Città di Tarcento DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA. Nr. 250 del

Transcript

1 COPIA Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d oro al merito civile Eventi sismici 1976 Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA Nr. 250 del OGGETTO: CIG: ZF619AFFB2. Servizio di spurgo vasche imhoff, pulizia e disintasamento reti fognarie edifici comunali. Impegno di spesa ed affidamento alla ditta 3C COMPAGNIA s.a.s. con sede a Cividale del Friuli IL RESPONSABILE PREMESSO che saltuariamente e solitamente con urgenza, che nella maggior parte dei casi costituiscono eventi imprevedibili, è necessario intervenire sul territorio comunale per eseguire disintasamenti e pulizia di tratti di fognatura e/o spurghi di vasche imhoff di edifici comunali; RILEVATO che tale tipo di servizio non può essere eseguito da personale comunale per la mancanza di adeguate attrezzature e delle necessarie autorizzazioni per il trasporto e smaltimento del rifiuto raccolto e, pertanto, è necessario il suo affidamento a ditta specializzata nel settore; RICHIAMATI: - i seguenti articoli del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti: a) art. 37 comma 3 lett. k) che individua l acquisizione in economia del servizio in parola; b) art. 38 commi 1 e 3, che disciplinano le procedure di acquisizione di beni e servizi in economia; TENUTO CONTO che gli interventi di che trattasi, rientrano nelle fattispecie previste dalle Leggi e normative sopraccitate, il cui importo stimato per i servizi è di gran lunga inferiore alla soglia di ,00, pertanto si può procedere ad affidamento diretto a ditta specializzata; CONSIDERATO che la ragione di procedere con l istituto suddetto, consiste nell assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire servizi ritenuti prioritari e di importo non elevato, anche in considerazione del fatto che il ricorso alle ordinarie procedure di gara potrebbe comportare un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse. ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede, pena la nullità del contratto:

2 - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per l acquisizioni in via autonoma (art. 26, co. 3 L. 488/1999 e art.1 co. 499 Legge n. 296/2006; - l obbligo per gli Enti locali di fare ricorso al MePa (Mercato elettronico della Pubblica amministrazione), ovvero ad altri mercati elettronici istituiti; Tali obblighi vengono meno qualora si verifichi l impossibilità di ricorrere alle suddette procedura, anche nei casi di assenza di specifico metaprodotto richiesto; VERIFICATO in tal senso che non esistono convenzioni Consip attive, ma sul portale MePA esistono ditte abilitate per l esecuzione di tali servizi; CONSIDERATO che in conformità a quanto sopraddetto, è stato individuata tramite il portale MePA, la ditta 3C COMPAGNIA s.a.s. con sede a Cividale del Friuli, alla quale è stata formalmente richiesta (prot /10-13 del ), la formulazione della propria migliore offerta finalizzata agli interventi programmati; VISTA l offerta formulata dalla ditta 3C COMPAGNIA s.a.s., tramite il portale degli acquisiti in rete, pervenuta entro la scadenza prevista ed assunta al prot. n /10-9, di data 09/05/2016 R.D.O. n che prevede i seguenti prezzi unitari: Costo orario per autobotte e due operatori./ora 95,00 + I.V.A.; Costo smaltimento in impianto specializzato (con formulario) CER fanghi dalle fosse settiche./mc. 65,00 + I.V.A.; CER rifiuti dalla pulizia delle fognature./mc. 85,00 + I.V.A.; Costo analisi classificazione rifiuto./cad. 180,00 + I.V.A. (eventuale in base alle necessità); Eventuale costo trasferimento da e per sede. 65,00 + I.V.A.; importi ritenuti congrui in base ai correnti prezzi di mercato RITENUTO, pertanto, di assumere un impegno di spesa, stimato in base agli interventi eseguiti negli anni precedenti di ,00 IVA compresa; VERIFICATO il possesso dei requisiti di ordine generale (Casellario Giudiziale di data 12/05/2016 prot /1-17 e regolarità contributiva dimostrata con DURC prot. INPS_ con validità fino al 05/07/2016); RICHIAMATO l art. 192 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto L.vo n. 267; DATO ATTO che: a) il termine del 31 dicembre 2015 per l'approvazione del bilancio è stato differito, con il decreto regionale n. 441/AAL del 13 aprile 2016, al 30 giugno 2016 e che pertanto dal 1 gennaio 2016 e fino all'approvazione del bilancio, entro il suddetto termine, scatta automaticamente l'esercizio provvisorio. b) l articolo 11, comma 17, del D.Lgs. n. 118 del 2011 prevede In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell esercizio 2016 gli enti di cui al comma 1 gestiscono gli stanziamenti di spesa previsti nel bilancio pluriennale autorizzatorio per l annualità 2016, riclassificati secondo lo schema di cui all allegato 9. c) ai sensi dell art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 le modalità di gestione dell'esercizio provvisorio sono le seguenti: "Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente,

3 ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti." VISTO il provvedimento del Sindaco del 18/05/2015, n. 69 prot /1-8, di nomina degli incaricati di posizione organizzativa e dei relativi sostituti per il periodo dal 18/05/2015 fino alla scadenza del mandato amministrativo; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 237 del 31 dicembre 2015 di assegnazione provvisoria delle risorse agli incaricati di posizione organizzativa sulla base degli stanziamenti 2016 del bilancio pluriennale ; DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; ATTESO che, il Responsabile del Servizio Finanziario, ha attestato che è stato effettuato il controllo contabile e, pertanto, ha rilasciato parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente atto, come da dichiarazione resa in calce al presente atto; DETERMINA 1. Di fare proprie le premesse citate, parte integrante del presente provvedimento; 2. Di approvare l offerta formulata dalla ditta 3C COMPAGNIA s.a.s. con sede a Cividale del Friuli, tramite il portale degli acquisiti in rete (MePA), assunta al prot. n /10-9, di data 09/05/2016, R.D.O. n , che prevede i seguenti prezzi unitari: Costo orario per autobotte e due operatori./ora 95,00 + I.V.A.; Costo smaltimento in impianto specializzato (con formulario) CER fanghi dalle fosse settiche./mc. 65,00 + I.V.A.; CER rifiuti dalla pulizia delle fognature./mc. 85,00 + I.V.A.; Costo analisi classificazione rifiuto./cad. 180,00 + I.V.A. (eventuale in base alle necessità); Eventuale costo trasferimento da e per sede. 65,00 + I.V.A.; 3. Di affidare conseguentemente, con la procedura in economia mediante affidamento diretto, alla ditta 3CI COMPAGNIA s.a.s. con sede a Cividale del Friuli, cod. fisc. e P.I.: , l incarico per l esecuzione del servizio di spurgo vasche imhoff, pulizia e disintasamento reti fognarie edifici comunali; 4. Di impegnare a favore della succitata ditta un importo stimato pari ad 2.700,00 IVA compresa; 5. Di impegnare la spesa complessiva di euro 2.700,00 sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario Importo (eu) Soggetto ZF619AFFB2 232/5 1-5 MANUTENZIONE EDIFICI COMUNALI DIVERSI ,00 3C COMPAGNIA ZF619AFFB2 712/5 4-2 MANUTENZIONE IMMOBILE SCUOLA ,00 3C COMPAGNIA

4 MEDIA ZF619AFFB2 672/6 4-2 MANUTENZIONE EDIFICI SC.ELEMENTARE ZF619AFFB2 612/6 4-1 MANUTENZIONE EDIFICI SCUOLA MATERNA ,00 3C COMPAGNIA ,00 3C COMPAGNIA 6. Di dare atto, in attuazione a quanto previsto dall art. 192 del T.U. n. 267/2000: a) ai sensi dell art. 38 del Regolamento comunale sui contratti, la determinazione a contrarre è assorbita nella richiesta di preventivo avente, per quanto compatibile, i contenuti del comma 1 dell articolo 334 del DPR 207/2010; b) il fine che con il presente atto si intende perseguire è quello di garantire il regolare funzionamento di tubazioni di scarico e vasche imhoff degli edifici comunali; c) l oggetto è l affidamento del servizio di spurgo vasche imhoff, pulizia e disintasamento reti fognarie edifici comunali; d) la modalità di scelta del contraente è quella dell affidamento diretto nell ambito delle procedure in economia mediante cottimo fiduciario, in quanto la spesa rientra nei limiti stabiliti dal vigente Regolamento dell'ente, utilizzando il portale degli acquisti in rete MePA; e) la forma di stipulazione del contratto è quella d uso commerciale, con formale stipula dello stesso generato automaticamente dal sistema degli acquisti in rete all atto dell aggiudicazione definitiva che avverrà successivamente alla data di esecutività della presente determinazione; f) le clausole ritenute essenziali, sono le seguenti: - la durata del contratto è stabilita fino al dalla data di affidamento; - per ogni giorno di ritardo rispetto alla data concordata di intervento è prevista una penale di 50,00; - le fatture per i singoli stati di avanzamento e saldo, relative alle prestazioni effettuate, dovranno essere trasmesse con le modalità dettate dalla Legge n. 244 del 24/12/2007 art. 1 commi da 209 a 213 e smi. Al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, ai sensi dell art. 25 comma 2 del D.L. 66/2014 convertito con Legge n. 89/2014, le fatture elettroniche emesse verso le stesse pubbliche amministrazioni riportano: a) Codice CIG.: Z ; b) Codice Unico Ufficio: UFZL7M c) Oggetto dell incarico. d) Affidamento: Determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n. del ; e) Qualora assoggettati alle disposizioni dettate dall art. 17-ter del DPR n. 633/72, le fatture dovranno riportare sia l importo dell imponibile che dell imposta IVA, e dovranno riportare la seguente dicitura: Imposta IVA versata dal committente ai sensi dell art. 17- ter del DPR n. 633/1972 e ss.mm.ii. (split payment). L Amministrazione non potrà procedere al pagamento delle fatture elettroniche che non riportano il codice CIG. - il pagamento degli importi spettanti all incaricato per le singole fasi di prestazione, verrà liquidato entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura elettronica al servizio di interscambio (SDI). - l Amministrazione si riserva la facoltà di interrompere il presente rapporto per sopravvenute esigenze dell'ente riconoscendo al fornitore il pagamento delle forniture effettivamente eseguite; - costituiscono causa di risoluzione contrattuale le seguenti ipotesi: apertura di una procedura concorsuale a carico della ditta aggiudicataria;

5 sopravvenuta incapacità per perdita dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, con particolare riferimento ad irregolarità contributive in materia previdenziale, assistenziale ed assicurativa; inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali; interruzione non motivata del servizio; violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione; difformità nella prestazione dei servizi, e qualora l impresa assegnataria si renda colpevole di frode, di grave negligenza o qualora la stessa contravvenga reiteratamente agli obblighi e condizioni stabiliti a suo carico dalle presenti Condizioni; in tutti gli altri casi previsti dalla normativa vigente in merito ai contratti della Pubblica Amministrazione: Nelle ipotesi sopraindicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito di dichiarazione del Comune di Tarcento in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva salvo rivalersi sull impresa a titolo di risarcimento dei danni subiti per tale causa. - per le finalità disposte dalla legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., relativamente alla tracciabilità dei flussi finanziari: o L incaricato è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della Legge n. 136/2010 e ss.mm.i., al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all affidamento in parola; o ai sensi dell art. 3, comma 8, della predetta L n. 136 l affidamento è risolto di pieno diritto qualora le transazioni finanziarie ad esso inerenti siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane s.p.a., ovvero di altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni; o la ditta incaricata, che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, si obbliga a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia ove ha sede la stazione appaltante o l'amministrazione concedente; o tutta la documentazione contabile tra le parti e tra l incaricato ed eventuali subappaltatori, dovranno transitare sul conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, che dovrà essere comunicato a questa Stazione Appaltante prima di procedere alla liquidazione delle spettanze dovute; 7. Al presente atto sono allegati e ne formano parte integrante, i seguente documenti: - richiesta di offerta prot /10-13 del ; - offerta tramite MePA prot. prot. n /10-9 del 08/05/2016, R.D.O. n ; 8. Di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi e per gli effetti di cui all art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. Proposta n. 272 del 16/05/2016 Responsabile del Procedimento f.to - Giovanni Anzil 23 maggio 2016 IL RESPONSABILE DELL AREA f.to Arch.- Doris Pilosio

6 VISTO: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. X Parere favorevole Parere non favorevole per le seguenti motivazioni: 27 maggio 2016 Il Responsabile del Servizio Finanziario f.to Rag. Lorenzo Foschia IMPEGNO/I N 592/ / / /2016 ATTO ASCOT N 2016/612

7 REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico che la presente determinazione è pubblicata all Albo informatico di questo Comune e che vi rimarrà per quindici giorni consecutivi dal 30/05/2016 e fino al 14/06/2016 ai sensi dell art. 1, commi 15 e 19, della legge regionale 11 dicembre 2003, n 21, come modificata con legge regionale 21 dicembre 2012, n 26. Copia della presente determinazione: /X/ è comunicata in data odierna ai Capigruppo consiliari (art. 1, comma 16, della legge regionale del 11/12/2003, n. 21). Tarcento, 30/05/2016 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Elena Ermacora REFERTO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Certifico che la presente determinazione è stata regolarmente pubblicata. Tarcento, 15 giugno 2016 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to