IL COMUNE DI LONATE POZZOLO

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1 AVVISO PUBBLICO ISTRUTTORIA PUBBLICA FINALIZZATA ALL INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI DEL TERZO SETTORE DISPONIBILI ALLA REALIZZAZIONE DEI Premesso che: SERVIZI DI TELEASSISTENZA E TELESOCCORSO Periodo l art. 6, comma 2, lettera a) della Legge 8/11/2000 n. 328, Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali attribuisce ai comuni l attività di programmazione, progettazione, realizzazione del sistema locale dei servizi sociali in rete, indicazione delle priorità e dei settori di innovazione attraverso la concertazione delle risorse umane e finanziarie locali, con il coinvolgimento dei soggetti del terzo settore; L art. 13 comma a) della Legge della Regione Lombardia, n. 3/2008 ad oggetto: Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e sociosanitario stabilisce che i comuni possono programmare, progettare e realizzare la rete locale delle unità d'offerta sociali, nel rispetto degli indirizzi e conformemente agli obiettivi stabiliti dalla Regione, anche promuovendo la partecipazione di soggetti del terzo settore; Il Comune di Lonate Pozzolo, nell ambito di una serie di interventi che favoriscono il permanere della persona al proprio domicilio e senza alcun onere a carico dell Amministrazione, intende promuovere sul suo territorio il servizio di teleassistenza e telesoccorso a favore della popolazione anziana e disabile; IL COMUNE DI LONATE POZZOLO nell ambito delle sue funzioni in materia di politiche sociali, intende promuovere servizi di Teleassistenza e Telesoccorso mediante il coinvolgimento di soggetti del terzo settore. A tal fine il Comune

2 INDICE UN ISTRUTTORIA PUBBLICA finalizzata ad acquisire elementi e proposte. Si precisa che i servizi di assistenza sociale per persone anziane e disabili oggetto del presente avviso pubblico rientrano tra quelli classificati nell allegato II B del D.Lgs. n. 163/2006 (Codice degli appalti pubblici) e che, pertanto, la presente istruttoria pubblica è disciplinata dalle disposizioni contenute nel presente avviso pubblico e dalla normativa espressamente richiamata. Art. 1 - SOGGETTI AMMESSI Sono ammessi a manifestare la loro disponibilità a realizzare la gestione dei servizi di teleassistenza e telesoccorso i soggetti del terzo settore interessati ad operare negli ambiti descritti nel seguente art. 2. Si intendono soggetti del terzo settore gli organismi con varia configurazione giuridica, quali organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale, cooperative sociali e altri organismi senza scopo di lucro (associazioni, fondazioni ecc..). I soggetti partecipanti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: requisiti di ordine generale: assenza cause di esclusione in analogia a quanto previsto dall art. 38 del D.lgs. n.163/2006 e di qualsivoglia causa di impedimento a stipulare contratti con la pubblica amministrazione; requisiti di idoneità professionale: iscrizione nei Registri e/o Albi previsti dalla normativa vigente in relazione alla configurazione giuridica del partecipante; requisiti tecnico - organizzativi: disponibilità di una struttura tecnico-organizzativa idonea a garantire un efficiente gestione del servizio di teleassistenza e telesoccorso; esperienza di gestione, effettuata a regola d arte e con buon esito, di un servizio di teleassistenza e telesoccorso di durata non inferiore a tre anni continuativi e riferita al periodo 2010/2013.

3 Art. 2 FINALITA L istruttoria pubblica è rivolta alla ricerca, nell ambito dei soggetti del Terzo Settore, di un soggetto privato in seguito definito soggetto interessato - che garantisca la gestione sul territorio del Comune di Lonate Pozzolo di un servizio di Teleassistenza e Telesoccorso, attraverso la sottoscrizione di una convenzione con l Amministrazione Comunale che offra alla popolazione costi del servizio concordati con l Amministrazione stessa e senza alcun onere in capo al Comune. Art. 3 PRESTAZIONI DI TELEASSISTENZA L attività di Teleassistenza deve prevedere la possibilità per l utente abbonato di contattare, ogni qual volta ne avverta il bisogno, in qualsiasi orario e senza alcun limite al numero di chiamate, la centrale operativa e dialogare con gli operatori, per avere consigli, conforto, sostegno. Lo staff che presta servizio deve essere specializzato e composto da persone adatte a fornire l aiuto e l assistenza necessari. Il soggetto interessato deve garantire il necessario supporto in caso di malore, infortunio o malattia dell utente abbonato: - mettendolo in contatto con una équipe medica costantemente (24 ore su 24) a disposizione, a titolo gratuito. L équipe medica deve essere in grado di fornire consigli utili ed informazioni sulla reperibilità di medici specialisti, sulla disponibilità ed ubicazione di centri di cura pubblici e privati e su altri argomenti di carattere medico; - contattando direttamente il medico curante o la guardia medica, inviando presso la dimora dell utente abbonato un medico generico convenzionato qualora questi non fossero immediatamente reperibili o impossibilitati ad intervenire con tempestività; - inviando un ambulanza convenzionata presso la dimora dell utente abbonato qualora si rendesse necessario il ricovero ospedaliero; - trasmettendo eventuali messaggi ai familiari dell utente abbonato, qualora questi sia impossibilitato a contattarli. Il soggetto interessato deve inoltre garantire un pronto intervento in caso di guasto avvenuto presso l abitazione dell utente abbonato tale da determinare uno stato di emergenza ed urgenza relativo all utilizzo dell acqua corrente, dell elettricità. L intervento deve essere garantito anche in caso di danni ai serramenti dell abitazione. Il soggetto interessato deve inviare un proprio artigiano di fiducia presso l abitazione dell utente abbonato; l intervento deve essere effettuato a spese del soggetto interessato sino al raggiungimento di una franchigia stabilita di comune accordo con l Amministrazione comunale. In caso di danni che non comportino particolari condizioni di emergenza ed urgenza, l utente abbonato potrà avvalersi di tale servizio che rimarrà a suo carico.

4 Le prestazioni di Teleassistenza devono essere erogate senza costi aggiuntivi anche in favore dei familiari conviventi dell utente abbonato, risultanti dal suo stato di famiglia. Art. 4 PRESTAZIONI DI TELESOCCORSO Il servizio di telesoccorso deve prevedere l utilizzo di apparati terminali con tecnologia viva voce che consentano all operatore in servizio presso una Centrale Operativa del soggetto interessato di collegarsi in tempo reale con l abitazione dell utente abbonato, in modo da accertare i motivi della chiamata d allarme ed attivare immediatamente, se necessario, i soccorritori, secondo uno schema preordinato. In caso di necessità l operatore deve allertare gli Enti di Soccorso preposti e, se necessario, il Servizio Sociale comunale. Il servizio dovrà essere attivo 24 ore su 24 per 365 giorni l anno. L emergenza può essere determinata da motivi di salute, aggressioni, furti, incendi, fughe di gas, allagamenti. Per ogni chiamata ricevuta dalla Centrale Operativa devono essere effettuate tempestive verifiche da parte degli operatori e, se necessario, attivate adeguate procedure di soccorso. Le prestazioni di Telesoccorso devono essere erogate senza costi aggiuntivi anche in favore dei familiari conviventi dell utente abbonato, risultanti dal suo stato di famiglia. Gli operatori dovranno effettuare operazioni di controllo periodico, attraverso contatti telefonici programmati con gli utenti abbonati, al fine di accertare lo stato di salute e il buon funzionamento dei terminali. Art. 5 DOCUMENTAZIONE FORNITA ALL UTENTE ABBONATO All installazione del terminale ad ogni abbonato deve essere consegnata la documentazione pertinente al servizio di cui ha diritto, che verrà sottoscritta per accettazione. Art. 6 OBBLIGHI DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE L Amministrazione comunale si impegna a: - individuare i soggetti richiedenti il servizio che verrà effettuato a spese dei richiedenti stessi; - inoltrare i nominativi al soggetto attuatore del servizio convenzionato; - trovare forme idonee per la promozione del servizio sul territorio comunale; - segnalare tempestivamente e preventivamente per iscritto ogni e qualsiasi variazione avvenuta nei dati dell utente; - segnalare, per ogni utente, un adeguato numero di soccorritori di fiducia che abbiano la possibilità di raggiungere l abitazione dell utente abbonato in un tempo ragionevole;

5 Art. 7 DECORRENZA E DURATA DELLA CONVENZIONE La convenzione stipulata avrà durata dal al Art. 8 SOSPENSIONE DEL SERVIZIO DA PARTE DEL SOGGETTO INTERESSATO La sospensione del servizio da parte del soggetto interessato può avvenire solamente: - per causa di forza maggiore indipendente e non imputabile alle responsabilità del soggetto interessato; è compito di quest ultimo avvisare rapidamente l Amministrazione comunale a mezzo fax di tali eventuali impedimenti e delle eventuali misure alternative adottate. - per inadempienze contrattuali da parte dell utente abbonato, relativamente al regolare pagamento delle fatture del soggetto interessato; detta sospensione dovrà essere sempre anticipata all Amministrazione comunale e all utente abbonato a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno e diverrà operativa dopo il trentesimo giorno dalla data di ricevimento della raccomandata stessa. Art. 9 RISOLUZIONE ANTICIPATA DELLA CONVENZIONE La convenzione che verrà stipulata tra il soggetto interessato e l Amministrazione comunale può essere risolta dai due contraenti nei casi di mancato rispetto degli accordi contrattuali, ed in particolare: - per la mancata effettuazione, per oltre 3 giorni, delle prestazioni assicurate dal soggetto interessato, anche se riferite ad un unico abbonato. Entrambi i contraenti possono risolvere il presente contratto qualora, a seguito di immediata contestazione scritta degli addebiti e successiva diffida, una delle parti persista nelle inadempienze rilevate. Art. 10 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D. Lgs. 196/2003, in ordine al procedimento instaurato da questo avviso pubblico si informa che: Le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono all individuazione dell aggiudicatario della concessione in oggetto, mentre le modalità di trattamento sono limitate alla raccolta dei dati strettamente necessari a tale finalità, oltre che al loro raffronto ed utilizzo; Il conferimento dei dati, che di per sé ha natura facoltativa, si configura come onere del soggetto interessato qualora intenda partecipare alla istruttoria pubblica; in tal caso il partecipante è tenuto a presentare all Amministrazione tutta la documentazione richiesta in base alla normativa vigente, pena l esclusione dall istruttoria pubblica; I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: o Il personale interno all Amministrazione coinvolto nel procedimento; o I soggetti che abbiano interesse e diritto ai sensi della legge 241/90;

6 I diritti spettanti all interessato, in relazione al trattamento dei suoi dati personali, sono stabiliti dal D. Lgs. 196/2003. Art. 11 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE Il soggetto interessato dovrà presentare all Amministrazione comunale: 1. Istanza di partecipazione redatta in lingua italiana secondo lo schema allegato (allegato 1); 2. una dettagliata relazione sulle modalità di realizzazione dei servizi, oltre ai seguenti dati: - i costi a carico dell utente abbonato che dovranno rimanere fissi per tutta la durata della convenzione; - il contributo di installazione (sia per la Teleassistenza che per il Telesoccorso) a carico dell utente abbonato. - Le modalità di fatturazione all utente abbonato. I soggetti interessati dovranno presentare la documentazione richiesta in plico chiuso e sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura, portante il nome del mittente e la seguente dicitura: ISTRUTTORIA PUBBLICA FINALIZZATA ALL INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI DEL TERZO SETTORE DISPONIBILI ALLA REALIZZAZIONE DEI SERVIZI DI TELEASSISTENZA E TELESOCCORSO I plichi dovranno pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata entro le ore del giorno al seguente indirizzo: COMUNE DI LONATE POZZOLO Via Cavour, LONATE POZZOLO (VA) Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente qualora, per qualsiasi motivo, non giungesse a destinazione nel termine stabilito. Si specifica, a tal fine, che il termine sopra indicato si intende perentorio (cioè a pena di non ammissione), facendo unicamente fede, a tale scopo, il timbro a calendario e l ora di arrivo apposti dall ufficio Protocollo del Comune. E altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, nelle ore di apertura al pubblico, all Ufficio Protocollo Comunale, che osserva i seguenti orari: LUNEDI ore MARTEDI ore MERCOLEDI ore GIOVEDI ore VENERDI ore ; La proposta formulata sarà vincolante per un periodo di 180 (centottanta) giorni dalla data scadenza del termine di presentazione.

7 Art. 12 MODALITA DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE La valutazione dell offerta migliore sarà effettuata dal Responsabile del Servizio Socio Culturale, in base a: Miglior costo a carico dell utente abbonato; Minor costo di installazione a carico dell utente; Modalità di fatturazione (frequenza fatture, chiarezza etc.); Proposte migliorative per la gestione dei servizi. Art. 13 ALTRE INFORMAZIONI Ufficio Servizi Sociali del Comune di Lonate Pozzolo Via Cavour, Lonate Pozzolo (VA) tel fax e mail: patrizia.bottarini@comune.lonatepozzolo.va.it Il presente avviso e la relativa documentazione allegata saranno integralmente pubblicati mediante affissione all Albo Pretorio del Comune di Lonate Pozzolo e all indirizzo Internet: Lonate Pozzolo, IL RESPONSABILE AREA SOCIO CULTURALE Mariella Ripamonti