COMUNE DI ALEZIO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA. Provincia di LECCE

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1 COMUNE DI ALEZIO Provincia di LECCE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA N. 34 Del 06/05/2016 Sessione Ordinaria di prima convocazione OGGETTO: Riconoscimento debito fuori bilancio ex art. 194 lett. a) d.lgs. n. 267/2000. Sentenza Trib. Lecce Giudice Monocratico n. 5375/2015 e successivo atto di precetto notificato in data 11/04/2016 nel giudizio promosso da ASI Consorzio per l Area di Sviluppo Industriale della Provincia di Lecce c/ Comune di Alezio. L'anno duemilasedici, addì sei del mese di Maggio alle ore 16:00, nella sala delle adunanze posta nella Sede Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato nelle forme di legge, in sessione Ordinaria - di prima convocazione, nelle persone dei Sigg. Consiglieri: Presenti Assenti GRAZIOLI VITTORIO X Presidente ROMANO VINCENZO X Sindaco SANSO' GUIDO X Consigliere DE MITRI PAOLA X Consigliere ROMANO EMANUELE X Consigliere DE SANTIS WALTER X Consigliere TITO MARGHERITA X Consigliere AIELLO SONIA ISABELLA X Consigliere BARONE ANDREA VITO X Consigliere LUCHINA ROCCO X Consigliere SANSO' GIANPAOLO X Consigliere Presenti n. 8 Assenti n. 3 Partecipa il Segretario Generale D.SSA FIORELLA FRACASSO, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il PROF. GRAZIOLI VITTORIO, nella qualità di Presidente, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato. La seduta è Pubblica. In copia a: Ufficio Segret. - Contratti-Pers.le ( ) Ufficio Servizi Cultura/Scuola/Sport ( ) Ufficio Economato/Ragioneria ( ) Ufficio Commercio/Sanità/Polizia Amm. ( ) Ufficio Tributi ( ) Ufficio Stato Civile/Anagrafe/Leva ( ) Ufficio Tecnico 1 ( ) Ufficio Elettorale ( ) Ufficio Tecnico 2 ( ) Ufficio Servizi Sociali ( ) Ufficio Protocollo/Archivio ( ) Ufficio Polizia Municipale ( )

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Su proposta della Giunta Comunale; Premesso che: - con deliberazione di Giunta Comunale n. 128 del 02/12/2015, il cui contenuto è qui da intendersi integralmente richiamato e trascritto, veniva conferito incarico all'avv. Stefano Teseo del foro di Lecce per la proposizione dell'appello avverso la sentenza n. 5375/2015 resa dal Giudice Unico del Tribunale di Lecce nel procedimento civile avente ad oggetto Opposizione all'esecuzione (art comma c.p.c.) mobiliare Comune di Alezio c/ ASI Consorzio per l'area di Sviluppo Industriale della Provincia di Lecce; - La sentenza impugnata in appello aveva disposto che....1) annulla la cartella esattoriale impugnata e condanna il Comune di Alezio al rimborso, in favore dell'attore, della somma di ,36, oltre interessi legali dal 27/06/2014 fino al soddisfo; 2rigetta la domanda di risarcimento del danno ex art. 96 c.p.c. proposta dall'attore; 3) condanna il Comune di Alezio al rimborso in favore dell'attore, delle spese e competenze di lite, che liquida in complessivi 5000/00 di cui 100/00 per spese, oltre accessori di legge; 4) dichiara interamente compensate le spese di lite tra l'attore ed equitalia ed era stata notificata all'ente, munita della formula esecutiva, in data 25/11/2015; - Nelle more dell'appello (incarico di Giunta Comunale n. 128/2015) in corso è stato notificato all'ente in data 11/04/2016 (prot. n. 3928), a mezzo del servizio postale di stato, l'atto di precetto allegato all'originale del presente atto, per l'esecuzione della sentenza impugnata con l'appello di importo totale pari ad ,40; Rilevato che l'ente ha notiziato il legale incaricato della difesa e che lo stesso ha reso nota la necessità di procedere al riconoscimento del debito nei termini di efficacia dell'atto di precetto già notificato e con le modalità indicate nell'atto transattivo allegato al presente atto; Visto l'art. 194 del TUEELL e rinvenuta la necessità di procedere a rateizzazione del debito con previsione degli importi nei bilanci di riferimento; Rilevato inoltre che a seguito dell'effettuata condanna alle spese di lite è opportuno prevedere anche il pagamento della spese per registrazione della sentenza di primo grado dovute all'agenzia delle Entrate; Richiamate le deliberazioni n. 51/2009 Corte dei Conti - Regione Calabria, n. 7/2009 Corte dei Conti per il Veneto, n. 1/PAR/2008 Corte dei Conti per la Puglia, n. 56/PAR/2009 Corte dei Conti per la Puglia; Rilevato che il riconoscimento del debito, in detta fattispecie, non comporta alcun margine di apprezzamento discrezionale da parte del Consiglio Comunale a differenza delle altre ipotesi descritte dall'art. 194 TUEELL ove l'organo consiliare esercita un ampio apprezzamento discrezionale che, ad esempio, riguardo alla lettera e), concerne l'accertamento dell'utilità e dell'arricchimento derivanti dalla fornitura effettuata in violazione delle procedure di spesa (Corte dei Conti Puglia, parere9/2012); Richiamato il principio contabile n. 2 punto 103 che così recita: nel caso di sentenza esecutiva al fine di evitare il verificarsi di conseguenze dannose per l'ente per il mancato pagamento nei termini previsti decorrenti dalla notifica del titolo esecutivo, la convocazione del Consiglio per l'adozione per le misure di riequilibrio deve essere disposta immediatamente ed in ogni caso in tempo utile per effettuare il pagamento nei termini di legge ed evitare la maturazione di oneri ulteriori a carico del bilancio dell'ente ; Rilevato che, per quanto attiene agli Enti Locali non è consentito valersi della facoltà concessa alle Amministrazione dello Stato dall'art. 14 comma 2 del D.L. 31/12/1996 n. 669 convertito in legge 28/01/1997 n. 30 (v Corte dei Conti Puglia parere n. 9/2012, Corte dei Conti Campania parere n. 15/2013) e procedere al pagamento prima della Deliberazione Consiliare; Visto l'art. 14 comma 1 del D.L. n. 669/96 il quale prevede espressamente che: le amministrazioni dello stato e gli enti pubblici non economici completano le procedure per l'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali e dei lodi arbitrali aventi efficacia esecutiva e comportanti l'obbligo di pagamento di somme di denaro entro il termine di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo. Prima di tale termine il creditore non ha diritto di procedere ad esecuzione forzata né alla notifica di atto di precetto. Richiamata la deliberazione consiliare n. 29 assunta in data odierna, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'anno in corso; Visti: - l'articolo comma lett. a) del D.Lgs 267/2000; - il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 65/2015 e succ. modifiche ed int.; - La legge di stabilità finanziaria per l'anno 2016; - l'allegato parere espresso dall'organo di revisione ai sensi dell'articolo 23 del vigente Regolamento di Contabilità comunale; - l'art. 282 c.p.c.;

3 Ritenuto di dover effettuare il riconoscimento del debito, riservandosi successive determinazioni dettate dall'esito dell'appello in corso, onde evitare l'avvio della procedura esecutiva con ulteriore aggravio di costi per l'ente nei termini indicati nell'atto di transazione allegato all'originale del presente atto; Sentita l'illustrazione del presente punto all'ordine del giorno a cura dell'assessore Paola De Mitri come da allegato resoconto; Visti gli allegati pareri; Con voti unanimi; DELIBERA 1. Di prendere atto della sentenza di condanna n. 5375/2015, allegata all'originale del presente atto resa dal Tribunale di Lecce e del successivo atto di precetto notificato in data 11/04/2016 che intimano all'ente il pagamento in favore del Consorzio per l'area di Sviluppo Industriale ASI della complessiva somma di ,408; 2. di dare atto, per quanto in premessa indicato e qui da intendersi trascritto, che è conveniente per questa Amministrazione aderire all'ipotesi transattiva con le modalità di rateizzazione degli importi sul bilancio pluriennale 2016/2018 come indicato nell'atto transattivo allegato all'originale del presente atto, parte integrante della presente deliberazione; 3. di approvare pertanto lo schema del relativo atto di transazione allegato all'originale del presente atto ai sensi della normativa vigente autorizzando il Sindaco alla sottoscrizione; 4. di precisare e ribadire che il rispetto delle condizioni contenute nell'atto da sottoscrivere costituiscono la condizione di efficacia della presente deliberazione; 5. di riconoscere pertanto quale debito fuori bilancio l'importo di seguito indicato con riferimento alla sentenza n. 5375/2015 resa dal Tribunale di Lecce e del successivo atto di precetto notificato in data 11/04/2016: ,40 da suddividere nel corrispondente bilancio pluriennale 2016/2018 come segue: 5.202,08 lordi omniacomprensivi quale importo per spese legali avv. Luca Vergine ,16 all'atto di sottoscrizione dell'accordo transattivo (anno 2016), la seconda di ,16 entro il 30/06/2017 (bilancio anno 2017) e l'ultima di ,16 entro il (bilancio 2018); 6. Di riconoscere altresì l'importo presuntivo pari 250/00 per eventuali spese di registrazione della sentenza successivamente richieste dall'agenzia delle Entrate considerata anche l'avvenuta condanna alle spese di lite; 7. Di precisare che il riconoscimento è dettato dalla necessità di evitare ulteriori spese per l'ente con l'avvio del procedimento esecutivo, facendo salvo l'esito del procedimento di appello in corso; 8. di imputare la somma come sopra suddivisa nel totale pari ad ,40 sul capitolo PEG 2166 Pagamento passività pregresse intervento dei rispettivi bilanci di riferimento; 9. di comunicare la presente al legale patrocinatore dell'ente nei relativi giudizi in corso; 10. Di trasmettere la presente deliberazione alla procura regionale della Corte dei Conti ai sensi dell'articolo 23, comma 3, legge 27 dicembre 2002, n. 289; INDI Con voti unanimi; DELIBERA Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. N. 267/2000, con separata votazione unanime.

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5 COMUNE di ALEZIO Verbale di Seduta Consiliare 6 Maggio 2016 Punto n. 14 all'o.d.g. Riconoscimento debito fuori bilancio ex art. 194 lett. a) D.Lgs. n. 267/2000. Sentenza Trib. Lecce - Giudice Monocratico n. 5375/2015 e successivo atto di precetto notificato in data 11/04/2016 nel giudizio promosso da ASI Consorzio per l'area di Sviluppo Industriale della Provincia di Lecce c/ Comune di Alezio PRESIDENTE GRAZIOLI: Punto n. 11: Riconoscimento debito fuori bilancio ex art. 194 lett. a) D.Lgs. n. 267/2000. Sentenza Tribunale Lecce - Giudice Monocratico n. 5375/2015. L'Assessore De Mitri. ASSESSORE DE MITRI: Questo debito fuori bilancio nasce in conseguenza dell'annullamento di una cartella esattoriale di Equitalia che era stata messa e con il quale Comune di Alezio stava cercando di recuperare delle somme da parte del consorzio ASI. Era stato emesso da parte del Comune un decreto ingiuntivo per il recupero di somme l'asi doveva al Comune per un finanziamento che aveva avuto a proposito del PIP, cosicché nel corso del decreto ingiuntivo è stata emessa la provvisoria esecuzione, sulla base della quale è stata messa la cartella di Equitalia, in seguito annullata, e di conseguenza l'asi chiede il rimborso di quello che ad oggi era stato versato dal Comune per un importo totale di ,408 Euro. PRESIDENTE GRAZIOLI: Ci sono interventi? [Si procede a votazione] PRESIDENTE GRAZIOLI: Per la sua immediata eseguibilità. [Si procede a votazione] PRESIDENTE GRAZIOLI: Il Punto all'ordine del Giorno è approvato all'unanimità.

6 C O M U N E D I A L E Z I O (Provincia di Lecce) OGGETTO: Riconoscimento debito fuori bilancio ex art. 194 lett. a) d.lgs. n. 267/2000. Sentenza Trib. Lecce Giudice Monocratico n. 5375/2015 e successivo atto di precetto notificato in data 11/04/2016 nel giudizio promosso da ASI Consorzio per l Area di Sviluppo Industriale della Provincia di Lecce c/ Comune di Alezio. Vista la proposta di cui all'oggetto: Visto l'art. 49 della legge N. 267 così come sostituito dall'art. 3 comma 1 lett. b) della Legge n. 213/2012 Il sottoscritto Responsabile del Servizio ESPRIME PARERE FAVOREVOLE per quanto concerne la regolarità tecnica ed attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ex art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. Eventuali osservazioni Alezio, li 27/04/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to AVV. MARIA NADIA MANIERI ******************************************************************************** ** Vista la proposta di cui all'oggetto: Visto l'art. 49 della legge , N. 267 così come sostituito dall'art. 3 comma 1 lett. b) della Legge n. 213/2012 Il sottoscritto Responsabile dell' Ufficio Ragioneria ESPRIME PARERE FAVOREVOLE per quanto concerne la regolarità contabile e la copertura finanziaria. Eventuali osservazioni Alezio, li 28/04/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to DOTT.SSA MONICA LATERZA

7 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE F.to PROF. GRAZIOLI VITTORIO F.to D.SSA FIORELLA FRACASSO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Questa deliberazione viene pubblicata, da oggi, all'albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi (Art. 124 D. Lgs. 267/2000) Dalla Residenza Municipale, addì 12/05/2016 IL MESSO COMUNALE F.to DELLA BONA ADRIANA F.to D.SSA FIORELLA FRACASSO Copia conforme all'originale Alezio, lì D.SSA FIORELLA FRACASSO CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il Decorsi dieci giorni dalla pubblicazione (ex art. 134, comma 3 del D.Lgs.267/2000); La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000). F.to D.SSA FIORELLA FRACASSO