bando aperto dal al , in quanto entro tale periodo: 1. non avevano maturato i 10 anni di residenza sul territorio nazionale ovvero i 5 anni in Regione Lombardia e 2. non esercitavano una regolare attività lavorativa. Non dovranno presentare una nuova domanda i soggetti, cittadini extracomunitari, che avevano presentato istanza entro il , dichiarata inidonea in quanto il richiedente a quella data non aveva maturato i 10 anni di residenza nel territorio nazionale ovvero i 5 anni in Regione Lombardia, e non esercitava una regolare attività lavorativa anche in modo non continuativo. Le domande a suo tempo presentate saranno ammesse d ufficio; Gli ulteriori requisiti richiesti per la presentazione della domanda, per ragioni di rispetto della parità di condizioni, devono risultare in possesso dei richiedenti alla data di scadenza del precedente bando (10 luglio 2015). L integrale erogazione dei contributi sarà effettuata utilizzando i fondi di cui alla D.G.R. 3495/15 del , in considerazione di quanto stabilito con D.G.R. n del In caso di ricorso in Cassazione della Regione Lombardia avverso alla sentenza n emessa dalla Corte di Appello di Milano, l erogazione del contributo sarà effettuata in

2 pendenza del giudizio, precisando che in esito allo stesso potrebbe rendersi necessario il recupero delle somme erogate. Art. 2 Soggetti beneficiari in situazione di Grave Disagio Economico 1. Possono richiedere il contributo i conduttori cittadini extracomunitari che nell anno 2015 risultano essere titolari di contratti di locazione sul libero mercato, efficaci e registrati, stipulati per unità immobiliare situata nel Comune di Milano utilizzata come residenza anagrafica e abitazione principale e siano in regola ai sensi degli artt. 4 e 5 del d.lgs. 25 luglio 1998 n disciplina dell ingresso degli stranieri nel Territorio dello Stato- del permesso di soggiorno valido che ne attesti la permanenza e l idoneità a conferma dello scopo e delle condizioni del soggiorno. 2. I richiedenti di cui al punto 1 devono avere un Isee-fsa non superiore a 7.000,00 = determinato dalla concorrenza dei redditi posseduti al 31/12/2014 ai sensi del successivo articolo 6. Tale limite di Isee-fsa non si applica ai nuclei familiari composti esclusivamente da uno o due soggetti che abbiano come unica fonte di reddito la pensione minima INPS. 3. Ai fini della determinazione dell indicatore della situazione economica equivalente (Isee-fsa) il nucleo familiare è composto dal richiedente medesimo, dai soggetti considerati a suo carico ai fini IRPEF e dai componenti la famiglia anagrafica ai sensi dell art. 4 del d.p.r. n. 223/1989, vale a dire un insieme di persone legate da vincoli di matrimonio e non separate legalmente, parentela, affinità, adozione, tutela o da vincoli affettivi, che abitano e sono residenti nell unità immobiliare oggetto del contratto di locazione. 4. Nel caso una medesima unità immobiliare sia utilizzata da più nuclei familiari, anche con contratti autonomi, deve essere richiesto un solo contributo da parte di un solo nucleo familiare. 5. La registrazione del contratto è ammessa anche in data posteriore alla presentazione della domanda purché il richiedente dimostri, all atto dell erogazione del contributo, di aver inoltrato richiesta di registrazione del contratto al competente ufficio e di aver versato la relativa imposta. 6. I richiedenti sono tenuti a dichiarare di aver beneficiato, nella dichiarazione IRPEF corrispondente, della detrazione spettante per il canone di locazione. Art. 3 Altri soggetti beneficiari 1. Possono richiedere il contributo anche i nuclei familiari cittadini extracomunitari che hanno ottenuto l assegnazione in godimento di unità immobiliari da parte di cooperative edilizie a proprietà indivisa a condizione che alla data del 10 luglio 2015 (data di chiusura del precedente bando) provino la sussistenza dei seguenti ulteriori requisiti: a) di avere stipulato contratti efficaci e, se previsto, registrati; b) che il canone di locazione annuo corrisponda alla media dei canoni di locazione applicati sul libero mercato per alloggi di tipologia equivalente; c) che il canone costituisca esclusivamente corrispettivo dovuto per il godimento dell unità immobiliare locata e non includa quote destinate ad altri scopi, ovvero alla costituzione di crediti a favore del socio assegnatario; d) attraverso certificazioni rilasciate dal legale rappresentante, che la cooperativa assegnante non abbia mai ricevuto benefici erogati dalla Pubblica Amministrazione per la realizzazione dell unità immobiliare, quali agevolazioni, defiscalizzazioni e/o contributi;

3 e) che l unità immobiliare è sottoposta a vincoli di inalienabilità e non è inclusa in piani di cessione; f) di ricadere nella disciplina ordinaria prevista per le procedure esecutive di rilascio. 2. Possono richiedere il contributo, ai sensi e per gli effetti dell art. 22, comma 1 bis), del R.R. 1/2004, anche i conduttori titolari di contratti di locazione a canone moderato, avente i requisiti previsti dal precedente art. 2, che per effetto della riduzione dell ISEE e nelle more del provvedimento di cambio alloggio, abbiano maturato i requisiti per la mobilità da alloggio a canone moderato ad alloggio a canone sociale e non abbiano già beneficiato della riduzione del canone da moderato a canone sociale. 3. Il contributo riconosciuto ai beneficiari del presente articolo deve essere comunque erogato direttamente al proprietario. Nei casi di cui al precedente comma 2, il contributo è erogato all ente Proprietario degli alloggi di ERP. Art. 4 Soggetti esclusi dal beneficio 1. Sono esclusi dal presente contributo i soggetti che hanno già beneficiato del contributo affitto previsto dalla DGR X/4154/15 E DGR X/4551/15 (Reddito di Autonomia). 2. Non possono presentare domanda di contributo i soggetti che non avevano partecipato al bando aperto dal 14 maggio al 10 luglio 2015, pur potendovi partecipare in quanto in possesso di tutti i requisiti di accesso a suo tempo previsti, per cui le eventuali domande saranno inammissibili. 3. Non possono richiedere il contributo i nuclei familiari di cui agli artt. 2 e 3 che alla data del (termine della scadenza del precedente bando) si trovavano in una delle seguenti condizioni: a) nei quali anche un solo componente ha ottenuto l assegnazione di unità immobiliare realizzata con contributi pubblici, o ha usufruito di finanziamenti agevolati, in qualunque forma concessi dallo Stato o da Enti pubblici, salvo quanto previsto al precedente art. 3, comma 2. b) che hanno stipulato contratti di locazione relativi ad unità immobiliari incluse nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, oppure per unità immobiliari con superficie utile netta interna superiore ai 110 mq, maggiorata del 10% per ogni ulteriore componente del nucleo familiare dopo il quarto; c) nei quali anche un solo componente è titolare del diritto di proprietà o di altro diritto reale di godimento su unità immobiliare sita in Lombardia e adeguata alle esigenze del nucleo familiare; d) che hanno ottenuto l assegnazione ed abitano, alla data del 10 luglio 2015, unità immobiliari di edilizia residenziale pubblica locate secondo la normativa regionale, salvo i casi previsti al precedente art. 3; e) che hanno ottenuto alla data del 10 luglio 2015 l assegnazione in godimento di unità immobiliari da parte di cooperative edilizie a proprietà indivisa, salvo i casi previsti al precedente articolo 3; f) che abbiano rilasciato nell anno 2015 l unità immobiliare locata, assumendo residenza anagrafica in altra Regione. Art. 5 Entità ed erogazione del contributo

4 1. Ai conduttori beneficiari è destinato un contributo pari a due mensilità del canone annuo di locazione, fino ad un massimo di Per i cittadini che hanno beneficiato della detrazione per il canone di locazione nella dichiarazione dei redditi (730/2015 o UNICO 2015) in sede di liquidazione del contributo l importo della detrazione verrà sottratto dall ammontare del contributo riconosciuto. 2. Al fine dell erogazione diretta al conduttore, lo stesso deve presentare contestualmente alla domanda di contributo, dichiarazione del locatore dell assenza di morosità, ovvero documentazione valida a dimostrare l avvenuto regolare pagamento del canone di locazione per l anno In mancanza della documentazione di cui al punto precedente, previo contatto con il locatore interessato, il contributo sarà erogato direttamente a quest ultimo, a titolo di compensazione del debito. Tranne nei casi di contratti di locazione per alloggi ERP, di cui al precedente art. 3, comma Il contributo sarà erogato agli aventi diritto, espletate le procedure di verifica dei requisiti. 5. In caso di ricorso in Cassazione della Regione Lombardia avverso alla sentenza n emessa dalla Corte di Appello di Milano, l erogazione del contributo sarà effettuata in pendenza del giudizio, precisando che in esito allo stesso potrebbe rendersi necessario il recupero delle somme erogate. Art. 6 Criteri per la determinazione della situazione economica 1. La situazione economica è espressa dall ISE-fsa (Indicatore della Situazione Economica). 2. L ISE-fsa è determinato dalla somma dell Indicatore della Situazione Reddituale (ISRfsa) con l Indicatore della Situazione Patrimoniale (ISP-fsa), entrambi stabiliti anche con riferimento alla specificità delle agevolazioni per le locazioni. ISR fsa è determinato sommando per ciascun componente del nucleo familiare i seguenti redditi al : i redditi indicati all art. 4, comma 2, del DPCM n. 159 del 5 dicembre 2013; gli emolumenti a qualsiasi titolo percepiti, purchè certificabili ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, ivi compresi quelli esenti da tassazione, i sussidi a carattere assistenziale, le donazioni, ogni altra erogazione pubblica o privata, i redditi imponibili non dichiarati in quanto il soggetto risulta esonerato dall obbligo di presentazione della dichiarazione dei redditi, fatta eccezione per il contributo affitto (fsa) erogato l anno precedente, per le somme soggette a tassazione separata (esempio TFR e assegni familiari) e per le indennità di accompagnamento o speciali riconosciute a portatori di handicap totali o parziali; la quota del reddito figurativo calcolata attraverso il tasso di rendimento medio per il 2014 pari al 3,00 sul patrimonio mobiliare. Da questi redditi si detrae: 1. l importo dell imposta netta IRPEF per l anno 2014; 2. spese sanitarie detraibili e spese mediche deducibili documentate; 3. le rette per degenza in casa di riposo solo per familiari ultrasessantacinquenni, fino a un massimo di euro 2.582,00 annui, se effettivamente pagate. ISP-fsa è determinato sommando, per ciascun componente del nucleo familiare, i valori patrimoniali indicati all art. 5 del DPCM n. 159 del 5 dicembre 2013, con esclusione delle franchigie di cui al co. 6 dello stesso art. 5.

5 Nel patrimonio immobiliare sono compresi i diritti reali di godimenti posseduti dagli stessi soggetti su beni immobili (usufrutto, uso, abitazione, servitù, enfiteusi). Il valore del patrimonio mobiliare e immobiliare da dichiarare va approssimato per difetto ai multipli interi di 5.165,00. Il contributo non è dovuto nel caso in cui la somma dei valori patrimoniali (mobiliari e immobiliari) sia superiore a ,00, aumentata di 5.165,00 per ogni ulteriore componente del nucleo familiare. La somma dei valori patrimoniali, di cui ai commi precedenti, è quindi moltiplicata per il coefficiente 0,05. 3 L Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE-fsa) è calcolato come rapporto tra l ISE-fsa e il Parametro della Scala di Equivalenza (PSE), di cui all allegato 1 del DPCM n. 159 del 5 dicembre 2013, che rappresenta la composizione del nucleo familiare. Art. 7 Presentazione della Domanda LE DOMANDE POSSONO ESSERE PRESENTATE A PARTIRE DAL 10 GENNAIO FINO AL 1 FEBBRAIO Può presentare domanda di contributo il titolare del contratto o altro componente il nucleo familiare maggiorenne e a ciò delegato e residente nell unità immobiliare locata. Per l incapace o persona comunque soggetta a amministrazione di sostegno, la domanda può essere presentata dal legale rappresentante o persona abilitata ai sensi di legge. 2. Le domande dovranno essere presentate dal 10 gennaio 2019 al 01 febbraio 2019 presso gli sportelli dell Area Assegnazione Alloggi ERP in P.le Cimitero Monumentale, 14, dalle ore 9:00 alle ore 12:00 di tutti i giorni lavorativi, utilizzando esclusivamente il modulo di domanda scaricabile dal sito del Comune di Milano: alla voce Casa e Assegnazione Spazi Emergenza Abitativa Sostegno Affitto. 3. I soggetti che hanno stipulato più contratti nell anno 2015 presentano una sola domanda. 4. Non dovranno presentare una nuova domanda i soggetti, cittadini extracomunitari, che avevano presentato istanza entro il 10 luglio 2015, dichiarata inidonea in quanto il richiedente a quella data non aveva maturato i 10 anni di residenza nel territorio nazionale ovvero i 5 anni in Regione Lombardia, e non esercitava una regolare attività lavorativa anche in modo non continuativo. Le domande a suo tempo presentate saranno ammesse d ufficio. Il richiedente, o il delegato, dovrà presentarsi munito di un documento valido di riconoscimento. Art. 8 Controlli 1. L azione di controllo, a cura del Comune, opera nell ambito dei criteri qui indicati ed ha lo scopo di verificare la corretta applicazione delle disposizioni dettate per l ammissibilità delle domande, la congruità della spesa, e l erogazione del contributo ai beneficiari. Il Comune si avvarrà delle informazioni in proprio possesso, nonché di quelle di altri enti della Pubblica Amministrazione, richiedendo nei casi opportuni l intervento della Guardia di Finanza. 2. I controlli relativi alle dichiarazioni ISEE-fsa inferiori al canone di locazione annuo, rilevabile dal contratto valido e registrato, sono obbligatori e devono essere effettuati prima della erogazione del contributo.

6 3. Qualora siano stati riscontrati nelle dichiarazioni o nelle pratiche prese in esame, errori e/o imprecisioni sanabili, il Comune procede ai sensi della legislazione vigente. Qualora siano state rilevate falsità nelle dichiarazioni rese, il Comune provvede ai sensi dell art. 75 del d.p.r. 28 dicembre 2000 n. 445, a dichiarare la decadenza del soggetto dal contributo indebitamente ottenuto provvedendo al recupero della somma erogata. Come previsto sempre dall art. 75, il Comune deve provvedere anche alle dovute segnalazioni di cui all art. 76 del d.p.r. 445/2000. Spetta al Comune la competenza all adozione dell ordinanza di ingiunzione per la violazione dell art. 316 ter c.p., nonché il diritto all introito di tali sanzioni. 4. Ai fini dell attuazione dei controlli predisposti dal Comune, il cittadino dichiara la propria disponibilità a fornire idonea documentazione atta a dimostrare la completezza e la veridicità dei dati dichiarati. Art. 9 Partecipazione e Trasparenza Il presente Bando è reperibile unitamente alla domanda ed agli allegati sul sito internet alla voce -Casa e Assegnazione Spazi Emergenza Abitativa - Sostegno Affitto- Ulteriori informazioni relative al presente bando potranno essere richieste: Inviando una mail al seguente indirizzo: erp.info@comune.milano.it Responsabile del Procedimento ai sensi della legge 241/1990 è Angela Lo Presti. Art. 10 Informativa ai sensi dell art.13 del Regolamento (UE) 2016/679 I dati raccolti con la domanda di contributo affitto 2015, saranno trattati esclusivamente per le finalità connesse all'espletamento della procedura stessa e per le successive attività inerenti l erogazione del contributo. I dati verranno trattati, con modalità anche automatizzate, solo per tale scopo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ed il rifiuto di fornire gli stessi comporterà l impossibilità di dar corso alla valutazione della domanda di contributo affitto 2015, nonché agli adempimenti conseguenti e inerenti alla procedura stessa. I dati sono raccolti dalla Regione e dal Comune. I dati personali, con esclusione di quelli idonei a rivelare lo stato di salute, potranno essere oggetto di diffusione. L interessato, ai sensi dell art. 13 del suddetto regolamento, ha diritto di accedere ai dati che lo riguardano e di rettificare, aggiornare, cancellare i dati erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Nel caso la richiesta del titolare dei dati renda improcedibile l istruttoria, il contributo richiesto non sarà erogato. Il Comune e la Regione sono i titolari del trattamento dei dati. Milano, IL DIRETTORE DELL AREA ASSEGNAZIONE ALLOGGI ERP Mauro Cigognini

7 INFORMAZIONI UTILI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA I cittadini interessati alla partecipazione al bando devono presentarsi presso gli sportelli dell Area Assegnazione Alloggi erp in P.le Cimitero Monumentale, 14, dalle ore 9:00 alle ore 12:00 di tutti i giorni lavorativi, ove consegnare la domanda, debitamente compilata in ogni sua parte. Il richiedente, o il delegato, dovrà presentarsi munito di un documento valido di riconoscimento. Ai sensi dell art. 49 del Dpr 445/2000 i certificati comprovanti le condizioni di invalidità non possono essere sostituiti da un altro documento I cittadini extra comunitari devono allegare alla domanda il permesso o carta di soggiorno valido. E richiesta l esibizione dei seguenti documenti al momento della presentazione della domanda: contratto di locazione e ricevute di pagamento relative all anno 2015; per tutti i componenti il nucleo familiare : codice fiscale, mod. cud 2015 (redditi 2014) o mod (redditi 2014) o mod. unico 2015 (redditi 2014) o altro documento riguardante la riscossione di emolumenti per l anno 2014; saldo al 31/12/2014 del patrimonio mobiliare. Note di spiegazione (1) E da considerarsi adeguato l alloggio (art 8 del RR1/2004) con superficie convenzionale complessiva, data dalla superficie utile (superficie interna dell alloggio) più il 20% per aree accessorie (terrazzi, balconi, cantine esclusi posti auto e autorimesse singole) nelle seguenti misure: Superficie convenzionale in mq Superficie utile Superficie accessoria Superficie totale Componenti nucleo familiare o più