DECRETO N Del 19/12/2018

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1 DECRETO N Del 19/12/2018 Identificativo Atto n DIREZIONE GENERALE SVILUPPO ECONOMICO Oggetto 2014IT16RFOP012 - BANDO MISURA"AL VIA - AGEVOLAZIONI LOMBARDE PER LA VALORIZZAZIONE DEGLI INVESTIMENTI AZIENDALI" IN ATTUAZIONE DELLA D.G.R N POR FESR , ASSE PRIORITARIO III - PROMUOVERE LA COMPETITIVITA' DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE - AZIONE III.3.C ELENCO SOGGETTI NON AMMESSI E ANNULLAMENTO DEGLI IMPEGNI A SEGUITO DI REVOCHE INTERVENUTE NEL L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante

2 IL DIRIGENTE DELLA UNITA ORGANIZZATIVA INCENTIVI, ACCESSO AL CREDITO E SOSTEGNO ALL INNOVAZIONE DELLE IMPRESE RICHIAMATI: - il Programma Operativo Regionale a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR ) adottato con Decisione di Esecuzione della Commissione Europea del 12 febbraio 2015 C(2015) 923 final, aggiornato con le Decisioni di Esecuzione della Commissione Europea C(2017) 4222 final del 20 giugno 2017 e C(2018) 5551 final del 13 agosto 2018; - la DGR n. X/3251 del 06/03/2015 avente ad oggetto: Approvazione del Programma Operativo Regionale (POR) a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di Regione Lombardia ; - la D.G.R. n. X/6983 del 31/07/2017 avente ad oggetto: Presa d atto della 1 riprogrammazione del Programma Operativo Regionale (POR) a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di Regione Lombardia come da Decisione CE C(2017) 4222 del 20 giugno 2017 e la DGR X/7745 del 17/01/2018 Proposta di riprogrammazione del programma operativo regionale (POR) per l attuazione del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di Regione Lombardia ; - la D.G.R. n. XI / 549 del 24 settembre 2018 avente ad oggetto: Presa d atto della 2 riprogrammazione del Programma Operativo Regionale (POR) a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di Regione Lombardia come da Decisione CE C(2018) 5551 del 13 agosto 2018; ATTESO CHE la strategia del Programma Operativo Regionale intende, con l Asse III, promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, anche attraverso il miglioramento e la facilitazione dell accesso al credito da parte delle imprese 1

3 lombarde; ATTESO CHE nell ambito dell Asse III Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, l obiettivo specifico 3.c.1 Rilancio alla propensione degli investimenti, comprende l azione III.3.c.1.1 (3.1.1 dell AP) Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale ; VISTA la l.r. 8 agosto 2016 n.22 che, al fine di garantire la piena operatività degli interventi strategici del Programma Operativo Regionale (POR) FESR : - all art. 4 comma 29 istituisce e conferisce in gestione a Finlombarda SpA il fondo destinato al supporto di nuovi investimenti produttivi realizzati dalle imprese al fine di favorirne la competitività, con dotazione iniziale rispettivamente di ,00 nel 2016 e di ,00 nel 2017, alimentato dalle risorse allocate alla missione 14 'Sviluppo economico e competitività', programma 01 'Industria, PMI e Artigianato' - Titolo 2 "Spese in conto capitale" dello stato di previsione delle spese del bilancio ; - all art. 4 comma 30 dispone che la Giunta con proprio provvedimento disciplini criteri e modalità di gestione del suddetto fondo destinato al supporto di nuovi investimenti produttivi; RICHIAMATA la D.G.R. n. X/5892 del avente ad oggetto Istituzione della misura AL VIA - Agevolazioni Lombarde per la Valorizzazione degli Investimenti Aziendali ASSE III Azione III.3.c.1.1 e approvazione dei criteri applicativi- POR FESR ; RICHIAMATO, altresì, il D.d.u.o. del 31/05/2018 n. 6439: Approvazione Avviso AL VIA- Agevolazioni Lombarde per la valorizzazione degli investimenti aziendali in attuazione della D.G.R. 28 novembre 2016 n POR-FESR , asse prioritario III - Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese - Azione III.3.c.1.1, di seguito Avviso ; 2

4 DATO ATTO, in particolare, che il dispositivo della suddetta D.G.R. X/5892 prevede: - quali beneficiari/destinatari finali della misura: PMI (come definite nell Allegato 1 del Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014), iscritte e attive da almeno 24 mesi al Registro Imprese, con sede operativa sul territorio lombardo; - che l Intervento agevolativo si componga di: un Finanziamento a medio-lungo termine a valere su risorse di Finlombarda e degli intermediari finanziari convenzionati, una Garanzia regionale gratuita che assiste il Finanziamento ed un Contributo a fondo perduto in conto capitale, a valere su risorse POR-FESR ; - conferma Finlombarda SpA quale gestore del Fondo di garanzia AL VIA, istituito con la suddetta l.r. 22/2016 a valere su risorse POR-FESR ; - che il Soggetto Richiedente possa presentare domanda a scelta tra la Linea sviluppo aziendale e la Linea rilancio aree produttive; DATO ATTO, altresì, che: - l istruttoria delle domande viene realizzata con una procedura valutativa a sportello e prevede una fase di istruttoria formale e una di istruttoria tecnica; - ai sensi dell art.21, comma 7, del Bando, il soggetto gestore Finlombarda SpA., incaricato dell istruttoria formale delle domande presentate, provvede a dare comunicazione dell esito al Responsabile del Procedimento di Regione Lombardia il quale, in caso di esito negativo, procede all emissione del decreto di non ammissione all intervento; - ai sensi dell art. 22 del Bando il Nucleo di Valutazione, appositamente nominato, effettua, entro quarantacinque giorni dalla conclusione dell istruttoria formale, l istruttoria tecnica e, in caso di esito negativo, il Responsabile del Procedimento di Regione Lombardia procede all emissione del decreto di non ammissibilità del Progetto all intervento; 3

5 - ai sensi dell'art. 23, comma 2, del Bando, l'intermediario Convenzionato, entro 40 giorni dall'istruttoria tecnica, completa l'istruttoria economica-finanziaria informandone Finlombarda la quale ne da comunicazione al Responsabile del Procedimento di Regione Lombardia che, in caso di esito negativo, procederà all emissione del decreto di non ammissibilità del Progetto all intervento; ai sensi dell'art. 23, comma 3, Finlombarda, entro 20 giorni dalla ricezione della delibera positiva da parte dell'intermediario convenzionato, completa la propria istruttoria economico-finanziaria e, in caso di esito negativo, provvede a darne comunicazione al Responsabile del Procedimento di Regione Lombardia il quale procede all emissione del decreto di non ammissione all Intervento Agevolativo; VISTO il verbale del 14/11/2018, relativo all istruttoria tecnica del Nucleo di Valutazione, nella parte in cui si esprime parere negativo all ammissione all intervento agevolativo per l'impresa CASELLA BURRO SRL ( id ); VISTI gli esiti negativi dell'istruttoria economica-finanziaria effettuata, ai sensi dell'art. 23, comma 2 dell Avviso, dall Istituto di credito incaricato della pratica, comunicati tramite SiAge, relativamente alla domanda presentata dall impresa STARTEF S.R.L. (ID ); VISTI gli esiti negativi dell'istruttoria economica-finanziaria effettuata, ai sensi dell'art. 23, comma 3 del Bando, da Finlombarda SpA, comunicati tramite SiAge, relativamente alle domande presentate dalle imprese: - LA CIBEK SRL, (ID ) - SBS STEEL BELT SYSTEMS S.R.L. (ID ) RITENUTO di prendere atto degli esiti dell'istruttoria tecnica ed economico finanziaria, relativi alle domande di partecipazione non ammesse all intervento, sopra indicate; CONSIDERATO, inoltre, che l'impresa H.T. SOLUTIONS S.R.L. (ID ), con nota 4

6 prot.n. O del 19/11/2018, ha presentato rinuncia alla domanda di adesione alla Misura AL VIA; RITENUTO, pertanto, di prendere atto della rinuncia presentata dall'impresa sopra indicata H.T. SOLUTIONS S.R.L. (ID ); DATO ATTO che con decreto n del 21/03/2018 è stata revocata all impresa ROMELLI LEGNAMI SRL (ID ) l agevolazione complessiva pari a euro ,00, comprensiva di euro ,00 in contributo a fondo perduto ed euro 9.205,00 corrispondenti all ESL della Garanzia di cui è risultata beneficiaria con decreto n del 14/2/2018; RITENUTO, pertanto, di procedere all annullamento degli impegni sul bilancio regionale a favore della ROMELLI LEGNAMI SRL, relativamente alla quota di contributo a fondo perduto suddetta (euro sul capitolo di bilancio n , euro sul capitolo di bilancio n , euro sul capitolo di bilancio n ); DATO ATTO, inoltre, che con decreto n del 11/06/2018 è stata revocata all impresa DUECI SRL (ID ) l agevolazione complessiva pari a euro ,00, comprensiva di euro ,00 in contributo a fondo perduto ed euro ,00 corrispondenti all ESL della Garanzia di cui è risultata beneficiaria con decreto n del 10/05/2018; RITENUTO, pertanto, di procedere all annullamento degli impegni sul bilancio regionale a favore della DUECI SRL, relativamente alla quota di contributo a fondo perduto suddetta, concessa con decreto n del 10/05/2018 (euro sul capitolo di bilancio n , euro sul capitolo di bilancio n , euro sul capitolo di bilancio n ); DATO ATTO, altresì, che con decreto n del 18/10/2018 è stata revocata all impresa BICT SRL (ID ) l agevolazione complessiva pari a euro ,00, comprensiva di euro ,00 in contributo a fondo perduto ed euro ,00 corrispondenti all ESL della Garanzia di cui è risultata beneficiaria con decreto n del 9/8/2018; 5

7 RITENUTO, pertanto, di procedere all annullamento degli impegni sul bilancio regionale a favore della BICT SRL (ID ), relativamente alla quota di contributo a fondo perduto suddetta, concessa con decreto n del 9/8/2018 (euro ,00 sul capitolo di bilancio n , euro ,50 sul capitolo di bilancio n , euro ,50 sul capitolo di bilancio n ); DATO ATTO che nessuna delle imprese sunnominate ROMELLI LEGNAMI SRL, DUECI SRL e BICT SRL ha proceduto, successivamente alla concessione dell agevolazione, alla sottoscrizione del contratto di finanziamento presso l istituto di credito convenzionato e, conseguentemente, che le garanzie rilasciate da Regione Lombardia risultano inefficaci; RITENUTO, pertanto, di non procedere alla richiesta di restituzione dell importo corrispondente all ESL a carico dei soggetti beneficiari; CONSIDERATO che in occasione delle verifiche pre-concessorie è emerso che la società Modelleria Brambilla SPA( id progetto n ) ha subito una variazione societaria relativa a fusione per incorporazione, con successiva modifica della ragione sociale in COSTAMP GROUP SPA e che, per tale motivo, con nota pec prot. n.o del 25/09/2018, veniva richiesto a Finlombarda Spa un supplemento istruttorio per la sussistenza in capo al nuovo soggetto giuridico dei requisiti formali di ammissibilità; RILEVATO che Finlombarda Spa, con nota pec del 31/10/2018, prot. n. O del 05/11/2018, ha comunicato che la verifica relativa alla dimensione di impresa ha dato come esito che la subentrante, COSTAMP GROUP SP, risulta essere una GRANDE IMPRESA; CONSIDERATO che, secondo l interpretazione autentica del Regolamento UE n. 651/2014, la valutazione del requisito relativo alla dimensione di impresa va fatta al momento della concessione del beneficio; 6

8 CONSIDERATO che: - secondo le previsioni del comma 2 dell art. 4 della Raccomandazione della Commissione del 6 maggio 2003 (Regolamento EC 800/2008 del 2008 GBER GUCE L 379 DEL ), sulla definizione delle PMI, il mutamento dei parametri dimensionali dell impresa, con il passaggio da una categoria all altra, ha effetto sulla sua qualificazione dimensionale solo se il cambiamento si protrae per due anni; - lo scopo di tale previsione, chiarito nelle Guida dell utente alla definizione di PMI della Commissione europea, è quello di evitare che cambiamenti non permanenti (es. una particolare commessa, l assunzione di un dipendente a tempo determinato legata ad un evento occasionale) determinino il passaggio dell impresa da una categoria all altra; quando, invece, "... un cambiamento di proprietà conseguente a una fusione o a un acquisizione, (è) situazione che di solito non è considerata temporanea e non è soggetta a volatilità." - nel caso della società COSTAMP GROUP SPA (ex Modelleria Brambilla SPA ID ), le modifiche societarie comunicate dall impresa che ha presentato la domanda sono di natura non occasionale e che, pertanto, il mutamento dimensionale definitivo in Grande Impresa si è realizzato prima della concessione; DATO ATTO che, per tale motivo, si ritiene che la società subentrante COSTAMP GROUP SPA abbia perso la qualità di PMI presupposto necessario per la concessione dei benefici previsti dal bando AL VIA e, pertanto, la domanda presentata dall impresa ( id progetto n ) risulta non ammissibile; VISTO il decreto n del 31/07/2018 con il quale l Autorità di Gestione nomina il dott. Cesare Giovanni Meletti, Direttore vicario e Dirigente della Unità 7

9 Organizzativa Incentivi, accesso al credito e sostegno all'innovazione delle imprese, quale Responsabile dell Asse III per l Azione III.3.c.1.1; DATO ATTO che sono stati rispettati sia i termini previsti dall art. 21, comma 4, del Bando relativamente all istruttoria formale, sia i termini previsti dall art.22, comma 2, del Bando per l istruttoria tecnica relativamente alle domande presentate; VISTA la legge regionale n. 20/2008 ed i Provvedimenti Organizzativi della XI Legislatura ; DECRETA 1. di prendere atto, a valere sul bando AL VIA - Agevolazioni lombarde per la valorizzazione degli investimenti aziendali" in attuazione della d.g.r n. 5892, POR FESR , ASSE prioritario III - azione III.3.c.1.1, degli esiti dell'istruttoria tecnica ed economico-finanziaria, come di seguito riportato: -non ammesse all intervento a seguito di istruttoria economico-finanziaria negativa da parte del soggetto gestore Finlombarda SpA: - LA CIBEK SRL, (ID ) - SBS STEEL BELT SYSTEMS S.R.L. (ID ) -non ammessa all intervento a seguito di istruttoria economico-finanziaria negativa da parte dell Istituto di credito convenzionato, l'impresa STARTEF S.R.L. (ID ); 2. di prendere atto dell'esito negativo dell'istruttoria tecnica da parte del Nucleo di Valutazione nella seduta del 14/11/2018 e la conseguente non ammissione all intervento agevolativo dell'impresa CASELLA BURRO SRL ( ID ); 3. di prendere atto della rinuncia presentata dall'impresa H.T. SOLUTIONS S.R.L. 8

10 (ID ) con nota prot.n. O del 19/11/2018; 4. di procedere all annullamento degli impegni a favore di ROMELLI LEGNAMI SRL (impegni nn. 1735, 1736 e 1737), DUECI SRL (impegni nn. 5708, 5711 e 5713) e BICT SRL (impegni nn. 8293, 8289 e 8291) in relazione alla quota di contributo a fondo perduto, concessa rispettivamente con decreti n del 14/2/2018, n del 10/5/2018 e n del 9/8/2018 e, pertanto, di modificare gli impegni come indicato nella tabella seguente: Capitolo Anno Impegno N. Impegno Sub Modifica ANNO 2018 Modifica ANNO ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, , ,50 0, , ,00 0, , ,50 0,00 Modifica ANNO di dare atto che la documentazione relativa gli esiti dell'istruttoria di cui al punto 1) non viene allegata per garantire il corretto trattamento dei dati in essa contenuti, secondo le disposizioni di cui al d.lgs. n.196/2003, ed è disponibile per l accesso degli interessati presso Finlombarda s.p.a., alla quale potrà essere indirizzata la relativa istanza; 6. di non ammettere all intervento agevolativo AL VIA la domanda presentata da COSTAMP GROUP SPA (ex Modelleria Brambilla SPA ID ); 7. di trasmettere il presente atto al gestore del fondo «Al Via», Finlombarda s.p.a., per gli adempimenti di competenza; 9

11 8. di disporre che il presente atto sia pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, sul sito internet della Regione Lombardia ( e sul sito della Programmazione Comunitaria ( 9. di attestare che la pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D. Lgs 33/2013 è avvenuta in sede di adozione dei decreti n 1950/2018, 6630/2018 e 11928/2018 e che si provvede a modificare mediante la pubblicazione del presente atto. IL DIRIGENTE CESARE GIOVANNI MELETTI Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 10