COMUNE DI TERRALBA (Provincia di Oristano)

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1 COMUNE DI TERRALBA (Provincia di Oristano) DELIBERAZIONE del Consiglio Comunale n. 62 Del 03/11/2015 Oggetto: Adozione ai sensi dell articolo 20 della L.R. n. 45/1989 e ss.mm.ii., del Piano Particolareggiato del centro storico (Zona A) della borgata di Marceddì, con valenza di piano di risanamento. - Approvazione studio di compatibilità idraulica e studio di compatibilità geologica e geotecnica.- Revoca di tutti gli atti adottati con deliberazione del C.C. n. 11 del 19/05/2009 e definitivamente approvati con deliberazione del C.C. n. 42 del 04/12/2009, e di tutti gli atti adottati con deliberazione del C.C. n. 12 del 19/05/2009 e definitivamente approvati con deliberazione del C.C. n. 43 del 04/12/2009. L anno DUEMILAQUINDICI, il giorno 3 del mese di novembre alle ore 17,00 in Terralba, nella Casa Comunale. Convocato dal Presidente del Consiglio, si è riunito il Consiglio Comunale, in prima convocazione, in seduta straordinaria, con l intervento dei Signori: Presidente (Sindaco) Presente Assente Piras Pietro Paolo X Consiglieri Presenti Assenti Consiglieri Presenti Assenti Atzori Giampaolo X Oliva Giuliano X Cauli Alessandro X Pili Ilario X Dessì Giacomo X Putzolu Federico X Grussu Andrea X Sanna Gloria X Manca M.Cristina X Siddi Stefano X Manca Valeriano X Soru Roberto X Marongiu Roberto X Taris Bernardino X Murtas Alessandro X Tuveri Andrea X Presenti Assenti Totale 14 3 Assiste il Vice Segretario Generale Dr. Stefano Usai Il Sindaco introduce il punto all ordine del giorno ed invita l assessore competente (Manca) ad illustrarlo. 1

2 L assessore Manca illustra la proposta dando lettura dell istruttoria rammentando le esigenze sottese alla revoca del pregresso piano; si sofferma sui rilievi espressi dalla regione Sardegna soprattutto in relazione al prospettato aumento della volumetria (non concessa nonostante le esplicite richieste) ed evidenzia che, pertanto, in ossequio alla norma l amministrazione ha approvato un piano di conservazione, di mantenimento. Si sofferma sull impegno dell amministrazione evidenziando che non verrà lasciato nulla di intentato per consentire l acquisizione di nuovi lotti ai soggetti che non risiedono nella borgata, per lo sviluppo e far assurgere la borgata di Marceddì ad autentico volano di sviluppo per Terralba e per l intero territorio. Nell odierno, precisa, quanto ottenuto rappresenta il massimo risultato possibile; ribadisce la necessità che, ad interloquire con la regione sia in primis il Comune ma con il supporto dell associazione che si occupa della borgata, dei pescatori e gli stessi professionisti di Terralba. Ringrazia i componenti consiliari della commissione urbanistica per l importante lavoro svolto che ha consentito una celere predisposizione del piano deliberando. Prende la parola il consigliere Oliva per avere notizia sulla volumetria perduta e sugli sviluppi futuri della borgata; Prende la parola l assessore Manca per precisare che la volumetria non andrà perduta perché si perde solo ciò che si ha nel caso di specie l amministrazione ha richiesto in passato la possibilità di estendere le possibilità edificatorie. Richiesta respinta dalla regione. Si accavallano una serie di interventi, in particolare prendono la parola: - l assessore Marongiu che rileva come nella sostanza il piano attuale e quello pregresso si differenziano di pochissimo (mancano le aree da destinare a centro servizi); - il Consigliare Soru che invita i consiglieri della minoranza a votare compatti per approvare il piano fermo restando che l amministrazione non si deve accontentare ma riavviare immediatamente i lavori per lo sviluppo della borgata; sviluppo che porterà lavoro e benessere nei lustri futuri; - il consigliere Atzori che condivide le riflessioni espresse soprattutto la considerazione che l amministrazione non si deve accontentare ma cercare di attrarre capitali per lo sviluppo della borgata; - il consigliere Taris che esprime parere favorevole all adozione del piano; - nello stesso senso si esprime il consigliere Oliva Preso atto di quanto e che nessun consigliare intende intervenire dispone la votazione che ottiene il conseguente esito: Consiglieri presenti e votanti 14 (assenti Putzolu, Sanna e Tuveri); Voti a favore 14; Astenuti e contrari: 0 Il Sindaco dispone la votazione per l immediata esecutività che ottiene lo stesso esito della precedente: votazione unanime favorevole. 2

3 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 251 del 19/04/1994 e la successiva convenzione stipulata in data 07/08/1995 Rep. n. 78, con la quale l Amministrazione Comunale ha conferito all Arch. Luigi Lobina l incarico per la redazione del Piano Particolareggiato del centro storico zona A di Terralba. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 15/06/2001 con la quale è stato approvato in via definitiva il Piano Urbanistico Comunale, pubblicato nel B.U.R.A.S. n. 31 del 11/09/2001. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 19/05/2009 relativa alla adozione della variante al Piano Urbanistico Comunale della borgata di Marceddì. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 19/05/2009 relativa alla adozione del Piano Particolareggiato del centro storico (Zona A) della borgata di Marceddì con valenza di piano di risanamento. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 04/12/2009 relativa alla approvazione definitiva della variante al Piano Urbanistico Comunale della borgata di Marceddì. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 04/12/2009 relativa alla approvazione definitiva del Piano Particolareggiato del centro storico (Zona A) della borgata di Marceddì con valenza di piano di risanamento. Considerato che la suddetta deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 04/12/2009 è stata trasmessa alla R.A.S. Ass.to EE.LL. Finanze ed Urbanistica, Direzione Generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia, al fine d essere sottoposta a verifica di coerenza ai sensi dell art. 31 della L.R. n. 7/2002. Vista la determinazione n del 18/12/2012, relativa all esito della verifica di coerenza di cui sopra, con la quale la R.A.S. ha sospeso il procedimento di cui all art. 31 della L.R. n. 7/2002 e ha rinviato all Amministrazione Comunale la suddetta variante al Piano Urbanistico Comunale in quanto la stessa presentava varie criticità, tra le quali si evidenziava il contrasto con le previsioni del Piano Paesaggistico Regionale approvato con D.P.R. n. 82 del 07/09/2006, poiché alcune scelte edificatorie ricadevano all interno del bene paesaggistico ai sensi dell art. 17, comma 3, lett. c) Campi dunari e sistemi di spiaggia e art. 19 Fascia costiera. Considerato che per le motivazioni suddette non è stato possibile proseguire con l iter amministrativo della variante al Piano Urbanistico Comunale della borgata di Marceddì approvata definitivamente con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 04/12/2009 e quindi di conseguenza non è risultato attuabile neanche il Piano Particolareggiato di Marceddì approvato definitivamente con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 04/12/2009, in quanto lo stesso era stato redatto in conformità alla suddetta variante al P.U.C. Dato atto che la suddetta problematica ha comportato la necessità di apportare delle modifiche sostanziali al Piano Particolareggiato di Marceddì approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 04/12/2009, comportando inoltre la necessità di avviare un nuovo iter di approvazione dello stesso ai sensi dell articolo 20 della L.R. n. 45/1989 e ss.mm.ii. Visto il nuovo Piano Particolareggiato del centro storico (Zona A) della borgata di Marceddì, con valenza di piano di risanamento, redatto dall Arch. Luigi Lobina in conformità al P.U.C. vigente (approvato con la sopra richiamata deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 15/06/2001), trasmesso con nota prot. n del 23/05/2013 e composto dai seguenti elaborati: 3

4 All. A All. B All. C All. D Relazione Illustrativa e piano Finanziario Norme Tecniche di Attuazione Tav. 01 Inquadramento territoriale e catastale Tav. 02 Le previsioni del P.U.C. e del P.P.R. Tav. 03 La borgata di Marceddì Tav. 04 Analisi del patrimonio edilizio esistente i riferimenti alfanumerici Tav. 05 Analisi del patrimonio edilizio esistente - Caratteri epidermici e tipologie delle coperture Tav.06 Analisi del patrimonio edilizio esistente stato di conservazione ed uso Tav. 07 Analisi del patrimonio edilizio esistente consistenza plano volumetrica Tav. 08 Analisi del patrimonio edilizio esistente destinazione d uso Tav. 09 Lo stato delle urbanizzazioni primarie Tav. 01 Il paradigma di riferimento Tav. 02 Zonizzazione Tav. 03 Planovolumetrico Tav. 04 La proposta di dettaglio dei comparti Tav. 05 Abaco tipologico Tav. 06 La proposta cromatica e le sue regole Tav. 07 La definizione degli spazi pubblici e le regole per l arredo urbano Tav. 08 Le urbanizzazioni primarie Visto l allegato studio di compatibilità idraulica redatto dall Ing. Paolo Scarteddu, trasmesso con P.E.C. del 17/09/2015 e composto dai seguenti elaborati: All. I Relazione di Compatibilità Idraulica Tav. I-1 Corografia: reticolo idrografico e perimetrazione Piano Particolareggiato Tav. I-2 Carta della pericolosità idraulica perimetrata dal P.S.F.F. Tav. I-3 Pericolosità idraulica del P.S.F.F. su ortofoto Tav. I-4 Carta della pericolosità idraulica perimetrata dal P.S.F.F. alla scala dello strumento urbanistico Tav. I-5 Planimetria della rete di raccolta esistente delle acque meteoriche Carta della sovrapposizione dei tematismi della zonizzazione del P.P. con quelli della pericolosità Tav. I-6 idraulica Visto l allegato studio di compatibilità geologica e geotecnica redatto dall Ing. Paolo Scarteddu e dal Geol. Maurizio Costa, trasmesso con P.E.C. del 08/10/2015 e composto dai seguenti elaborati: Tav. 1 Tav. 2 Tav. 3 Tav. 4 Tav. 5 Tav. 6 Relazione tecnico illustrativa Geolitologia pesata Geomorfologia Acclività pesata Uso del suolo pesato Instabilità potenziale Aree di pericolosità da frana Considerato che la Commissione Urbanistica Comunale ha provveduto all esame dei suddetti elaborati tecnici così come risulta dai seguenti verbali: a) Verbale n. 4 del 14/10/2015; b) Verbale n. 5 del 22/10/2015. Rilevato che come emerge dal verbale n. 5 del 22/10/2015, terminato l esame del Piano Particolareggiato, la Commissione Urbanistica esprime parere favorevole. Visto l articolo 32 e seguenti della L.R. n. 23/1985 e ss.mm.ii. 4

5 Visti gli articoli 20 e 21 della L.R. n. 45/1989 e ss.mm.ii. Tutto ciò premesso Acquisito il parere del responsabile del servizio tecnico R. Pitzus. DELIBERA Adottare ai sensi dell articolo 20 della L.R. n. 45/1989 e ss.mm.ii., il Piano Particolareggiato del centro storico (Zona A) della borgata di Marceddì, con valenza di piano di risanamento, trasmesso dall Arch. Luigi Lobina con nota prot. n del 23/05/2013 e composto dagli elaborati tecnici descritti in premessa. Approvare lo studio di compatibilità idraulica redatto dall Ing. Paolo Scarteddu, trasmesso con P.E.C. del 17/09/2015 e composto dagli elaborati tecnici descritti in premessa e lo studio di compatibilità geologica e geotecnica redatto dall Ing. Paolo Scarteddu e dal Geol. Maurizio Costa, trasmesso con P.E.C. del 08/10/2015 e composto dagli elaborati tecnici descritti in premessa, al fine della trasmissione degli stessi all Agenzia Regionale del Distretto Idrografico della Sardegna per dell ottenimento del parere di competenza. Revocare tutti gli atti adottati con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 19/05/2009 e definitivamente approvati con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 04/12/2009. Revocare tutti gli atti adottati con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 19/05/2009 e definitivamente approvati con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 04/12/2009. L immediata esecutività dell atto presente. 5

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8 Letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE f.to (Dr. Pietro Paolo Piras) IL VICE SEGRETARIO GENERALE f.to (Dr. Stefano Usai) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE CERTIFICO che la presente deliberazione, ai sensi della legge 69/2009, è in corso di pubblicazione, all Albo Pretorio Informatico del sito web del Comune, a partire dal giorno per 15 giorni consecutivi. Terralba, li IL VICE SEGRETARIO GENERALE f.to (Dr. Stefano Usai) CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE CERTIFICO che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio Informatico del sito web del Comune, a partire dal giorno al giorno, ed è divenuta esecutiva, ai sensi dell art.134, comma 3, del T.U. EE.LL. n.267/2000. Terralba, lì IL MESSO COMUNALE IL SEGRETARIO GENERALE ( ) (Dott. Franco Famà ) N 752 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO PER COPIA CONFORME Terralba, li IL FUNZIONARIO INCARICATO DAL SINDACO 8