DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

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1 COMUNE DI NORMA PROVINCIA DI LATINA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE Registrato Impegno N in data Il Responsabile N. 155 del 07/11/2018 OGGETTO: INCARICO LEGALE AVV, TOMMASO CONTI COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DEL COMUNE DI NORMA DAVANTI LA CORTE DI APPELLO DI ROMA PER RESISTERE AL RICORSO PRESENTATO DAL SIG. VETERE GIUSEPPE L'anno duemiladiciotto il giorno sette del mese di novembre alle ore 09,30 Solita sala delle Adunanze, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei signori: 1. TESSITORI GIANFRANCO Sindaco 2. RICCI ELISA Vicesindaco 3. CAPPELLETTI ALFONSO Assessore 4. DE MEI LUCA Assessore 5. GUARNACCI ELISA Assessore P A A P P Partecipa il VICESEGRETARIO COMUNALE Dott. SERANGELI MICHELE. Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

2 RICHIAMATI LA GIUNTA COMUNALE - i principi di economicità, efficacia, pubblicità, imparzialità e trasparenza dell azione amministrativa di cui all articolo 1 comma 1 della legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi; - l articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e s.m.i.; - l articolo 50 comma 2 del medesimo TUEL, che attribuisce la rappresentanza anche processuale del comune al Sindaco; PREMESSO CHE - la Corte di Cassazione (Sezioni Unite, sentenza 16 giugno 2005 n ) sostiene che sia il Sindaco il solo titolare del potere di rappresentanza processuale ai sensi dell articolo 50 del TUEL; - secondo la Corte, l autorizzazione alla lite non costituisce più in linea generale atto necessario ai fini della proposizione o della resistenza alle azioni giudiziarie, fatte salve eventuali previsioni statutarie differenti; - pertanto, se lo Statuto non impone che la costituzione in giudizio sia disposta dalla Giunta, è il Sindaco l organo che decide; - lo Statuto di questo Comune prevede la preventiva deliberazione dell organo esecutivo; VISTO il ricorso ex art. 702 c.p.c. per il riconoscimento e corresponsione dell indennità di esproprio, interessi e risarcimento danni ex D.P.R. 327/2001, presentato dal sig. VETERE GIUSEPPE, nato a Roma il 17/02/1948 e residente in Latina Strada Piccarello 19, rappresentato e difeso dall Avv. Gaia Saponaro congiuntamente con l Avv. Michele Saponaro del Foro di Latina; CONSIDERATO che, dalla valutazione effettuata, appare necessaria la costituzione del Comune di Norma per resistere al ricorso presentato dalla parte ex art. 702 c.p.c.; RITENUTO, pertanto, di conferire incarico legale per la costituzione del Comune di Norma nel procedimento di cui sopra; PREMESSO CHE - secondo il parere del 14/09/2017 della Commissione speciale del Consiglio di Stato, interpellata dall Autorità Nazionale Anti Corruzione: per espressa indicazione del Codice dei Contratti Pubblici, i servizi legali di cui all art. 17, comma 1, lett. d), sono esclusi dall applicazione delle disposizioni del Codice, anche in ragione di una rilevante anche se non esclusiva componente fiduciaria delle scelte che pure deve essere tenuta in considerazione ; - Inoltre, secondo il parere del Consiglio Nazionale Forense, deliberato il 15/12/2017, i servizi legali elencati dall art. 17, lett. d), del D.lgs. 50/02016 possono essere affidati dalle amministrazioni aggiudicatrici in via diretta, secondo l intuitus personae, e su base fiduciaria, e nel rispetto dei principi generali che sempre guidano l azione amministrativa ; VISTE le Linee Guida dell ANAC, attualmente in consultazione, e la cui entrata in vigore è comunque subordinata alla pubblicazione in G.U.;

3 CONSIDERATO che all interno della pianta organica dell Ente non sono previste figure professionali idonee allo svolgimento dell incarico, che richiede specifico titolo abilitativo, oltre all iscrizione all ordine degli avvocati; VERIFICATO che non è possibile fare ricorso alle convenzioni CONSIP, e al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ai sensi dell art. 1, co. 450 della L. 296/2000, in quanto non risultano disponibili offerte per i servizi di rappresentanza e difesa in giudizio; PREMESSO INFINE CHE - l articolo 17 del decreto legislativo 50/2016 ha stabilito che i servizi di rappresentanza legale in un procedimento giudiziario sono oggetto di contratto d appalto ; - a tale tipologia d appalto, in quanto escluso, sempre secondo l articolo 17 del decreto legislativo 50/2016, non si applicano, necessariamente ed obbligatoriamente, le disposizioni recate dallo stesso decreto 50/2016; - in ogni caso è opportuno provvedere alla designazione del procuratore legale del comune applicando comunque i principi fondamentali del decreto legislativo 50/2016 ed, in particolare, i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza (art. 30); - sulla scorta di tali principi, risulta opportuna l applicazione, volontaria e non imposta, di alcune norme del decreto legislativo 50/2016; - in particolare ci si riferisce all articolo 36 comma 2 lettera a) che consente affidamenti diretti per appalti di valore fino a euro; - nel caso in esame, la motivazione dell affidamento diretto consiste nell urgenza imposta dalla necessità di depositare l opposizione al decreto ingiuntivo n. 1507/2016, notificato a questo Ente; RICHIAMATA altresì a riguardo la recente sentenza del TAR Bari del 11/12/2017 in tema di affidamento di incarichi legali; RITENUTO, in virtù di quanto sopra, nelle more di dare attuazione al regolamento comunale approvato con atto consiliare n. 5 del 27/01/2011, affidare, a norma dell articolo 36 del decreto legislativo 50/2016, il patrocinio legale all Avvocato Tommaso Conti del Foro di Velletri con studio in Velletri in Corso della Repubblica 76; VISTO il prospetto di parcella ai minimi edittali presentato dal professionista incaricato; ATTESTATO che sulla proposta della presente sono stati acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile (articolo 49 del TUEL); TUTTO CIÒ PREMESSO, VISTO il D.lgs. 267/2000; VISTO il bilancio di previsione 2018 regolarmente approvato;

4 CON VOTI unanimi favorevoli resi conformemente a legge DELIBERA 1. DI APPROVARE i richiami, le premesse e l intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 2. DI AUTORIZZARE la costituzione del Comune di Norma per resistere al ricorso presentato davanti la Corte di Appello di Roma, ex art. 702 c.p.c., dal sig. VETERE GIUSEPPE; 3. DI CONFERIRE formale mandato all Avvocato Tommaso Conti del Foro di Velletri con studio in Via Corso Della Repubblica 76 per la costituzione in giudizio del Comune di Norma davanti la Corte di Appello di Roma per resistere al ricorso di cui al punto precedente ; Inoltre, la Giunta Comunale, valutata l urgenza imposta dalla necessità di concludere tempestivamente il procedimento, con ulteriore votazione all unanimità DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ex art. 134, co. 4, D.lgs. 267/2000

5 Deliberazione della Giunta Municipale n. 155 del 07/11/2018 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to TESSITORI GIANFRANCO IL VICESEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. SERANGELI MICHELE L'ASSESSORE ANZIANO F.TO DE MEI LUCA Della suestesa deliberazione, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs. 267/2000, viene disposta la pubblicazione all'albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi. È stata comunicata con lettera n 9259, in data 07/11/2018 ai signori capigruppo consiliari così come previsto dall'art. 125 del D.Lgs. 267/2000; È copia conforme all'originale Dalla residenza comunale, li 07/11/2018 IL VICESEGRETARIO COMUNALE Dott. SERANGELI MICHELE Reg. n 1220 del 07/11/2018 la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi dal 07/11/2018 al 22/11/2018 senza reclami. L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE F.to ZIZZI ROBERTO il Segretario comunale: Visti gli atti d'ufficio; Visto che la suestesa deliberazione è stata pubblicata per quindici giorni consecutivi senza reclami; A T T E S T A che la presente deliberazione è divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo pretorio (Art. 134, comma 3, D.Lgs. 267/2000). Dalla residenza municipale, li 17/11/2018 IL VICESEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. SERANGELI MICHELE

6 COMUNE DI NORMA PROVINCIA DI LATINA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero deliberazione 155 del 07/11/2018 Numero Proposta 162 del 30/10/2018 PARERI DI CUI ALL'ART. 49 D.Lgs Nr. 267 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere: FAVOREVOLE Data 30/10/2018 IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to BIANCONI DOTT.SSA LUCIA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere: FAVOREVOLE Data 30/10/2018 IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO F.to SERANGELI DOTT. MICHELE