VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DELL ORDINE DEGLI ASSISTENTI SOCIALI DELLE MARCHE

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1 VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DELL DELLE MARCHE Ancona, 18 gennaio 2017 Verbale n. 42 Il giorno mercoledì 18 gennaio 2017 alle ore 16:30 presso la sede di via Podesti n. 42 ad Ancona, si riunisce, regolarmente convocato, il Consiglio dell Ordine Regionale degli Assistenti Sociali delle Marche, onde procedere alla discussione dei seguenti punti all ordine del giorno: 1. Lettura ed approvazione dei verbale del Consiglio del 19 dicembre 2016; 2. Comunicazioni del Presidente; 3. Esame domande di iscrizione, cancellazione e trasferimento sezioni A e B; 4. Esame delle richieste di patrocini gratuiti e accreditamento eventi formativi; 5. Valutazione richieste di accreditamento attività ex post, riconoscimento crediti ed esoneri; 6. Partecipazione dell Ordine a convegni, manifestazioni ed incontri istituzionali: delega alla rappresentanza; 7. Rimborsi spese anno 2017; 8. Incarico consulenza legale anno 2017; 9. Nuovo Regolamento F.C.: nuove linee guida e procedure; 10. Approvazione diritti di segreteria per le richieste di accreditamento degli eventi di F.C. dell anno Discussione preliminare organizzazione Elezioni per il rinnovo cariche istituzionali; 12. Recepimento Regolamento di Amministrazione e Contabilità (RAC) di cui alla delibera CNOAS n. 166/16; 13. Comunicazioni dalle Commissioni; 14. Nomina nuovo Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza; 15. Aggiornamento annuale Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Piano Triennale per la Trasparenza e l Integrità Risultano presenti alla seduta: Baldini Alessandra Gironi Monica Breda Edward Giovagnoni Simona Lorenzetti Marzia Salvi Tiziana Risultano assenti alla seduta: Lillini Silvia Di Prodi Marika Bertini Letizia Cianflone Mariastella Marinelli Ida Presidente Vice Presidente Tesoriere Segretario 1

2 Vista l assenza del segretario Silvia Lillini alla seduta di Consiglio, assume la verbalizzazione della seduta il consigliere più giovane, Edward Breda. Si procede alla discussione dell ordine del giorno. Il Presidente Baldini chiede di integrare l ordine del giorno con il punto 16 Rinnovo adesione alla Campagna Trasparenza e Diritti e con il punto 17 Proposta nominativi componente effettivo e supplente per la Commissione Nazionale Consultiva per l autorizzazione dell F.C. Area Centro. Il Consiglio all unanimità approva. Si procede alla discussione dell Ordine del Giorno Punto 1 - Lettura ed approvazione dei verbale del Consiglio del 19 dicembre 2016 Il Consiglio dà lettura ed approva il verbale n 41 del 19 dicembre 2016, con l astensione del Breda non presente alla seduta (Delibera n. 1/2017). Punto 2 - Comunicazioni del Presidente Non vi sono comunicazioni da parte del Presidente Punto 3 Esame domande di iscrizione, cancellazione e trasferimento sezioni A e B Il Consiglio, visti gli atti di ufficio, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di iscrizione all Albo: ATTO PROFESSIONALE SEZIONE A PROFESSIONALE SEZIONE A PROFESSIONALE SEZIONE A NOMINATIVO PROT. E DEC. DOMANDA DECORRENZA N. ISCRIZ. NOTE CURELLA LUCIA CONSUELO N. 13/17 DEL 10/01/ /01/ /B LUCESOLI MICHELA N. 3/17 DEL 10/01/2017 I AVVISO 04/01/ /01/ /A QUATTRINI ILENIA N. 25/17 DEL 12/01/ /01/ /B DEL DENTE ROBERTA N. 31/17 DEL 12/01/ /01/ /B DI GIFICO MARIA TERESA N. 32/17 DEL 10/01/ /01/ /B CORBO VALERIA N. 38/17 DEL 13/01/ /01/ /B GAMBETTI MARTA N. 39/17 DEL 13/01/ /01/ /B MARIANI LUDOVICA N. 40/17 DEL 13/01/ /01/ /B NATALINI ARIANNA FERRACUTI ALICE CARLINI LAURA N. 54/17 DEL 17/01/2017 I AVVISO 16/01/ /01/ /A N. 57/17 DEL 18/01/2017 I AVVISO 16/01/ /01/ /B N. 58/17 DEL 18/01/2017 I AVVISO 16/01/ /01/ /B REISCRIZIONE La deliberazione (Delibera n. 2/2017) è immediatamente esecutiva Il Consiglio, visti gli atti di ufficio e preso atto dei controlli effettuati circa la regolarità del pagamento dei contributi annuali e della posizione relativa all assolvimento degli obblighi della Formazione Continua, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di trasferimento dell iscrizione: 2

3 ATTO CANCELLAZIONE PER TRASFERIMENTO A O.A.S. TOSCANA NOMINATIVO PROT. E DATA DOMANDA DECORRENZA DI FLORIO VINCENZA N. 1379/12 DEL 22/12/ /12/2016 NOTE ISCRITTA ALL O.A.S. TOSCANA DAL 13/12/2016 La deliberazione (Delibera n. 3/2017) è immediatamente esecutiva. Il Consiglio, visti gli atti di ufficio, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di cancellazione dall Albo: ATTO NOMINATIVO PROT. E DATA DOMANDA DECORRENZA NOTE CANCELLAZIONE ALBO PROFESSIONALE SEZ. B ALESSANDRONI MARIA CLAUDIA N. 1374/17 DEL 22/12/ /12/2016 CANCELLAZIONE ALBO PROFESSIONALE SEZ. B CANCELLAZIONE ALBO PROFESSIONALE SEZ. B CANCELLAZIONE ALBO PROFESSIONALE SEZ. A CARLETTI BEATRICE PISTOLESI STELLA ROSSINI ELISA N. 1375/17 DEL 22/12/ /12/2016 N. 1381/17 DEL 23/12/ /12/2016 N. 1407/17 DEL 28/12/ /12/2016 Il Consiglio delega il Tesoriere ad effettuare le verifiche del corretto pagamento dei contributi annuali dovuti, ai sensi dell art. dell art. 5 comma 2 del Regolamento per la riscossione dei contributi annuali di iscrizione all Ordine degli Assistenti Sociali delle Marche (approvato in data 21 gennaio 2015 Delibera n. 03/2015) e ad attivare, se del caso, i necessari procedimenti di riscossione coatta. La deliberazione (Delibera n. 4/2017) è immediatamente esecutiva. Alle ore 17:00 entra la consigliera Cianflone Mariastella. Punto 4 - Esame delle richieste di patrocini gratuiti e accreditamento eventi formativi Il Giovagnoni della Commissione C.A.F.C, comunica che non ci sono richieste di patrocinio. Il Consiglio, a seguito di istruttoria della Commissione C.A.F.C., delibera sulle seguenti richieste di accreditamento eventi, come da documento allegato che è parte integrante della seguente delibera. Il Consiglio delibera sulle seguenti richieste di partenariato: ente titolo data inizio luogo note ASSOCIAZIONE CANTE DI MONTEVECCHIO RECUPERARE COMPETENZE IN UN WELFARE IN TRASFORMAZIONE: ABBECEDARIO PER OPERATORI SOCIALI 23/02/2017 FANO ACCOLTA AIAS SEDE DI PESARO - DOPO DI NOI - P.E.I. 2 INCONTRI 27/01/ /02/2017 PESARO ACCOLTA 3

4 La deliberazione del presente punto è immediatamente esecutiva (Delibera n 5/2017). Punto 5 - Valutazione richieste di accreditamento attività ex post, riconoscimento crediti ed esoneri Il Lorenzetti della Commissione Formazione Continua e accreditamento, comunica l elenco delle richieste, presentate dagli iscritti attraverso l Area Riservata, esaminate dal 19/12/2016 ad oggi, relative a: 1. elenco dell esito delle richieste di crediti ex post; Si comunica che dal 19/12/2016 alla data odierna non sono state esaminate richieste di esonero. Il Consiglio approva le proposte della Commissione F.C. e accreditamento, come da n. 1 allegato, che è parte integrante del presente verbale. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n. 6/2017). Punto 6 Partecipazione dell Ordine a convegni, manifestazioni ed incontri istituzionali: delega alla rappresentanza Il Consiglio all unanimità delega i seguenti Consiglieri alla partecipazione alle seguenti iniziative: - Tiziana Salvi Recuperare competenze in un welfare in trasformazione c/o Mediateca Montanari Fano il 23/02/ Marzia Lorenzetti Gruppo di Lavoro Sanità c/o Consiglio Nazionale Roma il 04/02/2017 Il Gironi fa presente che non potrà partecipare in data 28/01/2017 all incontro dell Osservatorio deontologico nazionale convocato a Roma presso il Consiglio Nazionale. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n. 7/2017). Il Presidente chiede di anticipare la discussione dei punti 9 e 10. Il Consiglio approva. Punto 9 Nuovo Regolamento F.C.: nuove linee guida e procedure La Commissione Formazione Continua ha preso atto del nuovo Regolamento per la Formazione Continua e comunica che produrrà, entro 90 giorni dalla sua entrata in vigore, il previsto Regolamento regionale, da portare alla deliberazione del Consiglio. All interno di tale atto si prevede di inserire eventuali richieste di diritti di segreteria da parte degli Enti che richiedono gli accreditamenti. Tenuto conto dell art. 8 punto 4 del suddetto Regolamento, il Consiglio all unanimità nomina la Commissione Consultiva per l Autorizzazione della Formazione Continua come di seguito composta: - Giovagnoni Simona - Lorenzetti Marzia - Di Prodi Marika - Bertini Letizia La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n. 8/2017). Punto 10 Approvazione diritti di segreteria per le richieste di accreditamento degli eventi di F.C. dell anno

5 Il presente punto, come verbalizzato al punto 9), viene rinviato e sarà valutato dalla Commissione F.C che all interno del Regolamento F.C. Regionale prevedrà l eventuale integrazione alla procedura di accreditamento on line già presente nel sito. Punto 7 Rimborsi spese anno 2017 Per quanto riguarda i rimborsi spese, il Consiglio stabilisce che siano previsti per i Consiglieri, a partire dall 01/01/2017, per la partecipazione ad attività istituzionali, esternamente al proprio Comune di residenza, su produzione di documentazione atta a comprovare la spesa sostenuta, con esibizione di titoli di spesa possibilmente e preferibilmente intestati direttamente all Ordine Regionale (piè di lista). Si autorizzano i Consiglieri all utilizzo del proprio mezzo, in sostituzione dei mezzi pubblici, in caso di motivata necessità, nell'impossibilità di utilizzare altri mezzi, anche per un migliore e più celere espletamento dell'incarico stesso. L utilizzo del proprio mezzo verrà rimborsato con un quinto del costo della benzina per chilometro percorso, comprensivo di ogni onere e spesa, prendendo a riferimento il costo al litro della benzina alla data odierna, come pubblicato sul sito del Ministero dello Sviluppo Economico. Per quanto riguarda la liquidazione dei rimborsi spese dei consiglieri, si delibera una rendicontazione trimestrale da presentare in segreteria, in base ai modelli messi a disposizione dalla stessa e preventivamente approvati dal Tesoriere. La presente deliberazione è immediatamente eseguibile (delibera n. 9/2017). Punto 8 Incarico consulenza legale anno 2017 Il Consiglio prende atto che in fase di approvazione del Bilancio Preventivo 2017 i fondi previsti per le consulenze legali, sia a favore degli iscritti che a favore dell Ordine, sono stati dimezzati. Il Consiglio valuta pertanto quali servizi di consulenza legale attivare nel 2017 e con quali modalità, anche alla luce della relazione presentata dall avv. Valeri, già consulente dell Ordine nell anno Dopo breve discussione il Consiglio delibera all unanimità di attivare per l anno 2017 sia il servizio di consulenza legale agli iscritti, sia il servizio di consulenza legale per l Ordine, con la previsione di n 2 ore mensili di presenza di un avvocato presso la sede dell Ordine, escluso il mese di agosto. Su proposta del Tesoriere, il Consiglio incarica per tale servizio consulenziale l avv. Daniele Valeri del Foro di Ancona, già selezionato nell elenco dei legali disponibili a collaborazioni con l Ordine, pubblicato il 25/09/2014. La deliberazione è immediatamente esecutiva (delibera n. 10/2017). Punto 11 - Discussione preliminare organizzazione Elezioni per il rinnovo cariche istituzionali Il Consiglio all unanimità decide di rinviare la discussione del presente punto al prossimo Consiglio. Punto 12 - Recepimento Regolamento di Amministrazione e Contabilità (RAC) di cui alla delibera CNOAS n. 166/16 Il Consiglio prende atto che il Regolamento di cui alla delibera CNOAS citata in oggetto, inviato agli Ordini Regionali in data 21/12/2016, con l invito al recepimento, in realtà ha un testo non compatibile con la contabilità degli Ordini Regionali. Pertanto, in attesa di sollecitare chiarimenti 5

6 al CNOAS, il Consiglio decide di non deliberare sul seguente punto e di sospenderne la discussione. Punto 13 Comunicazioni dalle Commissioni Non ci sono comunicazioni. Punto 14 Nomina nuovo Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Prende la parola il Tesoriere che riferisce al Consiglio, al posto del Segretario Lillini assente giustificato, già Responsabile P.T.C. dell Ordine a seguito di nomina del 22/02/2016. Il Piano Nazionale Anticorruzione è stato approvato in via definitiva dall Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 831 del 3 agosto 2016 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale, serie generale, n. 197 del 24 agosto 2016 e prevede apposita sezione dedicata agli Ordini e collegi professionali. Successivamente il Consiglio Nazionale dell Ordine, con propria delibera n 184/2016 del 17/12/2016, ha emanato le Linee Guida per la prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza. In base ai regolamenti succitati il Responsabile P.T.C. ha funzioni di controllo e di prevenzione della corruzione all interno dell Ordine Regionale. Lo svolgimento di tali funzioni non comporta il riconoscimento di emolumenti aggiuntivi. Le funzioni attribuite al Responsabile non sono delegabili se non in caso di straordinarie e motivate necessità. Il Piano Nazionale Anticorruzione precisa che, solo in via residuale e con atto motivato, il RPCT potrà coincidere con un consigliere eletto dell ente, purché privo di deleghe gestionali. Già in data 10/11/2014 con delibera n 133/2014 il Consiglio dell Ordine degli Assistenti Sociali delle Marche aveva nominato il Presidente Alessandra Baldini quale responsabile per la Trasparenza ed Anticorruzione. Successivamente con delibera n. 17/2016 del 22/02/2016 il Consiglio Regionale aveva individuato nella persona di Lillini Silvia, Segretario dell Ordine, il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, sulla base della disponibilità espressa dalla stessa. L Ordine Regionale delle Marche, rispetto alla attuale interpretazione della normativa in materia, ha operato, sia con la nomina del RPCT del 10/11/2014, nella persona del Presidente dell Ordine, che del 22/02/2016, nella persona della Consigliera Segretaria dell Ordine, Silvia una scelta non coerente alle indicazioni dell ANAC, ma motivate, in quanto: a) la dotazione organica dell Ordine non prevede soggetti con profilo dirigenziale cui affidare l incarico; b) non sono disponibili dipendenti con profili non dirigenziali che assicurino idonee competenze e che siano dotati di posizione organizzativa; c) non sono emerse disponibilità, per quanto riguarda i Consiglieri non titolari di deleghe gestionali, all assunzione di tale incarico; d) ne indicazioni applicative contenute nel PNA ANAC e nelle Linee Guida del CNOAS sono intervenute successivamente alla stessa. Si evidenzia che l introduzione normativa di nuove responsabilità e procedure di controllo come quelle attribuite all RPCT siano di difficile applicazione in contesti organizzativi ridotti, poco strutturati e con minime dotazioni organiche come quelli degli Ordini professionali di piccole dimensioni, come il presente Ordine. Le anomalie applicative che si verificano, sono frutto della particolarità e peculiarità del contesto, che la norma generale non sempre è in grado di recepire. 6

7 Tali condizioni non sono attualmente cambiate e dopo breve discussione non emergono disponibilità nuove da parte dei Consiglieri Pertanto il Consiglio all unanimità delibera che l incarico di Responsabile PTC rimanga attribuito alla Segretaria dell Ordine, Consigliera Silvia Lillini, che già aveva manifestato la sua disponibilità. Tale atto, insieme alla adozione del Piano Triennale PTC, manifestano la ferma volontà del Consiglio di questo Ordine ad adempiere agli obblighi di anticorruzione e trasparenza, garantendo un controllo sui procedimenti amministrativi e la pubblicazione delle informazioni. Si prevede di modificare l anomalia della attuale attribuzione al Segretario dell incarico RPCT a seguito delle elezioni del nuovo Consiglio per il quadriennio , che si terranno a giugno 2017, quando verrà nominato un nuovo Responsabile. Si dà indicazione alla Responsabile P.C.T. Lillini a trasmettere ai successori la consapevolezza del ruolo e del lavoro dell RPCT, maturata in questo primo periodo di avvio dell attività. La deliberazione è immediatamente esecutiva (delibera n. 11/2017). Punto 15 Aggiornamento annuale Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Piano Triennale per la Trasparenza e l Integrità Il Tesoriere propone l aggiornamento annuale del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Piano Triennale per la Trasparenza e l Integrità , integrandolo in un unico documento per il triennio , ai sensi delle previsioni della legge 190/2012, del D. Lgs n 33/2013, entrambi modificati ed integrati dal D. Lgs. n 97/2016. Il testo proposto è frutto di una rielaborazione di una Bozza di Piano Triennale elaborato dal CUP Nazionale a favore di tutti gli Ordini interessati, ed inviato dal CNOAS in data 23/12/2016, assieme a materiale sugli adempimenti a breve scadenza in materia. Il Consiglio, a seguito dell illustrazione del Tesoriere del Piano Triennale Integrato per la prevenzione della Corruzione e per la trasparenza e l Integrità Triennio , già approvato dal Consiglio in data 22/02/2016 con delibera n 18/2016, delibera all unanimità l aggiornamento annuale, come risultante dal testo proposto dal Tesoriere, che è parte integrante della presente deliberazione, che è immediatamente eseguibile (delibera n. 12/2017). Punto 16 Rinnovo adesione alla Campagna Trasparenza e Diritti Come da richiesta ns. prot. 41/2017 del 13/01/2017 pervenuta da Fabio Ragaini, coordinatore delle Associazioni ed Enti componenti la Campagna Trasparenza e Diritti, il Consiglio esprime all unanimità parere favorevole al rinnovo dell adesione alla stessa. La deliberazione è immediatamente esecutiva (delibera n. 13/2017). Punto 17 Proposta nominativi componente effettivo e supplente per la Commissione Nazionale Consultiva per l autorizzazione dell F.C. Area Centro Il Consiglio delibera all unanimità come membro effettivo per l Area Centro della Commissione Nazionale Consultiva per l autorizzazione dell F.C., l A.S. Laura Bini dell Ordine della Regione Toscana e come componente supplente un consigliere dell Ordine della Regione Lazio. La deliberazione è immediatamente esecutiva (delibera n. 14/2017). Alle ore 20:03 il Presidente scioglie la seduta. 7

8 Viene redatto il presente verbale, letto, approvato e sottoscritto nella seduta del 15/02/2017. f.to Il Segretario verbalizzante (Edward Breda) f.to Il Presidente (Alessandra Baldini) Firme autografe sostituite a mezzo stampa, ai sensi e per gli effetti dell art. 3, comma 2 del D. Lgs. n. 39/