BENCHMARKING DELLA SOCIETÀ DELL INFORMA ROMAGNA

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1 BENCHMARKING DELLA SOCIETÀ DELL INFORMA ZIONE ROMAGNA 2

2 Dati ed info sanitarie CARTELLE CLINICHE Sistemi di supporto alle decisioni Gestione ordini/ esami Immagini Dati amministrativi Dati clinici SCAMBIO DI INFO SANITARIE Dati amministrativi del paziente Altre informazioni TELEMEDI CINA Da specialista verso il paziente Da specialista a specialista ACCESSO A DATI PERSONALI Richieste Informazioni cliniche Fonte: Commissione Europea, 2 ACCESSO AI DATI 7 7

3 ACCESSO AI DATI Obiettivi dell Agenda Digitale Europea: UN ANNO DI OPEN DATA: IL CONTESTO L art. del cosiddetto Decreto Crescita 2. (D.L. 7/22), n.82/2), ha introdotto l obbligo per le pubbliche amministrazioni di rendere disponibili i dati pubblici in formato aperto, sia in merito all accesso, sia in merito al riutilizzo dei dati stessi e ha introdotto una esplicita e il principio di open by default. obblighi di trasparenza e pubblicità a carico degli enti pubblici, riordina le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli. In particolare, tutti gli enti devono pubblicare OPEN DATA: CHI APRE I DATI? QUALI DATI? in merito al processo di apertura dei dati dovrebbe valutare la tipologia di informazioni pubblicate, la frequenza di aggiornamento dei dati, il tipo di licenza adottato, il livello di dettaglio dei dati stessi: in sintesi valutando anche la propensione dei dati ad essere riutilizzati nell ambito di studi, ricerche e sviluppo di applicazioni. Tale propensione aumenta quando i dati sono molto dettagliati, costantemente aggiornati, liberamente fruibili anche per Attualmente, per poter operare un confronto a livello nazionale, sono disponibili i dati forniti dal portale nazionale sugli open data ( realizzato da Formez PA. Questi sono raccolti mensilmente e È ora che un nuovo mercato unico permetta di sfruttare i. Ad esempio, i governi possono incentivare i mercati di contenuti mettendo a disposizione le discriminatorio. Sarebbe una fonte importante di crescita potenziale di servizi online innovativi. sui rispettivi siti istituzionali i dati e le informazioni in loro possesso: situazioni patrimoniali (non solo dei politici, ma anche dei parenti entro il secondo grado), atti dei procedimenti di approvazione dei piani regolatori e delle varianti urbanistiche, ed in materia sanitaria, dati relativi alle nomine dei direttori generali, oltre che agli accreditamenti delle strutture cliniche. delle esigenze di segretezza e tutela della privacy, sui siti istituzionali di dati e documenti pubblici così che siano direttamente accessibili per gli utenti. All interno di questo contesto, la realtà italiana sta conoscendo una sempre più ampia partecipazione degli enti locali e della società civile alle attività dell open data. contengono dati relativi al numero dei dataset aperti resi disponibili dalle amministrazioni pubbliche italiane ed indicatori circa il livello di riusabilità e tipo di licenza adottato. Ad aprile 2 risultavano circa:.. DATASET RILASCIATI IN FORMATO APERTO di cui circa: PUBBLICATI DAGLI ENTI LOCALI DEL NOSTRO TERRITORIO NUMERO DATASET RILASCIATI IN FORMATO APERTO STELLE P.A. centrale.2 Lombardia.33 Toscana.2 Lazio.2 Emilia- Romagna 72 Trentino- Alto Adige Il livello di riusabilità stelle per i dati aperti su Web, ampiamente riconosciuto e accettato a livello internazionale ed è quello adottato nell'agenda nazionale per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico 3 delle pubbliche amministrazioni. Esso consente di capire il livello di leggibilità dei dati pubblicati e la loro facilità d'accesso. La piattaforma rileva solo i dataset aperti con un livello di riusabilità pari almeno a 2 stelle, ossia i dataset disponibili con una licenza aperta e in un formato machine readable. Piemonte 7 Il livello di riusabilità assegnato a ciascuna amministrazione è determinato dal dataset nel formato più evoluto, a prescindere dal reale livello raggiunto da ciascuno di essi. La maggior parte delle Pubbliche Amministrazioni rilevate (66 su 2) si posiziona al livello 3 stelle, ossia dataset disponibili con una licenza aperta, in un formato machine readable non proprietario Sicilia Liguria 38 Sardegna Giulia Puglia 7 Basilicata Campania Calabria 37 Abruzzo 2 Marche Umbria 76 77

4 LIVELLO DI RIUSABILITÀ RAGGIUNTO TIPOLOGIA DI LICENZE OPEN ADOTTATE LICENZA IODL CC BY CC Le licenze CC e CC BY permettono che si distribuiscano, mostrino ed eseguano copie dell opera e dei lavori derivati da questa, a patto che, nel caso della licenza CC BY, vengano mantenute le indicazioni di chi è l autore dell opera Fonte: dati.gov.it, aprile 2 CC BY CC 3 Alra licenza Per ogni amministrazione si indicano poi le licenze Tra le 2 amministrazioni rilevate le licenze più utilizzate sono le diverse versioni della IODL, seguite dalle licenze Creative Commons. 6 su AMMINISTRAZIONI CON LICENZE IODL, SEGUITE DALLE LICENZE CREATIVE COMMONS La Regione Emilia-Romagna ha lanciato nel 2 il portale federato dati.emilia-romagna.it, piattaforma predisposta per indicizzare e memorizzare dati di titolarità delle PA, organismi di diritto pubblico ed imprese pubbliche. Ad aprile 2 sono pubblicati circa: DATASET soprattutto con LICENZA CC BY e CC relativi in particolar modo a: suolo, l armamento ferroviario), risorse naturali (elementi strutturali del territorio hanno subito dei particolari processi geologici, ), economia e bilanci delle PA (bilanci di previsione e rendiconti). ARGOMENTO info risorse naturali 37 economia 8 politica Fonte: dati.emilia-romagna.it, aprile 2 7 agricoltura, territorio e pesca 3 ICT e società dell informazione turismo e tempo libero 7 ambiente e meteo sociale trasporti 2 cultura info ricerca legali 78 7

5 In Emilia-Romagna le altre amministrazioni locali che pubblicano dati in formato aperto sul loro sito o sul portale regionale dati.emilia-romagna.it, sono: Regione Emilia-Romagna (dati.emilia-romagna.it e 2 Tper ( 3 Comune di Piacenza ( Provincia di Parma ( ) Provincia di Bologna (, dati.emilia-romagna.it) 6 Comune di Bologna (dati.comune.bologna.it) 7 Comune di Anzola dell Emilia ( e dati.emilia-romagna.it) 8 Comune di Ferrara ( ) Comune di Ravenna (opendata.comune.ra.it) Comune di Faenza ( Provincia di Forlì-Cesena (opendata.provincia.fc.it) 2 Comune di Cesena ( 3 Comune di Rimini ( ) Alcune Direzioni Generali e Agenzie di Regione Emilia-Romagna e diverse amministrazioni locali del territorio hanno Il Comune di RAVENNA ha lanciato un concorso per promuovere i dati aperti: Raopen 7. Le proposte migliori sono state presentate in occasione del raduno della community Spaghetti Opendata tenutasi a Bologna il 28 marzo 2. Il 22 febbraio 2 all Open Data Day 8 organizzato a BOLOGNA la Regione Emilia-Romagna ha presentato l hackathon HackMED nell ambito del progetto comunitario HOMER (Harmonising Open data in the Mediterranean), e il progetto ReLoad (Repository for Linked Open Archival Data) per i Linked Open Data per i beni culturali, realizzato dall Istituto per i Beni culturali dell Emilia-Romagna (IBC), Archivio Centrale dello Stato e Regesta.exe, con l obiettivo di sperimentare le metodologie del semantic web e le tecnologie standard per i linked open data (LOD), ed esteso in alcuni suoi risultati ad altre tipologie di informazioni, quali quelle raccolte da IBC nei censimenti dedicati a musei e biblioteche in Emilia-Romagna. Il Comune di RAVENNA e il Comune di ANZOLA DELL EMILIA hanno presentato le loro esperienze sui dati aperti, la Provincia di FERRARA ha presentato il. Il Comune di PIACENZA, attraverso un questionario online, fa esplicita richiesta di idee e proposte ai potenziali fruitori dei dati per valutare quali siano le priorità ed aspettative degli utilizzatori delle informazioni in formato e licenza open. L' Libera - GFOSS.it, con il patrocinio di Regione Emilia- Romagna, Comune di BOLOGNA, Università di BOLOGNA sesta edizione del GfossDay Conferenza italiana sul 7 di-ravenna-un-portale-e-un-concorso.html Il Comune di e la Provincia di BOLOGNA, in collaborazione con l Associazione Coordinamento Agenda2 locali, Regione Emilia- Romagna e ARPA regionale, hanno avviato un percorso volto a rendere disponibili i dati pubblici ambientali (nell ambito dei progetti di accountability ambientale) in open data come elemento base della trasparenza e democrazia e come strumento di sviluppo economico e sociale. IL RIUSO DEGLI OPEN DATA Secondo la Digital Agenda europea il settore pubblico è una delle più grandi fonti di informazione in Europa. Il suo valore di mercato stimato è di 32 miliardi di euro. Il riutilizzo dei dati pubblici potrebbe generare nuove opportunità di business, posti di lavoro e aprire le scelte per i consumatori. Il portale dati.gov.it raccoglie applicazioni e casi di riuso basati su dataset rilasciati dalle pubbliche amministrazioni. Ad aprile 2, risultano censiti circa: CASI DI RIUSO 3 realizzati soprattutto da soggetti privati ( applicazioni) e relativi soprattutto a: sport e tempo libero (app per ottenere informazioni su musei, biblioteche, piscine, farmacie, piste ciclabili, mercati, sagre, feste...), arte e cultura (app per consultare programmi degli eventi, mappe dei punti di interesse storico, culturale, architettonico ), politica e istituzioni (app che consentono di avere i servizi e le informazioni dei comuni, per segnalare in tempo reale un disservizio sui territori, accesso alle news, eventi importanti della città, elenco delle strutture e dei servizi principali utili al cittadino...). Nell ambito del progetto Sanità in Movimento, Regione Emilia-Romagna ha promosso OpenSanità (Sanità aperta) 2 di pubblicizzazione e di messa a disposizione in formato servizi. OPEN DATA PER SOGGETTO PRODUTTORE APRILE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Fonte: dati.gov.it, aprile 2 8 8

6 RIUSO sport e tempo libero arte e cultura politica e istituzioni Fonte: dati.gov.it, aprile 2 ambiente cittadini e vita pubblica trasporti e infrastrutture salute e benessere istruzione e formazione lavoro e carriere sicurezza media e informazione scienza, tecnologia e innovazione alimentazione previdenza casa giustizia politiche sociali OPEN DATA PER LIVELLO AMMINISTRATIVO A CUI SI RIFERISCONO comunale 3 Fonte: dati.gov.it, aprile regionale centrale provinciale Il processo di apertura dei dati da parte delle pubbliche amministrazioni può essere stimolato dall azione della società civile interessata ai temi della trasparenza, dell analisi dei dati e delle nuove possibilità di business: > Spaghettiopendata, > Wikitalia, > Stati Generali dell Innovazione 6, > GFOSS (Associazione Italiana per 7, > il progetto Open Ricostruzione 8, sono solo alcuni esempi di associazioni e community vivacemente attive sul tema dell apertura e del riutilizzo dei dati pubblici. INTELLIGENZA DIFFUSA NEL TERRITORIO URBANO 82 83

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