1/5 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA

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1 QW25Q2X87.pdf 1/5 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA in favore dei soggetti diversamente abili frequentanti i nidi e la scuola d infanzia, primaria e secondaria del Comune di Portoferraio 1. Atti di gara: Gli atti di gara sono costituiti oltre che dal presente bando di gara (allegato A), dal capitolato speciale (allegato B), dalla domanda di partecipazione (allegati C-D), dalla dichiarazione del consorzio esecutore (allegato E), dalla dichiarazione dell impresa ausiliaria (allegato F), dalla scheda idoneità professionale (allegato G), dalla scheda requisiti tecnico-professionali (allegato H), dalla scheda altre dichiarazioni (allegato I), dal DUVRI (allegato L) e dal DGUE (allegato M), approvati con determinazione Dirigenziale Area 3 n 426 del e n 540 del 17/10/2016; 2. Stazione appaltante, indirizzi e punti di contatto: Comune di Portoferraio Via Garibaldi, Portoferraio (Livorno) Ufficio Scuola e Nidi - Tel. 0565/ Fax: 0565/ e- mail:. Indirizzo internet e profilo del committente: comune.portoferraio@postacert.toscana.it 3. Visione dei documenti: gli atti e la modulistica di gara sono visibili e reperibili presso il profilo del committente Comune di Portoferraio via Garibaldi - tel fax Oggetto dell appalto: Gestione del servizio di Assistenza Specialistica finalizzata all integrazione scolastica di alunni diversamente abili residenti nel territorio del Comune di Portoferraio e frequentanti nidi comunali e scuole sul territorio comunale, secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d appalto. 5. Durata dell appalto: anni quattro da gennaio 2017; 6. Requisiti dei concorrenti per la partecipazione alla gara: Possono partecipare alla presente procedura di evidenza pubblica le Cooperative Sociali di cui all art. 1 della legge 8/11/1991, n. 381, o loro consorzi, che dimostrino, anche con sottoscrizione di dichiarazione autocertificata da allegare alla domanda di partecipazione, di possedere i seguenti requisiti alla data di pubblicazione del presente bando: a) iscrizione all albo istituito dalla Regione Toscana con L.R. n. 87 del 24/11/1997 o da diversa Regione nella quale la cooperativa concorrente abbia la propria sede; nel caso che la regione nella quale ha sede la concorrente non abbia istituito l Albo regionale previsto dalla legge 381/1991, ai fini della partecipazione alla gara è richiesta la documentazione probante il possesso dei requisiti di iscrizione all albo regionale toscano; Sono ammessi altresì ATI/RTI (associazioni e/o raggruppamenti temporanei) costituiti fra i soggetti sopracitati. I soggetti che concorrono in ATI / RTI non potranno concorrere anche autonomamente, né in più di un'associazione / raggruppamento. b) iscrizione alla Camera di Commercio per l attività in appalto; c) di avere effettuato, nel quadriennio precedente alla data di presentazione dell offerta, servizi aventi oggetto analogo a quello della gara, nei confronti di soggetti pubblici o privati per un ammontare minimo equivalente a quello posto a base di gara per il quadriennio; d) di non trovarsi in una delle cause di esclusione previste dal D.Lgs.50/2016; e) di dimostrare la conformità della gestione del servizio alle proprie finalità statutarie; f) di avere alle dipendenze un numero di operatori con le specifiche qualifiche richieste documentate, almeno uguale a quello necessario per il funzionamento del servizio in appalto; g) di essere in possesso della certificazione ISO 9001:2000 per progettazione ed erogazioni di servizi socio assistenziali alla persona. h) di impegnarsi ad applicare il CCNL di settore (come previsto dalla legge 327/2000) e di aver adempiuto agli obblighi e agli adempimenti in materia di diritto del lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68; i) di impegnarsi a ricollocare gli operatori già impiegati nelle stesse attività oggetto di affidamento e rimasti inoccupati, ai sensi delle disposizioni legislative vigenti sul trasferimento di aziende,

2 integrate da accordi sindacali (gli accordi sindacali possono derogare alle disposizioni legislative, qualora risultino condizioni di miglior favore). 7. Importo presunto del corrispettivo d appalto: Il corrispettivo complessivo del servizio a base di gara è stimato in euro ,00 oltre IVA di legge, per l intera durata del contratto, determinato sulla base dell importo orario a base d asta di Euro 20,60 corrispondente al costo orario del servizio calcolato per la qualifica di Assistente Educativo al lordo delle spese accessorie (ore presunte di servizio n l anno X 4 anni scolastici; 8. Modalità di invio e termine per la ricezione delle offerte: Come da articolo 7 del disciplinare di gara; 9. Validità delle offerte: 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle stesse. 10. Seduta pubblica per l aggiudicazione della gara: Il giorno 28 NOVEMBRE 2016 Alle ore 9,00 presso la sede comunale di via Garibaldi, Ufficio Gare, sono autorizzati a presenziare all apertura delle offerte i rappresentanti dei soggetti offerenti o soggetti muniti di delega. 11. Modalità di aggiudicazione: L affidamento del servizio sarà effettuato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Il punteggio massimo attribuibile secondo i criteri indicati nell art. 6 del Capitolato Speciale, è 100 e farà riferimento al ribasso sul prezzo a base di gara ed al merito tecnico e la qualità del progetto e del servizio. 12. Presentazione dell offerta: come da articolo 7 del disciplinare; 13. TERMINE ENTRO IL QUALE I CONCORRENTI RESTANO VINCOLATI ALLA PROPRIA OFFERTA: i partecipanti alla gara sono vincolati all offerta per un periodo di 180 giorni, decorrenti dalla data di scadenza del termine previsto per la presentazione delle offerte. 14. Deposito cauzionale provvisorio L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria, come definita dall'art. 93 del Codice, pari al 1% dell'importo dell'appalto - con validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell offerta, costituita, a scelta dell offerente sotto forma di cauzione o di fideiussione a favore del Comune di Portoferraio, Piazza Matteotti n Portoferraio (LU), C.F L'importo della cauzione provvisoria è così determinato, essendo requisito di ammissione e partecipazione alla gara il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001/2008. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente: a. in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice; b. da garanzia fideiussoria rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l'originale in formato elettronico, firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria (definitiva) per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del Codice qualora l'offerente risultasse affidatario. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione, per fatto dell'affidatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà: - recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussione per conto dell istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione; - prevedere espressamente:

3 la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile; l operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell Amministrazione. Ai sensi dell art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 l importo della garanzia può essere ulteriormente ridotto, nelle misure ivi indicate, per i soggetti partecipanti che siano in possesso delle certificazioni elencate dal sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell offerta, con l indicazione del soggetto certificatore, della serie e della scadenza. Si precisa che in caso di partecipazione di RTI o di consorzio ordinario di concorrenti ovvero in caso di di GEIE, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario o il GEIE siano in possesso delle predette e relative certificazioni. In caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) comma 2 dell'art. 45 del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio. N.B. L operatore economico dovrà altresì produrre la/le certificazioni in formato digitale (scansione dell originale cartaceo) e inserirla/e nella Documentazione amministrativa aggiuntiva. Ai sensi dell'art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all'aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell'art. 93, comma 9 del Codice, verrà svincolata nell'atto con cui la stazione appaltante comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di efficacia della garanzia. Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, oppure intestata all impresa dichiarata capogruppo con l'indicazione esplicita della copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio. 15. MODALITA DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico finanziario avverrà, a norma del D.Lgs.50/2016, attraverso l utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n. 111 del e ss.mm. ed ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6bis. La documentazione di ammissione alla gara verrà verificata prima di procedere all aggiudicazione definitiva. RICEVUTA DEL VERSAMENTO, IN ORIGINALE A FAVORE DELLA AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE, QUALE CONTRIBUTO DOVUTO PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PRESENTE GARA ora ANAC (art. 1, commi 65 e 67 della Legge , n. 266 e della conseguente deliberazione dell Autorità del ) per l importo di 35,00 N. GARA N. CIG E L operatore economico, in conformità alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell Autorità Nazionale Anticorruzione (Ex (AVCP) all indirizzo dovrà allegare all offerta: a) in caso di pagamento diretto online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, la ricevuta di pagamento inviata dal Servizio di riscossione all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione; oppure b) in caso di pagamento in contanti, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, presentando il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, lo scontrino originale rilasciato dai punti vendita abilitati.

4 Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O ), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. In tal caso a riprova dell avvenuto pagamento, l operatore economico estero dovrà allegare all offerta copia dell avvenuto bonifico o altra documentazione equipollente rilasciata dall istituto bancario atta a dimostrare l avvenuto pagamento tramite bonifico bancario internazionale. La stazione appaltante procederà ai fine dell esclusione dalla gara del partecipante, al controllo dell avvenuto pagamento, dell esattezza dell importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato nel bando di gara alla procedura in corso. Il controllo potrà essere effettuato dalla Stazione Appaltante anche mediante accesso al sistema informativo di monitoraggio gare dell Autorità. PASSOE di cui all art. 2 c. 3 punto 2 delibera 111 del 20/12/2012 dell AVCP Il PASSOE è ottenuto attraverso la registrazione al servizio AVCpass dell Autorità Nazionale Anticorruzione (Ex (AVCP). 16. Cauzione definitiva - Assicurazione L aggiudicatario dovrà costituire cauzione definitiva con le modalità prescritte per la cauzione provvisoria nella misura del 10% dell importo complessivo dell appalto. Dovrà altresì munirsi di assicurazione RCT/O con i massimali indicati nel capitolato speciale. 17. Modalità di costituzione delle cauzioni I depositi cauzionali potranno essere costituiti con una delle seguenti modalità: a) mediante versamento presso la Tesoreria comunale, Monte dei Paschi di Siena, filiale di Portoferraio, P.zza Cavour, Portoferraio cc. N ABI CAB 1030 CIN S; b) mediante fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs 385/93) o polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni autorizzata all esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.P.R , n. 449); c) nelle altre forme previste dal D.Lgs.50/2016. La garanzia provvisoria dovrà essere accompagnata, a pena d esclusione, dall impegno sottoscritto da un fideiussore con la quale lo stesso si impegna a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario della gara. Non saranno accettati impegni rilasciati da Società di intermediazione finanziaria iscritti nell elenco speciale di cui all art.107 del D.Lgs. n. 385/ ANOMALIE Le offerte saranno valutate come anomale ricorrendo i presupposti di cui al D.Lgs.50/2016. L Amministrazione sottoporrà a verifica la prima migliore offerta, ove l esame delle giustificazioni richieste e prodotte congiuntamente all offerta, non siano ritenute sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta, chiederà precisazioni in merito, con le modalità ed i termini espressamente indicati dal D. Lgs sopra citato. La commissione, nel caso in cui dovesse escludere perché giudicata anomala la prima migliore offerta, procederà come previsto al citato art. 88 ad esaminare le successive migliori offerte, non oltre la quinta VALIDITÀ DELLA GRADUATORIA In caso di decadenza dell aggiudicazione o risoluzione del contratto, l Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue il primo nella graduatoria approvata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva, alle medesime condizioni proposte in sede di gara. Entro i termini di validità dell offerta il concorrente classificato in posizione utile in graduatoria, sarà tenuto all accettazione dell aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in

5 ogni caso la variazione di prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto. La graduatoria sarà considerata valida sino alla scadenza naturale del servizio oggetto dell appalto. Nel caso in cui l Amministrazione dovesse avere necessità di scorrere la stessa oltre i termini di validità dell offerta, il concorrente contattato dall Amministrazione avrà facoltà di accettare o meno la proposta contrattuale. Si precisa inoltre che l Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge , n. 136 e ss.mm.ii. Tutte le spese inerenti e conseguenti saranno a carico dell aggiudicatario. Responsabile Unico del procedimento è la Dr.ssa Antonella Franceschini. PORTOFERRAIO, 21/10/2016 Il Dirigente Area 3 F.to Arch. Mauro Parigi