N.9 SUIRIFIUTI(TARI)DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE PER L'ANNO 2019.

Transcript

1 COMUNEDI MIGNANEGO DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE N.9 OGGETTO:IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC)COMPONENTE TASSA SUIRIFIUTI(TARI)DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE PER L'ANNO L anno duemiladiciannoveaddìventotodelmesedimarzoaleore21:00nelasala Comunale,convocatoneimodieterminidileggeconl oservanzadeleprescrite formalità,sièriunitoilconsigliocomunaleinprimaconvocazioneedinseduta pubblicaconlapresenzadeisignori: CognomeeNome Carica Presenti/A senti MariaGraziaGrondona Presidente Presente MicheleMalfati Consigliere Presente GigliolaBruzzo Consigliere Presente AldoBertula Consigliere Presente GiulianoGraziani Consigliere Presente AlesandroFornoni Consigliere Presente SimoneRosi Consigliere A sente OrietaCalcinai Consigliere Presente EnricaChiesa Consigliere Presente ElisabetaBrandineli Consigliere Presente SimoneBruzzese Consigliere A sente AndreaPedemonte Consigliere A sente FabrizioLampis Consigliere Presente Totale Presenti 10 A senti 3 A sisteilsegretariocomunale STEFANOFEDELIilqualeprovvedealaredazione delpresenteverbale. Esendolegaleilnumerodegliintervenuti,MariaGraziaGrondonanelasuaqualitàdi Presidentedichiaraapertalasedutaperlatratazionedel oggetosopraindicato.

2 OGGETTO:IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC)COMPONENTE TASSA SUIRIFIUTI(TARI)DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE PER L'ANNO ILCONSIGLIO COMUNALE VISTI: l art.42deld.lgs.18agosto2000,n.267,disciplinantelacompetenzadel ConsiglioComunaleinmateriadiregolamentidel Ente(salval ipotesiart.48,c. 3),dipoteridiindirizzodel ativitàdel Enteediistituzioneeordinamentodei tributi; l art.53,comma16,delalegge23dicembre2000,n.388,comesostituito dal art.27,comma8,delalegge28dicembre2001,n.448chestabiliscecheil termineperdeliberarelealiquoteeletarifedeitributilocaliedeiservizipubblici locali,nonchéperapprovareiregolamentirelativialeentratedeglientilocaliè stabilitoentroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedelbilanciodi previsione.iregolamentisule entrate,anche se approvatisuccesivamente al iniziodel esercizio,purchéentroilterminedicuisopra,hannoefetodal1 gennaiodel annodiriferimento; l art.1,comma169,delalegge27dicembre2006,n.296,chedisponechegli entilocalideliberanoletarifeelealiquoterelativeaitributidilorocompetenza entroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisione. Detedeliberazioni,ancheseapprovatesuccesivamenteal iniziodel esercizio purchéentroiltermineinnanziindicato,hannoefetodal1 gennaiodel annodi riferimento; ildecreto7dicembre2018delministerodel Interno(pubblicatosulaG.U.n 292del17dicembre2018)chehadiferitoal28febbraio2019iltermineper l approvazionedelbilanciodiprevisione2019/2021; ildecreto25gennaio2019delministerodel Interno(pubblicatosulaG.U.n 28del2febbraio2019)chehaulteriormenteprorogatoal31marzo2019iltermine perl approvazionedelbilanciodiprevisione; l art.1,comma444,delalegge24dicembre2012,n.228,cheaggiungele seguentiparolealcomma3del art.193deld.lgs.18agosto2000,n.267: Peril ripristinodegliequilibridibilancioeinderogaal articolol,comma169,dela legge27dicembre2006,n.296,l entepuòmodificareletarifeelealiquote relativeaitributidipropriacompetenzaentroladatadicuialcomma2 (entroil30 setembrediciascunanno); l art.52deld.lgs.15dicembre1997,n.446,checonsenteaicomunidi disciplinareconregolamentoleproprieentrate,anchetributarie,salvoperquanto atienealaindividuazioneedefinizionedelefatispecieimponibili,deisoggeti pasiviedelaaliquotamasimadeisingolitributi,nelrispetodeleesigenzedi semplificazionedegliadempimentideicontribuenti; PREMESSOCHE: l art.1,commi639eseguentidelalegge27dicembre2013,n.147(leggedi stabilità2014)haistituito,adecoreredal1gennaio2014,l ImpostaUnica Comunale(IUC),chesibasasuduepresuppostiimpositivi,unocostituitoda posesodiimmobiliecolegatoalaloronaturaevaloreel altrocolegato al erogazioneealafruizionediservizicomunali; l ImpostaUnicaComunale(IUC)sicompone:

3 a)del impostamunicipalepropria(imu),dinaturapatrimoniale,dovutadal posesorediimmobili,escluseleabitazioniprincipali; b)diunacomponenteriferitaaiservizi,chesiarticola: 1)neltributoperiserviziindivisibili(TASI),acaricosiadelposesoreche del utilizzatoredel immobile, 2)nelatasasuirifiuti(TARI),destinataafinanziareicostidelserviziodi raccoltaesmaltimentodeirifiuti,acaricodel utilizzatore; RICHIAMATI: icommida639a704del art.1delalegge27dicembre2013,n.147, nel ambitodeladisciplinadelaiuc, inparticolare: ilcomma682,aisensidelqualeilcomunedetermina,conregolamentoda adotareaisensidel art.52deld.lgs.n.446/1997,ladisciplinaperl applicazione delaiuc,concernentetral altro,perquantoriguardalatari: 1.icriteridideterminazionedeletarife; 2.laclasificazionedelecategoriediativitàconomogeneapotenzialitàdi produzionedirifiuti; 3.ladisciplinadeleriduzionitarifarie; 4.ladisciplinadeleeventualiriduzioniedesenzioni,chetenganocontoaltresì dela capacità contributiva dela famiglia,anche atraverso l applicazione del ISEE; 5.l individuazionedicategoriediativitàprodutivedirifiutispecialialequali applicare,nel obietivadificoltàdidelimitarelesuperficiovetalirifiutisi formano, 6.percentualidiriduzionerispetoal'interasuperficiesucuil ativitàviene svolta; icommi659e660,secondocuiilcomune,conregolamentodicuial art.52del D.Lgs.n.446/1997,puòprevedereriduzionitarifarieedesenzioninelcasodi: a)abitazioniconunicooccupante; b)abitazionitenuteadisposizioneperusostagionaleodaltrousolimitatoe discontinuo; c)locali,diversidaleabitazioniedareescoperteadibitiadusostagionaleoad usononcontinuativo,maricorente; d)abitazionioccupatedasoggeticherisiedanooabbianoladimora,perpiùdi seimesial anno,al estero; e)fabbricatiruraliadusoabitativo; oltreaulterioririduzioniedesenzioni,rispetoaqueleelencatealeleteredaa)ad e),lacuicoperturapuòeseredispostaatraversoappositeautorizzazionidispesae deveesereasicurataatraversoilricorsoarisorsederivantidalafiscalitàgenerale delcomune; ilcomma702,cherichiamaespresamentel art.52deld.lgsn.446/1997nela disciplinadelaiuc; ilcomma704,chestabiliscel abrogazionedel art.14deld.l.06dicembre 2011,n.201,convertitoconmodificazionidalaLegge22dicembre2011,n.214, diistituzionedeltributocomunalesuirifiutiesuiservizi(tares); PRESO ATTO,conriferimentoalacomponenteTARI,cheilnuovoprelievoa coperturadeicostidelserviziodigestionedeirifiuti,chedal1gennaio2014sostituisce iltributocomunalesuirifiutiesuiservizi(tares),istituitodal art.14deld.l.n. 201/2011,convertito con modificazioni,dalaleggen.214/2011,espresamente

4 abrogatodal art.1,comma704,delaleggen.147/2013,operasostanzialmentein regimedicontinuitàconilsoppresotributo; PRESOATTOCHE,aisensidel art.1delaleggen.147/2013: ilpresuppostodelatarièilposesooladetenzioneaqualsiasititolodilocali ediareescoperte,aqualsiasiusoadibiti,suscetibilidiprodurerifiutiurbanied asimilati(comma641); ilsoggetopasivoèilposesoreoildetentoreaqualsiasititolodeilocalied areesuddete;incasodipluralitàdiposesoriodidetentori,esisonotenutiin solidoal adempimentodel unicaobbligazionetributaria(comma642); aifinidel applicazionedelatarisiconsideranolesuperficidichiarateo accertateaifinideiprecedentiprelievisuirifiuti(comma646); conregolamentodaadotareaisensidel art.52deld.lgs.n.446/1997,il Comune determina la disciplina perl applicazione dela IUC,icriteridi determinazionedeletarife,laclasificazionedelecategoriediativitàcon omogenea potenzialità diproduzione dirifiuti,la disciplina dele riduzioni tarifarie,ladisciplinadeleeventualiriduzioniedesenzioni,chetenganoconto altresìdelacapacitàcontributivadelafamiglia,ancheatraversol applicazione del ISEEel'individuazionedelecategoriediativitàprodutivedirifiutispeciali alequaliapplicare,nel'obietivadificoltàdidelimitarelesuperficiovetalirifiuti siformano,percentualidiriduzionerispetoal'interasuperficiesucuil atività vienesvolta(comma682); ilcomunestabiliscelescadenzedelpagamentodelatari,prevedendodi normaalmenoduerateascadenzasemestraleeinmodoanchediferenziatocon riferimentoalatariealatasi;ilpagamentoinunicasoluzioneèconsentito entroil16giugnodiognianno(comma688); RICHIAMATIicommi650e651del art.1delaleggen.147/2013,aisensideiquali ilcomune,nelacommisurazionedelatarifatienecontodeicriterideterminaticonil regolamentodicuiald.p.r.27aprile1999,n.158 metodonormalizzato o,in alternativaenelrispetodelprincipio chiinquinapaga,sancitodal art.14dela diretiva2008/98/cedelparlamentoeuropeoedelconsigliodel19novembre2008, relativaairifiuti,puòcommisurarelatarifaalequantitàequalitàmedieordinariedi rifiutiprodotiperunitàdisuperficie,inrelazioneagliusiealatipologiadeleatività svolte nonché alcosto delservizio suirifiuti.letarifeperognicategoriao sotocategoriaomogeneasonodeterminatedalcomunemoltiplicandoilcostodel servizioperunitàdisuperficieimponibileaccertata,previstoperl annosuccesivo,per unoopiùcoeficientidiprodutivitàquantitativaequalitativadirifiuti; PRESO ATTO CHEilcomma683del art.1delaleggen.147/2013stabilisceche competealconsigliocomunaleapprovare,entroilterminefisatodanormestataliper l approvazionedelbilanciodiprevisione,letarifedelatariinconformitàalpiano finanziariodelserviziodiraccoltaesmaltimentodeirifiutiurbanieasimilati,redato dalsoggetochesvolgeilserviziostesoedapprovatodalconsigliocomunaleoda altraautoritàcompetenteanormadeleleggivigentiinmateria; VISTOilD.L.6marzo2014,n.16,convertitoconmodificazionidalaLegge2maggio 2014,n.68,inparticolarel art.1el art.2,let.e),chesostituisceilsecondoperiododel comma649,let.e-bis),cheaggiungeunperiodoalcomma652,let.e-ter),che sostituisceilcomma660,let.e-quater)cheabrogailcomma661;

5 DATOATTOchequestoComune: finoal anno2012,sièavvalsodelafacoltàdiapplicarelatasarifiutisolidi urbanidisciplinatadald.lgs.15novembre1992,n.507; haperseguitoilfinediorientareilprelievoalprincipio chiinquinapaga, secondotarifecommisuratesulabasedeicriteridetatidal art.65deld.lgs.n. 507/1993,sostanzialmenteriprodotisianelelet.a),b)ec)del art.5,comma1, deld.l.n.102/2013(aifinitares)esianelcomma651del art.1delaleggen. 147/2013(aifiniTARI),clasificandoicontribuentiinbaseacategorieomogenee diproduzionedirifiuti; consideratalasostanzialeconformitàdeicriteridideterminazionedeletarifeai finidel applicazionedelatarsufinoal anno2012aicriteriprevistidal art.5 deld.l.n.102/2013,ilcomunesièavvalsodelafacoltàdideliberaretarifedela TARESperl anno2013edelatariperdalanni2014al2018,sulabasedei medesimicriteriedelamedesimaarticolazionedelecategoriedeleutenze domesticheenondomestichedelatarsuvigentiperl anno2012; PREMESSO CHEcondeliberazionedelConsiglioComunalen.32del è statoadotato,nel ambitodelapotestàregolamentareprevistadal art.52deld.lgs. 15dicembre1997,n.446edel art.50delalegge27dicembre1997,n.449,il Regolamentoperl applicazionedel ImpostaUnicaComunale(IUC) componente tasasuirifiuti(tari)dicuial art.1,commi639eseguenti,delalegge27dicembre 2013,n.147esuccesivemodificazioniedintegrazioni,chedisciplinal applicazione delatasasuirifiuti(tari)nelteritoriodiquestocomuneedatoatocheilprelievo hanaturatributaria; DATOATTOCHE: ladefinizionedelecomponentidicostodacoprireconletarifevieneefetuata sulabasedeledisposizionidel art.1delaleggen.147/2013etenutocontodei criteriprevistidalregolamentodicuiald.p.r.n.158/1999; nonesendoalmomentoinusostrumenticheconsentanodideterminarecon precisionelatarifasulabasedelequantitàequalitàefetivedeirifiuti,la ripartizionedeicostitrautenzedomesticheenondomestichevieneefetuatasula basedeicoeficientidiprodutivitàquantitativaequalitativamediapresuntadei rifiutiperleutenzedomesticheenondomestichegraduatitenendocontodel contestoteritorialeedelanecesitàdiasicurarenelamodulazionedelatarifa riduzioniper la raccolta diferenziata riferibile ale utenze domestiche le agevolazioniperleutenzedomesticheprevistodal art.1,comma658,delalegge n.147/2013; iparametrisuddetisonoimedesimipostiabasedel articolazionetarifariadela TARIperl anno2019; VISTOl art.9bisdeld.l.28marzo2014,n 47convertitodalaleggen 23maggio 2014,n.80; VISTO ilvigenteregolamentoperl applicazionedelatasaperlaraccoltaeil trasportodeirifiutisolidiurbaniapprovatocondeliberazionec.c.n 32indata ,comemodificatocondeliberaC.C.n.7del ; VISTO ilpianofinanziarioperl anno2019approvatocondeliberac.c.n.8del ;

6 RITENUTO pertanto,aifinideladeterminazionedeletarifedelatasasuirifiuti (TARI)perl anno2019: latarifaècommisurataalequantitàequalitàmedieordinariedirifiutiprodoti perunitàdisuperficie,inrelazioneagliusiealatipologiadiativitàsvolte,nonché alcostodelserviziosuirifiuti; latarifaèdeterminata,sulabasedeicostidigestionerisultantidalpiano finanziario; latarifaèarticolata,perl utenzadomestica,inun unicafascia,e,perl utenza nondomestica,in13fasceriferitealatipologiadiativitàsvolta; letarifeperognicategoriaomogeneadiutenzasonodeterminatemoltiplicando ilcostodelservizioperunitàdisuperficieimponibileaccertata,previstoperl anno succesivo,perunoopiùcoeficientidiprodutivitàquantitativaequalitativa mediapresuntadeirifiutipertipologiadiutenza; dirichiamareicostidelserviziodigestionedeirifiutiurbanieasimilatiper l esercizio2019,risultantidalpianofinanziariodiuntotalecomplesivodi ,00,cosìcomelaquantificazioneinviapresuntivadel entratacomplesiva di ,00(alqualevaaggiuntoiltributoperl eserciziodelefunzionidi tutela,protezioneeigienedel ambienteprevisto dal art.19 deld.lgs.n. 504/1992)corispondentealacoperturaintegraledelcostodelservizioderivante dalgetitodicompetenzadeltributodovutoperl anno2019,determinataconle modalitàsopraindicateesulabasedel ammontaredelelistedicarico(ruoli)anno 2018,delepartitesospesepervariazioniecesazioni,del ativazionedinuove utenze,delaclasificazionedelecategorieadotata; chel insiemedeicosticomplesividacoprireconilgetitodelatasaposa esereequamenteripartitofrautenzedomesticheenondomestichesecondole seguentipercentuali,sulabase perciascunadeleduemacrocategoriediutenzadeicostiedentratedel anno2018edel ammontareeincidenzadeleagevolazioni eriduzionitarifarieapplicatenel2018utenzedomestiche77,80% eutenzenon domestiche22,20% edatoatoche,aifinideladeterminazionedeletarifedela tasadicompetenzadel anno2019,ilgetitoatribuitoaleduemacrocategoriedi utenzerisulterà,sulabasedeleindicatepercentuali,cosìsuddiviso: -utenzedomestiche ,00 -utenzenondomestiche ,00; DATOATTOCHE: sul importodelatasasuirifiutisiapplicailtributodicuial art.19,deld.lgs. n.504/1992,nela misura percentuale annualmente deliberata dala Cità MetropolitanadiGenova; occoreadotarel articolazionetarifariaperl applicazionedelatasasuirifiuti perl anno2019nelrispetodelterminedilegge; ilpresenteprovvedimentoècoerentecongliequilibricomplesividelprogetodi bilancioperl esercizio2019; PRESOATTOchelapropostainesame,predispostadalsetoreproponente,ècoredata daiparerifavorevolitecnicoecontabile,inati,espresidalresponsabiledelservizio interesato,aisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000,n.267; VISTOilpareredel organodirevisionedeiconti,agliati,acquisitoinotemperanza al art.239,comma1,let.b),numero7,deld.lgs.n.267/2000; VISTOilD.Lgs.18agosto2000,n.267,esuccesivemodificazioniedintegrazioni;

7 CONvotazioneunanimefavorevoleespresainformapalese; Perlemotivazioniespreseinpremesa: DELIBERA 1)diapprovare,condecorenzadal1gennaio2019,letarifeperleutenzedomestichee nondomestichedenominateineuro/mq,conriferimentoalaclasificazionedeilocalie deleareetasabiliprevistedalregolamentoperl applicazionedel ImpostaUnica Comunale(IUC) componentetasasuirifiuti(tari),comerisultadala Tabela CategorieeTarifeanno2019 dicuial ALLEGATOA)alapresentedeliberazione, delaqualecostituisceparteintegranteesostanziale; 2 )didareatochesul importodelatasasuirifiutisiapplicailtributoperl esercizio delefunzioniditutela,protezioneeigienedel ambiente(tefa)dicuial art.19del D.Lgs.30dicembre1992,n.504,al aliquotadeliberatadalacitàmetropolitanadi Genovanelamisuradel3%; 3 )didareatol articolazionetarifariadicuial ALLEGATOA)alapresente,sula basedeidatiatualmentedisponibili,èincoerenzacongliequilibricomplesividel progetodibilancioperl esercizio2018,incorsodiapprovazione,aisensidela normativavigente,tenutocontoanchedeledisposizioniregolamentariadotatedaparte delconsigliocomunale,aisensidel art.52deld.lgs.n.446/1997; 4 )distimarein ,00(alnetodel3% deltributodicuial art.19deld.lgs.n. 504/1992)ilgetito dela TARIderivante dal applicazione dele tarife dicui al ALLEGATOA); 5 )diintroitarel entrataderivantealcap.1029delbilancio,alqualesaràiscritoidoneo stanziamento; 6 )ditrasmeteretelematicamentelapresentedeliberazionealministerodel Economia edelefinanzeperiltramitedelportalewww.portalefederalismofiscale.gov.it,entroi terminiprevistidalavigentenormativa; 7 )didemandarealsetoreproponentegliincombentidicompetenzaconnesicon l adozionedelpresenteprovvedimento. Indi,stantel urgenza,ilsuestesoprovvedimentovienedichiaratoimmediatamente eseguibileaisensiepergliefetidel art.134,quartocomma,deld.lgs.18agosto 2000,n.267convotazioneunanimefavorevoleespresainformapalese. Leto,approvatoesotoscrito. IlPresidente (MariaGraziaGrondona) IlSegretarioComunale (Dot.StefanoFedeli)

8 ALLEGATO A) TABELLACATEGORIEETARIFFEANNO 2019 Cat. Destinazionedeilocaliedelearee Tarifa ( /mq.) 1 Utenzedomestiche 2,71 2 Musei,Biblioteche,Scuole,Luoghidiculto 4,15 3 Circoli 4,15 4 A sociazioni 3,79 5 Alberghi,Ristoranti 5,42 6 Casedicuraoriposo 8,43 7 Ufici,Agenzie,Studiprofesionali 8,42 8 Edicole, Farmacie, Tabaccai, Plurilicenze non 8,40 alimentari,esercizicommercialinonalimentari 9 Ativitàindustrialiconcapannidiproduzione 6,30 10 Areedepositoatività(areescoperte) 3,30 11 Plurilicenzealimentariomiste,Esercizicommerciali 8,43 alimentari 12 Autorimeseemagazzinisenzavendita 3,30 13 Casevacanze,appartamentiadusoturistico,Bed& 1,90 Breakfast,agriturismi 14 Areasostacamper 1,50

9 PARERE:FavorevoleinordinealaRegolarita'tecnica Data: IlResponsabiledelservizio F.toFEDELISTEFANO PARERE:FavorevoleinordinealaRegolarita'contabile Data: IlResponsabiledelservizio F.toSalvarezzaVitorio

10 Approvatoesotoscrito. IlPresidente F.to(MariaGraziaGrondona) IlSegretarioComunale F.to(STEFANOFEDELI) PUBBLICAZIONE In data odierna,la presente deliberazione viene pubblicata al Albo Pretorio informatico comunaleper15giorniconsecutivi(aisensidelcombinatodispostodel art.124,d.lgs.n. 267/2000edel art.32,leggen.69/2009). Mignanego,lì IlResponsabiledelProcedimento CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE Certificoiosegretariocomunale,vistigliatid uficio,chelapresentedeliberazione: èstatapubblicataal albopretorioinformaticocomunaleper15giorniconsecutivi,aisensidelcombinato dispostodel art.124,d.lgs.n.267/2000edel art.32,leggen.69/2009; èdivenutaesecutivail.,decorsidiecigiornidalapubblicazione (art.134,comma3,d.lgs.n.267/2000); èstatadichiarataimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134,comma4,d.lgs.n.267/2000. Mignanego. ILSEGRETARIOCOMUNALE F.to(STEFANOFEDELI) Ècopiaconformeal originale. E estratoconformeal originale. Data. ILSEGRETARIOCOMUNALE (STEFANOFEDELI)