ProvinciadiVarese. BisonBarbara P AlzatiFabrizio P SquizzatoRolando P GhiringheliLuca A CrostaCarla P BagnolatiVito P MancusoSantino A FedrePaolino A

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1 COMUNEDIGORNATEOLONA ProvinciadiVarese VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE N.7Reg.Delib. N. Reg.Pubblic. OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE(IUC) COMPONENTEIMU DETERMINAZIONE ALIQUOTE,DETRAZIONIE VALORE AREEEDIFICABILI.ANNO L'anno duemiladiciannoveaddìventicinquedelmesedifebbraioaleore20:30, nelasedecomunale,aseguitodiregolareconvocazioneneimodieterminidilegge,si èriunitoilconsigliocomunale. Risultano: BisonBarbara P AlzatiFabrizio P SquizzatoRolando P GhiringheliLuca A CrostaCarla P BagnolatiVito P MancusoSantino A FedrePaolino A MoroniStefano P BergonziPaola A PrevedeloEleonora P Assessoriesterni: Fare'Marco P PartecipailSEGRETARIO COMUNALECurabaAvv.Salvatore. IlSignorBison Avv.Barbara,SINDACO,assunta la Presidenza e constatata la legalità del adunanza,dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento segnatoal ordinedelgiorno.

2 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE(IUC) COMPONENTEIMU DETERMINAZIONE ALIQUOTE,DETRAZIONIE VALORE AREEEDIFICABILI.ANNO ILCONSIGLIO COMUNALE VISTAlaLegge27dicembre2013,n.147,recante Disposizioniperlaformazionedelbilancio annualeepluriennaledelostato (Leggedistabilità2014),pubblicatasulaGazzetaUficiale SerieGeneralen.302del Suppl.Ordinarion.87.Inparticolare,l'art.1,commida639 a714,delaleggedistabilità2014haistituitoedisciplinatol'impostaunicacomunale(iuc). CHIARITO chel ImpostaUnicaComunalesiarticolainduecomponenti: lacomponentepatrimoniale,costituitadal impostamunicipalepropria(imu),dicuial art. 13delD.L.6dicembre2011,n.201,convertitoconmodificazionidalaLegge22/12/2011, n.214; lacomponenteservizi,articolataasuavolta: neltributoperiserviziindivisibili(tasi),dicuial art.1,commi ,delal. 27/12/2013,n.147,destinatoalfinanziamentodeiserviziindivisibilicomunali,come individuatidalpresenteregolamento; nelatasasuirifiuti(tari),dicuial art.1,commi ,delalegge27/12/2013,n. 147,destinataafinanziareicostidelserviziodiraccoltaesmaltimentodeirifiuti. RICHIAMATO inparticolareilcomma677del art.1delal.147/2013,secondocuiilcomune halafacoltàdideterminarelealiquotedelatasirispetandoilvincoloinbasealqualelasomma delealiquotedelatasiedel IMUperciascunatipologiadiimmobilenondeveeseresuperiore al aliquotamasimaconsentitadalaleggestataleperl IMUal31/12/2013,fisataal10,6permile edaltreminorialiquote. RICHIAMATAlaRisoluzionedelMinisterodel EconomiaedeleFinanze,Dipartimentodele Finanzen.5/Dfdel28/03/2013,conlaqualeèstatochiaritoche,invirtùdelemodificheapportate dal art.1,comma380,delal.228/2012,sonodivenuteincompatibiliconlanuovadisciplina del ImpostaMunicipaleProprialedisposizionicheammetonolafacoltàperiComunidiridureal disotodelo0,76% l aliquotaapplicabileagliimmobiliadusoprodutivoappartenentiala categoriacatastaled,stantelapresenzadelanuovaquotadiriservastatale. RICHIAMATAlaCircolaredelMinisterodel EconomiaedeleFinanzen.3/DFdel18/05/2012, laqualeevidenziacheil comune,,nel eserciziodelasuaautonomiaregolamentare,può esclusivamentemanovrarelealiquote,diferenziandolesianel ambitodelastesafatispecie impositiva,siaal internodelgruppocatastale,conriferimentoalesingolecategorie.sideve, comunque,sotolinearechelamanovrabilitàdelealiquotedeveeseresempreesercitatanel rispetodeicriterigeneralidiragionevolezaenondiscriminazione eche,inrelazioneagli aloggiregolarmenteasegnatidagliistitutiautonomicasepopolari, ilcomma9,del art.13del D.L.n.201del2011,prevedecheicomuniposonoridurel aliquotafinoalo0,4% nelcasodi immobiliposedutidasoggetipasiviires,traiqualirientranoancheisoggetiincommento. PRESO ATTO chelalegge ,n.208(leggedistabilità2016),intervenutaamodificare lecomponentiimu etasidel Impostaunicacomunale(IUC).Perquantorilevaaifinidel presenteprovvedimento,leprincipalinovitàintrodoteinmateriadiimusono:

3 RiduzioneIMUperabitazioniconceseincomodatod usogratuitoaparticolaricondizioni(art. 1,comma10) E riconosciutauna riduzionedel50% delabaseimponibileperleunitàimmobiliari,fata eccezioneperqueleclasificatenelecategoriecatastalia/1,a/8ea/9,conceseincomodato dalsoggetopasivoaiparentiinlinearetaentroilprimogrado(genitori/figli)chele utilizanocomeabitazioneprincipale,acondizionecheilcontratosiaregistratoecheil comodanteposiedaunsoloimmobileinitaliaerisieda anagraficamentenonchédimori abitualmentenelostesocomuneincuièsituatol'immobileconcesoincomodato;ilbeneficio siapplicaanchenelcasoincuiilcomodanteoltreal'immobile concesoincomodato posiedanelostesocomuneunaltroimmobileadibitoapropriaabitazioneprincipale,ad eccezionedeleunitàabitativeclasificatenelecategoriecatastalia/1,a/8ea/9; Modificaregoleperl esenzionedeitereniagricolidal IMU(art.1,c.13,c.10,let.c-d,L. 208/2015) -siriportanosololenormecheinteresanoilcomunedigornateolona-_ Decorenzadal1/1/2016_Sonoesentiitereniagricoliubicatineiterenidefiniticome montanidalacircolaren.9del14/06/1993_-ritornoaicriterivalidifinoal2013; RiduzionedelealiquoteIMUperabitazionilocateacanoneconcordato(art.1,comma53)Per gliimmobililocatiacanoneconcordatodicuialalegge9dicembre1998,n.431,l IMU determinataapplicandol'aliquotastabilitadalcomune,èridotaal75% (riduzionedel25%); Esenzionedeleunitàimmobiliaridelecooperativeediliziaaproprietàindivisadestinatea studentiuniversitarisociasegnatari,ancheinderogaalrichiestorequisitodelaresidenza anagrafica; Esclusionedaladeterminazionedelarenditacatastaledegliimmobilicensitinelecategorie catastalideigruppidede,dimacchinari,congegni,atrezzatureedaltriimpianti,funzionali alospecificoprocesoprodutivo(c.d. imbulonati ). VISTO l art.1,comma169,delalegge27dicembre2006n.296(leggefinanziariadel2007), secondocui glientilocalideliberanoletarifeelealiquoterelativeaitributidilorocompetenza entroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisione.dete deliberazioni,ancheseapprovatesuccesivamenteal iniziodel eserciziopurchéentroiltermine innanziindicato,hannoefetodal1 gennaiodel annodiriferimento.incasodimancata approvazioneentroilsuddetotermine,letarifeelealiquotesiintendonoprorogatediannoin anno. RICHIAMATO l art.151,comma1,deld.lgs.n.267/2000,modificatodald.lgs.n.126/2014, inbasealquale Glientilocaliispiranolapropriagestionealprincipiodelaprogrammazione.A talfinepresentanoildocumentounicodiprogrammazioneentroil31lugliodiogniannoe deliberanoilbilanciodiprevisionefinanziarioentroil31dicembre,riferitiadunorizonte temporalealmenotriennale.leprevisionidelbilanciosonoelaboratesulabasedelelinee strategichecontenuteneldocumentounicodiprogrammazione,oservandoiprincipicontabili generalied applicatialegatialdecreto legislativo 23 giugno 2011,n.118,esuccesive modificazioni.iterminiposonoeserediferiticondecretodelministrodel'interno,d'intesacon ilministrodel'economiaedelefinanze,sentitalaconferenzastato-citàedautonomielocali,in presenzadimotivateesigenze. Vistol articolounicodeldecretodelministerodel Internodel recante Diferimento deltermineperladeliberazionedelbilanciodiprevisione2019/2021deglientilocalidal31 dicembre2018al28febbraio2019,pubblicatosulag.u.n.292del

4 Vistol articolounicodeldecretodelministerodel Internodel25/01/2019,recante Ulteriore diferimentodeltermineperladeliberazionedelbilanciodiprevisione2019/2021deglientilocali dal28febbraioal31marzo2019 pubblicatosulag.u.seriegeneralen.28del RITENUTO didoverconfermareancheperl anno2019 lemedesimealiquoteedetrazioniper abitazioneprincipaleimudeliberatenel2014esuccesivamenteconfermateintutigliesercizi finanziariseguenti; RICHIAMATAlaDeliberazionedelConsiglioComunalen.25del21/07/2014,esecutivaaisensi dilegge,aventeperoggeto APPROVAZIONEREGOLAMENTOIMU. RICHIAMATAlaDeliberazionedelConsiglioComunalen.26 del21/07/2014,esecutivaaisensi dilegge,recanteladisciplinadelealiquoteimuperl anno2014. RICHIAMATAlaDeliberazionedelConsiglioComunalen.11del ,esecutivaaisensi dilegge,aventeperoggeto MODIFICAREGOLAMENTOIMU,aloscopodirecepirelemodifiche normativeintrodoteinmateriadalaleggedistabilità2016. RICHIAMATAlaDeliberazionedelConsiglioComunalen.12 del26/04/2016,esecutivaaisensi dilegge,recanteladisciplinadelealiquoteimu perl anno2016,checonilpresenteatovengono difatoconfermateancheperl anno2019 CHIARITO che,inbasealanormativasoprarichiamata,l IMUnonèstatasostituitadalaTASI maèstataabolitasoloperleabitazioniprincipalidiversedaquelediluso(a/1,a/8ea/9). Quindi,ilproprietariopagatutiedueitributi,semprenelrispetodellimitesecondoilqualela sommadelealiquotedelatasiedel IMUperciascunatipologiadiimmobilenonèsuperiore al aliquotamasimaconsentitadalaleggestataleperl IMUal31dicembre2013,fisataal10,6 permileeadaltreminorialiquote,inrelazionealediversetipologiediimmobileel aliquota masimadelatasinonpuòeccedereil2,5permile. RITENUTO opportunoconfermareperleareeedificabili,aifinidel impostamunicipalepropria,i valorivenalimediindicativideterminatiperleareefabbricabili,approvaticondeliberazionedi GiuntaComunalen.40/2013 esuccesivamenteintegratacondeliberazionedigiuntacomunale n.51del26maggio2015eretificatacondeliberazionedigiuntacomunalen.46del26/05/2015. VISTO ilnuovoregolamentodicontabilitàdel EnteapprovatoconDeliberazionedelConsiglio Comunalen.46del29/12/2016,esecutivaaisensidilegge. RITENUTO,pertutoquantosopraesposto,diconfermare,perl anno2019,leprecedentialiquote del impostamunicipalepropria(imu),alfinediasicurareilregolarefunzionamentodeiservizi indispensabiliedun adeguataqualitàdeimedesimi. VISTO l art.13deld.l ,n.201,convertitodalal ,n.214esuccesive modificazionieintegrazioni. ACQUISITIED ALLEGATIiparerifavorevolidiregolaritàtecnicaecontabile,espresi entrambidalresponsabiledel AreaFinanziariaaisensidel art.49,comma1,d.lgs n.267. IlSindaco,Avv.Barbara Bison,dichiaraapertaladiscusionesulasuestesapropostadi Deliberazione,costituentel'argomentopostoalsetimopuntodel'ordinedelgiorno.

5 L A sesorestefanomoroniesponelapropostadeliberativa,chiarendoche sitratadiunamera confermadelealiquoteimugiàvigentinel eserciziofinanziarioprecedente. Ultimatal'esposizionedelcontenutodelasuestesaproposta,ilSindacodomandaaiConsiglieri Comunalipresentisecisonorichiestedichiarimentoe/ointervento. PresoatochenesunConsigliereComunalechiedediintervenireinmerito,ilSindaco,Avv. BarbaraBison,meteaivotilapropostadideliberazione. Convotazione,espresaperalzatadimano,chehadatoleseguentirisultanze: ConsiglieriPresentin.7; ConsiglieriAstenutin.0; VotiContrarin.0; Votifavorevolin.7; DELIBERA Perlemotivazioniespreseinpremesaechequisiintendonoriportateetrascrite: 1.Diconfermareperl anno2019le seguentialiquoteperl applicazionedel Imposta MunicipalePropria(IMU),comestabiliteconDeliberazionedelConsiglioComunalen26 del21/07/2014econfermatecondeliberazioneconsiliaren.12del26/04/2016: IM U 2019 Fatispecie AbitazioniprincipalidelecategorieA/1,A/8eA/9erelative pertinenze DetrazionediImpostapariadeuro200,00 Altriimmobiliedareefabbricabili Aliquota 4,30permile 9,00permile 2.Didareatochelabaseimponibiledel'impostamunicipalepropriaècostituitadalvalore del'immobiledeterminatoaisensidel'articolo5,commi1,3,5e6deldecretolegislativo 30dicembre1992,n.504,edeicommi4e5del art.13deld.l.6dicembre2011n.201, convertitoconmodificazioniconlalegge22dicembre2011n.214.inparticolare,perle areefabbricabili,ilvalorevenalemediodeleareeedificabilidaprendereaparametrodi riferimento,risultadalatabelaalegata (alegato A ),precisandosicomunqueche: ilvaloredeleareefabbricabilièquelovenaleincomunecommercioal1 gennaio del'annodiimposizione,comestabilitodalcomma5del articolo5deld.lgs. 30/12/1992n.504,avendoriguardoalazonateritorialediubicazione,al'indicedi edificabilità,aladestinazioned'usoconsentita,aglioneripereventualilavoridi adatamentodelterenonecesariperlacostruzione,aiprezzimedirilevatisul mercatodalavenditadiareeaventianaloghecarateristiche. LadeterminazionedivaloriminimidapartedelComunenonhanaturaimperativa maèdaritenersisupportoutileaifinidelavalutazionedel imponibiled imposta, rappresentandoaltresìperl UficioTributiunvaloremediodistimadaconfrontare conilvaloredichiaratodalcontribuente.

6 3.Didareatoche,aisensidelvigenteRegolamentoIUC,cosìcomestabilitodal art.13, comma10,deld.l.201/2011,vieneconfermataperl anno2019ladetrazionedi 200,00 perl abitazioneprincipaleclasificatanelecategoriecatastalia/1,a/8ea/9 nonchéperle relativepertinenze.ladetrazioneèrapportataalperiododel annoduranteilqualesi protraetaledestinazioneesiapplicafinoaconcorenzadel impostadovutasuicitati immobili,ripartendolainproporzionealaquotadidestinazioneadabitazioneprincipale del unitàimmobiliaredapartedeidiversicontitolari. 4.Didareatochevienerispetatoilvincoloinbasealqualelasommadelealiquotedela TASIedel IMUperciascunatipologiadiimmobilenonsiasuperioreal aliquotamasima consentitadalaleggestataleperl IMUal31dicembre2013,fisataal10,6permileead altreminorialiquote,inrelazionealediversetipologiediimmobile,etenutocontodela posibilitàexd.l.6/3/2014n.16art.1cheprevedeunadeguamentoinprevisionedi detrazioniparialo0.8permile. 6.Didareatochedal1 gennaio2014,equindiancheperl anno2019,nonèpiùposibile l applicazionedelamaggiorazionedieuro50,00aladetrazioneperabitazioneprincipaleper ciascunfigliodietànonsuperiorea26anni; 7.Didareatochenonsonosoggetial impostamunicipalepropria(imu): gliimmobiliadibitiadabitazioneprincipale,adeccezionediqueleclasificatenele categoriecatastalia/1,a/8ea/9,erelative pertinenze(perpertinenzedel abitazione principalesiintendonoesclusivamentequeleclasificatenelecategoriecatastalic/2,c/6e C/7,nelamisuramasimadiun unitàpertinenzialeperciascunadelecategoriecatastali indicate,ancheseiscriteincatastounitamenteal unitàadusoabitativo); itereniagricoliaisensidel art.1,c.13,ec.10,let.ced,l.208/2015excircolaren.9del 14/06/1993inquantoilcomunediGornateOlonaèconsiderato Montano ; leunitàimmobiliariappartenentialecooperativeedilizieaproprietàindivisa,adibitead abitazione principale e relative pertinenze deisociasegnatari,iviincluse le unità immobiliariappartenentialecooperativeedilizieaproprietàindivisadestinateastudenti universitarisociasegnatari,anche in deroga alrichiesto requisito dela residenza anagrafica; ifabbricatidicivileabitazionedestinatiad aloggisocialicome definitidaldecretodel MinistrodeleInfrastruture22aprile2008; lacasaconiugaleasegnataalconiuge,aseguitodiprovvedimentodiseparazionelegale, annulamento,scioglimentoocesazionedegliefeticivilidelmatrimonio; ununicoimmobile poseduto,enon concesoinlocazione,dalpersonaleinservizio permanenteappartenentealeforzearmateealeforzedipoliziaadordinamentomilitaree daquelodipendentedeleforsedipoliziaadordinamentocivile,nonchédalpersonaledel Corponazionaledeivigilidelfuoco,e,fatosalvoquantoprevistodal articolo28,comma 1,delD.Lgs ,n.139,dalpersonaleappartenentealacarieraprefetizia,peril qualenonsonorichiestelecondizionideladimoraabitualeedelaresidenzaanagrafica. 8.DidareatocheilvigenteRegolamentoperl applicazionedel impostamunicipalepropria (IMU)haasimilatoal abitazioneprincipalegliimmobiliposedutidaiseguentisoggeti chepertantorisultano,dal1 gennaio2014,nonsoggetial IMU: unitàimmobiliare posedutaatitolodiproprietàodiusufrutodaanzianiodisabiliche acquisisconolaresidenzainistitutodiricoveroosanitariaseguitodiricoveropermanente,a

7 condizioneche lastesanon risultilocata;incasodipiùunitàimmobiliari,lapredeta agevolazionepuòesereapplicataadunasolaunitàimmobiliare; 9.Didareatochelabaseimponibiledel IMUèridotadel50%: perleunitàimmobiliari,fataeccezioneperqueleclasificatenelecategoriecatastalia/1, A/8eA/9,conceseincomodatodalsoggetopasivoaiparentiinlinearetaentroilprimo gradocheleutilizzanocomeabitazioneprincipale,acondizionecheilcontratosia registratoecheilcomodanteposiedaunsoloimmobileinitaliaerisiedaanagraficamente nonchédimoriabitualmentenelostesocomuneincuièsituatol'immobileconcesoin comodato;ilbeneficio siapplica anchenelcasoincuiilcomodanteoltreal'immobile concesoincomodatoposiedanelostesocomuneunaltroimmobile adibitoapropria abitazioneprincipale,adeccezionedeleunitàabitativeclasificatenelecategoriecatastali A/1,A/8eA/9; perifabbricatidiinteresestoricooartisticodicuial art.10delcodicedicuiald.lgs ,n.42; perifabbricatidichiaratiinagibilioinabitabiliedifatononutilizzati,limitatamenteal periododel anno duranteilquale susistonodetecondizioniesecondolemodalità previstenelregolamentocomunalediapplicazionedel IMU. Didareatochel impostadeterminataapplicandol aliquotastabilitadalcomuneèridotaal 75% (riduzionedel25%)pergliimmobililocatiacanoneconcordatodicuialalegge9 dicembre1998,n Didareatochel art.2,comma1,deld.l.102/2013,convertitoconmodificazioniconl. 124/2013,hadispostol esenzioneimu pergliimmobilicostruitiedestinatidal impresa costrutricealavendita,fintantochepermangataledestinazioneenonsianoinognicaso locati(c.d.immobilimerce). 11. Didareatochelescadenzeperiversamentidel IMU sonoquelistabilitidalalegge statale,ovveroil16giugno2019e16dicembre DidemandarealResponsabiledel AreaFinanziariatutigliadempimentinecesariadare atuazionealpresenteatodeliberativo. Consuccesiva,separatavotazione,espresaperalzatadimano,chehadatoleseguentirisultanze: ConsiglieriPresentin.7; ConsiglieriAstenutin.0; VotiContrarin.0; Votifavorevolin.7; ILCONSIGLIO COMUNALE Deliberadidichiarare,atesal urgenzadiprovvedereinmerito,ilpresenteatoimmediatamente eseguibileaisensidel art.134,comma4,deld.lgs.18agosto2000n.267.

8 COMUNEDIGORNATEOLONA ProvinciadiVarese Alegatoaladeliberazionedi C.C.n.7del PAREREDEIRESPONSABILIDEISERVIZIINTERESSATIA NORMA DELL ART.49DELD.LGS.18/08/2000,N.267 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE(IUC) COMPONENTEIMU DETERMINAZIONE ALIQUOTE,DETRAZIONIE VALORE AREEEDIFICABILI.ANNO PARERE: FavorevoleinordinealaPareretecnico Lì, IlResponsabiledelServizio CanzianiLuigia PARERE: FavorevoleinordinealaParerecontabile Lì, IlResponsabiledelServizio CanzianiLuigia

9 Ilpresenteatoèstatoleto,approvatoesotoscrito. ILPRESIDENTE BisonAvv.Barbara ILSEGRETARIO COMUNALE CurabaAvv.Salvatore CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata al Albo delcomune ilgiorno evirimarràperquindicigiorniconsecutivi. Lì, ILSEGRETARIO COMUNALE CurabaAvv.Salvatore ESECUTIVITA Lapresentedeliberazioneèdivenutaesecutivail [] perdecorrenzadelterminedicuial art.134,comma3deld.lgs.18 agosto2000,n.267; [X] essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile aisensidel art. 134,comma4delD.Lgs.18agosto2000,n.267; Lì, ILSEGRETARIO COMUNALE CurabaAvv.Salvatore