AREA GOVERNO DEL TERRITORIO. Determinazione n. 553 Del 24/04/2018

Transcript

1 AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 553 Del 24/04/2018 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE - AFFIDAMENTO ESTERNO MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER LA REALIZZAZIONE DELLA RELAZIONE TECNICO ECONOMICA DI VALORIZZAZIONE DELL'INDENNIZZO AI SENSI DEL DPR 902/86 DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE DI EX PROPRIETA' ENEL SOLE SUL TERRITORIO DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE DI CIRCA 1000 PUNTI LUCE. APPROVAZIONE ATTI TECNICI E ASSUNZIONE PROVVISORIO DI IMEPGNO DI SPESA. CIG Z1E234D7C6 Dalla Residenza Municipale, addì 24/04/2018 Il Titolare di P.O. Premesso che: il Comune di Pieve Emanuele gestisce la manutenzione ordinaria degli impianti di pubblica illuminazione, rimuovendo con la massima urgenza le situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che possono determinarsi a causa di deterioramento degli stessi; in data 09/10/2015, nel Comune di Pieve Emanuele, l Ing. Manuel Carminati, in rappresentanza di Enel Sole srl, Illuminazione Pubblica Territoriale Nord-Ovest e l Ing. Arturo Guadagnolo in rappresentanza del Comune di Pieve Emanuele, hanno proceduto alla consegna all Ente Comunale degli impianti di proprietà Enel Sole srl, ingiunta con ordinanza comunale n. 50 del 02/10/2015 in esecuzione della procedura di riscatto ai sensi del RD 2578/1925 e del DPR 902/1986, avviata dal Comune con deliberazione del consiglio comunale n. 44 del 13/05/2013;

2 si rende necessario predisporre la relazione tecnico-economico di valorizzazione dell indennizzo per il riscatto degli impianti di illuminazione pubblica mediante, corrispondendo a Enel Sole il giusto indennizzo per evitare controversie e contenziosi; tale procedura per l indennizzo, deve aversi riguardo all istituto del riscatto anticipato regolato dal R.D. n.2578/1925 e dal relativo regolamento d attuazione D.P.R. n.902/1986, secondo cui la proprietà degli impianti realizzati dal gestore viene trasferita all ente locale titolare, a fronte del pagamento, da parte di quest ultimo, del cd. Valore industriale residuo dei medesimi impianti determinato secondo i criteri di cui all art. 24 del R.D. n. 2578/1925, ovvero tenendo conto del valore industriale dell impianto, del tempo trascorso dall effettivo avvio dell esercizio e dagli eventuali ripristini, nonché di eventuali contributi pubblici e/o altre agevolazioni percepite dal gestore; Visto che è necessario affidare incarico a professionista esterno per la rilevazione e valorizzazione dell indennizzo ai sensi del DPR 902/86, lo stesso professionalità ha l esperienza e la competenza specifica nel settore oggetto della presente procedura di affidamento; Considerato pertanto che, a tal fine, si rende ora necessario avviare le procedure per la scelta del professionista cui affidare l espletamento di tale servizio poiché in organico non vi sono dipendenti con la professionalità necessaria; Dato atto che tale servizio risulta d importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria fissate dall articolo 35 del D. Lgs 50/2016; Rilevato che per l affidamento e l esecuzione dei lavori d importo inferiore a tale soglia, c.d. contratti sotto soglia comunitaria l articolo 36 del Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 prevede quanto segue: l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione; Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo la seguente modalità: per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, Ritenuto pertanto di avviare la procedura di affidamento diretto di cui all art. 36 comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 18 aprile 2016 n. 50, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4 lettera b) del D, Lgs 50/2016 da determinarsi sulla base del ribasso percentuale sul prezzo posto a base di gara; Visto che il professionista verrà scelto tra gli iscritti nell elenco degli operatori inseriti nella categoria Servizi tecnici per Architettura e Ingegneria all interno della piattaforma Sintel; Ritenuto altresì di procedere all affidamento dell appalto mediante ricorso al mercato elettronico (cfr art. 58 del D. Lgs 50/2016) e nello specifico a mezzo della piattaforma Sintel - Siste

3 ma di intermediazione telematica di Regione Lombardia che in forma gratuita e in completa autonomia consente di effettuare, online, gare sopra e sotto soglia nel rispetto di tutte le procedure previste dalla normativa vigente in materia. Visti gli allegati tecnici necessarie per la procedura di affidamento : lettera d invito allegato A), e schema disciplinare d incarico allegato B) dai quali si rilevano tutti gli elementi necessari per lo svolgimento della gara, dai quali si rileva il prezzo a base di gara pari ad Euro 6.800,00 oltre contributi previdenziali (2%) ed iva (22%) per complessivi 8.461,92; Richiamato il combinato disposto dell art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i e dell art. 32 del D.Lgs. 50/2016, che prescrive l adozione di apposita preventiva determinazione a contrarre indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, il suo oggetto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente in conformità alle norme vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Stabilito che le prestazioni inerenti le attività oggetto del presente affidamento saranno svolte secondo quanto indicato nel sopra citato schema di disciplinare di incarico e che la sottoscrizione da parte del professionista di tale documento costituirà perfezionamento del contratto; Verificato che l importo di Euro 6.800,00 oltre contributi e iva per un totale di 8.461,92 è finanziato al Capitolo 7240/30 Bilancio di previsione 2018; Di dare atto che Codice Identificativo Gare (CIG) assegnato al progetto è z1e234d7c6; Visti: la delibera di G.C.le. n. 46 del 26/03/2018 di approvazione del Piano di Gestione per il periodo , limitatamente all attribuzione delle risorse finanziarie e processi di gestione; la delibera di C.C.le n. 7 del 02/03/2018 di approvazione nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018/2020 e degli schemi del Bilancio di previsione la deliberazione di C.C. n. 8 del 27/03/2017 di approvazione del Documento Unico di Programmazione nota di aggiornamento e degli schemi del Bilancio di Previsione ; il D.lgs. n. 267/2000 e s. m. e i. lo statuto comunale; il Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione G.C. n. 34/2017; il decreto sindacale n. 19 del 29/09/2017 di nomina dei titolari di posizione organizzativa, responsabili degli uffici e dei servizi, a norma dell art. 50 del TUEL; la delibera di G.C. n. 24 del 05/02/2018 ad oggetto: Aggiornamento del Piano di Prevenzione della corruzione e dell illegalità e programma triennale della trasparenza ; Attesa la propria competenza, ai sensi degli articoli:

4 107 comma 3 e 109 comma 2 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii., con cui si attribuisce ai Responsabili di Servizio, tra l altro, la responsabilità delle procedure e l assunzione degli impegni di spesa; 10 del Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Dato atto che: la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell ordinamento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall Ente in materia, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato ed agli atti di programmazione susseguenti; il sottoscritto ha verificato la regolarità e la correttezza amministrativa della presente determinazione, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, come modificato dall art. 3 comma 1 lettera d) del D.L. n. 174 del 10 ottobre 2012, convertito con modificazioni dalla Legge 7 dicembre 2012, n. 213; DETERMINA Di approvare le premesse quale parte integrale e sostanziale del presente provvedimento; Di approvare la documentazione necessaria per la procedura di affidamento del servizio in oggetto ed in particolare: lettera d invito allegato A) schema disciplinare d incarico allegato B), dai quali si rileva il prezzo a base di gara pari ad Euro 6.800,00 oltre contributi previdenziali (2%) ed iva (22%) per complessivi 8.461,92; Di avviare la procedura per l affidamento del servizio in oggetto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4 lettera b) del D, Lgs 50/2016 determinato mediante ribasso percentuale sul prezzo posto a base di gara; Di procedere all affidamento dei lavori mediante ricorso al mercato elettronico e nello specifico a mezzo della piattaforma Sintel - Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia che in forma gratuita e in completa autonomia consente di effettuare, online, gare sopra e sotto soglia nel rispetto di tutte le procedure previste dalla normativa vigente in materia. Di prendere atto delle disposizioni dell articolo 32, comma 2 del D. Lgs 50/2016 e di stabilire che il contratto che si andrà a stipulare per l espletamento del servizio in oggetto: è relativo alla sola prestazione di servizi; ha come fine e oggetto:affidamento dell incarico professionale LA REALIZZA ZIONE DELLA RELAZIONE TECNICO-ECONOMICA DI VALORIZZA ZIONE DELL INDENNIZZO AI SENSI DEL DPR 902/86 DEGLI IMPIAN TI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE DI EX PROPRIETA ENEL SOLE SUL TERRITORIO DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE (MI), CIRCA 1000 PUNTI LUCE; la forma del contratto è quella della corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, ai sensi dell articolo 32, comma 14, ultimo periodo del D. Lgs 50/2016, la stessa conterrà le principali obbligazioni delle parti;

5 le clausole essenziali del contratto sono: l oggetto del servizio, il corrispettivo, i tempi di realizzazione, le penali; Di dare atto che la somma necessaria per l espletamento del servizio in oggetto, pari ad Euro 6.800,00 iva e contributi compresa e trova copertura finanziaria al capitolo 7240/30 Bilancio di previsione 2018; Di precisare che la formalizzazione dell'assunzione dell'impegno di spesa per l affidamento in questione verrà perfezionata con successivo provvedimento di proposta di aggiudicazione, a seguito dell'esperimento della procedura di affidamento di cui alla presente determinazione; Di dare atto che l articolo 3 della Legge n. 136 del 2010 e successive modifiche, impone all appaltatore l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari relativi al presente contratto e che l inadempienza a tale obbligo comporta la risoluzione di pieno diritto del presente contratto ai sensi dell articolo 1456 del codice civile; Di dare atto: che si provvederà ad assolvere agli obblighi in materia di Trasparenza, ex art. 33/2013, con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all art. 23, c. 1 lett. b), del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all art. 1, c. 32, L. 190/2012; del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex art.241/90 e del rispetto dei relativi termini di conclusione; che il responsabile del presente procedimento è il Titolare di P.O. Ing. Paolo Carnevale Carlino; che la presente determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile dell area economico finanziaria. Il Titolare di P.O.

6 ING. PAOLO CARNEVALE CARLINO Redattore: PARENTE GIUSEPPA Il presente documento è firmato digitalmente a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni.