OBIETTIVI DEL SERVIZIO

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1 Allegato Det. N.256 del 20/04/2015 A V V I S O INDAGINE DI MERCATO PER LA FORNITURA IN USO DI UN SOFTWARE APPLICATIVO PER LA GESTIONE DIRETTA DEI TRIBUTI NONCHE DEI SERVIZI DI SUPPORTO STRUMENTALI ALLA GESTIONE DIRETTA DELLA RISCOSSIONE ORDINARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE OGGETTO Indagine di mercato propedeutica per la fornitura di un software applicativo per la gestione diretta dei tributi nonché dei servizi di supporto strumentali alla gestione diretta della riscossione ordinaria e coattiva delle entrate tributarie, nel rispetto dei principi di non discriminazione e parità di trattamento, al fine di individuare i soggetti da poter invitare alla successiva procedura negoziata, mediante cottimo fiduciario ai sensi dell art.125 del D.Lgs. n.163/2006 e dell art. 334 del D.P.R. 207/2010. OBIETTIVI DEL SERVIZIO L obiettivo dell affidamento è quello della costituzione di una banca dati per la gestione dei tributi comunali che, attraverso un adeguato software gestionale, consenta all Ufficio Tributi di riorganizzare e ottimizzare tutte le attività, nonché la fornitura dei servizi di supporto ed affiancamento a detto ufficio al fine di gestire direttamente la riscossione volontaria e coattiva delle proprie entrate tributarie. Sinteticamente si precisa che il software deve consentire di svolgere internamente tutte le attività inerenti la gestione delle entrate relative ai tributi in essere negli precedenti, quali ICI-IMU- TARSU-TARES, nonché la gestione del nuovo tributo comunale IUC, composta dall imposta IMU, dal tributo per i servizi indivisibili TASI e dalla tassa sui rifiuti TARI. L affidatario dovrà effettuare le operazioni di migrazione completa della banca dati e degli archivi contenuti nel programma UNIGEST, attualmente utilizzato dall ente di proprietà della Ditta CENSUM SpA. ATTIVITA OGGETTO DELL AFFIDAMENTO La fornitura in uso del software gestionale dei tributi, dovrà consentire all Ente: La gestione diretta dell Imposta ICI per le annualità 2010 e 2011 e dell Imposta Municipale Unica (IMU) per le annualità 2012 e 2013 La gestione diretta della Tassa sui Rifiuti (TARSU e TARSUG) per le annualità sino al 2012; La gestione diretta del Tributo sui rifiuti e sui servizi (TARES) e della TARES giornaliera per l annualità 2013; La gestione diretta dell imposta unica comunale (IUC), la cui disciplina è contenuta nella L. n. 147/2013 n.147 e successive modificazioni e/o integrazioni, composta dall Imposta municipale propria (IMU), dal tributo per i servizi indivisibili (TASI) e dalla tassa sui rifiuti (TARI) dall annualità 2014; La gestione della riscossione spontanea e di quella conseguente alla lotta all evasione;

2 La stampa e l imbustamento di avvisi di pagamento/informativa, degli avvisi di accertamento ; La rendicontazione dei pagamenti per le entrate oggetto dell affidamento; In particolare, tale software dovrà garantire al Comune di poter svolgere direttamente e attraverso i servizi di supporto oggetto dell affidamento, sotto la direzione del funzionario gestionale responsabile, le attività di seguito elencate, che hanno carattere indicativo e non esaustivo: a) la gestione e la bonifica telematica dell anagrafe unica dei soggetti; b) la gestione e la bonifica telematica dei dati catastali presenti nel gestionale tributi con i dati catastali acquisiti dall Agenzia del Territorio; c) la gestione della bollettazione dei tributi, mediante la stampa, l imbustamento per la spedizione mediante, Poste Italiane o altro soggetto autorizzato all esercizio di attività di recapito, di un unico documento di pagamento completo di note informative e di un numero adeguato di modelli di pagamento F24, bollettini di c/c postali e/o bancari per consentire il pagamento in un'unica soluzione o dilazionato delle somme dovute; d) la gestione degli avvisi bonari e dei solleciti di pagamento; e) la gestione della rendicontazione dei pagamenti eseguiti con bollettini postali e bancari, a mezzo F24 e con altri mezzi di pagamento messi a disposizione dal mercato; f) la rendicontazione degli incassi e la loro contabilizzazione; g) la gestione degli accertamenti; h) la gestione dell attività di accertamento dei tributi attraverso moduli che consentano la gestione di tutte le potenziali fasi del procedimento (bonifica banca dati comunale ed integrazione con fonti esterne; avviso bonario; invito al contraddittorio; accertamento con adesione; ravvedimento operoso; annullamento atti; notifica degli atti anche a mezzo posta elettronica certificata ; i) la gestione dell attività di riscossione coattiva che consenta di gestire il sollecito bonario di pagamento, l atto di ingiunzione di pagamento, il preavviso di fermo, il contenzioso, la rendicontazione dei pagamenti, La ditta aggiudicataria dovrà garantire inoltre, con proprie risorse tecniche e competenze, l erogazione di tutti i servizi di supporto e strumentali alla gestione diretta delle entrate oggetto del presente capitolato da parte del Comune, quali: -creazione, anche mediante la digitalizzazione e la scannerizzazione delle dichiarazioni/comunicazioni/denunce delle singole entrate che l ufficio riceverà su supporto cartaceo, e bonifica della banca dati; - formazione, attività di stampa, singola e massiva, imbustamento di atti, bollettini precompilati e documenti legati alla gestione ordinaria e violazioni delle entrate e relativa rendicontazione dei pagamenti; - assistenza tecnico/informatica; - manutenzione e personalizzazione dei software oggetto della procedura; - nonché ogni altro servizio idoneo a garantire l esatto svolgimento delle procedure amministrative seguite dagli uffici coinvolti, ivi compreso, il supporto nell attività di generazione, stampa, predisposizione alla notifica e rendicontazione degli atti della procedura di riscossione coattiva in forma diretta in base alla procedura speciale di cui al r.d. n. 639/1910 e/o attraverso altre forme di riscossione coattiva se previste dalla normativa. Il Comune mantiene la titolarità di determinare le scelte dei programmi e le modalità tecnico organizzative delle attività svolte dall affidatario. L attività verrà svolta, prevalentemente presso la sede comunale, utilizzando i mezzi di cui dispone l Ente, se ritenuti non idonei saranno forniti dalla stessa Ditta. L Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di affidare alla stessa Ditta ulteriori attività complementari a quelle sopra elencate.

3 DURATA Considerata la natura dell affidamento e le connesse esigenze di carattere temporale, lo stesso avrà la durata di anni due dalla data di comunicazione dell aggiudicazione definitiva dell appalto. REQUISITI PER PARTECIPARE ALL INDAGINE DI MERCATO Possono manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata per l affidamento del servizio sopra descritto, i soggetti in possesso dei seguenti requisiti: a ) iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per attività attinenti all oggetto della procedura negoziata; b) non trovarsi nei casi di esclusione previsti dall art.38 del D.Lgs. n.163/2006; REQUISITI DI CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA a)avere la capacità economica-finanziaria che sarà successivamente dimostrata mediante la produzione di due idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati, ai sensi e con le modalità di cui all art.41, comma 1 lettera a) del D. Lgs. 163/2006. b) avere un fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari 2011/2012/2013 per servizi nel settore oggetto della presente procedura per un importo IVA esclusa, così come risultante dai relativi bilanci di esercizio non inferiore ad ,00#. Il concorrente dovrà, pertanto, autocertificare il possesso di tale requisito, da dimostrare successivamente, su richiesta della stazione appaltante. REQUISITI DI CAPACITA TECNICA E PROFESSIONALE a)dimostrazione di aver effettuato, nel triennio precedente alla data di pubblicazione dell avviso Servizi analoghi a quello oggetto della procedura in almeno tre Comuni con più di abitanti; Il concorrente dovrà autocertificare il possesso di tale requisito, da dimostrare, a richiesta della stazione appaltante. b)la proprietà dei codici sorgenti delle soluzioni software proposte oggetto del servizio, da autocertificare e da dimostrare a richiesta della stazione appaltante. c)i soggetti concretamente responsabili della prestazione dei servizi di supporto devono essere in possesso almeno del diploma di scuola media superiore, possibilmente ragionieri e/o geometri esperti nelle materie tributarie, che abbiano già svolto le medesime attività nei comuni negli ultimi cinque anni, in proprio e/o alle dipendenze della stessa Ditta e/o di altre Ditte. A richiesta della stazione appaltante, dovrà essere esibito l elenco dei dipendenti da coinvolgere, con indicazione del titolo di studio e l esperienza maturata. COMPENSO PER L INCARICO L incarico è da intendersi unitario e non è scindibile nelle sue fasi. L importo complessivo presunto del contratto è di ,00# oltreiva. MODALITA DI PARTECIPAZIONE I soggetti interessati possono presentare istanza di invito al Comune di Noci Via G.Sansonetti,15 completa della dichiarazione da redigersi secondo il modello all. A ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000 con la quale si attesti il possesso dei requisiti richiesti. All istanza deve essere allegata la fotocopia di un documento di identità in corso di validità del legale rappresentante della Ditta. All istanza di invito non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.

4 Le istanze di invito alla suddetta procedura negoziata mediante cottimo fiduciario dovranno PERVENIRE al Comune di Noci- Ufficio Protocollo- entro le ore 12,30 del pena la non ammissione alla procedura, in busta chiusa, recante l indicazione del mittente e la seguente dicitura: AL COMUNE DI NOCI UFFICIO PROTOCOLLO VIA G. SANSONETTI, NOCI (BA) NON APRIRE ISTANZA DI INVITO PER PARTECIPAZIONE A PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO. OGGETTO : INDAGINE DI MERCATO PER LA FORNITURA IN USO DI UN SOFTWARE APPLICATIVO PER LA GESTIONE DIRETTA DEI TRIBUTI NONCHE DEI SERVIZI DI SUPPORTO STRUMENTALI ALLA GESTIONE DIRETTA DELLA RISCOSSIONE ORDINARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE TERMINE DI RICEZIONE DELLE ISTANZE, ORE 12,30 Trattandosi di indagine di mercato, i soggetti ammessi alla procedura negoziata, qualora superiori a cinque saranno scelti, discrezionalmente, pertanto, coloro che non saranno invitati non potranno avanzare alcuna pretesa in ordine al mancato invito o per altri motivi. L Amministrazione si riserva, la facoltà di interrompere in qualsiasi momento, il procedimento avviato con il presente avviso. Ferma restando la predetta facoltà, si procederà con la gara anche in presenza di una sola istanza di partecipazione ritenuta valida. Il Responsabile del procedimento: Antonia Locorotondo indirizzo mail:antonia.locorotondo@comune.noci.ba.it Il presente avviso è pubblicato all albo pretorio sul sito web del Comune di Noci. Noci, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AUTONOMO FISCALITA LOCALE Rag. Antonia LOCOROTONDO

5 ALLEGATO A ISTANZA DI INVITO PER PARTECIPARE A PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO INDAGINE DI MERCATO PER LA FORNITURA IN USO DI UN SOFTWARE APPLICATIVO PER LA GESTIONE DIRETTA DEI TRIBUTI NONCHE DEI SERVIZI DI SUPPORTO STRUMENTALI ALLA GESTIONE DIRETTA DELLA RISCOSSIONE ORDINARIA E COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE Il/la Sottoscritto/a, nato a., provincia di.., il / /, Codice Fiscale...., in qualità di (carica sociale)... della società. Con sede legale in.. n. telefono... n. fax.. INOLTRA DOMANDA di invito alla procedura negoziata mediante cottimo fiduciario indicata in oggetto. A tal fine, ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, consapevole delle sanzioni penali ivi previste per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, DICHIARA 1. Di essere iscritto al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per attività attinenti all oggetto della gara. 2. Di non avere cause di esclusione previste dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/ Di avere la capacità economico-finanziaria che sarà successivamente dimostrata mediante la produzione di due idonee dichiarazioni bancarie da parte di due istituti bancari o intermediari autorizzati, ai sensi e con le modalità di cui all art. 41, comma I lett. a) del D. Lgs. 163/ Di avere un fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari 2011/2012/2013 per servizi nel settore oggetto della presente procedura per un importo, IVA esclusa, così come risultante dai relativi bilanci di esercizio non inferiore ad ,00#. 5. Di aver effettuato, nel triennio precedente alla data di pubblicazione dell avviso servizi analoghi a quello oggetto della procedura in almeno tre Comuni con più di abitanti, documentazione da esibire su richiesta espressa della stazione appaltante. 6.Di essere possessore dei codici sorgenti delle soluzioni software oggetto del servizio, da dimostrare su richiesta espressa della stazione appaltante. 7.Che i soggetti concretamente responsabili della prestazione dei servizi di supporto saranno in possesso dei requisiti richiesti, documentazione da esibire su richiesta espressa della stazione appaltante..

6 Firma... Attenzione: Alla domanda deve essere allegata la fotocopia del documento d identità del/i dichiarante/i in corso di validità, ai sensi e per gli effetti di cui al D.P.R. 445/00, pena la non ammissibilità della stessa.