Città Metropolitana di Genova DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DIREZIONE POLITICHE FORMATIVE E DEL LAVORO SERVIZIO PROMOZIONE OCCUPAZIONE

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1 Determinazione n del 30 giugno 2015 Città Metropolitana di Genova DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DIREZIONE POLITICHE FORMATIVE E DEL LAVORO SERVIZIO PROMOZIONE OCCUPAZIONE Prot. Generale N / 2015 Atto N OGGETTO: PO Regione Liguria Ob. CRO FSE Proroga ai sensi dell art. 14 DL 192/2014 (mille proroghe) dell estensione contrattuale ai sensi dell art. 57 comma 5b del Dlg 163/2006 e succ. mod. dei contratti: n. 31 del 28/11/2012 "Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego" tra l Amministrazione e il Consorzio Motiva (periodo ). Importo complessivo Euro ,09 Codice piano GEP13R-GSL1.Impegno della spesa. In data 26/06/2015 il/la sottoscritto/a NATTINO DANIELA ha adottato la Determinazione Dirigenziale di seguito riportata; Vista la Legge 7 aprile 2014 n. 56 e succ. modif. recante Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni ; Visti l Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. n. 267 del e l art. 34 dello Statuto della Città metropolitana di Genova; Visto altresì l Art. 4, comma 2 del D.Lgs 165/01; Richiamato il vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; SITUAZIONE DI BILANCIO E OSSERVAZIONI DEI SERVIZI FINANZIARI (Art. 31 Regolamento Contabilità) S Importo Prenotazione Impegno Accertamento CIG CUP E Codice Cap Azione N Anno N Anno N Anno Note E S TOTALE ENTRATE + 0,00 TOTALE SPESE ,09 0, , completamente da riscuotere Decreto 1655/2015 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi del combinato disposto dagli articoli 49 e 147-bis del D. Lgs 267/2000 e s.m.i., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e alla copertura finanziaria. GENOVA, lì 29 giugno 2015 IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARIO O SUO DELEGATO

2 Premessa e motivazioni La Provincia di Genova con D.D.4900 del 20/09/2012 ha affidato il Servizio in oggetto alla Società Consorzio Motiva di Genova e ha disposto di procedere all aggiudicazione mediante stipula di formale contratto, per la durata di 24 mesi con decorrenza dalla sottoscrizione, subordinatamente all esito positivo delle verifiche sui requisiti generali. Il contratto in essere con il Consorzio Motiva (n. 31/2012) aveva scadenza il 30/09/2014. La D.G.P n. 129 del 23/09/2014 ha dato mandato al Direttore della Direzione Politiche Formative e del Lavoro e al Direttore della Direzione Risorse Umane, Finanziare e Patrimonio di avvalersi di quanto indicato all articolo 23 del capitolato, che prevede una clausola di rinnovo contrattuale per la ripetizione di servizi analoghi a quelli già assegnati e disciplinati dal Contratto di appalto n. 31 del 28/11/2012 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego per il periodo dal 1 ottobre 2014 al 31 marzo 2015 e per un importo complessivo di ,66 (oneri fiscali inclusi); con Determinazione del Sindaco Metropolitano n. 59/28640 del 27/3/2015 è stata autorizzata una ulteriore estensione di servizi per il periodo dal 1 aprile 2015 al 30 giugno 2015 per un importo complessivo di Euro ,13 (oneri fiscali inclusi); Considerato l attuale contesto istituzionale l Amministrazione, in accordo con Regione Liguria, al fine di mantenere in essere i servizi rivolti a lavoratori ed imprese in attesa di avere una definizione del nuovo assetto istituzionale, e in coerenza con quanto disposto dall art.14 del decreto legge 192/2014 (cd mille proroghe ) che recita: nelle more del riordino delle funzioni di cui all art 1, commi 85 e seguenti, della legge 7 aprile 2014 n 56 e al fine di assicurare la continuità delle attività dei Centri per l Impiego connesse con la realizzazione degli interventi cofinanziati dai Fondi Strutturali Europei , in scadenza il 31 dicembre 2015, i contratti di affidamento di servizi per l impiego e le politiche attive, in scadenza a partire dal 01/01/2015, stipulati dai Centri per l Impiego, possono essere prorogati fino al 31 dicembre Gli oneri relativi a detti contratti, per la parte riguardante le spese ammissibili ai fondi strutturali, sono posti a carico dei programmi operativi FSE delle regioni interessate, ritiene opportuno prorogare i contratti in essere nel periodo intercorrente tra la scadenza degli stessi e l aggiudicazione dei nuovi affidamenti. Sempre in coerenza con art. 14 del D.L. 192/2014, sulla base di queste considerazioni la Città Metropolitana, con Determinazione del Sindaco n. 131/54156 approvata il 17/06/2015 ha dato mandato al Direttore della Direzione Politiche Formative e del Lavoro - in nome e per conto della Citta metropolitana di Genova - di avvalersi di quanto indicato all articolo 23 del Capitolato parte integrante dei Contratto n. 31 del 28/11/2012 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego stipulato con il Consorzio Motiva che prevede la possibilità di assegnare con procedura negoziata senza bando al soggetto aggiudicatario servizi analoghi con l oggetto del contratto nel limite massimo del 50% dell importo contrattuale, come previsto dall articolo 57, comma 5b del decreto legislativo n. 163/2006, per il periodo dal al per un importo di Euro ,76.+ IVA 22% per un totale di Euro ,09 Dato atto che l importo di Euro ,76 (IVA esclusa) è stato determinato applicando i parametri di costo risultanti dal capitolato di gara e dall offerta aggiudicataria e che si compone di una parte fissa, pari a ,43.e di una parte variabile pari a ,34 Con medesima Determinazione del Sindaco, rilevato che l avvio del servizio riveste carattere di urgenza, al fine di garantire la prosecuzione dei servizi senza alcuna interruzione, a tutela del pubblico interesse degli utenti dei servizi, è stato disposto che il Responsabile del Procedimento, autorizzi il soggetto aggiudicatario all esecuzione anticipata della prestazione a partire dal 1 luglio 2015, nelle more della formalizzazione contrattuale Si rileva inoltre che, secondo quanto disposto dall articolo 24.3 Clausole di divieto del capitolato speciale d oneri è fatto divieto per il periodo di vigenza contrattuale agire in concorrenza e conflitto di interesse rispetto alle attività oggetto del capitolato nel territorio della Città Metropolitana di Genova. In particolare l Appaltatore deve: 1. astenersi dall erogazione di servizi per il lavoro per le stesse tipologie di utenza, ai sensi del D.Lgs. n. 276/2003 e della legge n.30/2003, in concorrenza con i servizi pubblici per l impiego della Città Metropolitana di Genova 2. astenersi dall impiego, sui servizi di cui al capitolato speciale d oneri, di risorse umane contemporaneamente impiegate da altri soggetti che operano in regime di concorrenza L intenzione è quella di concordare con il Consorzio MOTIVA una specifica proroga dell estensione

3 contrattuale del contratto n. 31 del 28 Novembre 2012 per ripetizione di servizi analoghi negoziata sulla base di quanto indicato all articolo 23 del capitolato, ai sensi dell articolo 57, comma 5, lettera b del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e in coerenza con quanto previsto dall art. 14 DL 192/2014 ( mille proroghe ). A tal fine con lettera prot. n del 19/06/2015 è stata data comunicazione al Consorzio MOTIVA della volontà dell Amministrazione di proseguire nell erogazione dei servizi di cui al contratto di appalto n. 31 del 28 Novembre 2012 per il periodo dal al 31 agosto 2015 per un importo di Euro ,09.(oneri fiscali inclusi) di cui parte variabile Euro ,27.(oneri fiscali inclusi), attivando la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ed è stata richiesta migliore offerta. Il Consorzio Motiva, con nota del 25/06/2015.protn. 27., acquisita agli atti in data 25/06/2015..prot , ha presentato la propria offerta, agli atti dell Amministrazione, dichiarando altresì la propria disponibilità a proseguire l esecuzione dei servizi in via d urgenza a far data dal Ai fini della copertura della spesa derivante da specifica estensione contrattuale per la ripetizione di servizi analoghi del contratto in parola, possono essere utilizzate le risorse di cui al P.O. Regione Liguria OB. C.R.O F.S.E autorizzate da Regione Liguria con Decreto del Dirigente n del 15/06/2015 avente ad oggetto Implementazione risorse PO CRO 2007/2013 per garantire l operatività dei servizi per l impiego e l erogazione dei servizi diretti all utenza tramesso a questa Amministrazione con nota prot. PG del 2015/ del 22 giugno Tali risorse verranno così monitorate sul sistema FP2000: Decreto Asse I,c,c6 Asse II,d,d1 1655/ , ,09 Dato atto che anche nel periodo 1 luglio agosto 2015 rimangono confermati il Responsabile Unico del Procedimento nella persona di Nattino Daniela e il Direttore dell esecuzione nella persona di Giovanni Daniele Dato atto che non sussistono le condizioni per l applicazione della riduzione di cui all art. 8, comma 8, del D.L. n. 66 del 24 aprile 2014, come convertito con L. 23 giugno 2014, n. 89, in quanto le risorse destinate al finanziamento del contratto non sono costituite da fondi propri del bilancio della Città Metropolitana, ma derivano da trasferimenti della Regione Liguria a valere sul P.O Regione Liguria Ob. CRO FSE e sui fondi regionali, secondo quanto indicato dalla Circolare prot. n del 14/05/2014 della Direzione Risorse Umane e Patrimonio dell Amministrazione provinciale; Valutato che sussistono le ragioni di convenienza e pubblico interesse; Considerata la particolarità del servizio e dato atto di aver rispettato le disposizioni di cui all art. 1 comma 3 del D.L. 168/2004 convertito in L. 191/2004 e che non esistono convenzioni Consip per tale tipologia o analoghe; Dato atto che è stata verificata l insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse rispetto all assunzione del presente provvedimento, come disposto dalla nota della Segreteria generale del 5/12/2014, prot È pertanto necessario: Procedere alla proroga ai sensi dell art. 14 DL 192/2014 ( mille proroghe ) dell estensione contrattuale per ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell art. 57 comma 5b del Dlg 163/2006 e succ. mod sulla base di quanto indicato all articolo 23 del capitolato, relativo al Contratto di appalto n. 31 del 28/11/2012 relativo alla Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego stipulato con il Consorzio Motiva, per il periodo dal 1 luglio 2015 al 31 agosto 2015, per un importo di Euro ,76.+ IVA 22% per un totale di Euro ,09 per lo svolgimento della relativa prestazione alle stesse condizioni, oneri e prezzi stabiliti dal contratto iniziale, per lo svolgimento di tutte le attività già descritte nel medesimo contratto. Procedere alla sottoscrizione del relativo contratto, tra la Città Metropolitana e il Consorzio MOTIVA, fatta salva la facoltà di revoca o di recesso a favore dell Amministrazione nel caso in cui dall esito delle verifiche sui requisiti generali dei contraenti dovessero emergere fatti tali da pregiudicare la prosecuzione del rapporto contrattuale. Assumere gli impegni definitivi a copertura della spesa per un totale di Euro ,09 nell ambito delle risorse autorizzate da Regione Liguria come di seguito indicato:

4 Cod. Entrata Acc. Cod. spesa Pren imp. Imp. Importo DGR/de creto Bi /2015 completamente da riscuotere / , / Dare atto che i piani di programmazione per il monitoraggio delle attività dedicate ai Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego sul sistema condiviso FP2000, - P.O Regione Liguria Ob.CRO - FSE 2007/2013 sono istituiti come segue: GEP13R-GSL1/100/1/1 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego - Asse I,c,c,6 Euro ,00; GEP13R-GSL1/200/1/1 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego - Asse II,d,d1 Euro ,09; (Gli uffici hanno attivato le procedure per l acquisizione dei codici CUP e CIG). Tutto quanto sopra premesso, IL DIRIGENTE DISPONE DI 1. procedere alla proroga ai sensi dell art. 14 DL 192/2014 ( mille proroghe ) dell estensione contrattuale nella forma della ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell art. 57 comma 5b del Dlg 163/2006 e succ. mod sulla base di quanto indicato all articolo 23 del capitolato, relativo al Contratto di appalto n. 31 del 28/11/2012 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego stipulato con il Consorzio Motiva, per il periodo dal 1 luglio 2015 al 31 agosto 2015, per un importo di Euro ,76.+ IVA 22% per un totale di Euro ,09 per lo svolgimento della relativa prestazione alle stesse condizioni, oneri e prezzi stabiliti dal contratto iniziale, per lo svolgimento di tutte le attività già descritte nel medesimo contratto; 2. Autorizzare, rilevato che l avvio del servizio riveste carattere di urgenza, al fine di garantire la prosecuzione dei servizi senza alcuna interruzione, a tutela del pubblico interesse degli utenti dei servizi, il soggetto aggiudicatario all esecuzione anticipata della prestazione a partire dal 1 luglio 2015, nelle more della formalizzazione contrattuale come previsto dall articolo 302 comma 2 del D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione e attuazione del codice dei contratti pubblici 3. Procedere alla sottoscrizione del contratto, tra la Città Metropolitana e il Consorzio MOTIVA per la proroga ai sensi dell art. 14 DL 192/2014 ( mille proroghe ) dell estensione contrattuale nella forma della ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell art. 57 comma 5b del Dlg 163/2006 e succ. mod fatta salva la facoltà di revoca o di recesso a favore dell Amministrazione nel caso in cui dall esito delle verifiche sui requisiti generali dei contraenti dovessero emergere fatti tali da pregiudicare la prosecuzione del rapporto contrattuale 4. Assumere gli impegni definitivi a copertura della spesa per complessivi Euro ,09 nell ambito delle risorse autorizzate da Regione Liguria come indicato in premessa e che qui si riconferma; 5. Dare atto che i piani di programmazione per il monitoraggio delle attività dedicate a Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego sul sistema condiviso FP2000, - P.O Regione Liguria Ob. CRO FSE sono così costituiti: GEP13R-GSL1/100/1/1 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego - Asse I,c,c,6 Euro ,00; GEP13R-GSL1/200/1/1 Gestione dei servizi per il lavoro presso i Centri per l Impiego - Asse II,d,d1 Euro ,09; (Gli uffici hanno attivato le procedure per l acquisizione dei codici CUP e CIG). 6. Incaricare gli uffici della predisposizione degli atti necessari alla realizzazione di quanto sopra disposto. Riferimenti normativi e atti di programmazione Programma Operativo Ob Competitività regionale e occupazione Fondo Sociale Europeo Regione Liguria

5 2007/2013, adottato dalla Commissione Europea, in data 07/11/2007, con Decisione C(2007) 5474 e successivamente modificato con decisione della Commissione Europea (C2013) 1658 del 15 marzo 2013; Piano Triennale dell'istruzione, della Formazione e del Lavoro della Regione Liguria approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n.2 del 02/02/2010 prorogato ai sensi dell art. 56 comma 4 della L.R. 18/2009; D.G.R. n.824 del 19/06/2009 e s.m.i. Approvazione delle Disposizioni attuative azioni Fondo Sociale Europeo P.O. Ob.CRO anni , L.241/1990 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e successive modifiche; D.L 469/97 circa il trasferimento alla provincia delle funzioni in materia di collocamento ordinario e obbligatorio e successive modifiche e integrazioni; D.Lgs. n.112/98 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 Legge 68/99 Norme per il diritto al lavoro dei disabili, e successive modifiche D.Lgs n.181/00 che detta disposizioni per agevolare l incontro tra domanda e offerta di lavoro, così come modificato dal D.Lgs n.297/02; D.L.gs. 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali ; L.30/03 Delega al governo in materia di occupazione e mercato del lavoro ; D.Lgs n.276/03 concernente l attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 30/03 e successive modificazioni e integrazioni; L.Reg. n.27/98 recante Disciplina dei servizi per l impiego e della loro integrazione con le politiche formative e del lavoro ; L.Reg. n.30 del 22 luglio 2008 Norme regionali in materia di promozione del lavoro ; L.Reg. n.18 dell 11/05/09 recante Sistema educativo regionale, di istruzione, formazione e orientamento ; Legge 7 aprile 2014 n. 56 e succ. modif. recante Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni ; Art. 107, commi 1, 2 e 3 del T.U. Leggi sull ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. n. 267 del e l art. 34 dello Statuto della Città metropolitana di Genova; Art. 4, comma 2 del D. Lgs 165/01; Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE DPR 5 ottobre 2010, n. 207 relativo al "Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE". Piano Operativo Provinciale 2013 di Istruzione Formazione - Politiche del Lavoro e Servizi per l impiego, secondo le linee guida approvate con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 21 del 13/04/2011, approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Provinciale n. 21 del 15/04/2013. Deliberazione del Commissario Straordinario n.21 del 15 aprile 2013 di approvazione del Piano Operativo Provinciale di Istruzione Formazione Politiche del Lavoro e Servizi per l impiego 2013 (Linee guida ), Deliberazione della Giunta regionale n. 700 del 14/06/2013 di assegnazione delle risorse 2013 alle Province nell Ambito del Programma operativo Ob. "Competitività Regionale e Occupazione" FSE ; Decreto del Dirigente n del 15/ ad oggetto Implementazione risorse PO CRO 2017/2013 per

6 garantire l operatività dei servizi per l impiego e l erogazione dei servizi diretti all utenza. VISTO l articolo 1, comma 12, della legge 7/4/2014, n. 56, per cui le Città metropolitane come individuate dal precedente comma 5 della disposizione medesima, sono costituite nel territorio delle province omonime. VISTO altresì il comma 16 del citato articolo della legge 7/4/2014, n. 56, ai sensi del quale dal 1 gennaio 2015: le Città metropolitane subentrano alle Province omonime e succedono ad esse in tutti i rapporti attivi e passivi e ne esercitano le funzioni, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica e degli obiettivi del patto di stabilità interno; alla predetta data il sindaco del comune capoluogo assume le funzioni di Sindaco metropolitano e la Città metropolitana opera con il proprio statuto e i propri organi, assumendo le funzioni proprie di cui ai successivi commi da 44 a 46; ove alla predetta data non sia ancora vigente lo statuto della Città metropolitana, si applica lo statuto della Provincia. VISTO lo Statuto della Città Metropolitana di Genova approvato dalla Conferenza Metropolitana il 19/12/2014. VISTA la Determinazione del Sindaco Metropolitano n. 5 del 12/01/2015 con la quale veniva approvata l Autorizzazione all'esercizio provvisorio 2015 ai sensi dell'articolo 163 decreto legislativo 18 agosto 2000, n Assegnazione temporanea delle risorse finanziarie ai Centri di Responsabilità. VISTA la legge regionale 10 aprile 2015 n. 15 Disposizioni di riordino delle funzioni conferite alle province in attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). MODALITÀ E TERMINI DI IMPUGNAZIONE La presente Determinazione dirigenziale può essere impugnata al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) entro 30 giorni. Tali termini decorrono dalla fine del periodo di pubblicazione sull Albo Pretorio on line Estensore: Sara Bellafronte/Enza Olcese DIRIGENTE SERVIZIO PROMOZIONE OCCUPAZIONE (Daniela NATTINO)

7 Attestazione di esecutività La determinazione dirigenziale è diventata esecutiva, ai sensi dell art. 151, comma 4, del TUEL d.lgs 267/2000 o dell art. 77, comma 4, del Regolamento Provinciale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, dal 29 giugno 2015 f.to Il Segretario Generale o suo delegato Genova, li 29 giugno 2015 Certificato di pubblicazione La determinazione dirigenziale è pubblicata all Albo Pretorio On Line della Città Metropolitana di Genova dal 30 giugno 2015 al 15 luglio 2015