PUBBLICA E DEL GRUPPO DI CONSOLIDAMENTO PROPEDEUTICO ALL APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO

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1 N. 160 REGISTRO DELIBERAZIONI COMUNE DI CASTELL ARQUATO Provincia di Piacenza.. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE... OGGETTO: INDIVIDUAZIONE DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E DEL GRUPPO DI CONSOLIDAMENTO PROPEDEUTICO ALL APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO L anno Duemiladiciassette questo giorno ventitre del mese di Dicembre alle ore 11,25 convocata nei modi prescritti, la Giunta Comunale si è riunita nella Sala delle adunanze. - SONO PRESENTI I SIGNORI: ROCCHETTA IVANO SINDACO DOVANI GIUSEPPE VICE-SINDACO FREPPOLI GIUSEPPE ASSESSORE COMUNALE - SONO ASSENTI I SIGNORI: - MATERA EMANUELA ASSESSORE ESTERNO - MENEGHELLI TIZIANA ASSESSORE ESTERNO Partecipa il Vice Segretario Comunale, Dr. Massimo Ampollini. Il sig. IVANO ROCCHETTA, nella sua qualità di SINDACO, assume la Presidenza e constatata la legalità della adunanza invita i convenuti a deliberare sull argomento sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Richiamato: Il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, che ha dettato apposite disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; L art. 11 bis di tale decreto, che prevede la redazione da parte dell Ente Locale di un bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all allegato n. 4/4 al decreto aggiornato con il D.M ; Dato atto che, ai sensi del punto 3 del citato principio, prima di predisporre il bilancio consolidato, gli Enti capogruppo definiscono il perimetro per il consolidamento dei conti, mediante la predisposizione di due distinti elenchi concernenti: A) Gli enti, le aziende e le società che compongono il gruppo amministrazione pubblica; B) Gli enti, le aziende e le società componenti del gruppo compresi nel bilancio consolidato; Rilevato che i due suddetti elenchi ed i relativi aggiornamenti sono oggetto di approvazione da parte della Giunta Comunale; Considerato che costituiscono componenti del Gruppo Amministrazione Pubblica i soggetti economici di seguito evidenziati, tenendo presente che in fase di prima applicazione dei principi riguardanti il bilancio consolidato, non sono considerate le società quotate (per società quotate si intendono le società emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati) e quelle da esse controllate ai sensi dell art del codice civile: 1) Gli organismi strumentali dell amministrazione pubblica capogruppo come definiti dall art. 1, comma 2, lettera b) del D.lgs 118/2011, in quanto trattasi delle articolazioni organizzative della capogruppo stessa e di conseguenza già compresi nel rendiconto della capogruppo (o nel rendiconto consolidato); 2) Gli enti strumentali controllati dell amministrazione pubblica capogruppo, come definiti dall art. 11 ter del D.lgs 118/2011, costituiti dagli enti pubblici e privati e dalle aziende nei cui confronti la capogruppo:

3 A) ha il possesso diretto o indiretto della maggioranza dei voti esercitabili nell ente o nell azienda; B) ha il potere, assegnato dalla legge, statuto o convenzione di nominare o rimuovere la maggioranza dei componenti degli organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione dell attività di en ente o di un azienda; C) esercita, direttamente o indirettamente, la maggioranza dei diritti di voto nelle sedute degli organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione dell attività dell ente o dell azienda; D) ha l obbligo di ripianare i disavanzi nei casi consentiti dalla legge, per percentuali superiori alla quota di partecipazione; E) esercita un influenza dominante in virtù di contratti o clausole statutarie, nei casi in cui la legge consente tali contratti o clausole. I contratti di servizio pubblico e di concessione stipulati con enti o aziende che svolgono prevalentemente l attività oggetto di tali contratti presuppongono l esercizio di influenza dominante; 3) Gli enti strumentali partecipati di un amministrazione pubblica, costituiti dagli enti pubblici e privati e dalle aziende nei cui confronti la capogruppo ha una partecipazione in assenza delle condizioni di cui al punto precedente; 4) Le società controllate dall amministrazione pubblica capogruppo, nei cui confronti la capogruppo: ha il possesso diretto o indiretto, anche sulla scorta di patti parasociali, della maggioranza dei voti esercitabili nell assemblea ordinaria o dispone di voti sufficienti per esercitare un influenza dominante sull assemblea ordinaria; ha il diritto, in virtù di un contratto o di una clausola statutaria, di esercitare un influenza dominante quando la legge consente tali contratti o clausole. I contratti di servizio pubblico e di concessione stipulati con società che svolgono prevalentemente l attività oggetto di tali contratti presuppongono l esercizio di influenza dominante; 5) Le società partecipate dell amministrazione pubblica capogruppo, costituite dalle società a totale partecipazione pubblica affidatarie dirette di servizi pubblici locali della regione o dell ente locale indipendentemente dalla quota di partecipazione.

4 Atteso che il Comune di Castell Arquato ha il seguente assetto partecipativo, per l annualità 2016: SOCIETA LEPIDA SPA (QUOTA DEL 0,0015%) Trattasi di società indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente in quanto consente la realizzazione, la gestione e la fornitura di servizi di connettività sulla rete regionale a banda larga delle PA (diffusione banda ultra larga, nuovi punti wifi pubblici e gratuiti di accesso alla rete internet, supporto alla diffusione delle agende digitali locali). In particolare si evidenzia che Lepida S.p.a. gestisce reti di telecomunicazioni tra cui la rete in fibra ottica denominata Rete Lepida e la rete radiomobile regionale per le emergenze denominata ERretre. Lepida Spa è inoltre la società di riferimento della Regione e di tutti i sui Enti Soci per la realizzazione di nuove reti di telecomunicazioni a banda larga e ultra larga. Dette attività di realizzazione e gestione di reti di comunicazione elettronica sono qualificate come di primario interesse generale dal D.lgs. 259/2003 (Codice delle comunicazioni elettroniche) all art. 3 comma 2 e possono essere svolte dallo Stato, dalle Regioni, dagli Enti locali o da loro associazioni esclusivamente per il tramite di società controllate o collegate (art. 6 co. 1 D.lgs 259/2006). AZIENDA CONSORTILE SERVIZI VAL D ARDA (QUOTA DEL 13,76%) Trattasi di azienda consortile che gestisce il servizio acquedotto ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA EMILIA OCCIDENTALE (QUOTA IN PERCENTUALE DEL 0,66%) Il fine prioritario dell ente di gestione per i parchi e la biodiversita emilia occidentale è quello di contribuire, nel quadro dei piani e dei programmi dell UNEP, dell UE e dello Stato italiano, ad arrestare la perdita della biodoversità entro il 2020 ed a mantenere la funzionalità dei servizi eco-sistemici promuovendo nel contempo la valorizzazione del patrimonio naturale ed il miglioramento delle condizioni di vita delle comunità locali. L attività dell ente è volta inoltre ad attuare le previsioni della legge regionale n. 6 del 2005 e s.m.i. ed in particolare a realizzare la gestione unitaria dei diversi tipi di aree protette esistenti all interno del territorio delle province di Parma e Piacenza così come previsto dalla legge regionale n. 24 del 2011;

5 Considerato che gli Enti e le società del gruppo compresi nel Gruppo Amministrazione Pubblica possono non essere inseriti nel Gruppo bilancio consolidato nei casi di: Irrilevanza, quando il bilancio di un componente del gruppo è irrilevante ai fini della rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria e del risultato economico del gruppo. Sono considerati irrilevanti i bilanci che presentano, per ciascuno dei seguenti parametri, un incidenza inferiore al 10 per cento per gli enti locali e al 5 per cento per le regioni e le Province autonome rispetto alla posizione patrimoniale, economico e finanziaria della capogruppo: - Totale dell attivo - Patrimonio netto - Totale dei ricavi caratteristici - In ogni caso sono considerate irrilevanti e non oggetto di consolidamento le quote di partecipazione inferiori all 1% del capitale della società partecipata; Visti gli esiti della ricognizione effettuata dal Servizio Finanziario, in merito agli organismi, enti strumentali e società da inserire nel Gruppo Amministrazione Pubblica e nel Gruppo bilancio consolidato, secondo i criteri stabiliti dal D.LGS 118/2011 e dal principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato, (allegato n. 4/4 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118), ivi riportati: soggetto- tot. attivo - % su c.a. patrimonio netto - % su c.a. ricavi - % su c.a. comune , , , lepida spa , , ,91 soggetto- tot. attivo - % su c.a. patrimonio netto - % su c.a. ricavi - % su c.a. az. Consortile , , ,60 servizi v.arda ente parchi ,72 64, ,69 83, ,29 59,27 biodiversità emilia occidentale Verificato che, in base alle suddette soglie di irrilevanza economico-patrimoniale o all 1% di partecipazione, così come previsto dalle norme vigenti e sulla base dei

6 rispettivi bilanci riferiti all anno 2016, sono da considerarsi inclusi nel perimetro di consolidamento i seguenti enti strumentali e società partecipate: Lepida spa, a motivo del fatto che gestisce un servizio essenziale per il funzionamento della rete degli uffici; Azienda consortile servizi val d Arda mentre è escluso dal perimetro di consolidamento l ente di gestione per i parchi e la biodiversità emilia occidentale a motivo dell irrilevanza finanziaria; Visto il parere favorevole in linea tecnico contabile espresso dal Responsabile del servizio finanziario; Con voti unanimi; DELIBERA 1) Di individuare, per quanto esposto nelle premesse del presente provvedimento, quali componenti del Gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Castell Arquato, i seguenti organismi ed enti partecipati: SOCIETA LEPIDA SPA (QUOTA DEL 0,0015%) Trattasi di società indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente in quanto consente la realizzazione, la gestione e la fornitura di servizi di connettività sulla rete regionale a banda larga delle PA (diffusione banda ultra larga, nuovi punti wifi pubblici e gratuiti di accesso alla rete internet, supporto alla diffusione delle agende digitali locali). In particolare si evidenzia che Lepida S.p.a. gestisce reti di telecomunicazioni tra cui la rete in fibra ottica denominata Rete Lepida e la rete radiomobile regionale per le emergenze denominata ERretre. Lepida Spa è inoltre la società di riferimento della Regione e di tutti i sui Enti Soci per la realizzazione di nuove reti di telecomunicazioni a banda larga e ultra larga. Dette attività di realizzazione e gestione di reti di comunicazione elettronica sono qualificate come di primario interesse generale dal D.lgs. 259/2003 (Codice delle comunicazioni elettroniche) all art. 3 comma 2 e possono essere svolte dallo Stato, dalle Regioni, dagli Enti locali o da loro associazioni esclusivamente per il tramite di società controllate o collegate (art. 6 co. 1 D.lgs 259/2006). AZIENDA CONSORTILE SERVIZI VAL D ARDA (QUOTA DEL 13,76%)

7 Trattasi di azienda consortile che gestisce il servizio acquedotto ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA EMILIA OCCIDENTALE (QUOTA IN PERCENTUALE DEL 0,66%) 2) Di individuare quali componenti del perimetro di consolidamento del Comune di Castell Arquato, i seguenti organismi ed enti partecipati: Lepida spa, a motivo del fatto che gestisce un servizio essenziale per il funzionamento della rete degli uffici; Azienda consortile servizi val d Arda 3) Di dare atto che gli elenchi di cui ai punti precedenti sono soggetti ad aggiornamento annuo con riferimento al bilancio consolidato che dovrà essere approvato dal Consiglio comunale entro il 30 settembre di ogni annualità; 4) Di dare mandato al Responsabile del servizio finanziario di trasmettere il presente atto ai soggetti economici facenti parte del gruppo di consolidamento del Comune di Castell Arquato e, contestualmente, di impartire le direttive necessarie per rendere possibile la predisposizione del bilancio consolidato; 5) Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art 134, 4 comma del d.lgs 267/2000.

8 OGGETTO: INDIVIDUAZIONE DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E DEL GRUPPO DI CONSOLIDAMENTO PROPEDEUTICO ALL APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITA TECNICA AI SENSI DELL ART. 49 DEL D.LGS 18 AGOSTO 2000, N. 267: IL FUNZIONARIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO - Dr. Massimo Ampollini - Li PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITA CONTABILE AI SENSI DELL ART. 49 DEL D.LGS 18 AGOSTO 2000, N. 267: IL FUNZIONARIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO - Dr. Massimo Ampollini - Li

9 COMUNE DI CASTELL ARQUATO PROVINCIA DI PIACENZA Deliberazione Giunta Comunale n. 160 del IL SINDACO GEOM. IVANO ROCCHETTA IL VICE SEGRETARIO COMUNALE DR. MASSIMO AMPOLLINI REFERTO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI E PREFETTO (artt. 124 comma 1, 125, 135 comma 2 D.Lgs. 267/2000) - Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio Informatico di questo Comune, visibile sul sito Sezione Albo Pretorio On-Line di Gazzetta Amministrativa - per 15 giorni consecutivi, a decorrere dal: Si dà atto che dell adozione della presente deliberazione viene data comunicazione, contestualmente alla pubblicazione: ( X ) ai Capogruppo Consiliari - Prot. n. ( ) al Sig. Prefetto della Provincia di Piacenza- Prot. n. ; Addi. Il Responsabile del Servizio Affari Generali - Marzia Antonioni -. ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA (art. 134 comma 3 D.Lgs. 267/2000) Divenuta esecutiva perché dichiarata immediatamente eseguibile (c. 4) Per scadenza del termine di gg. 10 dalla data di pubblicazione (c.3) Addi. Il Responsabile del Servizio Affari Generali - Marzia Antonioni -.