I.1) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA

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1 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE SETTENNALE DEL SERVIZIO DI SOSTA A PAGAMENTO SULLE AREE PUBBLICHE DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI PIAZZA ARMERINA. SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE. INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Atrio Fundrò, n. 1 P.IVA Telefono Fax Punti di contatto: Dr. Paolo Gabrieli, Responsabile Polizia Locale Piazza Armerina, tel Mail p.gabrieli@comunepiazzaarmerina.it PEC poliziamunicipale@pec.comunepiazzaarmerina.it Responsabile del procedimento: DR. PAOLO GABRIELI Profilo del committente: Il disciplinare di gara, il capitolato speciale d oneri e la documentazione sono disponibili sul profilo di committente. Chiarimenti in merito alla procedura ed al capitolato speciale d oneri potranno essere richiesti tramite pec alla Polizia Locale, entro il termine di otto giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a Comune di Piazza Armerina Polizia Locale a mezzo servizio postale o consegna all ufficio di protocollo dell Ente, sito in Atrio Fundrò, n Piazza Armerina. I.1) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA 1

2 Ente Locale Polizia Locale. L ente non acquista per conto di altre amministrazioni. SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL APPALTO DALL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Concessione settennale del servizio di sosta a pagamento sulle aree pubbliche del territorio. II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI DEI SERVIZI Concessione di servizi. Luogo esclusivo di esecuzione: Piazza Armerina. II.1.3) L AVVISO RIGUARDA: un appalto pubblico. II.1.4) BREVE DESCRIZIONE La concessione prevede la gestione del servizio di sosta a pagamento attraverso la fornitura di strumentazione tecnica e lo svolgimento di funzioni di controllo e sanzione su tutte le aree pubbliche, o assimilate ad esse, che l amministrazione comunale intenderà destinare ad aree di sosta a pagamento. Le condizioni dell'appalto del servizio e le modalità di espletamento del medesimo sono contenute nel capitolato speciale d oneri approvato con determinazione dirigenziale n /2016 modificata dalla successiva n /2016. II.1.5) DIVISIONE IN LOTTI: No II.1.6) AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: No II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL APPALTO II.2.1) QUANTITATIVO O ENTITA TOTALE Il valore stimato del contratto è pari ad ,78 IVA esclusa II.2.2) OPZIONI: Si. Il contratto prevede la possibilità di ampliamenti delle aree di sosta affidate in concessione e la possibilità di variazione delle tariffe si sosta. II.3) DURATA DELL APPALTO: settennale con decorrenza indicativa dal 20/07/

3 SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE L offerta dovrà essere corredata di un deposito cauzionale provvisorio o fideiussione bancaria/assicurativa pari al 2% del prezzo a base d asta di ,78 costituito come previsto dal D.Lgs. n. 163/2006 e comprendente espressamente le clausole di cui all art. 75. Il deposito cauzionale definitivo sarà pari al 10% del valore del contratto, percentuale che verrà maggiorata nelle misure ed al verificarsi delle ipotesi previste dall art. 113, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006. III.1.2) PRINCIPALI MODALITA DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA La ditta concessionaria avrà il diritto di sfruttare la concessione secondo i vincoli posti nel capitolato speciale d oneri. Le entrate a copertura dei costi deriveranno prioritariamente dalle tariffe incassate dall utenza per la sosta nelle c.d. aree blu. III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRA ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL APPALTO. Tutte quelle previste dall ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, D.lgs. n. 163 del 2006 che società, anche consortile, tra imprese riunite, ex art. 93 del D.P.R. n. 207 del In caso di raggruppamento temporaneo di imprese si applicheranno le disposizioni dell art. 34 del D.Lgs. 163/2006. III.1.4) ALTRE CONIZIONI PARTICOLARI CUI E SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL APPALTO a) Il subappalto è autorizzato. b) Di essere a conoscenza che l appalto è soggetto alle norme di cui all art.3 della legge n.136 del in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; c) L aggiudicatario deve rimborsare ai sensi dell art. 34, comma 35, della L. n. 221/2012, alla Stazione appaltante, entro 60 giorni dall aggiudicazione le spese (sino alla concorrenza complessiva di euro 6.000,00) per le pubblicazioni sui quotidiani locali e nazionali e le spese per gli onorari da corrispondere alla commissione giudicatrice. 3

4 d) Accettazione espressa delle clausole speciali di partecipazione predisposte dall amministrazione aggiudicatrice e dell Atto Unilaterale d obbligo. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL ISCRIZIONE NELL ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti definiti dall articolo 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. che siano iscritti alla C.C.I.A.A. (o ente corrispondente per i paesi della U.E.) per lo svolgimento del servizio per cui è indetta gara. Sono esclusi dalla procedura i soggetti che si trovino in una delle situazioni previste dall art. 38, c.1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Sono ammessi, altresì, a partecipare alla gara raggruppamenti di cooperative/consorzi, a cui verranno applicate le disposizioni di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Se la cooperativa/consorzio intende partecipare al R.T.I. costituendosi con atto pubblico solo in caso di aggiudicazione, la domanda e l offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante di ogni soggetto che intende associarsi e dovrà specificare le parti dell appalto che saranno eseguite da ogni soggetto aderente. III.2.2) CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA - Presentazione di idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno DUE istituti di credito, attestanti che gli stessi intrattengono rapporti economici stabili con l impresa, che questa ha un buon volume di affari ed offre sufficienti garanzie sul piano economico. - Fatturato un fatturato aziendale complessivo, negli ultimi tre esercizi ( ), per importo complessivo non inferiore a 1,5 (unovirgolacinque) volte l importo globale dell appalto ovvero almeno pari al valore di ,17; III.2.3) CAPACITA TECNICA - aver eseguito, nel periodo 2012/2014, almeno un servizio per un ente pubblico, analogo a quello oggetto della gara, in una città di almeno abitanti; 4

5 III.2.4) APPALTI RISERVATI: No. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO DI SERVIZI III.3.1)LA PRESTAZIONE DEL SERVIZIO E RISERVATA AD UNA PARTICOLARE PROFESSIONE? No. III.3.2) LE PERSONE GIURIDICHE DEVONO INDICARE IL NOME E LE QUALIFICHE PROFESSIONALI DELLE PERSONE INCARICATE DELLA PRESTAZIONE DEL SERVIZIO: No. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: - aperta, ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i.; - L appalto sarà aggiudicato da apposita commissione, composta da componenti nominati secondo le vigenti disposizioni di legge. - L amministrazione si riserva, comunque, la facoltà di non aggiudicare l appalto. IV.1.2) LIMITI AL NUMERO DI OPERATORI CHE SARANNO INVITATI APRESENTARE UN OFFERTA L appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida. IV.1.3) RIDUZIONE DEL NUMERO DEGLI OPERATORI DURANTE IL NEGOZIATO O IL DIALOGO: No. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione della gara sarà effettuata in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.); per le modalità di attribuzione del punteggio vedi il disciplinare di gara. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1)NUMERO DI RIFERIMENTO ATTRIBUITO AL DOSSIER DALLA AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: C.I.G DBD IV.3.2) PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO: Si IV.3.3) CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO D ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE: sono disponibili sull Albo Pretorio dell Ente; IV.3.4) TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE 5

6 Le domande di partecipazione, in bollo, dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12,30 del giorno presso l Ufficio di Protocollo dell Ente, sito in Atrio Fundrò Piazza Armerina. IV.3.5) LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: Italiano. IV.3.6) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE E VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 240 giorni dalla scadenza del bando. IV.3.8.) MODALITA DI APERTURA DELLE OFFERTE La data di aperture delle buste verrà resa nota con con avviso pubblicato sull albo pretorio dell Ente e verrà comunicato alle imprese concorrenti tramite mail. Per tale motivo sul plico inviato al protocollo generale dell Ente dovrà essere indicato l indirizzo mail della impresa partecipante. Sono ammessi ad assistere all apertura delle domande, in rappresentanza delle ditte, i legali rappresentanti delle imprese concorrenti o persone dagli stessi delegate ai sensi della normativa. La seduta è comunque pubblica. SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI VI.1) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. VI.2 ) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Appalto indetto con determinazione del Responsabile del Settore Polizia locale n. 01 del e con determinazione n dell (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006); Pagamento Contributo AVCP: SI; La ditta concorrente in caso di aggiudicazione - si obbliga a corrispondere alla Centrale di Committenza Asmel Consortile Soc. Cons. a r.l. il corrispettivo del servizio per le attività di gara fornite dalla stessa e per l uso della piattaforma Asmecomm, nella misura dell 1,5% dell importo aggiudicato. La presente obbligazione costituisce elemento essenziale dell offerta. La stessa, a garanzia della validità dell offerta, dovrà essere prodotta all interno del plico della Documentazione Amministrativa utilizzando l allegato modello Atto Unilaterale d Obbligo e sottoscritta dal concorrente. Si evidenzia che l obbligazione, essendo parte integrante dell offerta economica, è da considerarsi elemento essenziale dell offerta presentata ai sensi dell art. 46, comma 1-bis del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. 6

7 L Amministrazione si riserva il diritto di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; Ai sensi dell art. 38, comma II bis, codice degli appalti, la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, di cui al comma II del suddetto articolo, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria pari all uno per mille del valore della gara; L Amministrazione si riserva il diritto di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l aggiudicazione. Si procederà all aggiudicazione dell appalto anche in presenza di una sola offerta valida, sempreché sia ritenuta congrua, conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, ai sensi dell art. 81, comma 3, del medesimo D.Lgs. n. 163/06. In caso di offerte uguali si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio. Obbligo di sopralluogo: NO; E ammesso l avvalimento secondo le modalità previste agli artt. 49 e 50 del D. Lgs. n. 163 del 2006 e s. m. e i. che qui si danno per integralmente trascritte. La partecipazione dei Consorzi stabili è regolata dalle disposizioni di cui all art.36 del d.lgs. n. 163 del 2006 e s.me. e i. che qui si danno per integralmente trascritte. I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti sono ammessi, ai sensi dell art. 37 del d.lgs. 163/2006 e degli artt. 92, 93 e 94 del DPR 207/2010 se i partecipanti al raggruppamento ovvero i soggetti consorziati sono in possesso dei requisiti indicati nel bando, da produrre mediante dichiarazioni specifiche in sede di presentazione della documentazione amministrativa. Divieto di subappalto: NO; L aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l aggiudicatario, mentre per la stazione appaltante diventa tale a decorrere dalla data di stipula del contratto. Il contratto dovrà essere stipulato entro i termini previsti dall art. 11, commi 9 e 10, del D. Lgs 163/06 e s.m.i., e decorrenti dalla data di efficacia dell aggiudicazione definitiva. 7

8 L aggiudicatario si obbliga ad accettare l eventuale avvio dei servizi oggetto della presente procedura anche sotto riserva di legge nelle more della stipulazione del contratto. Accettazione integrale delle clausole previste negli Atti di Gara. Accettazione Disposizioni Regionali applicate all Appalto: SI; Criteri di valutazione delle offerte anomale: ai sensi dell art. 86 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; Ai sensi e per gli effetti del d.lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dati personali), la Stazione Appaltante informa che procederà al trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la presentazione dell'offerta nei limiti ed in adempimento agli obblighi di legge. I suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le finalità gestionali e amministrative inerenti la presente procedura di gara. Relativamente al trattamento dei dati raccolti con la presente procedura, i concorrenti avranno la facoltà di esercitare il diritto di accesso e tutti gli altri diritti di cui all'art. 7 del d.lgs. 196/03. Titolare del trattamento dei dati è il Responsabile del Procedimento; Responsabile del procedimento: Dr. Paolo GABRIELI recapiti come al punto I.1). VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO Denominazione ufficiale: T.A.R. Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia sezione Catania. VI.4.2) PRESENTAZIONE DI RICORSO Avverso il presente bando può essere presentato ricorso giurisdizionale VI.5) PUBBLICAZIONE Il presente bando è pubblicato, ai sensi dell art. 66 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i, analogamente sarà pubblicato l esito della gara: - sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea GUUE; - per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI); - sull Albo Pretorio della stazione appaltante; - sul sito internet della stazione appaltante; - per estratto su n. 2 quotidiani a diffusione nazionale; 8

9 - per estratto su n. 2 quotidiani a diffusione locale; - sulla piattaforma della centrale di Committenza ASMECOMM, IL COMANDANTE DELLA POLIZIA LOCALE Dr. Paolo Gabrieli - RUP 9