(Avvisi) PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI COMMISSIONE EUROPEA

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1 C 287/8 Gazzetta ufficiale dell Unione europea V (Avvisi) PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI COMMISSIONE EUROPEA INVO A PRESENTARE PROPOSTE EACEA/24/10 Il sostegno del programma Jean Monnet alle associazioni europee attive a livello europeo nel settore dell'istruzione e della formazione e dell'integrazione europea (2010/C 287/05) 1. Obiettivi e descrizione L'obiettivo del presente invito consiste nel sostenere le associazioni europee attive nei settori dell'istruzione e della formazione in materia di: integrazione europea, e/o perseguimento degli obiettivi della politica europea su istruzione e formazione. La base giuridica è il «Programma di apprendimento permanente» ( 1 ), e più specificamente il sottoprogramma Jean Monnet. Per l'attuazione della terza attività chiave del programma Jean Monnet, gli obiettivi specifici del presente invito sono: sostenere le associazioni europee di alta qualità che contribuiscono ad accrescere la conoscenza e la consapevolezza del processo di integrazione europea attraverso l'istruzione e la formazione, sostenere le associazioni europee di alta qualità che contribuiscono all'attuazione di almeno uno degli obiettivi strategici del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione («ET 2020») ( 2 ). L'Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura («l'agenzia»), avvalendosi dei poteri che le sono stati conferiti dalla Commissione europea («la Commissione»), è responsabile della gestione del presente invito a presentare proposte. 2. Candidati ammissibili Un'associazione europea è ammissibile se soddisfa le condizioni seguenti: è un'organizzazione senza fini di lucro, è stabilita, con personalità giuridica e sede da più di due anni senza interruzione (alla data di scadenza dell'invito) in uno o più ( 3 ) dei paesi ammissibili al programma di apprendimento permanente (i 27 Stati membri dell'ue, Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Turchia, Croazia e Svizzera), ( 1 ) Cfr. decisione n. 1720/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, che istituisce un programma d'azione nel campo dell'apprendimento permanente (GU L 327 del , pag. 45): ( 2 ) ( 3 ) Nel caso di trasferimento della persona giuridica.

2 Gazzetta ufficiale dell Unione europea C 287/9 svolge la maggior parte della propria attività negli Stati membri dell'unione europea e/o in altri paesi ammissibili al programma di apprendimento permanente, esiste come ente che persegue uno scopo d'interesse generale europeo, così come definito dall'articolo 162 delle modalità di esecuzione del regolamento finanziario di cui al regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione ( 4 ), opera nel settore dell'istruzione e della formazione a livello europeo come attività principale, le organizzazioni aderenti devono avere sede in diversi Stati membri dell'ue ( 5 ), in base alla seguente ripartizione: se si candidano per un contratto quadro di partenariato, associazioni aderenti di almeno 9 diversi Stati membri dell'ue, se si candidano per una sovvenzione operativa annuale, associazioni aderenti di almeno 6 diversi Stati membri dell'ue. Tali associazioni aderenti devono avere lo status di «membri effettivi» (i membri associati e gli osservatori non sono considerati «membri effettivi»). Anche i membri di un'associazione europea devono avere una struttura basata sui membri, essere organizzazioni senza fini di lucro ed essere attive nell'istruzione e nella formazione. Per quanto riguarda l'ammissibilità di organizzazioni aderenti alle associazioni europee, si avverte che i singoli individui, le singole organizzazioni senza una struttura basata sui membri, i singoli istituti di istruzione superiore, gli enti che perseguono scopi di lucro, gli enti e gli istituti pubblici che fanno parte della struttura amministrativa degli Stati membri non sono considerati organizzazioni aderenti ammissibili. 3. Attività ammissibili Il finanziamento dell'unione europea nell'ambito del presente invito assume la forma di sovvenzioni operative a sostegno di determinate spese operative e amministrative dei beneficiari scelti per le attività europee svolte secondo un programma di lavoro concordato. Le attività del programma di lavoro proposto devono contribuire a: accrescere la conoscenza e la consapevolezza del processo di integrazione europea attraverso l'istruzione e la formazione, e/o attuare almeno uno dei seguenti obiettivi strategici del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione («ET 2020») ( 6 ): 1) fare in modo che l'apprendimento permanente e la mobilità divengano una realtà; 2) migliorare la qualità e l'efficacia dell'istruzione e della formazione; 3) promuovere l'equità, la coesione sociale e la cittadinanza attiva; 4) incoraggiare la creatività e l'innovazione, inclusa l'imprenditorialità, a tutti i livelli dell'istruzione e della formazione. ( 4 ) Secondo questa definizione, sono organizzazioni che perseguono uno scopo d'interesse generale europeo: gli organismi europei attivi in materia di istruzione, di formazione, d'informazione o di ricerca e di studio sulle politiche europee o organismi europei di normazione, una rete europea rappresentativa di organismi senza scopo di lucro attivi negli Stati membri o in paesi terzi candidati, che promuovono principi e politiche rientranti negli obiettivi dei trattati. ( 5 ) Inoltre, le associazioni europee possono comprendere associazioni di membri con sede in altri Stati membri dell'ue e in altri paesi. ( 6 ) Vedasi nota 2.

3 C 287/10 Gazzetta ufficiale dell Unione europea Il periodo di ammissibilità dei costi per un programma di lavoro avente una durata massima di 12 mesi avrà inizio tra il 1 o gennaio 2011 e il 1 o aprile 2011 e non potrà andare oltre il termine di un anno di bilancio del beneficiario. Sono proposti due schemi per un possibile contratto: 3.1. Contratto quadro di partenariato Le organizzazioni che desiderano stabilire una relazione a lungo termine sono invitate a presentare la candidatura per un contratto quadro di partenariato. Questo tipo di contratto formalizza un partenariato per 3 anni. Le candidature per un contratto quadro di partenariato devono contenere: un programma di lavoro dettagliato da svolgere nell'arco di 12 mesi ( 7 ) per il 2011, unitamente ad un bilancio corrispondente, un piano d'azione triennale (una descrizione della strategia e degli obiettivi a lungo termine) per il periodo Il piano d'azione deve delineare gli obiettivi specifici proposti secondo il sottosettore dell'istruzione e della formazione di cui alla candidatura (istruzione generale, formazione professionale, istruzione superiore, educazione degli adulti, ecc.), fissare chiare priorità per le attività previste e pianificate conformemente agli obiettivi cui contribuiscono (conoscenza e consapevolezza dell'integrazione europea o del quadro strategico ET 2020), definire i probabili risultati e il relativo scadenzario Contratto per sovvenzioni operative annuali Le organizzazioni che non desiderano assumersi un impegno a lungo termine nell'ambito di un contratto quadro di partenariato possono presentare la candidatura per una sovvenzione operativa annuale. Le candidature per una sovvenzione operativa annuale devono contenere: un programma di lavoro dettagliato da svolgere nell'arco di 12 mesi per il 2011, unitamente a un bilancio corrispondente. È richiesto un programma di lavoro chiaro e scadenzato che specifichi il tipo e il livello di cooperazione europea, compresi i dettagli della popolazione bersaglio che beneficia delle attività. NB Un'organizzazione può candidarsi per un contratto quadro di partenariato o per un contratto di sovvenzione operativa annuale. Un'organizzazione che si è candidata per un contratto quadro di partenariato e non è stata prescelta può essere presa in considerazione ed essere selezionata per un contratto di sovvenzione operativa annuale. 4. Criteri di aggiudicazione La decisione sull'aggiudicazione di un contratto quadro di partenariato è presa sulla base dei criteri, cui si applica la medesima ponderazione, indicati nei paragrafi A e B. La decisione sull'aggiudicazione di una sovvenzione operativa annuale è presa sulla base dei criteri, cui si applica la medesima ponderazione, indicati nel solo paragrafo B. A. La qualità generale del piano d'azione triennale ( ): 1) la rilevanza, la chiarezza e la coerenza degli obiettivi a lungo termine ( ); la coerenza fra il piano d'azione proposto e le azioni svolte dall'organizzazione in passato; 2) la strategia per il conseguimento dei risultati previsti, la metodologia e la gestione, compreso il modello organizzativo (distribuzione di compiti fra i membri dell'associazione) per garantire che gli obiettivi e i risultati siano conseguiti grazie all'approccio europeo; 3) il probabile impatto a medio e lungo termine delle attività sull'istruzione e/o sulla formazione a livello europeo (natura transnazionale delle attività), rilevanza per la strategia e gli obiettivi del programma «ET 2020»; rappresentatività dell'organizzazione per quanto riguarda i gruppi bersaglio che rappresenta, appropriatezza dei metodi previsti per garantire la qualità dei risultati e controllare e valutare le attività, la diffusione e l'utilizzazione dei risultati). ( 7 ) Il livello di dettagli del programma di lavoro per il 2011 è lo stesso per le domande per una sovvenzione annuale e per un contratto quadro di partenariato.

4 Gazzetta ufficiale dell Unione europea C 287/11 B. La qualità del programma di lavoro per i primi 12 mesi nel 2011 e la sua coerenza con il piano d'azione triennale ( ) ( 8 ): la qualità del programma di lavoro di 12 mesi è valutata sulla base dei seguenti tre criteri di aggiudicazione: 1) la rilevanza, la chiarezza e la coerenza degli obiettivi a breve termine (12 mesi); 2) la qualità della gestione del programma di lavoro (chiarezza e coerenza delle attività e dei bilanci proposti per conseguire gli obiettivi, calendario); 3) il probabile impatto delle attività sull'istruzione e/o sulla formazione a livello europeo (in particolare, la misura in cui l'associazione contribuisce all'attuazione del quadro strategico per la cooperazione europea in materia di istruzione e formazione («ET 2020») e/o all'aumento della conoscenza e della consapevolezza del processo di integrazione europea), la visibilità e la promozione delle attività previste e la divulgazione dei risultati, valore aggiunto europeo. Una descrizione più dettagliata delle informazioni che il candidato deve fornire per ciascun criterio di assegnazione è contenuta nell'allegato 1 alla guida per i candidati. 5. Bilancio Il bilancio comunitario indicativo totale per il cofinanziamento delle associazioni europee di cui al presente invito ammonta a EUR: l'importo massimo della sovvenzione operativa per ogni associazione (corrispondente al primo anno di bilancio 2011) per un contratto quadro di partenariato non può essere superiore a EUR. Tuttavia, è prevista la possibilità di aumentare l'importo massimo della sovvenzione per il secondo anno (2012) a EUR e per il terzo anno (2013) a EUR, l'importo massimo della sovvenzione operativa per ogni associazione per un programma di lavoro annuale di 12 mesi (corrispondente all'anno di bilancio 2011) non può essere superiore a EUR. Il medesimo massimale ( EUR) è previsto per il 2012 e il Le organizzazioni candidate possono scegliere fra questi due sistemi di cofinanziamento: a) finanziamento basato sul bilancio: i tradizionali costi ammissibili al finanziamento, per i quali l'aiuto finanziario comunitario non può essere superiore al 75 % del totale dei costi ammissibili indicati nel bilancio del programma di lavoro dell'associazione; b) finanziamento forfetario: un importo forfetario (sulla base del numero dei dipendenti) per il quale l'aiuto finanziario comunitario non può essere superiore al 75 % della previsione delle entrate e delle spese e del conto profitti e perdite per l'anno in questione. Il periodo di ammissibilità dei costi per un programma di lavoro avente una durata massima di 12 mesi avrà inizio tra il 1 o gennaio 2011 e il 1 o aprile 2011 e non potrà andare oltre il termine di un anno di bilancio del beneficiario. 6. Modalità e termine per la presentazione delle candidature Il termine ultimo per la presentazione delle candidature online (modulo elettronico) è fissato al ore 12:00 ora di Bruxelles per: la candidatura per un contratto quadro di partenariato ( ), compresa la candidatura per una sovvenzione operativa specifica per il 2011, la candidatura per una sovvenzione operativa per il Le candidature per un contratto quadro di partenariato ( ) e/o una sovvenzione operativa per l'anno di bilancio 2011 devono essere presentate usando il modulo di candidatura online (modulo elettronico). Questa presentazione online è considerata la copia originale di riferimento. Il modulo per la candidatura ufficiale online (modulo elettronico) è reperibile al seguente indirizzo Internet: in inglese, francese e tedesco e deve essere debitamente compilato in una delle lingue ufficiali dell'unione europea. ( 8 ) Coerenza valutata solo nel caso di presentazione di una domanda per un contratto quadro di partenariato.

5 C 287/12 Gazzetta ufficiale dell Unione europea Tuttavia, al fine di dare garanzie sia ai candidati sia all'agenzia, e di trasmettere le informazioni complementari richieste, deve essere inviata per posta all'agenzia, entro la data di scadenza ( ), anche una copia cartacea completa del fascicolo di candidatura (una copia cartacea del modulo elettronico, unitamente ai documenti supplementari cfr. sezione 13 delle linee guida per i candidati): Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura Unità P2 Apprendimento permanente: Erasmus, Jean Monnet Invito a presentare proposte EACEA/24/10 Ufficio: BOU2 3/165 Avenue du Bourget/Bourgetlaan Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË 7. Informazioni complete Le linee guida per i candidati e i moduli di candidatura online e relativi allegati sono disponibili al seguente sito Internet