Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale

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1 COPIA Comune di Santo Stefano Ticino Prov. di Milano G.C. Numero:,, data: OGGETTO: ASSISTENZA SCOLASTICA ALUNNI DISABILI FREQUENTANTI LE SCUOLE SECONDARIE DI SECONDO GRADO. ATTO DI INDIRIZZO. Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale L'anno duemilaundici addì sei del mese di Settembre alle ore 18,30 nella Residenza Municipale, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legislazione vigente, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello risultano: Presenti 1) GRILLO AUGUSTO - Sindaco SI 2) OLDANI GIANPAOLO - Vice Sindaco SI 3) PIANTA MARIA GRAZIA - Assessore SI 4) NEGRONI AURELIO - Assessore SI 5) FORNAROLI ALBERTO - Assessore NO 6) SERAl'IELDA - Assessore SI 7) VISMARA FIORENZO - Assessore SI Partecipa alla seduta il Dr. Lorenzo Olivieri - Segretario - del Comune di Santo Stefano Ticino. Il Sig. Augusto Grillo, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 --p --p Deliberazione G. C. n. 94 del - 6 SET Oggetto : Assistenza scolastica alunni disabili frequentanti le scuole secondarie di secondo grado. Atto di indirizzo. Premesso che : LA GIUNTA COMLNALE l'art. 139, C. 1, lett. C) del D.lgs. n e l'art. 6, L.R. 6 agosto 2007, n. 19, stabiliscono che sono attribuiti alle province, in relazione all'istruzione secondaria superiore e ai comuni, in relazione agli ordini inferiori di scuola, i compiti e le funzioni concernenti i servizi di supporto organizzativo del servizio di istruzione per gli alunni con handicap o in situazione di svantaggio; il parere n della Corte dei Conti, Sez. Lombardia, rileva che il supporto organizzativo all'integrazione scolastica nelle scuole secondarie di secondo grado deve essere assicurato dalle Province, che hanno l'obbligo di attivarsi per lo svolgimento del servizio; il parere del Consiglio di Stato n del ha ribadito lo stesso principio in riferimento al servizio di trasporto scolastico diretto alla stessa tipologia di utenza; mentre per quanto riguarda il trasporto la Provincia di Milano si è attivata predisponendo a favore dei Comuni richiedenti il rimborso delle spese effettuate, per quanto riguarda l'assistenza educativa la Provincia non ha ancora provveduto e pertanto il Comune di Santo Stefano Ticino, analogamente agli altri Comuni, ha continuato a garantire l'assistenza scolastica educativa agli alunni disabili residenti nel proprio territorio frequentanti le scuole secondarie di secondo grado (ex istituti superiori) ; con nota in data prot. n. 601 indirizzata all'istituto Scolastico interessato e con mai1 in data inviata al Settore Istruzione della Provincia di Milano la Responsabile Area Servizi alla Persona ha comunicato che, alla luce delle vigenti disposizioni in materia, per 1'a.s il Comune non si sarebbe pih fatto carico degli oneri finanziari relativi all'assistenza scolastica verso tale tipologia di alunni, rimanendo comunque a disposizione "per ogni collaborazione e intesa considerata utile al fine di evitare ricadute negative sull'utenza"; che solo in data n la Provincia di Milano ha risposto negando la propria competenza in materia di assistenza educativa scolastica degli alunni disabili frequentanti gli istituti superiori, e invitando conseguentemente il Comune di Santo Stefano Ticino a continuare a farsene carico e cib nonostante i chiari e univoci orientamenti interpretativi sopra richiamati (si veda, da ultimo, 1' ordinanza del T.A.R. della Lombardia del ) e ribaditi anche da ANCI Lombardia ( Comitato esecutivo 4 maggio e Circ. 2 agosto ) ; Considerato che il contenzioso tra Comuni e Provincia di Milano, e nelle more di una intesa tra gli enti - che si auspica possa essere al pih presto raggiunta attraverso il confronto in atto nell'arnbito del tavolo interistituzionale allo scopo istituito anche con l'intervento della Regione Lombardia - potrebbe avere pesanti ricadute sugli studenti disabili delle scuole superiori, che rischiano di Atteso che il Comune, nella piena consapevolezza della necessità di garantire il bene primario e prevalente del sostegno agli alunni disabili, tutelato peraltro dall'art. 12, legge 5 febbraio 1992, n.

3 104, il cui diritto all'istnizione e integrazione scolastica potrebbe essere gravemente compromesso in mancanza di assegnazione di un educatore; Considerate le profonde preoccupazioni manifestate al Comune dalle famiglie degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori; Considerato tuttavia che il Comune è altrettanto consapevole di non dover né poter far gravare sul proprio bilancio costi che, alla luce delle vigenti disposizioni di legge in materia e delle attuali interpretazioni, risultano non essere riconducibili alle propri competenze istituzionali ma a quelle della Provincia di Milano; Ritenuto pertanto di adottare una soluzione che sia rispettosa di entrambi i principi sopra enunciati ; Visti i pareri espressi ai sensi dell'art. 49 D.Lgs ; Con voti unanimi espressi a norma di legge ; DELIBERA 1) di formulare, in merito all'assistenza degli alunni disabili frequentanti gli istituti superiori, il seguente indirizzo : la richiesta degli istituti scolastici dovrà essere accolta procedendo all'incarico di educatori da assegnare come assistenza scolastica agli alunni disabili residenti a Santo Stefano Ticino, per un numero di ore che, a prescindere dalla richieste delle scuole, siano compatibili con le attuaii disponibilità del bilancio comunale, e che indicativamente si possono quantificare in n. 20 ore settimanali complessive; 2) di dare atto che dei costi effettivamente. sostenuti per il suddetto incarico si richiederà rimborso alla Provincia di Milano con riserva da parte del Comune di intraprendere a tal proposito ogni opportuna azione finalizzata al recupero di tali somme, ivi compresa l'azione in sede giudiziaria; 3) di dare atto che alla presente deliberazione sarà data esecuzione mediante successiva determinazione da parte degli uffici competenti; 4) di comunicare la presente deliberazione ai capigruppo consiliari. CON SUCCESSIVA E SEPARATA VOTAZIONE, FAVOREVOLE ALL'UNANIMITA', LA PRESENTE DELIBERAZIONE VIENE DICHIARATA IMME,DIATAMENTE ESEGUIBILE.

4 P- p- Allegato alla proposta di: COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO Provincia di Milano Deliberazione Giunta Comunale n. 9A del - 6 SET, 2011, Oggetto : Assistenza scolastica alunni disabili frequentanti le scuole secondarie di secondo grado. Atto di indirizzo. In merito alla proposta di adozione dell'atto indicato in oggetto, per le motivazioni in appresso riportate, si esprime in ordin lla sola regolarità tecnica parere 7% [ 1 contrario.twa% 1 In merito alla proposta di adozione dell'atto deliberativo, per le motivazioni in appresso riportate, si esprime in ordine alla sola regolarità contabile parere &avorevoie. Il ~es~onsabil\ del Servizio F' 3- C r E:EX In mento alla proposta di adozione dell'atto deliberativo, l'atto proposto risulta essere coerente ed attendibile con riferimento alle previsioni di bilancio, nonchè. alla verifica effettuata dello stato di accertamento delle entrate e di impiego delle spese, si esprime parere [ ] Favorevole Li.... I1 Responsabile del Servizio Finanziario Parere espresso in applicazione art.49 e 153, c.5, T.U. In merito alla proposta di adozione dell'atto indicato in oggetto, si attesta che la spesa ammontante a complessive...(l... trova idonea copertura finanziaria nelle somme disponibili nel bilancio di previsione, Intervento....- capitolo... O e che la stessa trova idonea copertura finanziaria in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata e, pertanto, si esprime in ordine alla regolarità contabile parere [ ] Favorevole Li.... I1 Responsabile del Servizio Finanziario

5 P- P COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO. Prov. di Milano Via Garibaldi n.9 - C.A.P I1 presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Augusto GRILLO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Lorenzo OLIVIERI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE I1 sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione, ai sensi dell'art.124 del D.Lgs , n.267, viene oggi pubblicata all'albo Pretorio, ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi. Santo Stefano Ticino, lì ET 2011 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Lorenzo OLIVIERI CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è divenuta esecutiva ad ogni effetto, ai sensi dell'art comma 3 - del D.Lgs , n.267. Santo Stefano Ticino, lì (I, IL SEGRETARIO COMUNALE COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, IN CARTA LIBERA PER USO AMMINISTRATIVO. Santo Stefano Ticino, lì 15 SET 2011 UFFICIO SEGRETERIA I1 Responsabile del Procedimento Giuseppina Bertani