(ProvinciadiNovara) SULREDDITO DELLEPERSONEFISICHE-AMPLIAMENTO DELLA

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1 COMUNE DISAN PIETRO MOSEZZO (ProvinciadiNovara) Deliberazionen.7 VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: APPLICAZIONEDELL'ADDIZIONALECOMUNALEDELLIMPOSTA SULREDDITO DELLEPERSONEFISICHE-AMPLIAMENTO DELLA SOGLIADIESENZIONECONDECORRENZADAL1 GENNAIO L anno duemiladiciaseteaddì quindicidelmesedimarzoaleore21:00nelasala riservataperleriunioni,regolarmenteadunatopreviorecapitointempoutilediavvisoscritoatuti iconsiglieri,sièriunitoinsesioneordinariainprimaconvocazioneilconsigliocomunale. Fatol'appelonominale,risultano: DIFONZOTOMMASO BROGNOLIGIUSEPPE MERCALLIPIERANTONIO BRICCOANDREA MERLOTTIPAOLO FERRARAFULVIO MILANINOBARBARA ROSSONINICOLO' LENTINIGIUSEPPE NECCHIVITTORIO TRIVELLATOSABRINA TOTALE Presenti/A senti Presenti Asenti 11 0 A sentigiustificatirisultanoisigg. PartecipailSEGRETARIOCOMUNALE MarilenaPappacena. RiconosciutolegaleilnumerodeiConsiglieri,ilSig.TOMMASO DIFONZO-nelaqualitàdi SINDACO asumelapresidenzaedichiaraapertalasedutaperlatratazionedel'argomento indicatoinoggeto.

2 OGGETTO: APPLICAZIONEDELL'ADDIZIONALECOMUNALEDELLIMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE - AMPLIAMENTO DELLA SOGLIA DI ESENZIONE CON DECORRENZA DAL 1 GENNAIO ILCONSIGLIO COMUNALE IlSindacointroduceilsecondopuntoal ordinedelgiornoecedelaparolaal asesorealbilancio, Sig.BrognoliGiuseppe,ilqualeilustraloschemadideliberazione. Sentitiiseguentiinterventi: -IlConsigliereSig.LentiniGiuseppedopoaverconstatatochelasogliadiesenzioneèstataalzata da a comprendendointalmodoiredditibasi,afermachesel esenzionesi alzasea ,00sidarebbepiùsolievoalefamiglie.Infinechiede,nelcasodiredditoparia ,sel addizionalecomunalesipagatuta. -ilsindacorispondechestabilireunasogliadiesenzionedi ,00sarebbefantascienza infatinelcasoincuidueconiugilavorinoentrambiconunredditociascunodi55.000,entrambi sarebbero esentati. Chiarisce che l esenzione di ,00 è considerata a persona. SuccesivamentecedelaparolaalConsigliereSig.BrognoliGiuseppe. -ilconsiglieresig.brognoligiuseppeafermachesesialzalasogliadiesenzionea ,00, sonotenutialpagamentodel addizionalecomunaleirpefinpochisimi.l Introitoprevistoin bilancioderivantedal addizionaleinoggeto,paria ,00,consentealComunedigarantire gliequilibridibilancio.conlafisazionedelasogliadiesenzionea25.000,00,sonoesentati80% deglianziani.perunredditodi ,00 l addizionalecomunaleirpefèparia 167,00annuee 13,92almese.Concludeafermandochesièpensatodiagireinquestomodoalfinedi salvaguardaredaunapartechihaunredditobasoedal altragliequilibridibilancio. -ilconsiglieresig.necchivitorioafermachesipotevacreareunafranchigiaeventualmentenon facendopagarefinoa15.000,00.succesivamentechiedespiegazioniinmeritoaisoggetiesenti. -ilconsiglieresig.brognoligiuseppeafermachesu1437contribuenti,sonoesenti1.025 contribuenti(71%). -ilsindacoafermachel intendimentodel amministrazioneèdicercarediportareazero l addizionalecomunaleirpef:l obietivodel amministrazioneètutelarelefascepiùdeboli.invero anchenelprogrammaeletoraleèprevistalariduzione/eliminazionedel addizionaleinquestione. TutociòtenendocontoanchedeledisposizioniStatali. -IlConsigliereSig.MercaliPierantoniosicomplimentaconilConsigliereSig.BrognoliGiuseppe inquantolamanovrasul addizionalecomunaleirpefèstatafataconbuonsenso. VISTO l'art.48,commi10e11,delalegge n.449,chedelegavailgovernoadistituire l'addizionalecomunalesulredditodelepersonefisiche,acoperturadeglioneridelefunzioniecompiti trasferitiaicomuniaisensidelcapo1delalegge ,n.59,concorispondenteriduzionedei trasferimentierariali; VISTO l'art.7,comma3bis,delalegge ,n.59,aggiuntoconl'art.1,comma10,delalegge ,n.19; RICHIAMATO l art.1,commi1e2, deld.lgs ,n.360,comemodificatodal art.12dela legge ,n.133,cheprevede: 1.Èistituita,adecoreredal1 gennaio1999,l'addizionaleprovincialeecomunaleal'impostasulreddito delepersonefisiche. 2.ConunoopiùdecretidelMinistrodelefinanze,diconcertoconiMinistrideltesoro,delbilancioedela programmazioneeconomicaedel'interno,daemanareentroil15dicembre,èstabilital'aliquotadi compartecipazionedel'addizionaledaapplicareapartiredal'annosuccesivo[ ]. RICHIAMATO altresìl art.1deld.lgs.360/1998cosìcomemodificatodal art.1,comma142delal. 296del27dicembre200, 3.Icomuni,conregolamentoadotatoaisensidel'articolo 52deldecretolegislativo 15 dicembre1997, n.446,esuccesivemodificazioni,posono disporela variazionedel'aliquota dicompartecipazione del'addizionale di cui al comma 2 condeliberazionedapubblicarenelsitoindividuatocondecreto delcapodeldipartimentoperlepolitichefiscalidelministerodel'economiaedelefinanze31maggio 2002,pubblicatonela Gazeta Uficialen.130del5giugno2002.L'eficacia

3 dela deliberazione decoredala data dipubblicazione nelpredeto sito informatico.lavariazione del'aliquotadicompartecipazione del'addizionale nonpuò eccedere complesivamente 0,8 punti percentuali. Ladeliberazionepuò'esere adotatadaicomunianchein mancanza deidecretidicuial comma2. 3-bis.Conilmedesimoregolamentodicuialcomma 3 può'eserestabilita una soglia diesenzionein ragionedelposeso dispecificirequisitireddituali. 4.L'addizionaleèdeterminataapplicandoal reddito complesivodeterminatoaifinidel'impostasul redditodele persone fisiche,alnetodeglionerideducibiliriconosciutiaifiniditale impostal'aliquota stabilitaaisensideicommi2e3ede'dovutaseperlostesoanno risulta dovuta l'imposta sulreddito delepersonefisiche,alneto deledetrazioniperesa riconosciuteedelcreditodicuial'articolo165 deltesto unico dele imposte suiredditi,approvatocondecretodelpresidente dela Repubblica 22 dicembre1986,n.917.l'addizionalee'dovutaala provincia e alcomunenelqualeilcontribuentehail domicilio fiscale ala datadel1 gennaiodel'annocuisiriferiscel'addizionale stesa,perle parti spetanti.ilversamento del'addizionalemedesima e'efetuatoinaccontoeasaldounitamentealsaldo del'imposta sulredditodelepersonefisiche.l'accontoe' stabilito nela misuradel30percento del'addizionaleotenutaapplicandolealiquote dicuiaicommi2 e3 alreddito imponibile del'anno precedentedeterminatoaisensidelprimoperiododelpresente comma. Ai finideladeterminazione del'acconto,l'aliquotadicuialcomma3elasogliadiesenzionedicuialcomma3-bissonoasuntenela misuravigentenel'anno precedente,salvochelapubblicazionedeladeliberasiaefetuataentroil(20 dicembre)precedentel'annodiriferimento. VISTO ildecretodelministerodel EconomiaedeleFinanzedel5otobre2007; VISTIgliart.1comma7delD.L.n.93del27maggio2008,77biscomma30delD.L.n.112del25giugno 2008e1comma123delaL.n.220del13dicembre2010,chehannosospesoilpoteredeicomunidi deliberareaumentideitributi,deleaddizionaliedelealiquote; CONSIDERATO che,succesivamente,l art.5deld.lgs.n.23del14marzo2011hadisciplinatola gradualecesazioneditaleblocco,limitatamenteal addizionaleirpefeperisolicomunichenonl hanno maiistituitaohannomantenutoun aliquotainferiorealo0,4%,demandandoadunsuccesivodecreto,da adotarsientrosesantagiorni,lemodalitàditalecesazione; VISTO l art.1,comma11,deld.l.138/2011,convertitonelal.148/2011,chestabiliscequantosegue: Lasospensionedicuial'articolo1,comma7,deldecreto-legge27maggio2008,n.93,convertito,con modificazioni,dalalegge24luglio2008,n.126,confermatadal'articolo1,comma123,delalegge13 dicembre2010,n.220,nonsiapplica,adecoreredal'anno2012,conriferimentoal'addizionalecomunale al'impostasulredditodelepersonefisichedicuialdecretolegislativo28setembre1998,n.360.e' abrogatol'articolo5deldecretolegislativo14marzo2011,n.23;sonofatesalveledeliberazionidei comuniadotatenelavigenzadelpredetoarticolo5 ; VISTO ildecreto-legge2marzo2012,n.16convertito,conmodificazioni,nelalegge26aprile2012,n.44 che,al art4,comma4,testualmenterecita: L'articolo77-bis,comma30,el'articolo77-ter,comma19,del decreto-legge25giugno2008,n.112,convertito,conmodificazioni,dalalegge6agosto2008,n.133,e l'articolo1,comma123,delalegge13dicembre2010,n.220,sonoabrogati ; RICONOSCIUTAlapotestàregolamentaredeicomuniinmateriatributariaaisensidel art.52deld.lgs. n.446del15dicembre1997; CONSIDERATO che,perasicurarelarazionalizzazionedelsistematributarionelsuocomplesoela salvaguardiadeicriteridiprogresivitàcuiilsistemaèinformato,icomuniposonostabilirealiquote del addizionalecomunaleal Irpefdiferenziateesclusivamenteinrelazioneagliscaglionidireddito corispondentiaquelistabilitidalaleggestatale; ATTESO che,aisensideledisposizionidileggecitate,l aliquotadicompartecipazionedel addizionale nonpuòeccederecomplesivamente0.8puntipercentuali; RICHIAMATO l art.5,comma1,delvigenteregolamentoperl applicazionedel addizionalecomunale del impostasulredditodelepersonefisiche,approvatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.21 del chetestualmenterecita Perl anno2015l addizionalecomunaleirpefnonsiapplica qualorailredditoimponibilerisultainferioreaeuro10.000,00=.pergliannisuccesivilasogliadiredditodi cuialprecedenteperiodopotràeserevariataconappositadeliberazione ; CONSIDERATO: -che l articolo 1,comma 11,delD.L.13 agosto 2011,n.138,convertito in legge, con modificazioni,dal articolo 1,comma1,delalegge14 setembre2011 n.148,fasalvalaposibilità perglientilocalidiprevedereunasogliadiesenzionedalpagamentodel addizionalecomunaleal Irpef; -Che con deliberazione diconsigliocomunalen.21del è stataistituital addizionale comunaledel impostasulredditodelepersonefisichecondecorenza approvandol apposito regolamentoeprevedendoinesoleseguentialiquotearticolateciascunaperscaglionidiredditoinmodo diferenziatoperciascunodegliscaglionidireddito,inmododaeseremaggiormenteatuativedelcriterio

4 delaprogresivitàdelealiquotegiàprevistoincostituzioneal art.56: Fasciadireddito Aliquotaprevista% da0a15.000euro 0,60 da15.000,01a28.000euro 0,70 da28.000,01a55.000euro 0,75 da55.000,01a75.000euro 0,78 oltre75.000euro 0,80 Sogliadiesenzioneperredditifinoad ,00 -Che questaamministrazione,anche in considerazione del atuale congiuntura economicacheha amplificatoledificoltàedidisagicuidevonofarfronteicitadiniedinparticolarele famiglie, ha intenzione diampliare la fascia diesenzione dal addizionale comunaledel impostasulredditodele personefisicheperiredditidiimportoparioinferiorealasogliadi25milaeuropertutiicontribuenti; -Che,comunque,incasodieccedenzadelredditooltrei25milaEurol addizionaleirpefsipagaperintero, percuiillimitedi25milaeurononfunzionacomefranchigia; -Chel ampliamentodelafasciadiesenzioneincideinterminipositivisuiredditipiùbasidele persone fisicheaumentandonelapotenzialitàchepuò eseredestinataalrilanciodeiconsumi; -Chesulabasedel ammontaredeiredditiindicati,persingolo Comune,peril periodo d imposta 2014 pubblicati sul sito del Dipartimento dele Finanze del Ministero del Economia e dele Finanze e sula base dei dati di riscosione delsaldo2015edel accontodel addizionale comunale 2016 la stima dela perdita di getito derivantedal ampliamento delafasciadi esenzionesino alasogliadi25milaeuro pertutiicontribuentièquantificatain ,00euro; -Che,in considerazione dele sempre più consistentiriduzionideitrasferimentierarialiche hanno determinato una maggiore erosione dela capacità dispesa deglientilocali,questocomune ha intenzione digarantire emantenereun livelo adeguato deiservizinecesariedindispensabili,nonché unadeguatosviluppodeglistesi; -Chepertantolerisorsederivantidal addizionalecomunaleal Irpefsonodestinateafinanziarelagestione ordinariadelbilanciodelcomunedisanpietromosezzopergarantirel erogazionediserviziesenzialiper lacoletivitàeperpreservareleesigenzedisviluppodelcomune; VISTO l art.13,comma15,deld.l.6dicembre2011,n.201,(disposizioniurgentiperlacrescita,l equità eilconsolidamentodeicontipubblici),chetestualmenterecita: «15.Adecoreredal'annod'imposta2012,tuteledeliberazioniregolamentarietarifarierelativeale entratetributariedeglientilocalidevonoesereinviatealministerodel'economiaedelefinanze, Dipartimentodelefinanze,entroilterminedicuial'articolo52,comma2,deldecretolegislativon.446del 1997,ecomunqueentrotrentagiornidaladatadiscadenzadeltermineprevistoperl'approvazionedel bilanciodiprevisione.ilmancatoinviodelepredetedeliberazionineiterminiprevistidalprimoperiodoè sanzionato,previa difida da partedelministero del'interno,con ilblocco,sino al'adempimento del'obbligodel'invio,delerisorseaqualsiasititolodovuteaglientiinadempienti.condecretodel Ministero del'economia e dele finanze,diconcerto con ilministero del'interno,dinatura non regolamentaresonostabilitelemodalitàdiatuazione,anchegraduale,deledisposizionidicuiaiprimidue periodidelpresentecomma.ilministero del'economia edelefinanzepubblica,sulproprio sito informatico,ledeliberazioniinviatedaicomuni.talepubblicazionesostituiscel'avvisoingazetauficiale previstodal'articolo52,comma2,terzoperiodo,deldecretolegislativon.446del1997»; RILEVATO,altresì,chelaLeggediBilancio2017del11/12/2016n.232,alcomma42,atraversola modificadelcomma26delaleggedistabilità2016,estendeal2017ilbloccodegliaumentideitributie deleaddizionalideleregioniedeglientilocali,fotografandol asetoimpositivoalasituazione Uncasodiderogaalbloccoimpositivoriguardalatasarifiuti:talescelta rispondealogichedicopertura totaledelpianofinanziariodigestionedeirifiuti. RITENUTO didoverconfermareancheperl anno2017lealiquotedel addizionalecomunaleirpef articolateciascunaperscaglionidiredditoinmododiferenziatoperciascunodegliscaglionidireddito comeevidenziatonelsuindicatoprospetoalfinedifinanziarelespesecorentiprevistenelbilanciodi previsionefinanziario2017/2019,annualità2017,aumentandoaltresìlasogliadiesenzioneperiredditidi importoparioinferioreaeuro25.000,00(venticinquemila);

5 VISTO ildecretoleggedel n.244(mileproroghe),pubblicatosulagazzetauficialeserie Generalen.304del ,chehadiferitoal iltermineperl approvazionedelbilanciodi Previsione dapartedegliEntiLocali; Richiamatol art.53,comma16,delaleggen.23dicembre2000,n.388,come modificatodal art.27, comma8,delaleggen.28dicembre2001,n.448,cheprevede: iltermineperdeliberarelealiquoteeletarifedeitributilocali,compresal aliquota del addizionale comunaleal Irpefdicuial articolo1,comma3,deldecretolegislativo 28setembre1998,n.360,recante istituzionediunaaddizionalecomunaleal Irpef,esuccesivemodificazioni,eletarifedeiservizipubblici locali,nonchéperapprovareiregolamentirelativialeentratedeglientilocali,èstabilitoentroladata fisatadanormestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisioneeiregolamentisuleentrate,anchese approvatisuccesivamenteal iniziodel eserciziopurchéentroilterminedicuisopra,hannoefetodal1 gennaiodel annodiriferimento ; ACQUISITIagliatiilparerefavorevole: diregolaritàtecnicaecontabiledelresponsabiledelserviziointeresatoaisensidelcombinatodisposto dicuiagliart.49e147bis comma1 deldec.lgs.del ,n.267; del organodirevisione,aisensidel art.239,comma1,leterab),deld.lgs.n.267/2000; CON VOTI,Astenutin.3(ConsiglieriSig.riLentiniGiuseppe,NecchiVitorioeTrivelato Sabrina),Favorevolin.8,Contrarin.0,sun.11 Consiglieripresentien.8Consiglierivotanti,resi peralzatadimano, DELIBERA 1.dirichiamarelapremesaqualeparteintegranteesostanzialedelapresentedeliberazione; 2.diconfermareperl anno2017l addizionalecomunaledel impostasulredditodelepersonefisichenele seguentialiquotearticolateciascunaperscaglionidiredditoinmododiferenziatoperciascunodegli scaglionidireddito,inmododaeseremaggiormenteatuativedelcriteriodelaprogresivitàdele aliquotegiàprevistoincostituzioneal art.56: Fasciadireddito Aliquotaprevista% da0a15.000euro 0,60 da15.000,01a28.000euro 0,70 da28.000,01a55.000euro 0,75 da55.000,01a75.000euro 0,78 oltre75.000euro 0,80 3.diampliare,con efeto dal1 gennaio 2017,lafasciadiesenzionedal addizionalecomunale del impostasulredditodelepersonefisicheperiredditidiimportoparioinferiorealasogliadi25mila Europertutiicontribuenti;incasodieccedenzadelredditooltrei25milaEuro,l addizionaleirpefsi pagaperintero,percuiillimitedi25milaeurononfunzionacomefranchigia; 4.Didareatochelaprevisionedientratadelbilancio2017aferenteal addizionalecomunaledel imposta sulredditodelepersonefisichecorispondead ,00; 5.Ditrasmeterelapresentealresponsabiledelserviziointeresatoafinchéprovvedatempestivamenteala pubblicazionedelapresentedeliberazionesuappositositoinformatico,aisensidel'art.1,comma3,del D.Lgs.n.360/1998,comemodificatodal'art.11,comma1,delalegge n.383,esecondole modalitàprevistedaldecretoministerialedel31maggio2002; 6.Ditrasmeterelapresentedeliberazionealresponsabiledelserviziocompetenteafinchéadotitutigliati dipropriacompetenzaidoneiadareesecuzionealapresentedeliberazione;

6 SUCCESSIVAMENTE ILCONSIGLIO COMUNALE STANTEl urgenzadiprovvedere,consuccesivaeseparatavotazioneresaperalzatadimano, CON VOTI,Astenutin.3(ConsiglieriSig.riLentiniGiuseppe,NecchiVitorioeTrivelato Sabrina),Favorevolin.8,Contrarin.0,sun.11 Consiglieripresentien.8Consiglierivotanti,resi peralzatadimano, DELIBERA DIDICHIARAREilpresenteatoimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134,comma4 deld.lgsn. 267/2000.

7 Leto,confermatoesotoscrito: ILPRESIDENTE ILSEGRETARIO COMUNALE F.to(TOMMASODIFONZO) F.to(MarilenaPappacena) REFERTO DIPUBBLICAZIONE Copiadelapresentedeliberazione: Aisensidel art.124,d.l.gvo ,n267èstatapostainpubblicazioneal AlboPretoriodi questocomuneoggi: evirimaràperquindicigiorniconsecutivisinoal ; F.toPappacenaMarilena Percopiaconformeal originale,incartalibera,perusoamministrativo. Lì, PappacenaMarilena CERTIFICATO DIESECUTIVITA Lapresentedeliberazionedivieneesecutivaperildecorsoterminedi10giornidalapubblicazione aisensidel art.134,comma3deld.lgs.n.267/2000. Lapresentedeliberazioneèstatadichiarataimmediatamenteeseguibileconlemodalitàpreviste dal art.134,comma4d.lgs.267/2000. Lì, F.toPappacenaMarilena CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE DietrorelazionedelMesoComunalesicertificachelapresentedeliberazioneèstatapubblicata al AlboPretoriodiquestoComunedal al Senzaopposizioneoreclami. Lì,