COMUNE DI BORGO CHIESE P R O V I N C I A DI T R E N T O

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1 COMUNE DI BORGO CHIESE P R O V I N C I A DI T R E N T O V ERBALE DI DELIBERAZIONE N. 24 DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: INTERVENTO 19/2017 PROGETTI PER L ACCOMPAGNAMENTO ALL OCCUPABILITÀ ATTRAVERSO LAVORI SOCIALMENTE UTILI. APPROVAZIONE PROGETTO PER INTERVENTI DI ABBELLIMENTO URBANO E RURALE, FINANZIAMENTO DELLA SPESA E DETERMINAZIONE DELLA MODALITÀ DI SCELTA DEL CONTRAENTE. CODICE CUP J23D CODICE CIG BA3. L anno duemiladiciassette, addì undici del mese di aprile, alle ore nella sala delle riunioni, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: PUCCI CLAUDIO BODIO FABIO POLETTI MICHELE ZULBERTI ALESSANDRA FACCINI CRISTINA Assenti i signori: Assiste il Vicesegretario comunale signora Conte dott.ssa Rosalba. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il signor Pucci Claudio, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 OGGETTO INTERVENTO 19/2017 PROGETTI PER L ACCOMPAGNAMENTO ALL OCCUPABILITÀ ATTRAVERSO LAVORI SOCIALMENTE UTILI. APPROVAZIONE PROGETTO PER INTERVENTI DI ABBELLIMENTO URBANO E RURALE, FINANZIAMENTO DELLA SPESA E DETERMINAZIONE DELLA MODALITÀ DI SCELTA DEL CONTRAENTE. CODICE CUP J23D CODICE CIG BA3. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che l Amministrazione comunale, sensibile alle problematiche sociali ed intenzionata a dare riposta concreta a situazioni di emarginazione presenti nella propria comunità, riconosce l importanza del lavoro socialmente utile come concreto strumento di intervento per agevolare l inserimento nel mondo del lavoro di soggetti deboli. Evidenziato che la normativa in materia prevede che: - l Agenzia del Lavoro al fine di agevolare l inserimento nel mondo del lavoro e di favorire il recupero sociale e lavorativo di soggetti in situazione, può concedere contributi a soggetti pubblici, quali gli enti locali, che promuovono progetti per la vori di utilità collettiva. - i datori di lavoro, affidatari dei progetto, devono impiegare esclusivamente soggetti iscritti nelle specifiche liste suddivise per categoria di appartenenza e comune di residenza; la durata del progetto e del rapporto di lavoro è a termine e varia da un minimo di 4 ad un massimo di 10 mesi e può riguardare diversi settori di attività. Dato atto che gli estinti Comuni di Brione e Condino (in gestione sovracomunale con il Comune di Storo, capofila per l intervento) e Cimego hanno aderito, per il passato al progetto nell ambito dell Intervento 19, attivato dall Agenzia del Lavoro della Provincia Autonoma di Trento, a sostegno dell occupazione di soggetti socialmente svantaggiati attraverso l attivazione di iniziative di unità collettiva. Rilevato che per il 2017 l Amministrazione comunale ha valutato l opportunità di attivare direttamente gli interventi di politica del lavoro proposti dalla Provincia Autonoma di Trento, Agenzia del Lavoro, incaricando l ufficio tecnico comunale della stesura del progetto e dell inoltro della relativa domanda di finanziamento all Agenzia del Lavoro. Vista la nota del prot.1264 con cui il Comune ha presentato alla Comunità delle Giudicarie l istanza per ottenere il contributo relativo all inserimento nel progetto straordinario dell intervento 19/2017 per l occupazione di n. 1 lavoratore a tempo pieno e n. 6 lavoratori a tempo determinato. Vista la richiesta del prot con cui l Amministrazione comunale ha trasmesso all Agenzia del Lavoro, il progetto per interventi di abbellimento urbano e rurale, ivi compresa l attività di manutenzione delle aree pubbliche comunali (parchi, arredo urbano, verde urbano ed extraurbano in genere, viabilità secondaria, pulizia aree, ecc.) per la durata di 6 mesi, al fine di ottenere un finanziamento dell attività prevista, sulla base dei costi di seguito riportati: Parte finanziata dalla provincia A) COSTO LAVORO Manodopera Mensile n. operai n.mesi costo progetto Operai tempo pieno 1.150,00 6,0 6, ,00 Operai part time 17,5h 609,54 1,0 6, ,24 Capisquadra 1.418,87 3,0 6, ,66 Totale costo progetto ,90 IVA 22% ,32 Totale costo manodopera ,22 Coordinatore cantiere 13% 9.177,60 Costo di gestione 16% ,50 Noleggio automezzi 6.000,00 Totale ,10 IVA 22% su direzione, gestione e noleggio 5.824,08 Totale direzione e contabilità ,18 TOTALE A) ,40 B) MATERIALI, NOLI, CARBURANTI E ATTREZZATURE:

3 Materiali di consumo e attrezzi d'uso: Spese di trasporto, carburanti, materiale di consumo e riparazioni 8.000,00 Acquisto materiale di minuto mantenimento 6.000,00 Totale ,00 IVA 22% 3.080,00 Totale materiali e carburanti ,00 TOTALE B) ,00 di cui parte finanziata dalla Comunità A) COSTO LAVORO Manodopera Mensile n. operai n.mesi costo progetto Operai tempo pieno 1 110,48 1 6, ,00 Operai part time 17,5h 583,70 6 6, ,44 Totale costo progetto ,44 IVA 22% 6.345,56 Totale costo manodopera ,00 Coordinatore cantiere 13% 3.749,65 Costo di gestione 16% 4.614,95 Totale 8.364,60 IVA 22% 1.840,21 Totale gestione ,81 TOTALE A) ,81 Costo progetto ,04 IVA 22 % (escluso su progettazione) ,17 Costo complessivo progetto abbellimento e montagna ,21 Atteso che la Comunità delle Giudicarie con nota prot. 2621/24.1 dd pervenuta in pari data al prot. 1835, ha comunicato che con propria deliberazione n. 29 dd , ha accolto la richiesta del Comune di Borgo Chiese per il progetto straordinario, che prevede l occupazione in lavori socialmente utili affiancati all intervento 19 per il 2017, assegnando un contributo di ,80, su una spesa ammessa di ,00 (IVA inclusa), pari al 67,4% della spesa, per l inserimento nelle squadre n.1 operaio a tempo pieno e n.6 operai a part-time per un periodo di mesi 6. Preso atto altresì che l Agenzia del Lavoro con nota prot. n.s202/2017/203786/24.4 dd , pervenuta al protocollo n dd , ha comunicato che con determinazione della Dirigente Generale dell Agenzia del Lavoro 435 dd , veniva approvato il progetto relativo all Intervento 19, come sopra specificato e concesso un contributo totale presunto pari ad ,10 (comprensivo di IVA), per una durata pari a 6 mesi, così suddiviso: - Occupazione di n. 3 capisquadra ,92 - Occupazione di n. 6 lavoratori disoccupati a 35 ore settimanali ,60 - Occupazione di n. 1 lavoratore disoccupato a 17,5 ore settimanali 2.990,88 - Coordinatore di cantiere 8.749,70 Totale ,10 Osservato che l intervento in oggetto è relativo a prestazione di servizi finalizzati alla creazione di opportunità di inserimento lavorativo di persone svantaggiate ai sensi dell art. 3, comma 2, della L.R , n. 24 e ss.mm. e come analogamente stabilito dall art. 5 della Legge , n Dato atto che l erogazione del contributo è subordinata a precise condizioni fra le quali: - la gestione del progetto deve essere affidata ad una cooperativa che a sua volta procederà all assunzione di disoccupati iscritti nelle liste di collocamento; - i destinatari dei progetti devono trovarsi in situazioni di disoccupazione documentata e agli stessi sarà applicato il trattamento economico previsto da apposito accordo stipulato tra le centrali cooperative e le segreterie CGIL-CISL e UIL. Evidenziato che per l individuazione della cooperativa a cui affidare il progetto si rende necessario procedere, sulla base di quanto previsto dal comma 5 dell art. 21 della L.P. 23/1990 sui contratti e sui beni provinciali, all indizione di un confronto concorrenziale tra almeno tre ditte, scelte discrezionalmente tra quelle presenti sulla piattaforma elettronica di e-procurement della Provincia Autonoma di Trento,

4 denominata Mercurio, e in possesso dei requisiti necessari sulla base delle modalità e dei criteri determinati dal regolamento di attuazione. Esaminate le modifiche apportate dalla Legge di Stabilità 2015 (l. 190/2014) all art. 5 della Legge 381/1991 che, confermando quanto indicato dall AVCP con determinazione n. 3/2012, fanno infatti venir meno le deroghe alla normativa previste in precedenza per le cooperative sociali di tipo B ed evidenziano l obbligo di mettere in atto procedure di selezione idonee a garantire il rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza. Ritenuto opportuno procedere all accettazione dei contributi concessi dalla Comunità delle Giudicarie e dall Agenzia del Lavoro della PAT, per il finanziamento della spesa relativa all Intervento 19 per l anno 2017, nonché alla selezione della cooperativa alla quale affidare il progetto. Premesso e rilevato quanto sopra. Vista, nello specifico, l intenzione di attivare il progetto Intervento 19 settore interventi di abbellimento urbano e rurale, ivi compresa la relativa manutenzione per l anno 2017 che prevede l impiego di n. 3 capisquadra e n. 14 lavoratori disoccupati (n. 7 a 35 ore/settimana e 7 part-time a 17,5 ore), per complessivi 6 mesi. Richiamato il progetto inerente l inserimento lavorativo di utilità sociale denominato Intervento 19 Progetto per l accompagnamento alla occupabilità attraverso lavori socialmente utili per l anno 2017, presentato all Agenzia del Lavoro della P.A.T. con nota dd prot. n e depositato agli atti, dell Ufficio Tecnico comunale. Vista la comunicazione della Provincia Autonoma di Trento Agenzia del Lavoro dd prot. n. S202/2017/203786/24.4 pervenuta in data al prot. n con la quale si rende noto che il progetto presentato dall Amministrazione comunale è stato approvato e finanziato, per un totale comprensivo di IVA pari ad ,10 per la durata pari a 6 mesi per gli interventi di abbellimento urbano e rurale, ivi compresa la relativa manutenzione. Vista la determinazione della Dirigente Generale dell Agenzia del Lavoro della PAT n. 435 dd con la quale è stato approvato il progetto summenzionato. Vista la legge 381/1991 ed in particolare l art. 5, così come modificato dalla l. 190/2014 (legge finanziaria 2015). Vista la L.P. 23/90 sui contratti e sui beni provinciali ed in particolare l art. 21 comma 5. Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 3 dd avente per oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione , della Nota integrativa e del Documento Unico di Programmazione (DUP) Accertata la disponibilità a bilancio. Ritenuto di dichiarare la deliberazione immediatamente eseguibile a norma dell art. 79, comma 4 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m., stante l urgenza di avviare la procedura per l affidamento del progetto Intervento 19/2017. Acquisiti sulla proposta di deliberazione, ai sensi degli articoli 81 e 81-ter del D.P.Reg , n. 3/L e s.m., il parere favorevole sulla regolarità tecnica del responsabile del servizio tecnico, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e quello favorevole di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio finanziario, che attesta altresì la copertura finanziaria della spesa Visto il Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (D.P.Reg , n. 3/L e s.m.). Ad unanimità di voti favorevoli espressi per alzata di mano, D E L I B E R A 1. Di approvare il progetto Interventi di abbellimento urbano e rurale all interno dell Intervento 19/2017 Progetti per l accompagnamento alla occupabilità attraverso lavori socialmente utili della Provincia Autonoma di Trento. 2. Di dare atto che si rende necessario procedere all individuazione della cooperativa alla quale assegnare il progetto procedendo alla selezione della stessa con il sistema della trattativa privata previo confronto concorrenziale tra almeno tre ditte scelte discrezionalmente tra quelle presenti sulla piattaforma elettronica di e-procurement della Provincia Autonoma di Trento (richiesta di offerta RdO), denominata Mercurio, e in possesso dei requisiti necessari sulla base delle modalità e dei criteri determinati dal regolamento di attuazione così come previsto dal comma 5 dell art. 21 della L.P. 23/90.

5 3. Di approvare il capitolato d oneri allegato sub lett. A) al presente provvedimento che descrive nel dettaglio tutti i servizi da svolgere, i termini del contratto, gli oneri dell appaltatore e tutte le clausole amministrative atte a garantire la perfetta esecuzione del servizio ed a prevenire ogni possibilità di lite o controversia tra le parti contraenti. 4. Di approvare la spesa relativa al progetto che prevede un importo di spesa complessivo di uro ,04 oltre IVA al 22% tenuto conto di quanto approvato dall Agenzia del Lavoro e del contributo concesso, come previsto nel quadro dimostrativo della spesa che si allega al presente provvedimento sub lett. B). 5. Di approvare altresì l allegato documento sub lett. C) in cui sono specificati i criteri e le modalità di calcolo per l aggiudicazione con offerta economicamente vantaggiosa dell affidamento di servizi per l intervento 19/ Di demandare al Responsabile dell Ufficio tecnico comunale l adozione di tutti i provvedimenti necessari all espletamento della gara in oggetto. 7. Di dare atto che la Comunità delle Giudicarie, in riscontro della domanda inviata in data con prot. 1264, con nota prot. 2621/24.1 dd pervenuta al prot pari data ha comunicato, che con propria deliberazione n. 29 dd , ha accolto la richiesta del Comune di Borgo Chiese relativa al progetto straordinario per l occupazione in lavori socialmente utili affiancati all intervento 19 per l anno 2017, assegnando al Comune di Borgo Chiese ,80, sulla spesa ammessa di ,00 (IVA inclusa) pari al 67,4% della spesa, per l inserimento nelle squadre n. 1 operaio a tempo pieno e n. 6 operai a part-time per un periodo di mesi Di dare atto che la Provincia Autonoma di Trento Agenzia del Lavoro, come comunicato con nota prot. n. S202/2017/203786/24.4 dd pervenuta al prot. n dd , ha approvato con determinazione della Dirigente Generale dell Agenzia del Lavoro n. 435 dd il progetto Intervento 19/2017 Progetti per l accompagnamento alla occupabilità attraverso lavori socialmente utili, riconoscendo un finanziamento complessivo pari ad , Di dare atto conseguentemente che l'intervento in oggetto risulta finanziato per ,10 con contributo P.A.T. (80% nell anno in corso e 20% nel 2018 ad avvenuta approvazione della contabilità finale del progetto) e per ,80 con contributo della Comunità delle Giudicarie. 10. Di impegnare la spesa di ,21 al codice del bilancio di previsione 2017/2019, con imputazione, in base al principio contabile applicato alla contabilità finanziaria di cui all allegato 4/2 allo stesso D.Lgs n. 118/2011, all anno Di dare atto che con successivo provvedimento verrà riformulata a bilancio 2017/2019 la modalità di finanziamento della spesa prevista al precedente punto 10, specificando altresì che i contributi provinciale e della Comunità delle Giudicarie, quantificati successivamente all approvazione del bilancio di previsione in corso, troveranno allocazione al codice del bilancio di previsione per le annualità 2017 e Di dichiarare la presente deliberazione, con separata votazione unanime espressa nelle forme di legge, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 79, comma 4 del D.P.Reg , n. 3/L e s.m. per le motivazioni d urgenza di cui in premessa. 13. Di dare evidenza, ai sensi dell art. 4 della L.P , n. 23, che avverso la presente deliberazione sono ammessi: - opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del D.P.Reg , n. 3/L e s.m.; - ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R , n. 1199; - ricorso giurisdizionale al Tribunale di Giustizia Amministrativa di Trento entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs , n. 104.

6 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL SINDACO Pucci Claudio Il Vicesegretario comunale Conte dott.ssa Rosalba RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Io sottoscritto Vicesegretario comunale certifico che copia del presente verbale viene pubblicata il all'albo per dieci giorni consecutivi. Il Vicesegretario comunale Conte dott.ssa Rosalba Deliberazione dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'art. 79, comma 4 del D.P.Reg n. 3/L. Il Vicesegretario comunale Conte dott.ssa Rosalba