SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 899 Data di registrazione 19/07/2018 SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE E AFFIDAMENTO SERVIZIO DI VALORE INFERIORE ALLA SOGLIA DI MILLE PER ACQUISIZIONE SERVIZIO DI ASSISTENZA E SUPPORTO AL TRASPORTO GIURATI PER GIFFONI FILM FESTIVAL CIG: Z73246BFD3. Richiamato il decreto sindacale n.72 del 21/10/2015, ed il decreto sindacale n. 07 del 09/04/2018, con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Servizi alla Persona, nella cui struttura è incardinato il servizio Pubblica Istruzione; Richiamato il Regolamento Comunale sull Ordinamento degli uffici e dei servizi; Richiamati gli articoli 107 e 109 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni; Richiamato l art. 3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Richiamate: - La L. 190/2012 e smi; - Il D. Lgs.vo 33/2013 e smi; - La deliberazione di GC n. 21 del 26/01/2018 con la quale, in applicazione della L. 190/2012, è stato approvato il Piano Triennale per la prevenzione della corruzione ; - La deliberazione di GC n. 23 del 31/01/2018 relativa alla performance organizzativa ; - La deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 03/02/2018, avente ad oggetto: Approvazione Premesso Bilancio di Previsione 2018, Pluriennale e relativi allegati con cui è stato approvato, tra l altro, il DUP 2018; Che il Comune di Pontecagnano Faiano assicura un servizio di trasporto a favore dei bambini e ragazzi facenti parte della giuria del Giffoni Film Festival;

2 Che la predetta iniziativa ha ormai assunto un rilievo ed un prestigio internazionale nel panorama culturale della cinematografia dedicata ai ragazzi; Che il Giffoni Film Festival vede partecipare ragazzi e giovani provenienti da numerosi paesi stranieri, tale da diventare una formidabile esperienza di confronto, di integrazione e di scambio culturale; Che le citate caratteristiche sono altamente attrattive per bambini, ragazzi e giovani del territorio che, sempre più numerosi, partecipano alla giuria del festival Cinematografico in parola; Considerato Che le giurie sono divise nelle fasce di età +6, +10, +13, +16, +18; Che il servizio di trasporto garantito dall Ente necessita di essere supportato con un servizio di assistenza e di accompagnamento soprattutto per le fasce di età +6 e +10 per i quali è previsto l utilizzo di n. 5 pulmini per un totale di circa duecento iscritti dal 20 al 28 luglio 2018; Ritenuto pertanto - Di doversi approvvigionare di un servizio di assistenza e accompagnamento tale da garantire un servizio di coordinamento, l accoglienza nei punti di raccolta negli orari stabiliti per la partenza, la sistemazione a bordo, l assistenza e la sorveglianza durante il percorso di andata fino alla Cittadella del Giffoni Film Festival, l accesso nelle sale di proiezione con la consegna dei giurati al personale di sala, la raccolta dei giurati al termine della proiezione con sistemazione a bordo; l assistenza a bordo durante il tragitto di ritorno; la riconsegna ai genitori al punto di raccolta concordato; Ritenuto di poter procedere in merito; Richiamato l art. 107 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti; Considerato che la stima del valore del presente appalto è inferiore a 1.000,00, IVA esclusa; Visti gli articoli: - 36 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 che disciplina le procedure negoziate sotto soglia; - l art. 1, comma 450 della L. 296/2006 il quale dispone che i comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 1.000, sino al sotto soglia; Vista la disponibilità finanziaria presente sul Cap. 825 del corrente bilancio; Dato atto che: ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), per affidamenti di importo inferiore a euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; ai sensi dell art. 1, comma 450 della Legge 296/2006 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 1.000,00 non si rende necessario l utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto; ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 50/2016 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai ,00 non sussiste l obbligo di avvalersi di forme di aggregazione delle committenze; Ritenuto, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell'art 36, co. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

3 Considerato che l art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 dispone che per le forniture ed i servizi di importo inferiore a è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo; Visti: - L art. 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; - il D.Lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali; - il D.Lgs. 33/2013 e l art. 29 del D.Lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente; Tanto premesso e considerato, Rilevato - che, in considerazione della tipologia del servizio da acquisire, nonché del suo valore stimato, si è proceduto alla individuazione del seguente soggetto economico: Cooperativa Progetto 2000 Soc. Coop. Sociale, Partita IVA: , con sede in Pontecagnano Faiano alla Via L. Da Vinci, snc; - Che al medesimo soggetto economico veniva inoltrata richiesta di preventivo con indicazione delle condizioni e modalità di esecuzione del servizio di cui alla nota prot. n del 13/07/2018, agli atti d ufficio; - Il soggetto economico individuato inoltrava preventivo di spesa (prot. gen. n del 19/07/2018) ed offriva il prezzo di 996,00 oltre iva e altri oneri come per legge; Dato atto che - l importo del servizio offerto, in relazione alle condizioni e modalità stabilite da questo Settore per lo svolgimento dello stesso, risulta essere congruo e rientra nella soglia di 1.000,00 O.I., il che non fa insorgere l obbligo del ricorso al mercato elettronico (Mepa); Acquisite le autodichiarazione di rito, rese ai sensi del DPR 445/2000, in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale per contrarre con la PA, nonché la regolarità degli oneri contributivi e previdenziali (Durc) prot. Inps n con scadenza validità al 30/10/2018; Ritenuto di poter affidare il servizio al suddetto operatore economico per l importo di 996,00, oltre iva e altri oneri come per legge, per un totale complessivo di 1.215,12; Dato atto che l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 stabilisce: - che, per gli appalti di valore inferiore a , la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; - che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Precisato, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che: - il fine che il contratto intende perseguire è l acquisizione di un servizio di supporto e assistenza durante le fasi di accoglienza e trasporto di bambini e ragazzi; - l oggetto del contratto è l acquisizione di un servizio di supporto e assistenza a favore dei bambini e ragazzi giurati del Giffoni Film Festival 2018 a cui il Comune di Pontecagnano Faiano assicura il trasporto;

4 - il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; - procedere alla scelta dal contraente mediante affidamento diretto mediante procedura autonoma di acquisizione in considerazione delle soglie di valore del contratto il quale è contenuto entro gli euro mille; Dato atto che l appalto è stato registrato con CIG Z73246BFD3; Verificato il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell art. 183, co. 8 del D.Lgs. 267/2000; Accertato che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all operatore economico, né è stato predisposto il (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali; Riconosciuta, per gli effetti dell art. 107, 109 e 147-bis del D. Leg.vo 267/2000 e smi la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica e la correttezza amministrativa della presente determinazione; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi di quanto previsto al punto 6.3 del piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con Delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27/01/2017; Acquisito per il presente provvedimento il parere di regolarità contabile e l attestazione di copertura finanziaria, espresso ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s..m.i., reso dal Responsabile del Settore Finanziario, dott.ssa Manuela Sacco, mediante il sistema informatico di gestione del work-flow interno; Per le condizioni, le necessità, le motivazioni sopra riportate e per quanto di competenza, D E T E R M I N A 1) Di adottare, visto l art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto s'intende: - il fine che il contratto intende perseguire è l acquisizione di un servizio di supporto e assistenza durante le fasi di accoglienza e trasporto di bambini e ragazzi; - l oggetto del contratto è l acquisizione di un servizio di supporto e assistenza a favore dei bambini e ragazzi giurati del Giffoni Film Festival 2018 a cui il Comune di Pontecagnano Faiano assicura il trasporto; - il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; - procedere alla scelta dal contraente mediante affidamento diretto mediante procedura autonoma di acquisizione in considerazione delle soglie di valore del contratto il quale è contenuto entro gli euro mille; 2) di affidare, per le motivazioni espresse in premessa il servizio di che trattasi alla Cooperativa Progetto 2000 Soc. Coop. Sociale, Partita IVA: , con sede in Pontecagnano Faiano alla Via L. Da Vinci, snc; 3) al prezzo di 996,00, oltre iva e oneri come per legge, per un totale complessivo lordo stimato a carico dell Ente di 1.215,12; 4) Di impegnare ai sensi dell art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., la spesa di seguito indicata, in favore del fornitore indicato al precedente punto 2), nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto:

5 Capitolo Codifica Bilancio Importo euro Esercizio di esigibilità 2018 Euro 2019 Euro 2020 Euro , ,12 /// 5) Di confermare l assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all operatore economico affidatario dell appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali 4) Di dare atto che il RUP e il Responsabile del Procedimento ai sensi della L. 241/90 e smi è il dott. Luca Coppola, responsabile del Settore Servizi alla Persona, e che non sussistono cause di incompatibilità ai sensi del Codice di comportamento dell Ente e alla vigente normativa in materia di anticorruzione e di trasparenza (L. 190/2012 e D.Lgs. 33/2013); 5) Di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall art. 29 del D.Lgs. 50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale Amministrazione Trasparente nel rispetto dell articolo 37 del D.Lgs. 33/2013 e dell art. 1, co. 32 della Legge 190/ ) Di dare atto che la presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line del Comune per giorni 15 e sarà inserita nella raccolta di cui all'art. 183 del Testo unico approvato con D.Lgs n. 267 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile coppola luca / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)