C O M U N E D I R O M A N O D E Z Z E L I N O

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1 Romano d Ezzelino, 13/02/2019 INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATA ALL AFFIDAMENTO DEL PROGETTO LAVORO DI CURA FAMILIARE PER I COMUNI DI ROMANO D EZZELINO, CASSOLA E MUSSOLENTE SEZIONE 1 Informazioni generali Stazione Appaltante Comune di Romano d Ezzelino Via G. Giardino nr. 1, Romano d Ezzelino (VI) Settore Affari Generali Servizio Sociale Telefono 0424/ Fax 0424/ Web side: Posta certificata: mail@pec.comune.romano.vi.it Potranno essere richieste notizie in merito alla procedura a Lucia Castellan, tel: 0424/818638, fax 0424/818644, d.zonta@comune.romano.vi.it. Codice CIG: Z7126DD011 Oggetto dell appalto Il progetto Lavoro di cura familiare rientra nelle attività a sostegno della domiciliarità e persegue la finalità di garantire il mantenimento dell autonomia delle persone o dei nuclei familiari che in ragione di una situazione di fragilità, necessitano di interventi di cura/ assistenza a domicilio. Ha per oggetto il servizio di gestione di uno sportello di incontro domanda/offerta per il lavoro di cura famigliare in favore delle famiglie residenti nei comuni di Romano d Ezzelino, Cassola e Mussolente oltre che rappresentare una opportunità di sbocco occupazionale per le persone che si propongono di svolgere le predette attività di cura/assistenza. Luogo di esecuzione Territorio di Romano d Ezzelino, Mussolente e Cassola. Importo a base di gara L importo orario a base di gara per lo svolgimento del servizio oggetto del presente appalto, è di 23,00 (IVA esclusa) per presumibili 364 ore di servizio annue (importo stimato complessivo annuo 8.372,00 oltre IVA per complessivi ,00 oltre IVA per l intero periodo. Tale importo è meramente presuntivo e non vincola l Ente appaltante perché il suo ammontare effettivo dipenderà dal numero reale di ore effettuate. Tale importo inoltre è comprensivo di tutti i costi, anche quelli relativi ai servizi accessori previsti (incontri, corsi di formazione, consulenze telefoniche ed ogni altra azione si renda necessaria per la piena funzionalità del servizio). Durata del Servizio La durata dell appalto è fissata dal momento di stipula (ipoteticamente marzo 2019) al e comunque andrà garantita la conclusione delle attività che a tale data risultino ancora in corso. Il servizio potrà essere interrotto se analogo servizio verrà attivato per l intero ambito territoriale a seguito di decisione del Comitato dei Sindaci - Azienda ULSS 7 Pedemontana Distretto1. 1

2 Normativa di riferimento D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Procedura Affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera a) a seguito di un indagine di mercato aperta a tutti gli operatori interessati e di una conseguente valutazione comparativa delle offerte pervenute. Soggetti ammessi alla gara e requisiti per la partecipazione Tutti gli operatori economici non esclusi ai sensi dell art. 80 del D.lgs. 50/2016. Controllo dei requisiti e delle dichiarazioni Il possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara va dichiarato dal concorrente ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Le dichiarazioni effettuate dall affidatario saranno soggette a verifica da parte della stazione appaltante e qualora le stesse non risultino veritiere, si procederà alla revoca dell affidamento ed all adozione degli eventuali ulteriori provvedimenti stabiliti dalla legge, ai sensi degli artt. 71, 75 e 76 del D.P.R , n Analoghi controlli potranno essere effettuati a campione sulle dichiarazioni rese dagli altri concorrenti. Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. SEZIONE 2 Modalità di presentazione della documentazione Termine e Modalità di presentazione dell offerta L offerta e la relativa documentazione dovranno essere presentate in una busta, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura contenente la seguente dicitura: lavoro di cura familiare per i comuni di Romano d Ezzelino, Cassola e Mussolente. Il piego deve pervenire all Ufficio Protocollo del Comune, pena l esclusione dalla gara, entro e non oltre le ore del giorno 21/02/2019. Per le offerte non pervenute, o pervenute in ritardo, per qualsiasi causa, non saranno ammessi reclami, in quanto non farà fede la data di spedizione del plico ma il rispetto del termine improrogabile di ricevimento. Il giorno 21/02/2019 alle ore nella sede comunale saranno aperte in seduta pubblica le buste e il Responsabile Unico del Procedimento, eventualmente affiancato da dei testimoni, procederà alla valutazione in seduta segreta. La BUSTA dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, la seguente documentazione: 1) Domanda di ammissione e dichiarazioni sostitutive 2) DGUE formato cartaceo 3) Capitolato d oneri firmato per accettazione di ogni sua parte 4) Il Progetto tecnico gestionale per la valutazione dei criteri qualitativi del servizio. Il progetto di al massimo 20 pagine dovrà contenere ed evidenziare gli aspetti oggetto della valutazione di qualità. Il concorrente potrà evidenziare ogni altro elemento ed allegare la documentazione che riterrà utile ai fini della valutazione. Si fa presente che se alcuni punti non saranno esplicitati, non verrà attribuito alcun punteggio. 2

3 5) L offerta economica praticata con l indicazione in cifra e in lettere del prezzo orario offerto. SEZIONE 3 Procedure e modalità di aggiudicazione Criterio di aggiudicazione Il Responsabile Unico del Procedimento si riserva di affidare il servizio a seguito di una valutazione delle offerte ed in base all attribuzione di un punteggio secondo quanto specificato di seguito. Elemento di valutazione Punti A) Criterio economico Fino a 30 punti B) Criteri qualitativi Fino a 70 punti Totale 100 punti PROCEDURA DI VALUTAZIONE DEI CRITERI L affidamento sarà dato al concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore derivante dalla somma del punteggio attribuito al criterio economico e il punteggio attribuito ai Criteri qualitativi. MODALITA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI A) Criterio Economico il massimo punteggio verrà attribuito al soggetto concorrente che avrà presentato il prezzo più basso. Il punteggio per gli altri concorrenti verrà valutato in modo inversamente proporzionale rispetto al prezzo migliore secondo la seguente formula: prezzo complessivo più basso X 30 punteggio = prezzo complessivo offerto B) Criteri qualitativi CRITERI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA Punteggio max Conoscenza delle problematiche e delle fragilità sociali 20 Conoscenza delle problematiche connesse alla gestione concreta del servizio 6 oggetto di appalto, con particolare attenzione per la tipologia di utenti presi in carico e per le modalità di collegamento con il contesto familiare. Produrre una relazione che sviluppi in modo chiaro quanto richiesto (max 1 facciata, formato A4, carattere non inferiore a Arial 12, interlinea 1,5) Gestione di servizi di sportello di assistenza familiare e loro durata (un punto 6 per ogni biennio di servizio) Gestione di servizi per anziani-disabili-persone non autosufficienti in ambiti 5 diversi da quelle oggetto dell appalto. Elencare ciascun servizio evidenziando la data di inizio e di fine dello stesso. (un punto per ogni tipologia similare di servizio gestito per almeno un anno indipendentemente dall importo dell appalto) Realizzazione, negli ultimi tre anni, di iniziative (per esempio convegni, 3 seminari, ecc) legate alla non autosufficienza in collaborazione con Enti pubblici, privato sociale e associazionismo (un punto per evento) 3

4 Proposta progettuale 20 a) descrizione delle modalità realizzative del servizio con riguardo a 12 - Metodologia di approccio e lavoro con i destinatari del servizio in relazione ai bisogni della famiglia - Strumenti di elaborazione del progetto di assistenza individuale: - A) scheda personalizzata analisi competenze e bisogni destinatari - B) scheda personalizzata analisi competenze e bisogni assistente familiare b) descrizione modalità e strumenti di: 5 - raccordo con la rete dei servizi e attivazione lavoro di rete con le risorse formali e informali del territorio; - Strategie per il supporto all inclusione lavorativa. c) strumenti finalizzati all analisi e al controllo quali-quantitativo delle prestazioni 3 svolte e dei risultati conseguiti Affidabilità del gestore del progetto 10 Affidabilità degli operatori stabilmente dedicati al servizio di gestione domandaofferta di cura domiciliare (elenco operatori con indicazione della qualifica e 6 anzianità del servizio). Su tale personale calcolare l esperienza media di servizio (un punto ogni biennio) Possesso Certificazione di Qualità ISO 9001:2015 o attestazione in vigore 4 rilasciata da organismi accreditati (allegare copia conforme della certificazione) Proposte innovative e migliorative rispetto a quanto previsto dal 20 capitolato Indicare proposte da attuarsi con oneri a carico della ditta che prevedano la 20 disponibilità di risorse economiche ed umane quali ad esempio di percorsi formativi rivolti ai candidati assistenti familiari TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO OFFERTA TECNICA 70 I punteggi di cui al punto B) verranno assegnati in forma insindacabili, ma motivata, dal Responsabile Unico del Procedimento che si potrà eventualmente affiancare da una Commissione giudicatrice all uopo composta. Effetti dell affidamento Mentre l offerta è immediatamente impegnativa per la ditta aggiudicataria, essa diventerà vincolante per il Comune solo a seguito dei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti richiesti resi in sede di gara. SEZIONE 4 Altre informazioni A carico di tutti i collaboratori del fornitore del servizio in oggetto, per quanto compatibili, si applicano le disposizione del codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Romano d Ezzelino, messo a disposizione dello stesso fornitore e che la violazione degli obblighi comportamentali in esso contenuti, comporterà la risoluzione o la decadenza del rapporto. Si ricorda che, nel caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, verranno applicate, ai sensi dell art. 76 del D.P.R. 445/2000, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative agli appalti di servizi. Si informa che, ai sensi del D. Lgs 196/2003 e del D. Lgs 101/2018 i dati personali raccolti potranno essere trattati anche con il supporto di strumenti informatici, esclusivamente 4

5 nell ambito della presente gara. IL TITOLARE DEL TRATTAMENTO è il Comune di Romano d Ezzelino, con sede in via G. Giardino n. 1, ROMANO D EZZELINO, nella persona del Sindaco protempore. Responsabile del trattamento e responsabile del procedimento è il Responsabile del Servizio Sociale Teresa Todesco. Allegati: o Capitolato d oneri; o Domanda di partecipazione; o Modello DGUE; o Modello offerta economica. Il Responsabile del Servizio Teresa Lucia Todesco 5