SULL'IMPOSTA DI SOGGIORNO DI CUI ALLA DELIBERA CONSILIAREN 63IN DATA

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1 COMUNEDIMENAGGIO ProvinciadiComo DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE N.33RegistroDeliberazionidel OGGETTO: APPROVAZIONE DI MODIFICHE AL REGOLAMENTO SULL'IMPOSTA DI SOGGIORNO DI CUI ALLA DELIBERA CONSILIAREN 63IN DATA L'anno duemiladiciasseteaddì ventotodelmesedisetembrealeore21:00, nelasedecomunale,aseguitodiregolareconvocazioneneimodieterminidilegge,si è riunito ilconsiglio Comunale,in sessione Straordinaria in Prima convocazione in sedutapubblica. Risultano: SpaggiariMichele P RedaeliGuidoAndreasMaria A BobbaAlberto P FraqueliLuigi P CereghiniFabrizioA. P PedrazziniGianluca A VeniniMariaDonata A RizzelaAngelo P SelvaBruno P RedaeliMariaCristina P MartineliMario A TattiSimone A PozziValentina P Presenti : 8 Assenti.: 5

2 PartecipailSegretarioGeneraleDeLorenziDot.Giovanni,ilqualeprovvedeala redazionedelpresenteverbale. IlSignorSpaggiari Michele,Presidente,assunta la Presidenza e constatata la legalità del adunanza,dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento segnatoal ordinedelgiorno. Documentoprodotoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.

3 OGGETTO: APPROVAZIONE DI MODIFICHE AL REGOLAMENTO SULL'IMPOSTA DI SOGGIORNO DI CUI ALLA DELIBERA CONSILIAREN 63IN DATA ILCONSIGLIO COMUNALE PERILCONTENUTODEGLIINTERVENTISIDEMANDAALLAREGISTRAZIONEDIGITALEDELLASEDUTA CONSILIARECONSERVATAAGLIATTIEDISPONIBILESULSITOWEBISTITUZIONALE. Richiamatoilvigenteregolamentocheistituisceedisciplinal'impostadisoggiorno,approvatocondeliberazione delconsigliocomunalenr.63indata ,esecutiva; Rilevatochelasperimentazionedel'imposta(entratainvigoredal esercizio2012)continuaadevidenziarecom'eraimmaginabile-lanecessitadiadeguarel'atualedisciplinaregolamentarepersemplificarelagestione deltributoechiarirnelemodalitaapplicativealalucedelaconcretacasistica; Considerati: -ilpareredelasezionedicontrolodelacortedeicontidelveneton.19/2013,cheharitenutoigestoridele struturericetiveriscuotitoridel'impostadisoggiorno agenticontabilidifato,inquantosoggetiaventila disponibilitamateriale(cd."maneggio")didenaroebenidipertinenzapubblicae,pertanto,aisensideld.lgs. 267/2000art.93,sotopostialcontrologiurisdizionaledelaCortedeiContietenutiarendereilcontodela propriagestione. -lanotadel12febbraio2015prot /02/2015-preg_er-p47-pdelacortedeiconti-sezione giurisdizionaleregionaleperl'emiliaromagna-conlaqualesiinvitanoicomuniadatenersialasentenzan.12 del4febbraio2015,cheimponel'individuazione,al'internodelastruturaamministrativa,diunagente contabile"principaledidirito"perlapresentazionediuncontogiudizialeunicodacuirisultinoleriscossioni del'impostadisoggiornoefetuatedaciascunastruturaricetiva,tenutaalapresentazionedelproprioconto esclusivamentepressoilcontabileprincipale; -ladeliberadelagiuntacomunalen.182indata ,esecutiva,dinominadelfunzionarioresponsabile relativamenteal'impostadisoggiorno; -larecentepronuncian.22del22/09/2016delesezioniriunitedelacortedeiconti,chehaespressoil seguenteautorevoleorientamento: 1-".l eventualenominadiun contabileprincipale,individuatoinundipendentedel Entelocaledestinatario del imposta,dovrebbenecesariamenteprevedereanche ilmaneggio dipubblicodenarodapartediquest ultimo, maneggiocherimarrebbeinveceesclusooveilregolamentocomunaleprevedesecontestualmenteche igestori delestruturericetivedebbanoriversaregliincasideltributodiretamentealatesoreriacomunale.sicita,a merotitolodiesempio,l art.7,comma4,delregolamentodelcomunedicatolica,ovesidispone: Igestoridele struturericetive.hannol'obbligodipresentareilmodelo21perisubagenti,alegatoald.p.r.194/1996, contenentelesommeriscoseatitolodiimpostadisoggiornodagliospitinelcorsodel'eserciziofinanziarioele sommeperiodicamenteriversatealatesoreriadelcomunenelcorsodel'eserciziofinanziario. Risulterebbeinfatinonconformealenormechedisciplinanolafunzionedegliagenticontabiliunaprevisionedei regolamenticomunaliinmateria,cheatribuisedetaqualifica,inparticolarequaleagentedelariscosione,adun soggetochenonabbia"maneggiodidanaro";quand'ancheunregolamentocomunalequalificasecomeagente contabileprincipaleunsoggetochenonabbiamaneggiodidenaro-incontrastoconl'art.178delr.d.n.827/1924 econl'art.93,comma2,delt.u.e.l.n.267/2000-"ciònonvarrebbearendereprocedibileilrelativogiudiziodi conto,tratandosidimateriaprocesualecontabilecertamentesotrataal'autonomialocale;evidente,infati,che l'obbligodiresadelcontogiudizialenonpuòesereimpostoinviaregolamentaredal'enteneiconfrontidiun soggetochenonsiaqualificabilecomeagentecontabileaisensidilegge"(intalsensosiesprime,condivisibilmente, lasentenzan.89/2015delasezionegiurisdizionaleabruzzo,inunafatispecienelaqualeilregolamentodi contabilità di un Comune qualificava come consegnatario,conconseguenteobbligodiresadelcontogiudiziale,unsoggetoconmerodebitodivigilanzasui beni,enonconobbligodicustodia,incontrastoconquantoprevistodal art.32delregolamentoperlacontabilità generaledelostaton.827/1924). L'individuazionediunfunzionarioe/odirigentedelComunequaleresponsabiledelegestionidicuitratasi,non accompagnatadalaprevisionediuncontestuale"maneggiodidenaro"escludequindicheildipendenteposa esereconsideratoagentecontabiletenutoalaresadelconto;intalcaso,quest'ultimopotrebbe,almasimo,

4 asumereunafunzionesimileaquelaprevistadal'art.625delr.d.n.827/1924,chedispone:"icontigiudizialidei contabiliamateriadelastesaspecieposono,ovesiareputatoconvenienteperilloronumero,esereriasuntiin prospetiperprovincieocompartimentiacuradeleintendenzedifinanzaodeglialtriuficiprovincialio compartimentali.intalicasiicontideicontabilisonotrasmesialacortedeicontiinsiemecoiprospeti suaccennati"; 2-".Inognicasodeveesererichiamatol'obbligodi"parifica"dapartedeleamministrazionilocalideiconti depositatidaisoggetiriscuotitorisulabasedeisingoliregolamenti,dovendosialtresìsotolinearelanecesitàchei Comuniindividuino,al'internodelepropriestruture,figureprofesionaliincaricatedelapuntualeetempestiva verificadelacorretaecompletaesposizionenelcontogiudizialedelagestionesvoltadal'agentecontabile, potendol'eventualeomisioneoinadeguatosvolgimentodeleprescriteverifichedareingresoaresponsabilità amministrativa"; Verificatoche: -igestoridelestruturericetive,sulabasediquantoprevistoal'art.7comma2delvigenteregolamento comunaledel'impostadisoggiorno,hannol'obbligodiriversarealcomune,entrolescadenzepreviste,l'imposta disoggiornoriscossaneimodiseguenti: diretamentepressolatesoreriacomunale; sulcontocorrentepostaleintestatoalatesoreriacomunale; medianteaccreditosulcontocorrentebancariointestatoalcomunedimenaggiopressolatesoreria Comunale; senzapertantoalcunapossibilitadimaneggiodidenaropubblicodapartedialcundipendentedel'ente; -ildipendentedel areaeconomico-finanziarianominatofunzionarioresponsabiledel Impostadisoggiorno conlaprecitatadeliberazionedelagiuntacomunalenr.182/2011,nonhaalcunmaneggiodidenaropubblico ma,inquantofunzionarioresponsabiledel'impostadisoggiorno,glisonosoloatribuitelefunzionieipoteri perl'eserciziodiogniativitaorganizzativaegestionaledel'imposta; Datoatodelanecessitadiintervenirepertantosulregolamentoinoggetoalfinediadeguarneleprevisioni(in materiadigiudiziodiconto)alsuddetoorientamentoautorevolmenteespressodalesezioniriunitedelacorte deiconti; Ritenuto,pertanto,opportunomodificareilregolamentoinoggetoapportandolemodifichedicuial'alegatoA, cheformaparteintegranteesostanzialedelpresenteato.inparticolare,vengonointegratil'art.6,l art.7 el art. 13perprevedere: a)l assunzionedelefunzionidiagentecontabiledapartedelgestoredelastruturaricetiva; b)cheilfunzionarioresponsabiledelagestionedel'impostadisoggiorno,rappresentilafiguraincaricatadela puntualeetempestivaverificadelacorretaecompletaesposizionenelcontogiudizialedelagestionesvolta dagliagenticontabili(gestoridelestruturericetive),conilcompitodicompilareunprospetoriassuntivoda trasmeterealacortedeicontiinsiemeaicontigiudizialipredispostidaigestoridelestruturericetivecosì comeprevistodal'art.625delr.d.827/1924; Visti: -gliarticoli52deld.lgs.446/97eart.7deld.lgs.267/2000intemadipotestaregolamentaredelcomune; -l art.53comma16delaleggen.388del ,cosìcomemodificatodal art.27comma8delaleggen.448 del ,inbasealqualeiltermineperdeliberarelealiquoteeletarifedeitributilocali,compresa l'aliquotadel'addizionalecomunaleal'irpefesuccessivemodificazionieletarifedeiservizipubblicilocali, noncheperapprovareiregolamentirelativialeentratedeglientilocali,estabilitoentroladatafissatada normestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisione.iregolamentisuleentrate,purcheapprovatientro ilterminedicuisopra,hannoefetodal1 gennaiodel annodiriferimentoancheseadotatisuccessivamente al iniziodel esercizio; -l'art.1comma169delalegge296/2006,secondocui"glientilocalideliberanoletarifeelealiquoterelativeai tributidilorocompetenzaentroladatafissatadanormestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisione. Detedeliberazioni,ancheseapprovatesuccessivamenteal'iniziodel'eserciziopurcheentroiltermineinnanzi indicato,hannoefetodal1 gennaiodel'annodiriferimento.incasodimancataapprovazioneentroilsuddeto termine,letarifeelealiquotesiintendonoprorogatediannoinanno". Presoato: -aisensidel'art.49,comma1,deld.lgs.18agosto2000,n.267,cosìcomemodificatodald.l.174/2012,dei parerifavorevoliinordinealaregolaritatecnicaecontabile,espressidalresponsabiledelserviziofinanziario; -delparerefavorevoledelcolegiodeirevisori,aisensidel'art.239deld.lgs ,n.267,cosìcome modificatodald.l.n.174/2012;

5 Vistol'art.42,comma2,letereb)edf)delD.Lgs.18/8/2000,n.267; Convotiunanimifavorevoli,resineimodieformedilegge; DELIBERA 1)DIAPPROVARElemodificheal Regolamentocomunaleperl istituzionedel'impostadisoggiorno nel ComunediMenaggio,approvatocondeliberazionedelConsiglioComunalen.63indata ,apportando lemodifichedicuial'alegatoa,cheformaparteintegranteesostanzialediquestadelibera; 2)DIDAREATTOcheiltestointegratoecoordinatoconlemodifichedicuialpuntoprecedenteequeloche risultanel'alegatob,cheformaanch essoparteintegranteesostanzialedelpresentedeliberato; 3)DIDAREATTOche,perlemotivazioniesposteinpremessa,lapredetamodificaalcitatoRegolamentoavra eficaciaadecorreredal01/01/2018. Documentoprodotoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.

6 COMUNEDIMENAGGIO ProvinciadiComo Alegatoaladeliberazionedi G.C.n.33del PAREREDEIRESPONSABILIDEISERVIZIINTERESSATIA NORMA DELL ART.49DELD.LGS.18/08/2000,N.267 OGGETTO: APPROVAZIONE DI MODIFICHE AL REGOLAMENTO SULL'IMPOSTA DI SOGGIORNO DI CUI ALLA DELIBERA CONSILIAREN 63IN DATA PARERETECNICO FINANZIARIA Vista la presente proposta dideliberazione,siesprime parere favorevole in ordine ala regolarità tecnica e ala corretezza del azione amministrativa, essendo conforme ale norme e ale regole tecniche che sovrintendono ala specificamateria,aisensidelcombinatodispostodegliart.49 e147-bisdel D.lgs.n.267del IlResponsabiledelServizio f.toghignolipaolo PAREREDIREGOLARITA CONTABILE Vista la predeta proposta dideliberazione,siesprime parere favorevole in ordine ala regolarità contabile e ala corretezza del azione amministrativa, essendoconformealenorme,aleregolefinanziarie/contabiliedaleprevisioni dibilancio,aisensidelcombinatodispostodegliart.49 e147-bisdeld.lgs. n.267del

7 IlResponsabiledelServizio Finanziario f.toghignolipaolo Documentoprodotoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.

8 Ilpresenteatoèstatoleto,approvatoesotoscrito. ILPRESIDENTE SpaggiariMichele firmatodigitalmenteaisensidelcodice del amministrazione ILSEGRETARIO GENERALE DeLorenziDot.Giovanni firmatodigitalmenteaisensidelcodice del amministrazione CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata al Albo delcomune ilgiorno evirimarràperquindicigiorniconsecutivi. Lì, ILSEGRETARIO GENERALE DeLorenziDot.Giovanni firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione Copiaconformeal originale,incartalibera,adusoamministrativo. Lì, ILSEGRETARIO GENERALE DeLorenziDot.Giovanni firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione ESECUTIVITA Lapresentedeliberazioneèdivenutaesecutivail [X] perdecorrenzadelterminedicuial art.134,comma3deld.lgs.18 agosto2000,n.267; [] essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile aisensidel art. 134,comma4delD.Lgs.18agosto2000,n.267; Lì, ILSEGRETARIO GENERALE DeLorenziDot.Giovanni

9 firmatodigitalmenteaisensidelcodicedel amministrazione Documentoprodotoeconservatoinoriginaleinformaticoefirmatodigitalmente,aisensidel art.20dlgs82/2005.