DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA

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1 Comune di Morciano di Romagna Provincia di Rimini DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA NON PUBBLICA N. 164 IN DATA 20/12/2007 O G G E T T O INCARICO ALL'AVV. MARCO MASI PER L'EMISSIONE DI UN PARERE LEGALE SU ESPROPRIO AREA SITA IN VIA S. MARIA MADDALENA NECESSARIA ALLA COSTRUZIONE DI UN PARCHEGGIO PUBBLICO. L anno duemilasette, il giorno venti del mese di dicembre, alle ore 15:00, nella residenza comunale, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i signori: COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE 1. CIOTTI GIORGIO SINDACO Sì == 2. SOPRANI SILVANO VICE SINDACO == Sì 3. OTTAVIANI DANILO ASSESSORE Sì == 4. GENNARI FILIPPO ASSESSORE Sì == 5. GOSTOLI MARIA ROSA ASSESSORE Sì == 6. CASADEI GIUSEPPE ASSESSORE Sì == 7. MONTANI ENZO ASSESSORE Sì == Presiede il Prof. GIORGIO CIOTTI, quale Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa ANTONIETTA RENZI, Segretario, e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Fra gli assenti non sono giustificati i signori: / Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, dando atto che, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i relativi pareri: [ ] NON NECESSARI, in quanto mero atto di indirizzo; [x] il Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio, Geom. OLIVIERO PAZZAGLINI, in ordine alla regolarità tecnica ha espresso parere favorevole.firma il Responsabile di Ragioneria, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità contabile [x] ha espresso parere favorevole.. firma [ ] non ha espresso alcun parere, non comportando il presente atto impegno di spesa o diminuzione di entrata... firma

2 LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la delibera del Consiglio Comunale n. 47 del 26/09/2006, avente ad oggetto: Modifica al Piano Triennale del Lavori Pubblici , esecutiva, il cui Elenco annuale 2006 prevede l esecuzione di interventi di Riqualificazione della viabilità comunale di interconnessione provinciale tra cui è compresa l opera relativa alla Costruzione di un nuovo parcheggio pubblico in via S. M. Maddalena ; Richiamata la propria delibera G.C. n. 174 del 03/10/2006, esecutiva, con cui si approvava il progetto preliminare dell opera; Richiamata la propria delibera G.C. n. 30 del 28/03/2007, esecutiva, con cui si approvava il progetto definitivo dell opera e nel contempo è stata dichiarata la pubblica utilità dell intervento e, stante il carattere di urgenza ed indifferibilità delle opere, si è stabilito di procedere all esproprio preceduto da occupazione anticipata d urgenza, ai sensi dell art.22-bis del T.U. sugli espropri approvato con D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche; Atteso che sull area in questione è stato apposto il vincolo preordinato all'esproprio in quanto, nel PRG vigente, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 140 del 15/07/2003, la medesima area si trova in zona omogenea G2-Spazi pubblici riservati a parcheggi e pertanto l opera è conforme alle previsioni del medesimo strumento urbanistico; Dato atto altresì che, la previsione dell opera nello strumento urbanistico generale con l apposizione del vincolo preordinato all esproprio, la dichiarazione di pubblica utilità e la determinazione dell indennità provvisoria di esproprio, costituiscono gli elementi propedeutici e necessari alla emanazione sia del Decreto di occupazione d urgenza preordinato all esproprio ai sensi dell art. 22-bis del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche, sia alla emanazione del Decreto di esproprio ai sensi dell art.8 del medesimo Decreto; Dato atto che non sono trascorsi i termini di scadenza dell'efficacia della dichiarazione di pubblica utilità previsti dall art. 13, comma 4, del D.P.R. 327/2001 e successive modifiche; Visto che è stato salvaguardato il principio del giusto procedimento e sono stati rispettati i termini e le modalità di partecipazione degli interessati di cui al D.P.R. 327/2001, sia rispetto all'avviso di avvio dei procedimento, sia per quel che riguarda le previste notificazioni e/o comunicazioni di cui alla precitata normativa in quanto: -con nota a/r n del 19/10/2006 è stato notificato alla proprietà l avvio del procedimento ex art.7 della Legge n. 241/90 e successive modifiche a seguito della approvazione del progetto preliminare; -con nota a/r n del 22/01/2007 è stato notificato alla proprietà il deposito del progetto definitivo ex art. 16 della L.R.E.R. n. 37/2002 e successive modifiche; -che è stato pubblicato all Albo pretorio del Comune, sul B.U.R.E.R., e su un quotidiano locale,,l Avviso di deposito del progetto definitivo; -che con delibera G.C. n. 30/2007 si è puntualmente controdedotto ad ogni osservazione presentata dalla proprietà, al cui testo si rimanda; -con nota a/r n del 04/05/2007 è stato notificato alla proprietà l avvenuto deposito dell atto con cui si dichiarava la pubblica utilità dell opera ex art. 18 della L.R.E.R. n. 37/2002 e successive modifiche;

3 -con nota n del 04/05/2007, è stato notificato alla proprietà, nelle forme degli atti processuali civili, l Elenco dei beni da sottoporre ad esproprio e la somma offerta per la loro espropriazione, con una descrizione sommaria dei medesimi; -con nota a/r n del 07/05/2007, è stato inviato al Presidente della regione Emilia- Romagna, copia dell atto con cui è stata dichiarata la pubblica utilità dell opera, ex art. 14-c.1- del D.P.Rn. 327/2001 e successive modifiche; Dato atto che, con nota del 04/06/2007 (pervenuta al protocollo in data 05/06/2007 prot.n. 6662), la proprietà, per il tramite dello Studio legale incaricato, ha chiesto di avvalersi, per la determinazione dell indennità definitiva di esproprio, del procedimento previsto dall art.21 del citato D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche (cosiddetto arbitrato) cui, appunto, farà seguito tutta la procedura ivi prevista; Dato atto che, con la citata ultima nota, la proprietà ha avanzato ulteriori osservazioni inerenti, esclusivamente, il valore da attribuire al bene espropriato e pertanto, saranno oggetto di apposite controdeduzioni da parte del Comune in sede di applicazione della procedura prevista al citato art. 21 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche, così come appunto richiesto dalla medesima proprietà; Visto il Decreto del Responsabile del Servizio ll.pp.-patrimonio n. 01/2007 in data 25/07/2007, con cui si dispone l occupazione anticipata in via d urgenza dell area su cui devesi realizzare l opera stessa, in base a quanto previsto dall art. 22-bis del D.P.R. 327/2001 e successive modifiche; Vista la domanda di nomina del terzo arbitro avanzata in data 20/09/2007 al Presidente del Tribunale di Rimini ai sensi dell art. 21 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche; Vista la determinazione in via provvisoria dell indennità di esproprio offerta, effettuata con il medesimo Decreto del 25/07/2007 regolarmente notificata alla ditta proprietaria esproprianda, in cui il valore dell area è così definito: DESCRIZIONE SOMMARIA DELL AREA L area è sita in via S.M. Maddalena in Comune di Morciano di Romagna ed è urbanisticamente zonizzata come G2 :Spazi pubblici riservati a parcheggi. Essa è priva di corpi di fabbrica sovrastanti ed è attualmente incolta. L area NON è da considerarsi edificabile. DETERMINAZIONE IN VIA PROVVISORIA DELL INDENNITÀ DI ESPROPRIO OFFERTA (con riferimento al piano particellare di esproprio approvato e depositato) Superficie da espropriare (mq) Valore indennità di esproprio in via provvisoria ( /mq) Valore indennità di esproprio in via provvisoria complessiva ( ) Mq ,00 21, ,00

4 Atteso che, a seguito della mancata accettazione da parte dell interessato dell indennità provvisoria proposta, in data 09/10/2007 la stessa è stata depositata presso la Cassa dd.pp. di Roma; Atteso che l Amministrazione Comunale, prima di procedere all esecuzione del cosiddetto arbitrato ex art.21 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche, la cui procedura è peraltro attualmente in-itinere, ritiene opportuno acquisire un parere legale sulla possibilità che l area in questione possa essere considerata edificabile sia legalmente che effettivamente, soprattutto con riferimento all art. 37-commi 3 e 4 del medesimo D.P.R. e con riferimento agli artt. 20 e 22 della L.R.E.R. n. 37/2002 e successive modifiche, oppure sia da considerarsi non edificabile in via assoluta (e quindi, genericamente agricola ), ai fini dell individuazione delle modalità di determinazione del valore dell indennità di esproprio da corrispondere alla proprietà e ciò anche in riferimento alla Sentenza del Consiglio di Stato n. 2 del 29/04/2005; Ritenuto di dover procedere al conferimento dell incarico legale all Avv. Marco MASI con studio legale in Bologna San Vitale n.40/3/a (esperto in materia, che si è dichiarato disponibile), al fine di tutelare adeguatamente il Comune di Morciano di Romagna; Ritenuto, per lo scopo, di costituire un fondo spese presuntivo; Visto l art.107 e l art. 183 del DLgs 267/2000 Tutto ciò premesso, visto e considerato, e dichiarata l urgenza di procedere Con votazione unanime espressa per alzata di mano DELIBERA 1) La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di conferire all Avvocato Marco MASI con Studio Legale in Bologna via San Vitale n.40/3/a, l incarico di consulenza, al fine della emissione di un parere legale in ordine alla possibilità che l area in premessa possa essere considerata edificabile sia legalmente che effettivamente, soprattutto con riferimento all art. 37-commi 3 e 4 del medesimo D.P.R. e con riferimento agli artt. 20 e 22 della L.R.E.R. n. 37/2002 e successive modifiche, oppure sia da considerarsi non edificabile in via assoluta (e quindi, genericamente agricola ), ai fini dell individuazione delle modalità di determinazione del valore dell indennità di esproprio da corrispondere alla proprietà e ciò anche in riferimento alla Sentenza del Consiglio di Stato n. 2 del 29/04/2005; 3) Di assegnare al Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio la somma di. 750,00 IVA 20% e CPA 2% comprese, quale fondo spese presunto e fatto salvo il conguaglio finale, dando atto che il medesimo trova imputazione al cap. 565/4 Incarichi e consulenze legali del Bilancio 2007 e che in seguito il Responsabile Unico del Procedimento, individuato nel Responsabile del Servizio LL.PP.-Patrimonio, si incaricherà di precisare quanto dovuto; 4) Di dare atto che le somme dovute al citato professionista, saranno liquidate entro 30 giorni dalla data di presentazione della relativa parcella pro-forma secondo le modalità comunicate dal medesimo e che il compenso sarà oggetto delle previste ritenute fiscali;

5 5) Di disporre che il presente atto, unitamente a tutta la documentazione inerente il caso, sia trasmessa a cura del responsabile del Procedimento all Avvocato Marco MASI presso il proprio Studio Legale in Bologna via San Vitale n.40/3/a. Inoltre, con successiva votazione, espressa in forma palese e con esiti unanimi DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, stante l urgenza a provvedere, ex art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.

6 Approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE f.to Prof. GIORGIO CIOTTI IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa ANTONIETTA RENZI PUBBLICAZIONE In data odierna, la presente deliberazione viene: pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI ATTESTAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, attesta che la presente deliberazione: è stata pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, senza reclami (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); è divenuta esecutiva: [x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, del T.U. 267/2000); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI