VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DELL ORDINE DEGLI ASSISTENTI SOCIALI DELLE MARCHE

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1 VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DELL DELLE MARCHE Ancona, 31 agosto 2017 Verbale n. 2 Il giorno giovedì 31 agosto 2017 alle ore 16:45 presso la sede di via Podesti n. 42 ad Ancona, si riunisce, regolarmente convocato, il Consiglio dell Ordine Regionale degli Assistenti Sociali delle Marche, onde procedere alla discussione dei seguenti punti all ordine del giorno: 1. Comunicazioni del Presidente; 2. Esame domande di iscrizione, cancellazione e trasferimento sezioni A e B; 3. Esame delle richieste di patrocini gratuiti e accreditamento eventi formativi; 4. Deliberazione richieste di riconoscimento crediti attività ex post ed esoneri; 5. Nomina soggetti accreditati all accesso all Ufficio Virtuale; 6. Partecipazione dell Ordine a convegni, manifestazioni ed incontri istituzionali: delega alla rappresentanza; 7. Nomina del Direttore Amministrativo (art. 1 co. 1 d) e art.4 RAC; 8. Nomina delle Commissioni Consiliari; 9. Atto di indirizzo per l attività contrattuale ordinaria dell Ordine; 10. Nomina referente IndicePA; 11. Nomina Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; 12. Nomina Responsabile Anagrafe Stazioni Appaltanti; 13. Ratifica nomina responsabile conservazione sostitutiva registro giornaliero di protocollo; 14. Nota CNOAS del 28/07/2017 prot. N. 3387/17 Orientamenti in materia di osservanza dell obbligo formativo. Risultano presenti alla seduta: Lorenzetti Marzia Di Prodi Marika Bocchini Andrea Lillini Silvia Barbetti Marina Bertini Letizia Concetti Sara Ferraro Giuseppa Furlani Giacomo Fusaro Raffaella Mandorlini Lucia Presidente Vice Presidente Tesoriere Segretario Punto 1 - Comunicazioni del Presidente Il Presidente Lorenzetti riferisce che il CNOAS ha fissato una riunione a Roma per giovedì 07 settembre 2017 in merito al progetto che vede la figura dell Assistente Sociale negli Studi di Medicina Generale, motivo per cui si è già svolto un incontro preliminare tra l ex consigliere 1

2 Gironi e gli attuali consiglieri Barbetti, Furlani e Fusaro che hanno mostrato interesse al progetto. A tal proposito prende la parola il consigliere Barbetti riferendo che tale progetto è un progettopilota seguito anche dalla docente Carla Moretti (Università Politecnica delle Marche): già due esperienze simili precedenti nelle Marche. Il Presidente Lorenzetti dà breve lettura al verbale dell Ufficio di Presidenza, svoltosi in data 24 luglio 2017 in presenza delle 4 cariche del CROAS Marche Lorenzetti, Di Prodi, Bocchini e Lillini, disponendo che tale verbale venga d ora in poi condiviso con tutti i consiglieri. Il Presidente Lorenzetti comunica che, a nome del CROAS Marche, è stata inviata una lettera di cordoglio alla famiglia per la scomparsa della collega Brunetta Formica. Il Presidente Lorenzetti avvisa che il CNOAS ha indetto la Conferenza dei Presidenti per i giorni settembre 2017 estendendo l invito a partecipare alle 4 cariche dei CROAS: presidente, vice-presidente, tesoriere e segretario. Il Presidente Lorenzetti riferisce infine che verranno trasmessi a tutti i consiglieri i modelli per la richiesta di rimborso delle spese sostenute relative alle attività del CROAS e dà la parola alla dipendente Griffoni per spiegare le modalità ed i criteri di richiesta. Punto 2 - Esame domande di iscrizione, cancellazione e trasferimento sezioni A e B Il Consiglio, visti gli atti di ufficio, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di iscrizione all Albo: SEZIONE B SEZIONE B BRUNI SERENA MARTI DEBORA SURCINELLI SARA MONTECCHIARINI FEDERICA MARCONI CHIARA 869 DEL 06/07/ DEL 06/07/ DEL 13/7/ DEL 14/07/ DEL 14/07/2017 N. ISCRIZ. NOTE 05/08/ /B 05/08/ /A 12/08/ /B 13/08/ /A 13/08/ /A CANCELLAZIONE DALLA SEZIONE B DELL CON LA MEDESIMA CANCELLAZIONE DALLA SEZIONE B DELL CON LA MEDESIMA 2

3 MAZZOTTA MARTINA CICCONI MICHELA MARCELLONI GIULIA ISCRIZIONE UGUCCIONI VALENTINA SEZIONE B ISCRIZIONE BREGALLINI MARTINA 975 DEL 18/07/ DEL 20/07/ DEL 25/07/ DEL 30/08/ DEL 30/08/2017 N. ISCRIZ. NOTE 17/08/ /A 19/08/ /A 24/08/ /A 31/08/ /B 31/08/ /A La deliberazione (Delibera n 66/2017) è immediatamente esecutiva Il Consiglio, visti gli atti di ufficio e preso atto dei controlli effettuati circa la regolarità del pagamento dei contributi annuali e circa regolarità della posizione relativa all assolvimento degli obblighi della Formazione Continua, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di trasferimento dell iscrizione: CANCELLAZIONE SEZ. B PER TRASFERIMENTO A OAS PUGLIA DI NAUTA LUCIA 875 DEL 06/07/2017 N. ISCRIZ. NOTE... DELIBERATO IL NULLA OSTA La deliberazione (Delibera n 67/2017) è immediatamente esecutiva. Il Consiglio, visti gli atti di ufficio, all unanimità delibera sulle seguenti richieste di cancellazione dall Albo: CANCELLAZIONE SEZ. B MONTENOVO ROBERTA 986/2017 DEL 02/07/ /07/2017 NOTE CANCELLAZIONE SEZ. A BARIGELLI TEODORICA 1020/2017 DEL 28/ /07/2017 CANCELLAZIONE SEZ. A BONVECCHI MARIA TERESA 1026/2017 DEL 01/08/ /08/2017 3

4 CANCELLAZIONE SEZ. A SBAFFI LORENA 1033/2017 DEL 03/08/ /08/2017 NOTE CANCELLAZIONE SEZ. A GIACANI GINA 1068/2017 DEL 30/08/ /08/2017 CANCELLAZIONE SEZ. A GENTILI IDA ROSA 1070/2017 DEL 30/08/ /08/2017 Il Consiglio delega il Tesoriere ad effettuare le verifiche del corretto pagamento dei contributi annuali dovuti, ai sensi dell art. dell art. 5 comma 2 del Regolamento per la riscossione dei contributi annuali di iscrizione all Ordine degli Assistenti Sociali delle Marche (approvato in data 21 gennaio 2015 Delibera n. 03/2015) e ad attivare, se del caso, i necessari procedimenti di riscossione coatta. La deliberazione (Delibera n 68/2017) è immediatamente esecutiva. Punto 3 - Esame delle richieste di patrocini gratuiti e accreditamento eventi formativi Il Presidente Lorenzetti comunica che non ci sono richieste di patrocinio. Il Bertini, referente della Commissione C.A.F.C, presenta al Consiglio proposta di delibera della Commissione relativa alle valutazioni delle richieste di accreditamento in corso. Il Consiglio, esaminata l istruttoria della Commissione C.A.F.C., delibera sulle seguenti richieste di accreditamento eventi come da documento allegato che è parte integrante della seguente delibera. Il Consiglio delibera sulle seguenti richieste di partenariato: ente titolo data inizio luogo note ASSOCIAZIONE L AFRICA CHIAMA ONLUS I MINORI STRANIERI IN ITALIA RIFLESSIONI E STRUMENTI PER EDUCARE PARTENARIATO NON CONCESSO COME DA ISTRUTTORIA CAFC ASSOCIAZIONE F.C.S. JESI CORSO PROPEDEUTICO PER ISTRUTTORI DI PET THERAPY PARTENARIATO NON CONCESSO COME DA ISTRUTTORIA CAFC La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 69/2017). Punto 4 Deliberazione richieste di riconoscimento crediti attività ex post ed esoneri Il Presidente Lorenzetti comunica che non ci sono richieste di riconoscimento crediti ex post presentate dagli iscritti attraverso l Area Riservata. Punto 5 - Nomina soggetti accreditati all accesso all Ufficio Virtuale 4

5 Il Presidente propone al Consiglio di individuare i soggetti che abbiano poteri di consultazione e modifica dei dati presenti in Area Riservata Iscritti, attraverso la procedura denominata Ufficio Virtuale. Tali potere si intendono conferiti per tutta la durata del mandato del presente Consiglio, salvo avvicendamenti. Il Consiglio, dopo breve discussione delibera di concedere i poteri di accesso e modifica: a) Alle consigliere Bertini, Ferraro e Mandorlini, componenti della Commissione Consultiva per l Autorizzazione della Formazione Continua, solo per la sezione dell Area Riservata - Formazione Continua; b) Al Presidente Lorenzetti alla Segretaria Lillini e, per delega, alle dipendenti Griffoni e Giacometti, per tutte le sezioni dell Area Riservata La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n. 70/2017). Punto 6 Partecipazione dell Ordine a convegni, manifestazioni ed incontri istituzionali: delega alla rappresentanza Il Presidente Lorenzetti comunica che è stata richiesta la presenza di un componente del CROAS Marche ai seguenti eventi: - Ancona, giovedì 07 settembre 2017, giornata di aggiornamento Discriminazioni multiple e accompagnamento sociale nei casi complessi, organizzata dall Università di Urbino: porterà i saluti il vice-presidente Di Prodi; - Roma, giovedì 07 settembre 2017, riunione per progetto assistenti sociali negli studi di medicina generale, a cura del CNOAS: parteciperanno Lorenzetti e Furlani. Inoltre il presidente Lorenzetti propone di ratificare la propria presenza il giorno 21 luglio 2017 ad Ascoli Piceno dell evento formativo Prefigurare il Futuro: metodi e tecniche per potenziare speranza e progettualità realizzata a favore della popolazione colpita dal sisma organizzato dalla Fondazione Patrizio Paoletti. Il Consiglio approva all unanimità. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 71/2017). Punto 7 - Nomina del Direttore Amministrativo (art. 1 co. 1 e) e art. 4 RAC. In base all art. 1 - e e all art. 4 del Regolamento di Amministrazione e Contabilità, il Consiglio delibera all unanimità di affidare l incarico di Direttore Responsabile dei Servizi Amministrativi al Tesoriere Bocchini Andrea. Si ricorda che il Direttore è il responsabile dell intera attività tecnica, amministrativa e gestionale dell Ente. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 72/2017). Punto 8. Nomina delle Commissioni Consiliari Dopo breve discussione durante la quale i consiglieri ritengono opportuno che la tematica della Libera Professione venga inglobata dalle Politiche Sociali, i consiglieri esprimono la loro preferenza a far parte di una o più commissioni consiliari. La composizione definitiva è la seguente: - Commissione Consultiva per l Autorizzazione della Formazione Continua: Bertini Letizia referente, Ferraro Giuseppa e Mandorlini Lucia. 5

6 Il Consiglio approva all unanimità la composizione di tale Commissione, prevista dal Regolamento Nazionale vigente per la Formazione Continua. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 73/2017). Inoltre il Consiglio procede con la composizione delle Commissioni Consiliari previste: - Commissione Formazione Ricerca e Università: Barbetti Marina referente, Bocchini Andrea, Concetti Sara e Fusaro Raffaella; - Commissione Politiche Sociali e Libera Professione: Furlani Giacomo referente, Barbetti Marina e Fusaro Raffaella; - Commissione Deontologia: Ferraro Giuseppa referente, Bertini Letizia e Furlani Giacomo; - Commissione Comunicazione: Concetti Sara referente, Di Prodi Marika e Mandorlini Lucia. Il Consiglio approva all unanimità e la delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 73bis/2017). Ogni Commissione appena nominata si accorderà autonomamente con gli ex-consiglieri per il passaggio delle informazioni e delle competenze. Punto 9 Atto di indirizzo per l attività contrattuale ordinaria dell Ordine Il Consiglio all unanimità delibera di individuare, ai sensi dell art. 55 del RAC, nella figura del Tesoriere Direttore responsabile dei servizi amministrativi, Sig. Bocchini Andrea il soggetto che, nell ambito dell attività di programmazione e di indirizzo definita dal Consiglio, manifesta l intenzione di concludere un contratto per conto e per nome dell Ordine, per l acquisizione dei beni e servizi necessari allo svolgimento dell attività dello stesso, relativamente al periodo dal 01/09/2017 fino al termine del mandato dell attuale Consiglio previsto per il 13/06/2021, mediante determinazione a contrattare. Il Tesoriere Direttore è il responsabile del procedimento contrattuale e provvede, con propria determina, alla scelta del contraente e alla successiva stipula del contratto di fornitura dei beni o dei servizi acquistati, nonché vigila affinchè la prestazione o il bene oggetto del contratto vengano forniti in base agli accordi intercorsi, nel modo più rapido ed economico per l Ordine. Consiglio delibera all unanimità e seguenti criteri generali di indirizzo per l attività contrattuale dell Ordine: a) Di procedere, nel caso che l importo del contratto non superi i valori previsti dalla normativa europea, dal Codice dei Contratti pubblici per lavori, forniture e servizi (D.Lgs. 50/2016) e dal RAC all art. 63 comma 1, al ricorso alla procedura negoziata, con l acquisizione di non meno di tre preventivi; b) Di procedere all acquisizione dei beni e dei servizi in economia, in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, individuato ai sensi del RAC art. 53 co. 3 prevedendo, in deroga al limite di importo di euro previsto dal medesimo articolo, che il limite per lo svolgimento della procedura in economia sia individuato in ,00, e che, al di sotto di tale importo, l individuazione del contraente possa avvenire anche attraverso il ricorso alla Consip o al Mercato Elettronico non appena le procedure saranno operative o, per l individuazione di costi dei beni e servizi di importo inferiore, attraverso l acquisizione di almeno 3 preventivi o di indagini di mercato. 6

7 c) Di prescindere dalla richiesta di una pluralità di preventivi nei casi previsti dall art. 67 co. 3 del RAC cioè nel caso di nota specialità del bene o servizio da acquisire in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato o per spese inferiori a 1000 euro IVA inclusa, o di individuare il contraente, se la categoria è presente, attraverso il ricorso alla Consip o Mercato Elettronico, non appena le procedure saranno operative. d) Per gli incarichi di studi e consulenza professionale: a causa della specificità del servizio, avendo caratteristica di incarico fiduciario, di procedere attraverso l acquisizione in economia, anche prescindendo dalla richiesta di almeno tre preventivi, utilizzando quale criterio di scelta, oltre l economicità della prestazione, l alta professionalità desumibile dai curricula dei prestatori d opera, nonché il rapporto di fiducia nei confronti del professionista (incarico intutitu personae ). Tali incarichi dovranno comunque essere di lavoro autonomo, avere contenuto specifico e determinato e durata definita. e) Per l acquisizione di beni e servizi, di tener conto, nella scelta delle offerte, di quella economicamente più vantaggiosa, valutabile in base al prezzo, al termine di esecuzione o consegna, al costo di utilizzazione, al rendimento, alla qualità, alla funzionalità e al valore estetico, al valore tecnico, ai costi derivanti dai servizi accessori all acquisto del bene o del servizio (canoni di aggiornamento ed assistenza); Il Consiglio delibera inoltre di confermare l elenco delle voci di spesa da effettuare in economia, ad integrazione di quelle previste dall art. 66 del RAC, come individuate nella deliberazione n 152/2014 del 17/12/2014. La presente decisione sarà trasmessa a cura della Segreteria al Revisore dei Conti, dott. Mauro Antici, per richiedere un parere in merito, autorizzando l immediata eseguibilità della stessa in caso di parere favorevole senza eccezioni, ovvero, in caso di parere negativo con osservazioni, riservandosi di riesaminare il presente atto. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 74/2017). Punto 10 Nomina referente IndicePA Il Presidente Lorenzetti informa che, ai sensi del Codice per l Amministrazione Digitale D.Lgs. 07/03/2005 è istituito l Indice degli indirizzi della Pubblica Amministrazione e dei gestori di pubblici servizi. A seguito degli avvicendamenti consiliari, dovuti alle recenti elezioni, si rende necessario nominare un nuovo Referente unico dell Ente, con il compito, sia organizzativo che operativo, di interagire con il Gestore dell IPA e il Responsabile dell Ente, che è il suo rappresentante legale, per l inserimento e la modifica dei dati dell Ente stesso nonché per ogni altra questione riguardante la presenza dell Ente stesso presso l IPA. Il Consiglio all unanimità delibera di nominare quale Referente unico dell Ente Presso l Indice PA, il Presidente Marzia Lorenzetti, già Responsabile dell Ente. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 75/2017). Punto 11 Nomina Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 Il Presidente propone di nominare quale Responsabile del Procedimento ex art.10 d.lgs. n 163/2006 e successive modifiche il Tesoriere Bocchini Andrea. Il profilo di R.U.P. sarà aperto 7

8 presso l ANAC e autorizzerà il Tesoriere a presentare richiesta per il rilascio dello Smart C.I.G. (Codice Identificativo di Gara), per l acquisto di beni, servizi e forniture. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 76/2017). Punto 12 Nomina Responsabile Anagrafe Stazioni Appaltanti Il Presidente ricorda che il decreto legge n. 90/2014 convertito in legge n. 114/2014, sopprimendo l AVCP e trasferendo le competenze in materia di vigilanza dei contratti pubblici all Autorità Nazionale Anticorruzione, ha ridisegnato la missione istituzionale dell ANAC. Presso il sito istituzionale dell ANAC, ai sensi dell art. 33 ter del D.Lgs. n 179/2012, è stata istituita l A.U.S.A. ovvero l Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti e cioè delle pubbliche amministrazioni aggiudicatrici, che affida appalti pubblici di lavori, forniture o servizi oppure concessioni di lavori pubblici o di servizi. In questo senso l Ordine si qualifica come Stazione Appaltante. Al servizio può accedere il soggetto nominato dalla Stazione Appaltante quale responsabile per l Anagrafe Unica (RASA) che provvederà alla verifica ed al successivo aggiornamento delle informazioni presenti nell AUSA. Il Consiglio delibera di nominare Responsabile Anagrafe Stazioni Appaltanti, il Tesoriere - Direttore Andrea Bocchini. La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 77/2017). Punto 13 Ratifica nomina responsabile conservazione sostitutiva registro giornaliero di protocollo Il Presidente Lorenzetti ricorda che il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 dicembre 2013, contiene le Regole tecniche in materia di protocollo informatico ai sensi degli articoli 40-bis, 41, 47, 57-bis e 71, del Codice dell amministrazione digitale (Dlgs. N 82/2005). Tali regole tecniche stabiliscono che il registro giornaliero di protocollo deve essere trasmesso al Sistema di Conservazione entro la giornata lavorativa successiva. Gli enti sottoposti alla conservazione devono delegare una agenzia tecnica che, attraverso un servizio hosting, garantisca la conservazione dei documenti informatici relativi al Protocollo digitale. Nel caso dell Ordine tale Delegato alla conservazione era la Ditta Aruba S.P.A. a cui erano inviati i dati del protocollo informatico, tramite piattaforma digitale ideata e gestita dalla ditta Hochfeiler SRL di Roma, nostro fornitore incaricato. Il 21/07/2017 la ditta Hochfeiler SRL ha comunicato che il servizio di conservazione di Aruba S.P.A. non era più operativo. Pertanto sono stati presi urgenti accordi con la ditta Namirial S.P.A., per la sostituzione urgente del servizio, e si proponeva che l Ordine nominasse tale ditta quale Delegato alla Conservazione. Contestualmente doveva essere individuato all interno dell Ordine stesso un soggetto di specifica competenza ed esperienza in qualità di Responsabile della conservazione, in conformità a quanto disposto dalla normativa di riferimento in materia. Visti i tempi ristretti che non consentivano di attendere la presente seduta di Consiglio, senza che fosse interrotto il servizio di conservazione del Protocollo informatico, la Presidente Lorenzetti ha provveduto a comunicare a Hochfeiler SRL l autorizzazione alla ditta Namirial S.P.A ad operare quale Delegato alla Conservazione. Inoltre ha nominato quale Responsabile della Conservazione, la Segretaria dell Ordine Silvia Lillini. L operazione è avvenuta senza alcun costo aggiuntivo per l Ordine. Il Consiglio ratifica all unanimità le decisioni del Presidente Lorenzetti. 8

9 La delibera è immediatamente eseguibile (Delibera n 78/2017). Punto 14 - Nota CNOAS del 28/07/2017 prot. N. 3387/17 Orientamenti in materia di osservanza dell obbligo formativo Il Presidente Lorenzetti dà breve lettura della nota trasmessa dal CNOAS e il Consiglio, nell intento di recepire la nota, dà incarico alla Commissione Consultiva per l Autorizzazione della Formazione Continua di analizzarla e studiarla, e portare eventualmente un documento per la prossima seduta di Consiglio. Alle ore 19:30 il Presidente scioglie la seduta. Viene redatto il presente verbale, letto, approvato e sottoscritto nella seduta del 27/09/2017. f.to Il Segretario (Silvia Lillini) f.to Il Presidente (Lorenzetti Marzia) Firme autografe sostituite a mezzo stampa, ai sensi e per gli effetti dell art. 3, comma 2 del D. Lgs. n. 39/